национальная гвардия сша что это такое
Национальная гвардия США
Из Википедии — свободной энциклопедии
Национальная гвардия Соединённых Штатов (англ. National Guard of the United States ) — вид вооружённых сил, формирования резерва, организованные армией и ВВС США.
Формирования Национальной гвардии существуют в каждом штате и на территориях США, не являющихся штатами. Она имеет двойное подчинение: штату и федеральное.
Национальная гвардия может быть активирована в чрезвычайных ситуациях губернатором штата для выполнения различных задач внутри страны (ликвидация последствий стихийных бедствий, поддержание правопорядка в случае массовых волнений и другие), выполняя в таких случаях примерно те же функции, что и внутренние войска. Также по решению президента Соединённых Штатов Америки могут быть использованы для поддержки Армии и ВВС США, в том числе за пределами США.
Из последних событий Национальная гвардия участвовала в устранении массовых беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году (в мероприятиях по подавлению беспорядков участвовало 9975 национальных гвардейцев), охране общественного порядка после террористической атаки 11 сентября 2001 года, устранении последствий урагана Катрина (в спасательной операции в зоне бедствия участвовало 43 тысячи бойцов Национальной гвардии США), в войнах США в Ираке и Афганистане, через последнюю прошло более 300 000 гвардейцев.
Численность Национальной гвардии на 2009 год составляла 467 587 человек. Служба в Национальной гвардии добровольная и совмещается с работой по основной специальности.
Национальная гвардия США
Национальная гвардия США — это главный резерв действующей американской армии, сформированный добровольцами. Гвардейцы — это не профессиональные солдаты, а патриотически настроенные граждане, совмещающие свою службу с основной работой. Это подразделение считается частью сухопутных войск США и управляется Министерством Обороны на федеральном уровне. Но в то же время, поскольку отряды Национальной гвардии находятся в каждом американском штате, контроль над ними имеют и местные власти в лице губернатора. Отдельные гвардейские части расквартированы в некоторых зарубежных странах. Общая численность гвардейцев составляет почти полмиллиона человек.
Государство основательно позаботилось о том, чтобы гвардейцы были вооружены по последнему слову техники. Нацгвардия располагает собственным авиапарком и бронетехникой.
Сегодня к основным задачам Национальной гвардии США относятся:
Таким образом, нацгвардия США одновременно выполняет функции регулярной армии, полиции и МЧС.
Для американцев национальная гвардия олицетворяет народную силу — патриотов, всегда готовых встать на защиту родной страны. Эта идея отражена и на эмблеме гвардейцев, изображающей человека с ружьём в руке. Под стилизованной фигурой бойца написан девиз нацгвардии: «Всегда готовы. Всегда здесь».
История создания
Официально нацгвардия в Америке возникла в 1903 году. Однако большинство американцев считает, что первые подобные подразделения были сформированы ещё до появления самих Соединённых Штатов — в середине XVII века, когда законодательное собрание колонии Массачусетского залива постановило, что отдельные отряды народной милиции должны быть объединены в структуру, подчиняющуюся общему центру. Получившееся небольшое войско делилось на три полка, основной задачей которых была защита колонии от индейцев. Полковую службу были обязаны нести все белые мужчины в возрасте от 16 до 60 лет. В сильно изменённом виде эти три старинных полка существуют в составе нацгвардии штата Массачусетс и по сей день как:
Аналогичные структуры скоро стали возникать и в соседних колониях.
В 1842 году в национальную гвардию была переименована народная милиция Нью-Йорка. Сделано это было как дань уважения Франции, где в период Великой Французской Революции появилось первое в мире подобное подразделение. Однако в других частях Америки это звучное название прижилось не сразу.
В 1903 году Конгресс издал закон о формировании национальной гвардии, а также об условиях обучения и подготовки гвардейцев. В 1947 году в составе нацгвардии появилось военно-воздушное подразделение. Долгое время гвардейцы не участвовали в военных конфликтах за пределами США, что в период Вьетнамской войны послужило поводом для возмущений и негативно сказалось на авторитете гвардии. Впоследствии был опубликован указ президента США, согласно которому, гвардейские части стали использоваться для поддержки вооружённых сил, действующих за рубежом.
Национальная гвардия сегодня
В настоящее время на нацгвардию возложены примерно те же задачи, что и на действующую армию.
В состав гвардии входят следующие подразделения:
Руководство войсками на местах осуществляют генерал-адъютанты, в ведомстве каждого из которых находится отдельный штат. Именно генерал-адъютанты решают вопросы, касающиеся приёма в число гвардейцев новобранцев, обучения бойцов и присвоения новых званий. Глобальные же задачи (финансирование, налаживание взаимодействия между местными властями и Министерством Обороны, масштабное строительство, материально-техническое оснащение частей) возложены на начальника бюро национальной гвардии.
Хотя национальная гвардия считается резервом, её бойцы регулярно участвуют в решении служебных задач внутри страны или за её пределами. Без резервистов действующая армия не способна вести полноценные боевые действия, поэтому гвардейцы участвуют абсолютно во всех военных операциях США. Для того, чтобы мобилизовать силы гвардии требуется соответствующий указ президента или конгресса.
Каждый год в ряды гвардейцев поступает примерно 60 тысяч мужчин и женщин. Для того чтобы исправно нести службу, они должны пройти 48 4-часовых программ, которые организовываются по выходным дням в течение всего года. Также обязательной является двухнедельная подготовка, которая проходит в специальных лагерях. При этом в учениях вместе с гвардейцами принимают участие бойцы из действующей армии. Работодатели не имеют права препятствовать своим подчинённым в прохождении военной подготовки. Закон гласит, что лицо, мешающее осуществлению служебно-боевых задач, подлежит уголовной ответственности.
Американцы, решившиеся на службу в гвардии, получают денежные выплаты и целый ряд льгот:
За последние годы нацгвардия США принимала участие в следующих крупных мероприятиях:
Национальная гвардия США
Национальная гвардия США представляет собой резервную часть американской армии. Она сформирована на добровольной основе и находится под управлением Министерства Обороны. Гвардейцев нельзя путать с солдатами.
Гвардейцы это патриоты, которые совмещают основную работу со службой на благо государства Вернуться к оглавлению
История формирования Национальной гвардии США
Национальная гвардия армии США официально появилась в 1903 году. На самом деле истоки уходят корнями в народные ополчения штатов. Например, в XVII веке колония Массачусетского залива сформировала народную милицию. Основной функцией стала защита поселенцев от нападения индейцев.
В 1903 году Конгресс выпускает закон о формировании национальной гвардии.
XX век
Гвардейцы участвовали в Первой и Второй мировой войне. Их призывали на Корейскую войну. Гвардейцам предписывалось нести службу только на территории Америки.
Но после Вьетнамской войны было принято решение привлекать нацгвардию для проведения военных операций за границей. Тогда состоятельные молодые люди вступали в ряды гвардейцев только ради уклонения от отправки во Вьетнам.
XXI век
В последнее время гвардейцы участвовали в войне в Персидском заливе, ликвидировали беспорядки в Балтиморе в 2015 году. Они помогали поддерживать порядок в 2001 году после печально известного теракта в Нью-Йорке.
Нацгвардию привлекали для боевых действий на Ближнем Востоке. Кроме этого подразделения мобилизуют для ликвидации последствий различных стихийных бедствий.
На официальной эмблеме изображен человек с ружьем. Его называют Minuteman (минитмен). Это символ истинного патриота. Он готов встать на защиту общества в случае необходимости.
Сегодня минитмены скомпрометированы отрядами граждан, которые собрались в вооруженные отряды на границе с Мексикой. Они занимаются незаконным отловом нелегальных мигрантов.
Законодательство о Национальной гвардии
Служба в Национальной гвардии США – это престижно и патриотично. Для регулирования принято несколько законодательных актов. Список представлен в хронологическом порядке:
По большей части нацгвардия набирается из граждан определенного штата. Ее привлекают для решения локальных проблем.
Система комплектования Нацгвардии США
Сейчас Национальная гвардия США решает те же задачи, что и раньше. Во время мобилизации гвардейцы присоединяются к регулярной армии.
Подразделения
Состав представлен следующими подразделениями:
Руководство на местах осуществляют генерал-адъютанты. В их зону ответственности входит прием новобранцев, их обучение и присвоения званий.
Задачи
Задачу на выполнение ставит непосредственное руководство на местах. За взаимодействия с властями, строительство, финансовые вопросы и оснащение нацгвардии всем необходимым отвечает начальник бюро.
Для мобилизации резерва требуется указ Конгресса или президента. Бойцы регулярно привлекаются для ведения боевых действий как внутри, так и за пределами Америки.
Численность Национальной гвардии США
Говорить о точной численности Национальной гвардии США сложно. Подсчеты находятся в ведении Министерства Обороны. По большей части такая информация закрыта от широкой общественности. Но косвенные выводы о статистике сделать можно.
Количество гвардейцев устанавливается для каждого штата отдельно. Содержание подразделений по большей части идет из федерального бюджета (90%), а остальное доплачивают из местной казны.
Каждый год в ряды гвардии вступает порядка 60 000 женщин и мужчин. Общая численность составляет примерно 500 тысяч человек. Служба совмещается с работой. Работодатель не имеет право препятствовать желанию сотрудника.
По закону предусмотренная уголовная ответственность для лиц, которые мешают проведению служебно-боевых задач Вернуться к оглавлению
Как попасть в Нацгвардию США
Чтобы попасть в войска национальной гвардии США достаточно обратиться к рекрутеру. Набор проходит строго на добровольной основе. Подписывается контракт, затем присяга. Процедура проходит в присутствии официального свидетеля. Обычно в его роли выступает офицер нацгвардии. Срок членства зависит от срока, указанного в контракте, или до даты смерти.
Если родители согласны, то кандидат может обратить к рекрутеру в возрасте 17 лет. Перед началом несения службы новобранцы проходят обязательный курс обучения. Он состоит из 48 программ по 4 часа. Его проводят каждые выходные.
Перед тем, как попасть в национальную гвардию США, важно понимать обязанности, которые возлагаются на новобранцев. Кроме этого в специальном лагере гвардейцы проходят двухнедельные сборы. Учения проводится совместно с солдатами действующей армии.
Зарплата сотрудника Национальной гвардии США
Патриотизм в американцах прекрасно уживается с практической жилкой. Служба в армии и гвардии оплачивается очень хорошо. Зарплата и размер пенсии прямо зависит от выслуги лет и звания. Выплаты составляют крупные суммы.
Кроме основной зарплаты, для гвардейцев предусмотрены надбавки и льготы.
Какие преимущества предоставляются:
Звания в Нацгвардии США
В 1947 году образовано два подразделения: Армия Национальной гвардии и Воздушная национальная гвардия. В главе каждого из них стоит генерал-майор. Он в свою очередь подчиняется начальнику Бюро Национальной гвардии. Должность несколько раз меняла звание. Но в итоге с 2006 года директор остался генерал-майором.
Организация и управление находится в ведении штата. Штаб имеет разветвленную структуру. Подразделения национальной гвардии США в целом не отличаются от армии, в том числе и званиями.
Кроме того, из выпускников офицерской школы и курсов по подготовке офицеров резерва. Инструкторы – это рядовые, сержанты и офицеры армии США.
Вооружение Национальной гвардии США
С 1995 года на вооружении нацгвардии и полиции стоит светошумовая граната М84 с радиусом поражения в 1,5 метра. Свет и хлопок оглушает человека. Есть сведения, что некоторые люди оставались инвалидами.
В систему подготовки гвардейцев входит именно ружья для пейнтбола
Техническое вооружение напоминает регулярную армию. На вооружении есть танки, самолеты (кроме вертолетов и бомбардировщиков), самоходные артиллерийские установки, системы залпового огня.
Чем отличается Росгвардия от Нацгвардии США
Подобные формирования встречаются в разных странах. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации создана в 2016 году.
Росгвардию часто сравнивают с американскими гвардейцами, но отличий у этих двух структур больше, чем кажется на первый взгляд
Основные отличия Росгвардии:
Росгвардия по функционалу имеет больше сходства с полицией, чем с армией. Тогда как Национальная гвардия США и гвардейцы приравнены к солдатам.
Новое в блогах
Гражданин с ружьем: что представляет из себя Национальная гвардия США
В Америке гвардия подчиняется президенту, но служит нации
В Америке гвардия подчиняется президенту, но служит нации
Тренировка солдат Нацгвардии США / пресс-служба Нацгвардии США
«Всегда готовы, всегда здесь» — девиз американской Национальной гвардии — старейшего института Америки. Почти за 150 лет до создания первых американских штатов был сформирован первый отряд общественной милиции — одна из самых действенных форм самоуправления граждан.
Человек с ружьем
Minuteman («минитмен») — человек с ружьем, готовый выступить на защиту общественного порядка по «минутной готовности», — этот образ американского «патриота» запечатлен на картинах и в скульптурах, на страницах учебников истории и на официальной эмблеме Национальной гвардии США. Самыми старыми армейскими подразделениями Национальной гвардии (и всей американской армии) являются 101-й инженерный батальон, 101-й полк полевой артиллерии, 181-й пехотный полк и 182-й пехотный полк — потомки трех милицейских полков, организованных колониальным законодательством штата Массачусетс 13 декабря 1636 года. В 1824 году народную милицию Нью-Йорка стали звать Национальной гвардией — еще одно заимствование из Франции — в честь французской гвардии и маркиза де Лафайета. К 1903 году, когда Конгресс США принял закон о регулярной военной подготовке «народной милиции», ее стали звать так повсеместно.
Ассоциации с российской историей, с личной гвардией царя-самодержца — будь то опричники Ивана Грозного или «потешные войска» Петра Первого — здесь абсолютно неуместны. Как и сравнения с мушкетерами короля и гвардейцами кардинала.
Национальная гвардия США — общественная сила, объединяющая на сегодняшний день почти полмиллиона человек. Люди, служащие в ней, заняты на основной работе и проходят боевую подготовку по выходным — 48 четырехчасовых программ в год. Их также направляют «на сборы» в двухнедельные лагеря, подключают к войсковым и командно-штабным учениям вместе с регулярными частями.
В случае отказа отпустить национальных гвардейцев на сборы или на задания работодателей могут привлечь к уголовной ответственности.
Читайте также:
В стране
Строительство сооружения для сельхознужд / Пресс-служба Нацгвардии США
А задания бывают самые разные. Внутри США — это прежде всего борьба с последствиями стихийных бедствий и охрана общественного порядка в случае волнений. 50 тысяч национальных гвардейцев были задействованы в дни урагана «Катрина» в 2005 году. Они помогали снимать людей с крыш домов в Новом Орлеане, расчищали дорожные завалы, патрулировали улицы, пресекая мародеров, контролировали порядок на бензоколонках, куда выстраивались многочасовые очереди. Им, как и полицейским, даже приходилось принимать роды.
Национальные гвардейцы приходили на помощь полиции в ходе расовых беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году и прошлогодних волнений в Балтиморе.
По закону Posse Comitatus Act (том 18, Свод законов США), использование военных формирований на территории США для помощи населению во время стихийных бедствий или наведения порядка является преимущественно сферой ответственности не регулярной армии, а резервных формирований, то есть гвардейцев. После 11 сентября 2001 года появилась новая задача — борьба с терроризмом. Подразделения и части полумиллионной национальной гвардии расположены более чем в 3 тысячах населенных пунктов 50 штатов и в федеральном округе Колумбия, а также на некоторых островных территориях.
По решению отцов-основателей Америки, Национальная гвардия имеет двойное подчинение: президенту страны — Верховному главнокомандующему, и губернатору штата, в котором она дислоцируется.
Президент может призвать гвардейцев на защиту государства в любой момент, но все остальное время они подчиняются губернаторам. В кризисных ситуациях губернатор, как правило, делегирует функции по оперативному управлению частями и подразделениями национальной гвардии генерал-адъютанту (или генерал-лейтенанту) штата.
…и за рубежом
Фото: пресс-служба Нацгвардии США
В американской истории народная армия из граждан — по сути, ополченцы — составляла основу боевых сил в мексиканской войне 1846 года, Гражданской войне, а также в испано-американской войне 1889 года. С начала XX века нацгвардию стали подключать и к военным кампаниям за рубежами страны. Именно солдатами Национальной гвардии было укомплектовано более 40% американских боевых дивизий во Франции в Первую мировую. Во время Второй мировой войны на фронт были призваны более 300 тысяч гвардейцев. Около 140 тысяч гвардейцев воевали во время корейской войны 1950 года. Гвардия принимала участие во всех больших военных операциях Соединенных Штатов, кроме вьетнамской войны. В годы Вьетнама и призыва в армию многие молодые люди из обеспеченных слоёв населения предпочитали попасть на службу именно в Национальную гвардию, чтобы избежать отправки на войну. Джорджу Бушу-младшему служба в гвардии, пока другие гибли в джунглях, в свое время стоила потери многих политических очков.
Сегодня американские гвардейцы служат по всему миру, в том числе в составе миротворческих сил на Синайском полуострове и на Балканах. Гвардейцы составляли около 30% американского контингента в Ираке, они занимались патрулированием, эскортом конвоев, строительством школ и т.д.
Самую продолжительную войну в истории США — афганскую — прошли 300 тысяч американских гвардейцев.
Патриотизм и практицизм
Большинство из них тратят по меньшей мере 100 дней в году на несение военной службы. Остальное время — мирная работа. Как в известном фильме: «Насколько Ермолова играла бы лучше вечером, если бы она днем работала у шлифовального станка?» Многие гвардейцы совмещают свои мирные и военные профессии: инженеры, механики, водители, строители, врачи, переводчики и т.д. Но сплошь и рядом встречаются случаи, когда жизнь гвардейца буквально «раздваивается» на гражданскую и военную, в которых их профессиональные занятия не имеют ничего общего.
Добровольная служба в Национальной гвардии США — тот случай, когда патриотизм, желание служить стране, органично совмещается с американским практицизмом.
Кроме основных выплат за службу в гвардии (они зависят от звания, образования и выслуги лет) во время обучения, сборов и выполнения заданий гвардейцы имеют право на надбавки для оплаты жилья, денежные компенсации для приобретения униформы (от 200 до 1200 долларов в год), оплату расходов на лечение, могут покупать продукты и товары в военных магазинах, заправлять автомобили на военных автозаправках по «специальной цене». Уволившись после 20-летней службы, гвардейцы получают весьма существенные надбавки к пенсии, которые не облагаются налогами.
Во время сборов гвардейцы могут бесплатно повышать профессиональную квалификацию. И нередко, возвращаясь со сборов, они продвигаются вверх по служебной лестнице.
Образ «минитмена» — человека с ружьем — остался в истории. А сейчас он оказался скомпрометирован. Сегодня «минитменами» называют себя группы вооруженных граждан, которые выходят по ночам на охрану границы с Мексикой. Они не столько охраняют границу, сколько охотятся на нелегалов. И американским пограничникам не всегда удается спасти нарушителей границы от гнева «рассерженных граждан». Значение слова изменилось: раньше — народный милиционер, а теперь — член реакционной, профашистской группы. Но это уже обратная сторона медали. На эмблемеНациональной гвардии США — «правильный» человек с ружьем.
Пять основных различий между российской и американской национальными гвардиями
Несмотря на то, что российская национальная гвардия пока существует лишь на бумаге, уже сегодня по официальным заявлениям и опубликованным документам можно представить общие контуры этого формирования. Сравнивать российскую нацгвардию с американской, мягко говоря, некорректно.
Различие первое: принципы комплектования
Российская и американские нацгвардии имеют различные принципы комплектования. Американская национальная гвардия — это добровольный резерв американской армии, службу в котором гвардейцы совмещают с работой по основной специальности. «Переменный» состав это около 70% американской национальной гвардии.
Костяк национальной гвардии России будут составлять профессионалы — в нее войдут военнослужащие Внутренних войск, а так же сотрудники полиции из ОМОН, СОБР и вневедомственной охраны.
Различие второе: принципы управления
Национальная гвардия США в большей мере является резервом американской армии, нежели полицейским формированием. Так Главное бюро национальной гвардии США (National Guard Bureau), которое осуществляет координацию деятельности нацгвардии, организационно входит в структуру штаба Сухопутных войск. По решению Президента США, Пентагон может полностью брать на себя управление национальной гвардией. При этом управление нацгвардией по территориальному принципу могут осуществлять и губернаторы штатов (в случае стихийных бедствий и массовых беспорядков).
Российская же нацгвардия, будет подчиняться напрямую президенту страны. Военные функции новая структура будет выполнять в «координации» с другими силовыми подразделениями, но не находясь у них в прямом подчинении.
Истребители национальной гвардии США F-16, United States Air Force, 2011 год
Различие третье: система дислокации
Подразделения национальной гвардии США присутствуют во всех американских штатах. Больше всего гвардейцев — 19 600 человек приписаны к сухопутным и авиационным частям, дислоцированным в Техасе. Самый маленький гвардейский контингент в 840 штыков дислоцирован на американских Виргинских островах. То есть, нацгвардия США должна обязательно присутствовать в каждом американском «субъекте».
Внутренние войска России представлены в каждом из федеральных округов (региональные командования), при этом они дислоцированы далеко не во всех субъектах РФ. Очевидно, что во многих регионах нацгвардейцы будут представлены лишь подразделениями бывшего ОМОНа и СОБРа, но их численность будет незначительной.
Различие четвертое: техника и вооружение
Общая численность авиапарка — более 1100 машин. Сухопутное вооружение включает танки, самоходные артиллерийские установки, системы залпового огня.
Авиация Внутренних войск России располагает в основном транспортными самолетами и вертолетами, а так же несколькими единицами ударных вертолетов. Самой тяжелой бронетехникой внутренних войск являются боевые машины пехоты (БМП-2).
Различие пятое: задачи
Американский нацгвардеец в Афганистане, DoD, 2007 год
Указ президента о создании национальной гвардии не предусматривает ее использования за пределами страны. Чисто военные функции нацгвардии ограничены лишь «территориальной обороной». Национальная гвардия США — непременный и активный участник всех последних операций Пентагона за рубежом, включая операции в Ираке, Афганистане и бомбардировки Югославии. В том же Ираке численность гвардейцев доходила до 30% от всего американского контингента.