Что такое комфортная городская среда
Что такое комфортная городская среда
В последнее время все чаще и активнее в народ входит фраза «комфортная городская среда». Эту непонятную многим фразу употребляют различные средства массовой информации, блогеры, информационные порталы, чиновники и прочие источники. Откуда взялась эта фраза и что она означает? Попробуем разобраться в этом вместе с компанией Стройпартнер, которая раскрывает эту тему в своей работе.
Итак, «комфортная городская среда» — очень многогранное понятие, которое не объяснить одним предложением. В него включено очень много всего. Если все же попытаться объяснить это как можно более коротко, то это будет примерно так. Комфортная городская среда — это комплекс условий, которые определяют качество жизни и существования в городе или населенном пункте. То есть, это все то, что создает среду, с которым человек взаимодействует в городских условиях. Это дороги и тротуары, парки, природа, детские площадки, озеленение. В общем, в этот термин входит очень много больших и мелких нюансов.
В странах Европы, штатах США и в Австралии, а также в развитых азиатских странах, над обеспечением граждан комфортной городской средой трудятся множество специалистов. Там этот вопрос стоит особенно остро и многое делается для того, чтобы окружение было максимально комфортное и дружественное для людей. Например, расширяются тротуары, делают уютные общественные зоны, новые парки с газонами и скамейками, различные виды сооружений для активностей и развлечения людей. Если вы были в таких городах, как Вена, Мюнхен, Хельсинки, Стокгольм, Сингапур, Майями, Мельбурн, то вы должны понять, о чем идет речь, особенно если сравнивать эти города и их окружение с российскими городами. Для России обеспечение комфортной городской среды до недавних времен не было приоритетом. Только крупные города вроде Москвы, Петербурга и несколько других могли похвастаться неким подобием озабоченности этой проблемой. Да и то не в масштабах всего города, а локально, в центре или на каких-то зонах вроде новых парках. Но определенная тенденция в сторону развития и улучшения комфортной среды намечается.
Итак, что можно включить в понятие «комфортная городская среда»? Самое первое и очевидное, что приходит в голову — это удобное жилье. Это то место, где человек проводит больше всего времени в городе. Грамотная планировка жилья и условия проживания в доме — номер один по значимости и важности для человеческого комфорта. Вы можете подумать, что на это по большей части должен влиять сам владелец жилья, а не город или кто-то еще. Но это не во всем так. Город должен задавать нормы и правила для жилья, чтобы были нормальные базовые условия, на которые не может повлиять владелец жилья. Например, в это можно включить качество и безопасность строительных материалов, из которого сделан дом.
Предполагается, что дома будут невысокие, число квартир должно быть небольшим и тогда проживание в доме будет максимально комфортным. Также в понятие комфортного городского дома часто включают так называемые «дворы без машин», где внутренние территории у дома закрыты для автомобилей и полностью сделаны для людей.
Также в этой понятие можно включить все объекты инфраструктуры в шаговой доступности. Для человека, живущего в городских условиях, важно наличие неподалеку магазинов, аптек, парикмахерских, детских садов и школ. И желательно чтобы до них не нужно было ехать далеко.
Обустроенные дворы и площадки — это еще один важный пункт в городском обустройстве, который напрямую влияет на комфорт проживания человека в городе. Родителям нужны территории, куда можно отправить своих детей поиграть и при этом не опасаться за их безопасность и здоровье. Также им важно, чтобы на эти территории не проникали чужие люди. Хорошие детские площадки должны быть снабжены специальным мягким покрытием, которое обезопасит ребенка от травм, если он упадет с высоты.
Ну и мелочи, куда же без них. Комфорт, на самом деле, определяется не только в глобальных вещах, но и в мелочах. Скамейки, озеленение, комфортный вход и выход из дом, дорожки — таких мелочей очень много. И все это очень важно.
Комфортная среда: что такое правильное городское планирование
Единого типа современной застройки, которая как волшебная палочка решила бы все вопросы одномоментно, нет.
Сейчас все проекты, представленные вниманию потребителей, комплексные. В рамках этой застройки учитываются требования различных групп населения: детей, школьников, подростков, активных граждан, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями и т. д. Для каждого из них в рамках большой застройки существует возможность создания комфортных условий.
Московская типология застройки — смешанная. Квартальная — пять-шесть этажей, менее девяти — строчная, выше — точечная. Те базовые принципы, которые заложены в основу квартальной застройки (разделение частного и общественного пространства, безбарьерная среда, дворы без машин), возможны во всех типологиях.
Важно не каким образом дома расставлены, а сообразность конкретной задаче.
В настоящий момент при высокоплотной застройке мы видим преобладание точечных башен с развитой стилобатной частью. На три — пять этажей идет единый стилобат, а уже выше поднимаются отдельные башни, их этажность может достигать 100 м и более. Плюсы этой среды — возможность достижения необходимых технико-экономических показателей, улучшение визуальных характеристик башен и инсоляции квартир. Кроме того, при поднятии дворов на уровень стилобатов возникает плюс в части защищенности и безопасности, экологии. В неблагоприятных условиях мегаполиса поднятие двора на 10 м улучшает качество воздуха на 5%. Минусы, безусловно, тоже есть. Сложнее работать с нашими нормативами, приходится делать специальные технические условия, есть сложности с градостроительной документацией, с порядком выдачи ГПЗУ. Но подобная застройка все же возникает. Свою эффективность она показала, например, в Нью-Йорке и Сингапуре.
Естественно, она неприменима в исторической части городов. Там должна быть застройка в рамках существующих габаритов здания. Могут быть небольшие мансарды, пристройки, но никаким образом там недопустимо появление новых элементов, ломающих визуальный ландшафт города.
При этом стоит помнить, что городское планирование — не только нарезка земли и фасады. Это совокупные действия для получения органичной среды. И здесь дело вовсе не в детских площадках и школах, хотя их наличие, конечно, необходимо. В первую очередь, люди должны иметь возможность самореализовываться и делать это недалеко от места своего проживания. Городское планирование подразумевает сбалансированное развитие территории, где есть места для приложения труда, а также для жизни, отдыха, культуры.
В настоящее время ситуация схожа с прекрасной дорогой, которая ведет в никуда. Застройка в Московской области сегодня напоминает этот образ: строится ЖК, и квартиры в них покупают от безысходности (единственная ценность в них — низкая стоимость) либо из спекулятивных интересов. Такая деградация приведет к тому, что район превратится в гетто. Самый известный пример деградирующего города — Детройт: как только он лишился прироста мощностей, полностью деградировала и городская среда, и население, резко увеличилась преступность. Здесь мы сами изначально с нуля создаем подобные даже не районы, а практически города-спутники. И это крайне негативная тенденция.
Как бороться? Вопрос не архитектурный. В первую очередь в плане экономического развития этих регионов. В Московском регионе эта проблема гипертрофирована. Здесь есть спекулятивные мероприятия.
Был неплохой проект относительно самой идеи — развития большой Москвы. В первую очередь большинство специалистов обозначили, что необходимы центры притяжения населения — наукограды, медицинские центры, кластер институтский и прочее. Была четко понятна рекомендация специалистов с мировым именем, но, к сожалению, власти не смогли организовать этот процесс должным образом, создать точки роста — и пока у нас идет лишь потребление ресурсов, то есть сами территории в Москве и Подмосковье золотые.
Очень амбициозным проектом, выводящим нас на новый уровень, является проект «Нескучный Home & Sра» в Москве. В нем обыгрываются принципы современного построения города. Интересно, получится или нет? Если получится, это станет новой вехой. Стоимость высотного строительства снижается, оно не становится чем-то уникальным, в связи с этим высотность Москвы может быть существенно пересмотрена.
Есть путь освоения больших комплексных территорий. В основном это промышленные зоны. Если посмотреть, как развивался девелопмент в Москве на протяжении 20 лет, то можно выделить несколько этапов. Сначала было два полярных направления: территория Остоженки с присущей ей низкой этажностью и высокой стоимостью жилья и панельные дома, которыми застраивались поля у МКАДа. Следующий этап — сближение этих двух форматов и появление точечной комплексной застройки в рамках Садового кольца. Решались вопросы архитектуры и безопасности, но опять же комфорт был лишь в рамках одного двора. Можно было выйти на прогулку с ребенком за его пределы, но ни о каких школах, парках, нормальной уличной инфраструктуре речь не шла.
Сейчас новый этап — когда качество архитектуры приближается к элитному сектору недвижимости. Формат жилья уменьшен, но качество фасадов и архитектуры близко. В то же время генерируется сама среда. Комплекс «садится» не в существующую инфраструктуру города, а создается новая. Показательными примерами являются ЖК «Символ» и «Зиларт». Так и должны развиваться крупные формы.
Возможно, следующим этапом станут серьезные образования в городе, скажем, нескольких кварталов. Огромные площади будут застраиваться по единой концепции, единому продуманному плану. Есть надежда, что при сносе пятиэтажек с точки зрения градостроительства это станет новым витком. Получится или нет — зависит от способа его воплощения и людей, курирующих этот вопрос. Среда пятиэтажек деградировала как в физическом плане, так и в инфраструктурном. Важно сделать эту среду на высшем уровне. Должна быть понятна цель. Цель — это новый уровень комфорта москвичей, создание современной среды для жизни и работы, иначе отсутствует смысл переселения из одного в другое. Если все удастся, Москва привлечет новых высококачественных специалистов и будет развиваться.
Сейчас государство взялось за дело на совершенно новом уровне, выделив на создание городской среды по всей стране более 20 млрд руб. Первым пилотным проектом благоустройства стал Саратов, и результаты этой работы уже скоро мы сможем увидеть на форуме «Среда для жизни: квартира и город».
В принципе, форумы являются теми площадками, где могут дискутировать специалисты различных областей: власть, девелоперы, архитекторы, инженеры. Разносторонний взгляд помогает понять, как наилучшим образом можно решить проблемы. Здесь и достаточно устаревшие подходы как со стороны бизнеса, проектировщиков, так и со стороны согласующих регуляторов и городской власти. Каждый форум является прорывом. Надеюсь, что какие-то проблемы удастся решить.
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции
Комфортная городская среда. Что это такое, и почему все об этом говорят
Хотелось бы также отметить, что комфортная среда не должна касаться только того или иного ЖК, она должна быть общедоступна, как например:
Таким образом, можно использовать четыре основных тренда, которые в современном мире обязательны для поддержания комфортной городской среды:
Собственно, благодаря таким современным тенденциям населения, город и более модернизированный для всех слоев, а особенно, для достижения комфортной окружающей среды уже давно необходимо стало. Еще хотелось бы отметить, что сейчас нередко в одном городе инициативы горожан, которые стремятся сделать город лучше.
Например, в Киеве существует платформа по реализации идеи для улучшения своего города «Громадський бюджет KYIV SMART CITY». В этой программе учреждения свой (например, школы, детские садики, больницы и прочее) является прекрасной инициативой для развития столицы. Хочется отметить, что создание комфортной среды, естественно, достаточно сложный процесс, Украина пока только на стадии его воплощения в жизнь. Но есть страны, города занимают ведущие места в рейтинге на лучшие города мира для жизни. Здесь принимается во внимание:
Например, в ТОП-5 от русскоязычного финансового журнала Global Finance под названием Global Finance’s Best Cities.
Лучшими городами в мире являются:
Вена (Австрия)
Этот город неизменно получает высокие оценки в опросах лучших мест для жизни. Здесь прекрасно сочетаются музыкальное и художественное наследие с имперскими достопримечательностями. Тут находятся уютные таверны, торговые улицы и роскошные зеленые зоны. Плюс всему Вена выгодно отличается высококачественными услугами и прекрасно развитой инфраструктурой.
Цюрих (Швейцария)
Копенгаген (Дания)
Этот город хорошо зарекомендовал себя благодаря своей развитой инфраструктуре, городским услугам и удобствами для отдыха. Копенгаген также предпринял амбициозные шаги по подготовке к изменению, к 2025 году письмен больше возобновляемой энергии.
Мюнхен (Германия)
Это международный город с популярными университетами, привлекающими студентов со всего мира. Здесь также находится аэропорт, предлагающий рейсы почти в 300 стратегических маршрутов. Мюнхен расположен недалеко от Альп и славится живописной местностью. Город также является поставщиком финансовых услуг и имеет благоприятную среду.
Мельбурн (Австралия)
Вам к психологу: что такое комфортное жилье с точки зрения психологии
Все говорят о физическом комфорте, эргономике в новостройках, но часто забывают о психологическом комфорте. Безопасность, дворы без машин, световая и цветовая гамма, выбор материалов для интерьеров общественных пространств в жилых комплексах, архитектура и планировка территории — это базовые с точки зрения психологии вещи, которые порождают положительные эмоции и создают комфорт.
В США и западных странах на это давно обратили внимание девелоперы, и при проектировании и разработке планировок жилых кварталов они обращаются за консультациями к психологам. В России застройщики тоже используют западные и собственные наработки при создании не только физического, но и психологического комфорта для жителей. Чаще такие проекты появляются в мегаполисах с высококонкурентным рынком жилья и в новостройках более дорогих сегментов.
Рассказываем, что такое комфортная среда с точки зрения психологии и как застройщики создают такую среду в современных новостройках.
Комфортная среда
Компания RTDA провела исследование «Комфортный город» по заказу Москомархитектуры. В исследовании отмечается, что главными опасениями при выборе жилья и оценках условий проживания для москвичей остаются шум, загруженность дворов, перенаселенность микрорайонов и повышенная нагрузка на объекты социальной инфраструктуры.
Резюмируя исследование RTDA, психолог Пол Кидуэлл дает несколько советов архитекторам, которые помогут им создать в Москве комфортную, безопасную, доступную, стимулирующую и сомасштабную человеку среду. Среди рекомендаций — квартальная периметральная застройка; многофункциональное наполнение городских пространств; разнообразные фасады; формирование сети пешеходных связей, пронизывающих весь город; создание велоинфраструктуры; ограничение парковочных мест в центре и приоритет общественного транспорта; близость парковых территорий к жилью; вариативность форматов жилья — от апартаментов до коттеджей; различная плотность застройки при оптимальной высотности 7–9 этажей.
Главные факторы психологического комфорта
На комфорт для жизни влияют сразу несколько факторов: чувство безопасности, обилие пространства и света, цветовые решения, благоустройство и наличие зелени и деревьев во дворе.
Пространство и свет
С точки зрения психологического комфорта базовые вещи — это пространство и свет. Людям неприятно находиться в небольших комнатах с низкими потолками, говорит психолог частной практики Арина Ковина. По ее словам, психологический комфорт — это воздух и та самая пресловутая инсоляция, то есть солнечные лучи должны попадать в помещение, но не давить в жару излишней духотой.
«Пространство может быть поделено на зоны перегородками и спроектировано так, чтобы не было длинных узких коридоров, как в типовых домах советского периода. Поэтому входные группы стараются делать максимально просторными, двери — стеклянными, вставлять много светлых и ярких орнаментов, которые визуально расширяют помещение», — приводит примеры Арина Ковина.
Большое влияние на психологическое благополучие человека оказывает освещение, поэтому в ЖК Sydney City компании ФСК квартиры запроектированы с учетом глубины комнат, площади остекления, с использованием компьютерного моделирования уровня доступа естественного света (sDA 200,40%). В местах общего пользования предусмотрено «циркадное освещение», когда уровень яркости, блики и световые сценарии в течение дня будут рассчитаны на природные циклы человека.
В некоторых проектах девелоперская компания «Брусника» применяет технологию второго света, благодаря которой солнечные лучи распределяются равномерно, а между уровнями нет глухого перекрытия. Другой пример — зенитные окна, они используются на верхних этажах и представляют собой застекленный проем в потолке, который обеспечивает большее проникновение солнечного света, поясняют в пресс-службе компании.
Двор без машин и озеленение
С точки зрения психологии двор без машин создает ощущение безопасности, потому что автомобиль ассоциируется с движением, скоростью и представляет потенциальную угрозу жизни. Отсутствие парковки у дома позволяет расслабиться, вызывает доверие к жилому пространству и ощущение безопасности, говорит Арина Ковина.
Также наличие зелени успокаивающе действует на человека. «Зелень и ровный газон ассоциируются с успехом, счастьем и хорошим настроением. Плюс эргономика: удобные дорожки, проходы между домами, арки и широкие тротуары — все это должно показать жителям, что именно они здесь на первом месте», — отмечает психолог.
«Доступ к природе оказывает огромное влияние на самочувствие человека, поэтому в своих проектах уделяем особое внимание благоустройству, для чего дополнительно привлекли профессиональных психологов, которые прорабатывали расположение детских, спортивных площадок и зон для релакса в соответствии с психологическими аспектами взаимоотношений между жителями комплекса», — говорит директор департамента по развитию продукта ГК ФСК Петр Кирилловский.
Цветовая гамма
Цветовая гамма, признанная психологами наиболее оптимальной для жизни, — это любые природные цвета. По словам Арины Ковиной, основу любого успокаивающего пейзажа составляют все оттенки зеленого, синий и голубой, а также желтый и коричневый. При этом яркие пятна оранжевых и ярко-желтых оттенков считаются оптимистичными и повышающими настроение, но только в разумных пределах, добавляет психолог.
Детские площадки и зоны отдыха
Еще одна тенденция для создания полноценной психологической среды — уход от дворов, предназначенных только для детей. Разумеется, детским площадкам по-прежнему отдается приоритет, но застройщики стали делать зоны отдыха для разных возрастных групп, бездетных жителей, а также скверы и зоны для барбекю и шашлыков, говорит Арина Ковина.
Благоустройство и городская среда
С точки зрения психологии еще одна сложность в мегаполисах — это нависающие высотные дома, рядом с которыми человек чувствует себя маленьким, эффект небоскребов. Эту проблему обычно решают с помощью корпусов разной этажности и яркого оформления фасадов, приводит пример Арина Ковина.
Западный опыт
В США в 2014 году был создан стандарт для жилых домов WELL, включающий в себя компоненты как физического, так и психологического здоровья человека. Исследователи разбирали все аспекты, которые влияют на жизнь человека в городе. Это качество воздуха, чистота воды, уровень освещенности и еще семь компонентов, ежесекундно определяющих, как мы себя чувствуем. На основе глубокого анализа специалисты составили обширный перечень требований и рекомендаций, которым нужно следовать для проектирования по-настоящему приятного для жизни места.
Сейчас в мире порядка 400 зданий, которые прошли сертификацию WELL. Почти треть — в Европе, еще треть — в США и Австралии, значительная часть — в Китае.
Где строят комфортные дома
К оцениваемым порталом ЕРЗ.РФ параметрам жилых комплексов в части психологического комфорта можно отнести:
Среди регионов, где оценено не менее десяти жилых комплексов, лидерами по развитию элементов для создания психологического комфорта в ЖК стали: Москва (15,6 балла), Астраханская область (15,5 балла), Республика Мордовия (14,5 балла), Архангельская (14,4 балла) и Свердловская (13,9 балла) области. Санкт-Петербург набрал 13,8 балла, Ленинградская и Московская области 9,1 и 8,8 балла соответственно.
Портал ЕРЗ.РФ также оценивает и элементы дискомфортной среды, такие как вредные воздействия (загрязненная почва, источники шума, магнитных полей, вибрации, неприятного запаха) и неблагоприятное соседство (кладбище, СИЗО, психиатрическая или наркологическая больница, пустыри).
Необходимость формирования комфортной городской среды и факторы, препятствующие этому процессу в России
Дата публикации: 07.12.2019 2019-12-07
Статья просмотрена: 5930 раз
Библиографическое описание:
Степанова, Е. М. Необходимость формирования комфортной городской среды и факторы, препятствующие этому процессу в России / Е. М. Степанова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 49 (287). — С. 542-545. — URL: https://moluch.ru/archive/287/64825/ (дата обращения: 10.12.2021).
В настоящее время особое значение для развития города приобретает формирование комфортной городской среды. Необходимость модернизации и благоустройства городского пространства обусловлена множеством причин. Сегодня комфортная городская среда предопределяет темп развития региона. Однако, существует ряд факторов, которые встают на пути формирования комфортного пространства в регионах России. В статье представлены причины, стимулирующие к формированию комфортной городской среды и факторы, препятствующие этому процессу в регионах России.
Ключевые слова: социология города, комфортная городская среда, городское пространство, урбанизация, благоустройство, общественное пространство.
Решение проблемы формирования комфортной городской среды было и остается важнейшей и наиболее приоритетной целью развития общества. Особенно актуальной эта проблема стала с ростом урбанизации. Еще не так давно оптимизация городского пространства заключалась в ослаблении их всестороннего роста, то сегодня приоритет отдается решению проблем социального и экономического характера. Исходя из этого, возрастает необходимость в исследованиях городского пространства. Особенно интересным направлением для изучения является комфортность городской среды, это обусловлено тем, что природные, экономические и социальные особенности города целесообразно изучать на масштабном примере.
Настоящие реалии экономического развития и условия рынка подразумевают конкурентные отношения во всех сферах экономики и общества. Конкуренция возникает и между городами. Сегодня можно наблюдать борьбу городов за инвестиции и туристов, однако, как отмечают эксперты, в ближайшее время объектом соперничества станут жители города. В высокоразвитом городе концентрируются профессиональные кадры, внебюджетные инвестиции, поставщики, ресурсы, информация, развивается туризм, все это положительно сказывается на экономике.
Состояние города и степень его развития зависят от жителей. Творческие, образованные, профессиональные, высококвалифицированные, талантливые люди стремятся жить в благоустроенном пространстве, поэтому важнейшим критерием привлекательности и престижности города является комфортная городская среда. Разработка программ улучшения комфорта городского пространства и их реализация дают возможность выработать наиболее подходящие потребностям населения городской ландшафт и среду, что соответствует главным тенденциям, согласно которым проводится поиск направлений оптимизации среды и хозяйственной деятельности.
Следует также брать во внимание то, что общество с каждым годом все больше подвергается процессам глобализации, это повышает значение комфортности для жителей крупного города. Мегаполисам постоянно приходится реагировать на изменения, происходящие благодаря глобализационным процессам, соответственно и действия правительств по всему миру должны быть ориентированы на совершенствование глобальных городов, на микро- и макроуровнях [1].
Внимание к комфортной городской среде приковано уже достаточно давно. Исследования этого направления проводятся не одно десятилетие, сущность этого понятия может быть представлена как в научном, так и в бытовом смыслах. В строительной сфере комфортная городская среда — наиболее приспособленное для жизни и деятельности людей пространство. Комфорт такого пространства напрямую зависит от доступности товаров, услуг, сервисов, транспорта, удобство планировки и наличие публичных мест. Существует мнение, что комфортная городская среда — это чувство и состояние здоровья человека в условиях города. Сегодня в деловой практике можно встретить употребление понятия «качественная городская среда», которое нередко отождествляют с «комфортной городской средой». Упуская факт того, что слова «комфорт» и «качество» имеют разное толкование, на практике ученые и публицисты утверждают, что являясь комфортной городская среда автоматически является качественной [2].
Комфортная городская среда обитания — это все городское естественно-природное пространство в определенных административных границах и совокупность застройки этого пространства зданиями и сооружениями, наполнение его предметами и знаками, позволяющими в полной мере удовлетворить индивидуальные и социальные потребности населения, что в итоге должно привести к повышению качества жизни горожан [3].
Формирование комфортной городской среды — это не что иное, как совершенствование, улучшение, модернизация и повышение качества бытовых условий. Эта задача может решиться на уровне городского муниципалитета [4]. Однако в современных российских реалиях существует ряд причин препятствующих развитию комфортной городской среды в регионах, на уровне субъектов.
Большинство российских городов образовалось в советский период или подверглись перестройке, чтобы соответствовать советским нормам. Такие города создавались исключительно как рабочие поселки необходимые для обслуживания промышленных объектов. Акцент делался на воспитание духа коммунизма, это отражалось в идеологическом декоре (памятники, скульптуры и т. д.) и просторных площадях для демонстраций и митингов. При строительстве не учитывались индивидуальные и общественные потребности, застройщики ориентировались на абстрактных жителей, строили, основываясь строго на расчетах и плановых показателях [5].
Кроме этого, на качество городской среды влияет ограниченность бюджетов субъектов, которые выделяются на благоустройство города. Нередко ситуация усугубляется за счет неэффективного использования бюджетных средств и коррупционных процессов [6].
Исторически сложилось, что градостроительство в России — дело государственное, поэтому наладить диалог между гражданами и властными административными структурами крайне сложно. Образуется парадокс: города строятся для людей, но сами люди в этом процессе не больше, чем наблюдатели [7]. Вышеприведенный факт порождает неэффективное использование общественных территорий, это является не менее серьезной ситуацией, чем ситуация с бюджетом. Следствием этого процесса можно считать проблему с монетизацией публичных пространств, низкую посещаемость, хулиганство, вандализм и т. п. Главными причинами низкой эффективности использования общественного пространства являются нехватка высококвалифицированных кадров с административными навыками и конфликты интересов социальных групп. Сегодня судьбу публичных пространств, как правило, решают архитекторы, местные власти и активисты из числа горожан. Уровень их профессионализма и внешнее экспертное мнение нередко играют решающую роль [8].
Специфической чертой городского пространства в России так же является разнообразие исторических, религиозных, этнических культурных особенностей, о ценности которых так же нельзя забывать [9]. Постоянные изменения городской среды могут отрицательно сказываться на жителях с точки зрения психологического комфорта. Чтобы избежать этого необходимо соблюдать баланс стабильности и новизны. Стабильность обеспечивается историческим центром, сохранением объектов-ориентиров исторической застройки и адаптацией новых построек в существующее пространство. Исторический центр хранит историю города, формирует его идентичность и соединяет прошлое и будущее. Серьезные видоизменения исторического центра служат причиной серьезных потрясений и отсутствием самоидентификации горожан, а так же утратой ценности восприятия города.
Вышеперечисленные факторы препятствуют формированию комфортной городской среды в регионах России и оказывают значительное влияние на ее состояние.
В связи со сложившейся ситуацией с 2017 года в Российской Федерации (далее РФ) начал реализовываться широкомасштабный проект «Формирование комфортной городской среды». Главные задачи проекта — устранить негативные тенденции в благоустройстве городских территорий, построить взаимодействие населения и административных структур, сформировать доверие к органам власти9. Все субъекты РФ должны сформировать план благоустройства на 2017–2022 годы. Обязательными объектами благоустройства являются столицы регионов и моногорода. Программы благоустройства города должны согласовываться с запланированным капитальным ремонтом домов, дорог и прочих объектов городской инфраструктуры [10].
Правительство РФ разработало комплексные меры, нацеленные на осуществление проекта:
Помимо приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в РФ существует проект «Индекс качества городской среды». Проводится конкурс «Лучшая муниципальная практика» (с 2017 года), «Всероссийский конкурс по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях» (прошел в 2018 году), а также реализованы программы по комплексной реконструкции и благоустройству ряда крупных городов, таких как Екатеринбург, Йошкар-Ола.
Таким образом, в настоящее время тема комфортной городской среды приобретает все большую актуальность под влиянием процессов урбанизации и глобализации. Комфортное городское пространство привлекает туристов, инвестиции, высококвалифицированные кадры. Существует мнение, что качество городской среды отражает качество жизни.
Однако, во многих городах РФ возникают трудности с организацией комфортного городского пространства. Причинами этих трудностей можно считать ограниченность региональных бюджетов, отсутствие диалога между населением и властью, исторические и культурные особенности. Для выхода из сложившейся ситуации в РФ создан приоритетный федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», направленный на обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры на основе коммуникаций с горожанами, совершенствовании норм и стандартов, подготовки квалифицированных кадров, оценки качества и распространении успешного опыта.