Что такое земельно имущественный комплекс

Правовые функции государственного управления землепользованием

Государственное управление землепользованием основывается на праве территориального верховенства государства, которое должно обеспечивать в землепользовании баланс общегосударственных и частных интересов. Функции государственных органов по управлению землепользованием рассчитаны на применение их в тех случаях, когда требуется государственное вмешательство.

Основными функциями государственного управления землепользованием являются:

– функция обеспечения надлежащего использования земель;

1. Учетная функция является базовой для остальных функций государственно-правового регулирования земельных отношений.

Она подразделяется на два вида:

– экологическая учетная функция выражается в осуществлении мониторинга земель (составная часть мониторинга окружающей природной среды). Экологический характер данной регулирующей функции выражается в том, что объектом ее являются не столько земли, сколько их состояние как экологических систем (это – учет процессов, связанных с изменением почв, вызванных образованием оврагов, состояния земель поселений и т.п.);

– экономическая учетная функция выражается в ведении государственного земельного кадастра, представляющего собой систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и ценности земель.

2. Функция планирования использования земель и их охраны находится в непосредственной связи с кадастром земель, поскольку вести планирование использования и охраны земель возможно лишь при наличии данных земельного кадастра. Планирование осуществляется в целях определения долгосрочной перспективы развития территории на основе социально-экономических программ и утвержденной в установленном порядке землеустроительной, градостроительной, природоохранной и иной документации.

3. Распределительно-перераспределительная функция.Под распределением и перераспределением земель между пользователями (предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами) понимается процесс их предоставления и изъятия для государственных, общественных, а также местных нужд граждан и их объединений. Данная функция осуществляется с учетом приоритетного использования земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственных нужд.

4. Функция обеспечения надлежащего использования земель.Эта функция выражается в применении государством таких нормативных мер, которые понуждают лиц, использующих землю, к надлежащему исполнению своих обязанностей и прав относительно закрепленных за ними земельных участков. Функция обеспечения надлежащего использования земель осуществляется посредством деятельности, направленной на сохранение и улучшение полезных свойств земли в процессе ее использования.

5. Функция контроля за использованием и охраной земель.Задачами государственного контроля за использованием и охраной земель являются: обеспечение соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами, иностранными физическими и юридическими лицами и лицами без гражданства требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в РФ представительными и исполнительными органами власти на местах, а также специально уполномоченными на то органами – Росреестром и др. Для усиления контроля и повышения уровня его экологической направленности введен мониторинг земель.

6. Охранительная функция государства представляет собой совокупность мероприятий, систематически осуществляемых и направленных на обеспечение надлежащего земельного правопорядка.

Главной целью охранительной функции является охрана созданного в стране земельного правопорядка от деформаций, вызванных различными проблемами, и устранение тех деформаций, которые предотвратить не удалось.

Одним из главных мероприятий по профилактике земельных правонарушений является осуществление землеустройства, позволяющего в натуре (на местности) определить границы земельных участков, которые недопустимо нарушать; рациональную структуру землепользовании, которую необходимо соблюдать; отклонения в землеустроительных действиях, которые необходимо пресекать и т.п.

Охранительная функция государства в регулировании земельных отношений действует наряду со всеми остальными функциями методом императивных предписаний.

7. ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС
КАК ОБЪЕКТ РЕГУЛИРОВАНИЯ

7.1. Земельно-имущественный комплекс: понятие и классификация.
Тройственная составляющая ЗИК

В экономической литературе понятие «земельно-имущественного комплекса» определяется как совокупность трех составляющих, объединяющая:

1. Понятие «земля» как пространственно-социально-экономическое понятие.

2. Понятие «имущество», раскрывающее социально-экономические характеристики объема имущественных прав и обязанностей различных субъектов права по отношению к законодательно закрепленному недвижимому имуществу.

3. Совокупность земельных ресурсов во всем многообразии форм собственности и управления с учетом уникальности земли как природного ресурса и главного фактора организации производства.

Данное определение ЗИК позволяет рассматривать его как:

– природно-территориальный ресурс хозяйственной деятельности в качестве главного фактора производства;

– товарные характеристики в социально-экономических отношениях региона;

– объект управления при реализации многообразия форм собственности.

Данная классификация характеристик понятия «земельно-имущественного комплекс» региона позволяет раскрыть его основные составляющие с учетом экономических, социальных и юридических позиций.

Основой определения социально-экономического значения понятия «земельно-имущественный комплекс» может выступать понятие предприятия как имущественного комплекса, данное в Гражданском кодексе РФ. Здесь, прежде всего, следует исходить из того, что земельно-имущественный комплекс это не просто определенным образом организованная совокупность имущественных элементов (в отличие от юридического определения предприятия как имущественного комплекса).

Земельно-имущественный комплекс – это вид социально-экономических систем, где базовым, системообразующим элементом выступает земельный участок (или совокупность земельных участков) – обязательный элемент ЗИК. Другие элементы этой системы, расположенные на данном земельном участке и юридически и экономически привязанные к нему имущественные объекты – возможные элементы ЗИК. Отношения (связи) между элементами ЗИК и внешней средой определяются хозяйственной функцией, которая объединяет элементы в систему. Следовательно, объединение элементов ЗИК в систему определяется их использованием людьми (пользователями) в качестве блага, товара и (или) источника дохода. Люди, создающие и использующие ЗИК и его элементы, являются носителями его системообразующих экономических, социальных и правовых отношений. Говоря о ЗИК как об объекте социально-экономического управления, речь фактически должна идти не о составляющих его имущественных объектах как таковых и объектах права, а о деятельности людей, предприятий и организаций по их использованию и развитию, о функционировании ЗИК в определенных пространственно-экономических условиях. ЗИК при этом следует рассматривать в пересечении интересов владельцев и пользователей, пользователей и общества, собственников и инвесторов, продавцов и покупателей.

Например: земельный участок с жилым домом, коммуникациями и другими элементами благоустройства представляет собой земельно-имущественный комплекс, способный наиболее полно выполнить свою функцию жизнеобеспечения людей только при наличии всех перечисленных элементов.

Другой пример: земельно-имущественный комплекс текстильного предприятия включает в себя земельный участок (или несколько земельных участков), расположенные на его территории здания и сооружения, оборудование, произведенные товары, системы коммуникаций и другие имущественные объекты – элементы системы, пригодные для организации на их базе текстильного производства – функция системы. Отдельное здание цеха с земельным участком, на котором он расположен, может рассматриваться как ЗИК только в том случае, если на его основе будет организовано самостоятельное производство.

Объединенные по территориальному и функциональному признаку земельно-имущественные комплексы представляют собой следующий более высокий уровень системной организации. Примером такого рода объектов может служить производственная зона, образованная несколькими предприятиями, связанными единой инфраструктурой; район жилой застройки, имеющий общую социальную инфраструктуру. Объединение ЗИК этого уровня формирует ЗИК следующего уровня иерархии и так далее до ЗИК субъекта федерации и страны в целом.

Система управления ЗИК субъектов федерации должна осуществлять функции управления имущественными объектами и ЗИК государственной федеральной собственности и (в рамках наделенных федеральным правительством полномочий) расположенными на его территории имущественными объектами и ЗИК государственной федеральной собственности, функции регулирования расположенными на его территории имущественными объектами и ЗИК муниципальной, частной и других форм собственности.

Дата добавления: 2015-11-26 ; просмотров: 17168 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источник

Общее понятие земельно-имущественного комплекса

Под земельно-имущественным комплексом (ЗИК) понимают совокупность объектов недвижимости, объединенных одной общей территорией. Ключевыми принципами, позволяющими рассматривать ЗИК в его внутренних и внешних взаимосвязях и проявлениях (функционировании), являются: принцип системного подхода, функциональности. Системный подход выражается в том, что наряду с расчетом прямого экономического эффекта от реализации тех или иных решений необходимо учитывать социальный и экологический эффекты (значимость) и правовую сторону процессов (явлений, состояния ЗИК).

В связи с этим возможно утверждать, что земельно-имущественный комплекс – понятие интегральное, объединяющее в своем содержании определение термина «земля» как социально-экономической сущности и термина «имущество» как категории, выражающей совокупность имущественных прав и обязанностей, принадлежащих физическому или юридическому лицу, или совокупность вещей, например, предмет имущественного найма, купли-продажи, аренды, залога и др.

При этом, рассматривая ЗИК как совокупность всех земельных ресурсов в динамичном многообразии различных форм собственности и типов землепользования, административных и хозяйственных структур, юридических и физических лиц, связанных правоотношениями по поводу распределения и использования земли, необходимо учитывать, что земля как уникальный природный ресурс и единственное место существования человечества, является основным и естественным фактором организации его производительных сил, участвующим в создании всех других продуктов и благ.

Ограниченность и невосполнимость этого ресурса вызывает объективную необходимость общественного регулирования правовых норм и условий его использования, с учетом того, что в рыночной экономике земля приобретает свойства товара и способна участвовать как объект имущественных отношений (недвижимость) в операциях купли-продажи, аренды, залога, дарения, наследования и т. д. От других групп, видов товаров и объектов недвижимости земельный ресурс отличают две существенные особенности:

— земельный ресурс нельзя физически изъять и переместить в пространстве;

— приобретая рыночную стоимость и оставаясь объектом всеобщих интересов, земельный ресурс становится базовым объектом имущественных отношений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник

Системы управления объектами земельно-имущественного комплекса

Управлять потоком информации, включающей сведения о правах на земельные участки, объекты недвижимости, об арендных, налоговых платежах, о технической инвентаризации, кадастровом учете невозможно без использования информационной системы, которая автоматизирует соответствующие управленческие и производственные процессы, – системы управления объектами земельно-имущественного комплекса.

Система управления объектами земельно-имущественного комплекса используется при решении следующих задач:

Система управления объектами земельно-имущественного комплекса обеспечивает следующую базовую функциональность:

На рисунке 1 приведен интерфейс системы управления имуществом.

Рис.1. Интерфейс системы управления имуществом.

При создании таких систем необходимо учитывать возможное наличие множества связей с внешними информационными ресурсами и сервисами. В связи с этим, специалисты « ПР А ЙМ ГРУП» на основании отечественного и зарубежного опыта, закладывают в решения по автоматизации земельно-имущественных отношений следующие принципы интеграции:

Для связи с различными информационнымиресурсами, подключаемыми к системе, используется реестр переходных ключей объектов недвижимости. Данный реестр формируется в результате пространственного анализа взаимного расположения информационных объектов: земельных участков, объектов недвижимости, адресных контуров и других ( рисунок 2). Таким образом, организация, ответственная за информационный ресурс, ведет свою часть данных и отвечает за их актуальность, а пользователь системы в реальном масштабе времени получает комплексную и актуальную информацию по интересующему объекту.

Рис. 2. Реестр переходных ключей

Рис. 3. Центр для проведения совещаний по вопросам земельно-имущественных отношений.

Компания « ПР А ЙМ ГРУП» предлагает своим Заказчикам полный комплекс услуг в области создания систем управления объектами земельно-имущественного комплекса:
формирование требований по представлению в электронном виде данных, полученных в процессе межевания и технической инвентаризации;
проектирование базы геоданных и загрузка в неё полученных при межевании земель пространственных данных;
проектирование и разработка системы управления имуществом в соответствии с требованиями стандартов на разработку информационных систем;
развертывание программно-аппаратного комплекса системы управления имуществом, обучение пользователей;
обеспечение работоспособности системы, техническая поддержка.

Обобщенная архитектура системы управления объектами земельно-имущественного комплекса представлена на рис.4.

Рис.4 Обобщенная архитектура системы управления объектами земельно-имущественного комплекса.

Решения компании « ПР А ЙМ ГРУП» в области автоматизации земельно-имущественных отношений основываются на продуктах и технологиях Oracle, SAP, ESRI, IBM.

Источник

Управление земельно-имущественным комплексом

Вы будете перенаправлены на Автор24

Управление земельно-имущественным комплексом – это целенаправленное воздействие органов государственного управления на объекты и систему отношений, связанных с использованием имущественно-земельных ресурсов государства.

Сущность управления земельно-имущественным комплексом

В качестве одного из приоритетных направлений реализации государственной политики выступает эффективное управление территориями. Принятие экономически обоснованных, грамотных и адекватных управленческих решений, направленных на развитие территорий, требует качественного управления земельно-имущественным комплексом.

Эффективность управления земельно-имущественным комплексом прямо влияет на стабильность социально-экономического развития страны, регионов, муниципальных образований, уровень жизни населения. Эффективное управление земельно-имущественным комплексом призвано обеспечивать потребности населения.

Земельно-имущественный комплекс представляет собой совокупность следующих элементов:

Земельно-имущественный комплекс представляет собой:

Готовые работы на аналогичную тему

Земельно-имущественный комплекс можно охарактеризовать по содержанию с точки зрения двух подходов: в первом случае речь идет о социальном правовом подходе, который рассматривает земельно-имущественный комплекс в качестве совокупности понятий земля как условие существования государства и населения и имущества как объекта имущественных обязанностей и прав различных субъектов по отношению к определенным земельным ресурсам; во втором случае речь идет об экономическом подходе, который понимает земельно-имущественный комплекс в качестве совокупности земельных и иных ресурсов разнообразных форм собственности и управления, учитывающих уникальность земельного природного ресурса, формирующего производительные силы общества.

Порядок управления земельно-имущественным комплексом

Управление земельно-имущественным комплексом следует признать одним из приоритетных направлений политики управления государством. Управление земельно-имущественным комплексом представляет собой воздействие целенаправленного характера органов государственного управления на земельные объекты и связанные с ними отношения, позволяющие обеспечить эффективное использование земельных и имущественных ресурсов.

Управление земельно-имущественным комплексом осуществляется в рамках социального, политического, экономического, правового, исторического, культурного, экологического и природно-климатического пространства.

В качестве объекта земельно-имущественного государственного управления выступают земли и объекты, находящиеся с ними в прочной связи. Как земли, так и находящиеся на них объекты недвижимости могут быть государственной, муниципальной или частной собственностью.

В качестве предмета земельно-имущественного государственного управления выступают процессом и способы использования земли как земельно-имущественного комплекса в границах конкретной территории для обеспечения потребностей ее населения.

Государственное управление земельно-имущественным комплексом ориентировано на достижение следующих целей:

В качестве основной цели управления земельно-имущественным комплексом можно рассматривать организацию воспроизводства имущественной собственности, ее разумного использования, преобразования согласно условиям и требованиям развивающейся рыночной экономики в рамках действующей системы управления.

В качестве субъектов управления земельно-имущественным комплексом можно рассматривать органы государственного, местного и внутрихозяйственного управления, включающие в себя юридических, физических лиц, государство как субъектов земельных отношений.

Основы управления земельно-имущественным комплексом формируют такие принципы как системность и комплексность. Их основная задача состоит в обеспечении общей направленности и взаимодействия элементов системы управления и управленческих структур, задействованных в данной сфере. В качестве главного инструмента государственного управления земельно-имущественным комплексом выступает система управления недвижимостью. Данная система характеризуется открытостью, сложностью и вероятностным характером.

Управление земельно-имущественным комплексом делится на государственное, ведомственное, местное и частное.

Обеспечение управления земельно-имущественным комплексом подразумевает формирование норм, процедур и организационных структур, которые предназначены для выявления, накопления и обновления информации относительно объектов недвижимости и земельных участков.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 26 05 2021

Источник

Понятие «имущественный комплекс» используется в разных отраслях экономики и права. Им считается совокупность взаимосвязанных объектов, движимых и недвижимых, используемых как одно целое по общему назначению. Традиционно выделяют два вида имущественных комплексов: кондоминиумы и предприятия. Рассмотрим их особенности.

Предприятие

Этот термин используется в отечественном законодательстве для обозначения определенной категории юрлиц, выступающих в качестве субъектов гражданско-правовых отношений.

Между тем, в рамках нормально имущественного оборота предприятия относятся к объектам, а не субъектам права. При этом они представляют собой не одну вещь и даже не простую их совокупность, а имущественный комплекс, в состав которого входят недвижимость (сооружения, участки земли), движимые объекты (сырье, инвентарь, оборудование, готовые изделия), обязательства и права (исключительные в том числе).

В некоторых странах в число объектов имущественного комплекса включают также клиентелу. Этим словом обозначают устойчивые экономические связи с потребителями, имеющие огромное значение в условиях рыночного хозяйства.

Соответственно, действующее предприятие как имущественный комплекс, как правило, имеет стоимость, превышающую совокупную балансовую цену чистых активов или наличного имущества.

Особенности оборота

При аренде, залоге, продаже имущественных комплексов такого типа или совершения с ними иных сделок собственник на основании договора передает другой стороне не только движимые и недвижимые объекты, входящие в их состав, но и обязанности и права, относящиеся к ним, а также клиентелу. В качестве владельца при этом может выступать как предприниматель, так и коммерческая организация.

Особенности правового статуса

Предприятие как имущественный комплекс необязательно должно включать в себя недвижимые объекты (сооружения, участки земли и пр.). Оно признается недвижимостью не по природе, а в силу наличия в законе указания на это.

Специфика правового статуса заключается не только в необходимости госрегистрации сделок, но и в том, что этот имущественный комплекс включает в себя не только вещи, но и права, обязанности и иные нематериальные объекты. Именно их общая цена определяет его стоимость в рамках оборота, предопределяет целесообразность заключения с ним сделок.

Кондоминиум

Это понятие имеет латинские корни. В буквальном переводе кондоминиум означает совместную собственность. Им считается земельно-имущественный комплекс – участок и жилое здание, находящееся на нем. При этом отдельные помещения этого сооружения должны находиться в частной или публичной собственности определенных владельцев, а прочие части являются их общей долевой собственностью.

Создание этих имущественных комплексов происходит, как правило, при приватизации в многоквартирных домах. Владельцам отдельных квартир приходится совместно использовать общие с соседями элементы: лифты, лестницы, подвалы, чердаки, сантехническое, электрическое и другое оборудование, предназначенное для обслуживания всего здания, придомовую территорию.

Ограничения

Специфической чертой правового режима земельно-имущественных комплексов является невозможность владельца жилого помещения осуществить отчуждение своей части в общем имуществе обособленно от права собственности на жилплощадь. Поступить наоборот, кстати говоря, тоже невозможно. Соответственно, закон неразрывно связывает право собственности на жилье с долей в праве на общее имущество дома.

Сложности практической реализации положений

Кондоминиумы предполагалось использовать для решения вопроса, связанного с принадлежностью оборудования и общих элементов МКД (многоквартирного дома), при приватизации которых отдельные квартиры, а в ряде случаев и комнаты были отнесены к категории самостоятельных объектов собственности.

По мнению многих юристов, такой подход нельзя считать удачным. Дело в том, что указанные комнаты и квартиры не были предназначены для самостоятельного использования, поскольку были тесно связаны между собой и с прочими элементами сооружения. Игнорирование этого обстоятельства вызвало необходимость определения специального режима для оборудования и общих частей здания, приравненных к объектам долевой собственности всех владельцев жилых помещений. В результате эксплуатация и управление земельно-имущественным комплексом осуществляется через ТСЖ (товарищество собственников).

При этом само сооружение перестало являться единым недвижимым объектом. Более того, по сути, перестали являться самостоятельными вещами общие его части, так как были лишены оборотоспособности отдельно от жилых помещений, обслуживаемых ими. На практике владельцы квартир не проявляют серьезного интереса в поддержании надлежащего состояния и управлении имущественным комплексом. Все усилия собственников сосредотачиваются на эксплуатации собственной «ячейки».

Однако если кто-то из владельцев не будет иметь долю в праве на общее домовое имущество (к примеру, лестницы или подъезда), он просто не сможет использовать нормально помещение, принадлежащее ему.

Альтернативный подход к проблеме

В некоторых странах многоквартирные дома признаются неделимой в юридическом смысле вещью и, соответственно, выступают в качестве объектов долевой собственности. Жильцы в таком случае получают в пользование на их доли жилые помещения и в рамках этих же долей несут расходы по обеспечению надлежащего состояния сооружения в целом.

Этот подход существенно упрощает ситуацию, поскольку исключает необходимость создавать кондоминиумы и ТСЖ. Жильцы, в свою очередь, становятся прямо заинтересованными в надлежащем содержании дома, а не только своей жилплощади. В отечественном законодательстве, к сожалению, это решение не было воспринято.

В австрийском праве этот подход называется «жилищная собственность». В ряде других стран он известен также как «этажная собственность». Ключевым недостатком этого подхода является то, что для главной вещи и принадлежностей к ней, тесно связанных друг с другом, устанавливается разный режим. В результате единый по своей правовой природе недвижимый объект перестает существовать.

Принцип superficies solo cedit

Некоторые юристы предлагают признать единым объектом, т. е. имущественным комплексом, участок и здание, находящееся на нем для обеспечения единства х судьбы.

Этот подход основывается на неверном понимании принципа, согласно которому все, что находится на земле, принадлежит ее собственнику (superficies solo cedit). В римском праве за счет него обеспечивалось единство прав владельца на разные объекты, хоть и тесно связанные между собой в качестве основной вещи.

Между тем признание этого принципа в современном законодательстве существенно ограничило бы права субъектов. К примеру, была бы исключена возможность постройки сооружения на участке, принадлежащем другому лицу. Отказ от superficies solo cedit имел место в некоторых восточноевропейских странах. В свое время они восприняли социалистический путь, однако полностью частную собственность не исключили из гражданско-правовых отношений.

Технологические имущественные комплексы

Развитие экономики приводит к возникновению новых объектов гражданского оборота. Речь, в частности, о технологических комплексах, включающих в себя газопроводы с распределительными станциями и прочим оборудованием, нефтеперерабатывающие установки и т. д.

Такие комплексы отличаются от предприятий тем, что в их составе находятся только вещи, а не обязанности и права. При этом элементы, формирующие совокупность, весьма разнородны. В их числе, в частности, земля, сооружения, относящиеся к недвижимости, а также оборудование, являющееся движимым объектом. Однако все элементы объединяются единым назначением. Этим обуславливается целесообразность их использования в качестве неделимого объекта оборота.

Паевые фонды также рассматриваются законодательством в качестве имущественных комплексов. ПИФы находятся в доверительном управлении акционерных обществ, специально созданных для этого.

Паевые фонды являются имуществом, представленным преимущественно в виде денежных средств. Оно находится в общей собственности у субъектов, которые учредили доверительное управление и получили от управляющей компании (УК) инвестиционные паи. Собственники этих ценных бумаг могут потребовать от УК прекращения договора и выплаты дохода, т. е. погашения паев. В зависимости от характера ПИФа, это требование может предъявляться в любое время (открытый фонд), в течение срока, закрепленного в договоре (интервальный) или только по окончании периода действия соглашения (закрытый).

В последнем случае собственники паев могут вносить не только деньги, но и другое имущество. Именно поэтому закрытые ПИФы можно рассматривать как имущественные комплексы в прямом смысле.

В отличие от простых собственников, субъекты, владеющие паями, не могут потребовать раздела фонда или выдела из него своей доли. Не наделены они и преимущественным правом приобретения паев, принадлежащих иным участникам.

Как имущественный комплекс ПИФ отличается тем, что совладельцы – участники долевой собственности – в обязательном порядке передают свое имущество в доверительное управление специализированной коммерческой организации, а взамен получают ценные бумаги. Фонд выступает в качестве объекта договора, который заключается с УК.

Содержание права на имущественные комплексы

Если «комплексность» состоит в реализации прав относительно имущества, то речь идет об управлении объектом оборота. Что под ним понимать?

Если право управления имуществом связано с осуществлением правомочий собственника, то, следовательно, оно заключается в принятии решения о владении, распоряжении и пользовании. Некоторые юристы не выделяют имущественные объекты в зависимости от характера проявления их комплексности. При этом они полагают, что правом на них выступает именно возможность управления. Это означает, что, если комплексность состоит в объединении разнородных элементов в единое целое, к примеру, в предприятие, возникает право управления. Так ли это на практике?

Безусловно, субъект имеет определенные права на имущество, входящее в комплекс. Речь, в частности, о собственности, ином вещном праве, в том числе обязательственном и пр.

Реализация юридических возможностей может осуществляться независимо от прочих элементов комплекса. К примеру, при предъявлении права требования. Реализовывать права можно и при соизмерении их в совокупности. К примеру, при передаче имущества реорганизуемого предприятия или недееспособного гражданина в доверительное управление. Однако в любом случае имеет место осуществление полномочий, различающихся в зависимости от конкретных потребностей субъекта, характера объекта и основания возникновения юридических возможностей.

Если принимать во внимание сущность права, переходящего по соглашению о доверительном управлении, можно заключить, что любым имуществом необходимо управлять. Такая деятельность сводится к реализации субъектом мер по использованию, владению или распоряжению объектом.

При передаче прав на комплекс на оговоренный сторонами срок возникают обязательственные отношения. При окончательном (бессрочном) предоставлении имущества с момента выполнения участниками договора условий или совершения односторонней сделки по приобретению вещи, право управления обретает абсолютный характер.

Заключение

Сформулированные законодателем и закрепленные в нормативных актах конструкции комплексов возникают по различным основаниям. Если классифицировать их по причинам их создания, то можно выделить объекты, включающие в себя разнородные элементы, и обладающие комплексностью, проявляющейся в режиме управления. В первом случае предполагается специфический гражданско-правовой объект, а во втором – особый юридический режим.

Если говорить о целях возникновения, то одни имущественные комплексы создаются ради реализации конкретных задач. Примером, в частности, являются предприятия. Они образуются для реализации производственных целей – выпуска продукции, предоставления услуг, исполнения работ. Создание других имущественных комплексов связано с жизнеобеспечением гражданина или деятельностью другого субъекта права. К примеру, в эту категорию можно отнести унитарные предприятия, учреждения, функционирующие в сфере социального обеспечения, образовательные организации и пр.

Что касается реализации правовых режимов, то в отечественном законодательстве для отдельных имущественных комплексов установлены четкие правила, для других – нормативное регулирование требует пересмотра и корректировки, поскольку действующие правила имеют пробелы.

Источник