новые противопожарные правила что успеть до января
Новые правила противопожарного режима 2021: основные изменения и сравнение
Правила противопожарного режима с 2021 года существенно изменились. В сентябре 2020 года было принято постановление Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым ряд положений был дополнен, изменен или добавлен. Нормативный акт вступает в действие с 1 января 2021 года.
Изменения правил противопожарного режима с 2021 года касаются всех областей борьбы с огнем и организации профилактической деятельности. Правила противопожарного режима являются одним из основных документов, регламентирующих деятельность органов власти, специальных служб, организаций и граждан. Нормативный акт будет действовать до конца 2026 года. 
Содержание:
Новые правила по пожарной безопасности c 2021 года
ППР 390 с последними изменениями на 2021
Новые правила ППР 1479 в 2021 году
Какие изменения в новых правилах противопожарного режима?
Скачать проект правил противопожарного режима
Новые правила по пожарной безопасности c 2021 года
Правила, вступающие в действие с 1 января следующего года, не только претерпели изменения в пределах действующих статей, но и включили в себя несколько новых разделов. Прежде всего, нововведения коснулись сферы проведения массовых мероприятий, использования технических средств, открытого применения огня. Именно эти сферы общественной и экономической жизни подвергаются наибольшей потенциальной опасности в пожарном отношении.
Новые правила противопожарного режима на 2021 год впервые детально регламентируют следующие направления:
1. Обеспечение культурно-массовых мероприятий. В этом разделе детализируется применение специальных и пиротехнических средств в закрытых помещениях с большим количеством людей. Массовое скопление народа всегда несет определенный риск, а использование спецэффектов увеличивает риск пожара.
2. Оборот пиротехники. Специальный раздел регулирует использование всех видов бытовой пиротехники. Здесь же указаны правила реализации петард, фейерверков и хлопушек. Раздел затрагивает оборот пиротехнических средств бытового назначения.
3. Вопросы, связанные с розжигом костров и использованием открытого пламени. Это касается применения огня на землях запаса и относящихся к сельскохозяйственным угодьям, а также в местах проживания людей. В приложении указаны минимально допустимые радиусы вокруг источника огня, которые должны быть свободны от горючего материала. Под материалом подразумевается валежник, сухая трава, древесные остатки.
Изменения в ППР 390 РФ 2021 года вносились в течение всего периода применения Правил противопожарного режима в редакции 2012 года.
ППР 390 с последними изменениями на 2021
До конца 2020 года в качестве действующего документа используются правила противопожарного режима, введенные в действие постановлением Правительства №390, принятым в 2012 году. Начиная с 2014 года, в него вносились постоянные изменения. В этой редакции правила действуют вплоть до 2020 года. Основным назначением нормативного акта является регламентация поведения граждан, содержания территорий и объектов различного назначения, правил организации производства. Главная цель регламента – обеспечение пожарной безопасности в процессе жизнедеятельности человека.
Новый ППР 390 с 2021 года прекращает действовать и уступает место регламенту, введенному постановлением Правительства РФ №1479. Регламент, подготовленный на смену прежним правилам, в большей степени соответствует современным требованиям.
Новое постановление по пожарной безопасности вместо 390 ППР, как и предыдущее, состоит из общих положений, тематических глав и списка приложений. Первая из 23 глав представляет собой введение, в котором излагаются все детали организации системы противопожарной защиты, в том числе на предприятии и на открытых объектах. По структуре изложения правила противопожарного режима 2021 года примерно соответствуют старому нормативному акту.
Новые правила ППР 1479 в 2021 году
Необходимость в принятии нового документа возникла под влиянием изменений, происходящих в технической области, появления новых материалов и технологических условий, хозяйственной деятельности людей и предприятий. Заметное влияние на правила 2021 года оказали нововведения в сфере противопожарного и общего законодательства.
Правила противопожарного режима 1479 от 16.09.2020 года призваны максимально приспособить нормативный акт к современным требованиям. Положения нового документа призваны упростить ведение документации на охраняемом объекте, снизить потенциальную опасность, существующую при проведении мероприятий с большим стечением людей.
Какие изменения в новых правилах противопожарного режима?
Скачать проект правил противопожарного режима:
Проект правил противопожарного режима 2021 года принят с внесенным изменениями и вступает в действие с 1 января.
Что нужно знать про новые правила противопожарного режима в РФ
Правительство РФ приняло постановление от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Как и кого оно касается? Давайте разбираться.
В чём суть документа?
Новые Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Почему обновлены Правила противопожарного режима?
Основанием для разработки документа стала «дорожная карта» по реализации механизма «регуляторной гильотины». Поэтому в новой редакции Правил отсутствуют устаревшие, дублирующие и избыточные требования пожарной безопасности. Однако не обошлось и без нововведений.
Какими разделами дополнены Правила?
Новые Правила дополнены следующими разделами:
Как придётся скорректировать «пожарные» инструкции?
В инструкции о мерах пожарной безопасности дополнительно потребуется включить следующую информацию:
Прибавят ли новые Правила бумажной работы?
Новые Правила предусматривают ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Большинство проверочных мероприятий, которые сейчас требуют составления акта или протокола, придётся дополнительно фиксировать в этом журнале.
Как изменятся требования к огнетушителям?
Поменяются нормы обеспечения огнетушителями.
Так, помещения категорий А, Б, В1 — В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имуществ.
Передвижными огнетушителями не потребуется оснащать здания и сооружения категории Д.
Огнетушители потребуется крепить на высоте не более 1,5 метров до верха их корпуса. Текущие правила не уточняют, как считается это расстояние.
Что учесть в отношении средств противопожарной защиты?
После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности.
Правообладатель объекта защиты должен ежегодно и вплоть до замены проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, отслуживших свой срок, если изготовитель не сообщил о возможности дальнейшего использования таких средств.
Указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения должны иметь светоотражающую поверхность либо снабжаться электричеством и работать как минимум в ночное время.
В каких случаях запретят использовать подвальные и цокольные этажи?
Подвальные и цокольные этажи будет запрещено использовать для следующих целей:
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введут для чердачных помещений и технических этажей.
Какие новшества коснулись объектов с массовым пребыванием людей?
Если нет норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, придётся исходить из расчёта не более 1 человека на 1 кв. м.
На учениях придётся отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей.
Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного. Целостность СИЗ должна проверяться ежегодно.
Котельные, встроенные в здания объектов с массовым пребыванием людей или пристроенные к таким зданиям, не допускается переводить с твердого топлива на жидкое или газообразное.
Нельзя отключать системы противопожарной защиты для обслуживания или ремонта, если в то же время проводятся мероприятия с массовым пребыванием людей.
Когда постановление № 1479 вступает в силу?
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утрачивает силу с 1 января 2021 года.
Всем, кто на этой неделе забронирует место в группе, «Клерк» подарит месяц безлимитных консультаций, чтобы было легче учиться на потоке.
Покажите директору, на что вы способны. Записаться и получить подарок
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
Образовательное мероприятие по теме
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Бухучет, налогообложение, ФСБУ, отчетность за 2021 год
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
Новые правила противопожарного режима 2021 году в Российской Федерации – что важно знать?
В России с 2021 года начнут действовать новые Правила противопожарного режима. Серьезные изменения в требования к организациям и гражданам не внесены, поэтому новые ППР не сильно отличаются от действующих. Но есть корректировки, которые нужно учесть, предприятиям потребуется пересмотреть внутренние документы.
Новые правила противопожарного режима в 2021 году (ППР №1479 от 18.09.2020гг.) заменят действующее ранее Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме». Оно утрачивает свою силу. В Правилах появились новые разделы, введена новая обязательная документация.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Законодательная база
Правительством РФ 16.09.2020г. принято Постановление №1479, в результате с 1 января 2021 года действуют новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Постановлением №1479 от 16.09.2020г. утверждены новые ППР, вступление в силу которых было отложено до начала нового года. Это сделано специально для того, чтобы хозяйствующие субъекты смогли подготовиться.
Также новые Правила потребовалось ввести в рамках действия принципов регуляторной гильотины. Это инструмент масштабного пересмотра законодательных актов и исключения устаревших правовых норм.
Новые правила противопожарного режима с 1 января 2021 года вступают в силу и будут действовать до 31 декабря 2026 года. ППР, утвержденные Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г. с 01.01.2021г. утрачивают силу и не будут больше применяться в 2021 году.
Суть поправок
Противопожарные правила вводятся в РФ с целью обеспечения пожарной безопасности, они устанавливают требования к гражданам и организациям при производстве и управлении объектами собственности, обнаружении пожара и т.д.
Изменения 2021 года призваны сделать ППР более актуальными.
Какие разделы введены:
Удалены и правил многие устаревшие требования: о размещении табличек с номерами телефонов пожарной охраны, о формировании отдельных инструкций по действиям при пожаре в ночное и дневное время и т.д.
Самые важные изменения
Наиболее актуальные изменения для руководителей организаций:
Какие еще изменения внесены
В ППР внесены также следующие поправки:
Обязанность по ведению документации
Вводится обязанность по ведению новой формы — журналов эксплуатации систем противопожарной защиты. Проведение проверки отражается теперь не только в актах и протоколах, но и фиксируется в таком журнале. На каждом производственном объекте должна храниться техническая документация на системы противопожарной безопасности, регламент техобслуживания средств защиты и пожаротушения.
Инструкцию надо пересмотреть и включить в нее дополнительную информацию о порядке содержания путей доступа пожарных в здания и помещения; о порядке действий работников (с указанием конкретных обязанностей) при открытии и блокировке в таком состоянии устройств, препятствующих эвакуации; сведений о работниках, ответственных за эксплуатацию теплогенерирующих и аналогичных приборов и их отключение.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
С 1 июля 2021 года понятие «пожарно-технического минимума» исчезло из Закона «О пожарной безопасности»
1 июля 2021 года вступили в силу поправки в ст. 25 Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в ред. Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ. Нормотворцы заменили «пожарно-технический минимум» на «дополнительные профессиональные программы».
Это означает, что проводить обучение персонала мерам пожарной безопасности на предприятии, если у работодателя нет образовательной лицензии, можно только в виде инструктажа. Работников, для которых обязательно освоение ПТМ по приказу МЧС России № 645, надо направлять на подготовку в учебные центры.
Как обучать персонал по новым Правилам противопожарного режима?
С 1 января 2021 года действуют ППР в редакции Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479. Они предусматривают два вида обучения работников мерам пожарной безопасности:
дополнительное профессиональное образование (ДПО).
Фактически Закон № 170-ФЗ повторяет введенные ранее нормы. Работодатель проводит противопожарные инструктажи и направляет отдельные категории сотрудников обучаться по дополнительным профессиональным программам.
ДПО реализуют по требованиям Закона № 273-ФЗ «Об образовании». Статья 76 определяет два вида дополнительных профессиональных программ:
Обучение ДПО проводят организации с образовательной лицензией. Работодатель определяет, какие категории персонала направлять в учебные центры, на основании требований документов МЧС России.
Читайте обзор проекта приказа МЧС России об обучении мерам пожарной безопасности здесь.
Разъяснения МЧС России по применению приказа № 645
Приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности…» под действие «регуляторной гильотины» не попал. Он действует до 1 сентября 2021 года (ПП от 31.12.2020 г. № 2467).
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России разъяснил в письмах от 13.02.2020 г. № 19-16-260, от 24.02.2021 № ИГ-19-533, как применять приказ № 645:
В связи с выходом ППР № 1479 НПБ действуют в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности.
Подготовку по программам ДПО обязательно проходят категории работников из п. 36 приказа № 645. Это лица, которые изначально осваивали ПТМ во внешних образовательных организациях.
Руководитель организации приказом определяет порядок и сроки обучения персонала требованиям пожарной безопасности. В связи с выходом ППР № 1479 организация должна провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 27 НПБ № 645.
МЧС России не разъяснило, как обучать работников, которые ранее проходили ПТМ без отрыва от производства:
начальники структурных подразделений и лица, ответственные за ПБ в структурных подразделениях;
сотрудники круглосуточной охраны;
главные специалисты взрывопожароопасных производств;
участники добровольных противопожарных формирований.
Мы считаем, что работодатель имеет право направлять указанных лиц на подготовку по программам ДПО, с учетом ст. 196 ТК РФ.
Обучать или не обучать персонал до выхода нового приказа МЧС России?
Исключение «пожарно-технического минимума» из Закона № 69-ФЗ не отменяет обязанности работодателей проводить дополнительное обучение в сфере пожарной безопасности, кроме инструктажей. Тем более, ГПН продолжает проверять соблюдение требований НПБ № 645 до 1 сентября 2021 года.
Мы рекомендуем с 1 июля 2021 года и до выхода нового приказа МЧС России об обучении направлять в учебные центры всех работников, которые указаны в разделе III приказа № 645. При условии, что их удостоверения ПТМ утрачивают силу в этот период. Так вы обезопасите себя от штрафов по ст. 20.4 КоАП РФ и повысите компетентность сотрудников.