Что такое общество граждан

Что такое «гражданское общество»: понятие, признаки, принципы

В этой статье мы разберемся с тем, что такое гражданское общество, какие признаки его характеризуют. Узнаем принципы и институты гражданского общества. Рассмотрим функции гражданского общества и предпосылки его формирования. Начнём.

Что такое гражданское общество?

Гражданское общество — это совокупность независимых от государства общественных институтов (семейной, экономической, социальной, национальной, религиозной и иной направленности) призванных обеспечить реализацию отдельными индивидуумами и целыми коллективами их политических, экономических, культурных и духовных нужд и потребностей. При этом гражданское общество находится под постоянным общественным контролем, а его функционирование основывается исключительно на правовых нормах.

Выступая в качестве своеобразного связующего звена, прослойки между гражданином и государством, гражданское общество не позволяет государственным институтам узурпировать власть, став абсолютным хозяином социума. В итоге государство лишь создает общие для всех правила и законы, по которым, на основе самоуправления, и будет жить общество. Государство при этом выступает в качестве законодателя, однако, введенные им законы должны исполняться всеми, в том числе — и самим государством.

Обычно термин «гражданское общество» используется в двух контекстах: широком и узком. В широком смысле под данным понятием понимаются все социальные институты и общественные отношения, прямо не регулируемые госорганами. В более узком контексте указанным термином называют социум на определенном историческом этапе его развития, при котором на практике удалось воплотить в жизнь основные принципы функционирования гражданского общества.

Современное гражданское общество включает в себя независимые от государства общественно-политические институты, отражающие самые разнообразные социальные потребности и интересы людей в политической, экономической, культурной, религиозной и семейной сферах.

Признаки гражданского общества

К главным отличительным признакам гражданского общества относят:

Принципы гражданского общества

Выделяют ряд основных принципов гражданского общества, характеризующих тип взаимоотношений, складывающихся между государством и гражданами при его полноценном функционировании:

Главным признаком гражданского общества является наличие у индивидуумов права на свободную организацию ими различных групп по интересам (профессиональных, культурных и др.), в деятельность которых не могут вмешаться органы власти.

Институты гражданского общества

К важнейшим элементам гражданского общества относят независимых от властей интеллектуалов, ведущих борьбу за соблюдение прав граждан. Именно они создают институты гражданского общества, а именно:

Функции гражданского общества

Важнейшими функциями гражданского общества являются:

Перечисленные здесь черты гражданского общества являются характерными признаками развитого и зрелого социума. Многие люди считают саму возможность существования подобного общественного устройства утопией, однако, при выполнении всеми гражданами своих обязанностей и уважении государством их прав данная концепция вполне жизнеспособна.

Предпосылки к формированию гражданского общества

Основной предпосылкой к формированию гражданского общества является обязательное признание высшей для государства ценностью прав человека. К другим предпосылкам его формирования относят:

Следовательно, гражданское общество не может появиться в одночасье, по чьему либо желанию или приказу, его образование и развитие представляет собой длительный и комплексный процесс, имеющий под собой ряд политических, экономических, социальных, юридических и культурных предпосылок.

Правовое государство

Наличие правового государства является обязательным условием существования гражданского общества. Правовым государством принято называть форму государственного устройства, при которой высшей ценностью государства признаются гражданин и его права. Институты гражданского общества прямо не подчинены государству, но должны активно взаимодействовать с ним, дабы не допустить злоупотреблений со стороны властей (подобной деятельностью занимаются, к примеру, представители свободных СМИ, раскрывающие и фиксирующие такого рода злоупотребления, а затем рассказывающие о них гражданам).

В целом правовое государство выступает гарантом соблюдения всеми членами общества (и управляемыми, и управляющими) определенных правил игры, т.е. соблюдению ими законов, которые обязательны к исполнению и самим государством. Одновременно с этим гражданское общество через свои институты занимается разрешением вопросов, связанных с обеспечением интересов различных групп населения, входящих в состав социума, а также отдельных индивидуумов. В итоге, правовое государство и гражданское общество не конкурируют между собой, а функционируют в тесной связке, дополняя друг друга.

Становление и развитие гражданского общества

Гражданское общество появилось в результате длительного исторического развития и последовательной трансформации в первую очередь западной цивилизации. Автором идеи о формировании самостоятельного и политически активного общества, функционирующего на основе самоуправления, был Аристотель.

В Средние века данная концепция не получила должного развития, зато в эпоху Просвещения она окончательно оформилась и обрела собственное определение. Просветители рассматривали гражданское общество как плод совместной деятельности всех членов социума, привязывая его становление и развитие к становлению и развитию каждой отдельной личности.

Основным отличием гражданского общества от всех остальных типов социума является социально направленная активность граждан, предусматривающая равноправное взаимодействие между властью, обществом и человеком.

Заключение

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Источник

Гражданское общество

Статья находится на проверке у методистов Skysmart.
Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).

Понятие гражданского общества

Определение гражданского общества можно сформулировать двумя способами:

Еще этот термин используют для определения степени эволюции цивилизованного общества. В этом смысле гражданское общество — то, которое гарантирует бесспорное выполнение прав и свобод гражданина, а взамен требует исполнения обязанностей.

Примеры проявлений гражданского общества:

Теперь мы знаем термин «гражданское общество» и можем перейти к определению правового государства.

Понятие правового государства

Правовое государство — это государство, в котором главенствуют нормы права и закон. Главная задача правового государства заключается в защите прав и свобод человека и гражданина.

Институты гражданского общества не подчиняются государству напрямую, но активно взаимодействуют с ним. Гражданское общество — ключевой посредник между отдельным человеком и властью.

Гражданское общество влияет на государство через демократические институты. Это происходит за счет принятия законов о защите прав человека, об открытости и ответственности должностных лиц и т. п.

Например, свободные СМИ следят за решениями, которые принимают представители власти. Политические партии дают гражданам возможность сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают донести свои пожелания и добиться от государства решения проблем.

Вместе с тем гражданское общество обеспечивает интересы индивидов и групп. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи — связи солидарности и конкуренции, а не подчинения. Именно поэтому в правовом государстве власть и гражданское общество дополняют друг друга, а не противостоят.

Таблица «Соотношение гражданского общества и государства»

Линии сравнения

Гражданское общество

Государство

Реализуемые интересы

Повседневные интересы индивидов.

Общественные интересы социальных групп, классов, этносов.

Средства реализации

Убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и т. д.

Конституция, власть, принуждение, право и т. д.

Связи и отношения между людьми

Преобладание горизонтальных связей, основанных на отношениях солидарности и конкуренции.

Преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения.

Основа

Свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации, с помощью которых он их реализует.

Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д.

Признаки гражданского общества

Основные признаки гражданского общества:

Гражданское общество реализует ежедневные интересы людей. Оно создает условия для самореализации отдельного человека и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.

Поможем закрепить новый материал на уроках обществознания в онлайн-школе Skysmart.

Функции гражданского общества

Какие функции выполняет гражданское общество:

Структура гражданского общества

Гражданское общество состоит из элементов, которые взаимодействуют между собой и объединяются в горизонтальную систему связей.

Вот что включает в себя гражданское общество:

Предпосылки и развитие гражданского общества

Главная предпосылка гражданского общества — признание прав и свобод человека. Есть еще другие предпосылки:

Экономические

Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция.

Социальные

Большой удельный вес в обществе среднего класса.

Политико-правовые

Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм.

Культурные

Свобода слова, свобода информации, высокий уровень образования у населения.

Гражданское общество невозможно создать приказом сверху, оно не может появиться спонтанно в один момент времени. Создание гражданского общества — это постепенный процесс, которому способствуют экономические, политические, культурные предпосылки

Источник

Что такое гражданское общество

Например, к гражданскому обществу относятся независимые СМИ, политические партии, общественные движения, некоммерческие организации, церковь, семья etc. Их называют институтами гражданского общества.

Существуют и другие определения гражданского общества. Иногда так называют нерелигиозное, нецерковное общество; иногда гражданское общество противопоставляют анархии; иногда гражданское общество понимают как конкретный феномен современной западной цивилизации. Мы, однако, будем пользоваться определением, приведенным в начале статьи.

Структура гражданского общества. Гражданские институты

Гражданское общество состоит из социальных институтов, независимых от государства, отражающих различные общественные интересы в политической, экономической, духовной сферах, в семейной и личной жизни. Эти общественные организации независимы, они дистанцируются от государственных и коммерческих структур.

Гражданское общество включает в себя:

Общественно-политические организации и движения:экологические, антивоенные, правозащитные

Научные, культурные и спортивные организации

Органы самоуправления, ассоциации избирателей

Союзы предпринимателей, союзы потребителей

Отношения между компонентами гражданского общества: семейные, профессиональные, экономические, религиозные связи.

Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и иных внешних сил.

Гражданское общество реализует повседневные интересы людей. Изо дня в день оно создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.

Функции гражданского общества

Гражданское общество выполняет следующие функции:

Защищает частные сферы жизни людей.

Защищает и продвигает общественные интересы.

Сдерживает стремление политической власти к абсолютному господству: контролирует соблюдение конституции, принципов правового государства и разделения властей.

Способствует формированию органов государства, демократическому развитию политической системы.

Обеспечивает баланс между государственной и коммерческой сферами общества.

Независимо от государства заставляет людей соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание граждан.

Гражданское общество и правовое государство

Например, свободные СМИ следят за злоупотреблениями власть имущих и привлекают к ним внимания. Политические партии позволяют гражданам сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают выразить свои пожелания и добиться от государства решения насущных проблем.

Признаки гражданского общества

Если рассматривать гражданское общество как определенную ступень общественного развития (как общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства), то у него можно выделить следующие признаки:

Независимость индивида от государства.

Наличие частной собственности, многоукладная экономика.

Наличие в обществе различных классов, социальных групп, имеющих собственные интересы.

Свобода слова, отсутствие государственной монополии на СМИ, отсутствие обязательной государственной идеологии.

Реальное соблюдение и защита прав и свобод человека.

Развитая демократия, легитимность власти.

Высокий уровень культуры, образования, гражданского самосознания.

Предпосылки и развитие гражданского общества

Это экономические права: частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок, конкуренция.

Политико-правовые предпосылки: юридическое равенство граждан, децентрализация власти, обеспечение прав и свобод граждан, политический плюрализм.

Культурные предпосылки: свобода слова, свобода информации, высокий образовательный уровень населения.

Из этого следует, что развитие гражданского общества происходит не в один момент, а постепенно. Его невозможно создать приказом сверху. Оно возникает по мере появления экономических, политических, культурных предпосылок.

Гражданское общество. Задания из ЕГЭ с правильными ответами

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать, что такое гражданское общество, какие институты к нему относятся, какие функции оно выполняет и как взаимодействует с государством. Разберем примеры заданий прошлых лет.

Задание 4
Выберите верные суждения о гражданском обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
Цифры ука­жи­те в по­ряд­ке возрастания.
1) Гражданское общество представляет собой совокупность самоуправляющихся организаций.
2) Деятельность институтов гражданского общества никак не регулируется государством.
3) Экономической основой гражданского общества является государственная собственность.
4) Гражданское общество включает в себя всех граждан государства.
5) Развитое гражданское общество не может существовать при тоталитарном политическом режиме.
Правильный ответ: 15

Задание 5
Установите со­от­вет­ствие между со­ци­аль­ны­ми си­ту­а­ци­я­ми и со­ци­аль­ны­ми институтами, чья де­я­тель­ность про­яв­ля­ет­ся в дан­ных ситуациях: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

А) Лик­ви­да­ция по­след­ствий сти­хий­но­го бед­ствия со­труд­ни­ка­ми МЧС.

Б) Про­ве­де­ние об­ще­ствен­ной экс­пер­ти­зы за­ко­но­про­ек­та о пенсиях.

В) Ра­бо­та попечительского со­ве­та школы.

Г) Предъ­яв­ле­ние об­ви­не­ния опас­но­му преступнику.

Д) Пуб­лич­ные слу­ша­ния в мэрии по про­ек­ту пер­спек­тив­ной за­строй­ки микрорайона.

1) де­я­тель­ность государства

2) де­я­тель­ность граж­дан­ско­го общества

3) сов­мест­ная де­я­тель­ность го­су­дар­ства и граж­дан­ско­го общества

Правильный ответ: 13213

Задание 6
Назовите любые три института гражданского общества в современной России и приведите примеры их деятельности.(Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
Правильный ответ: Могут быть приведены следующие примеры.
1) Политические партии. Коммунистическая партия Российской Федерации устроила шествие в честь годовщины Октябрьской революции.
2) Общественные движения. Например, организация «Гринпис» провела митинг против загрязнения Байкала.
3) СМИ. Например, газета «Московский комсомолец» привлекла внимание властей к нарушению трудовых прав врачей.

Источник

Гражданское общество

Гражданское общество — это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером. [1]

Содержание

Признаки гражданского общества

Концепция гражданского общества

В общественных науках выделяют следующие основные подходы к определению сущности гражданского общества: как противопоставление анархии; как противоположность церкви; как комплекс общественных отношений, противоположных государству; как конкретный феномен западной цивилизации. О трудностях становления гражданского общества свидетельствует история разработки его концепции в западной общественно-политической мысли.

Становление концепции гражданского общества относится ко второй половине XVIII — началу XIX веков. Философия Просвещения, немецкая классическая философия, в трудах представителей которых начинает осознаваться необходимость четкого различия между государством и гражданским обществом (как сферой, охватывающей все многообразие социальных связей, лежащей между индивидом и государством), отдавали приоритет во взаимодействии государства и гражданского общества государству (особенно Гегель).

В философии и социологии марксизма, а также в большинстве современных политологических и социологических теорий, напротив, утверждается приоритет гражданского общества над государством, а в его расширении и укреплении усматривается одно из важнейших условий социального прогресса. [источник не указан 323 дня]

Важной характеристикой гражданского общества является достижение высокого уровня самоорганизации и саморегуляции общества. Гражданское общество — это основанная на самоорганизации система социально-экономических и политических отношений, функционирующих в правовом режиме социальной справедливости, свободы, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека как высшей ценности гражданского общества.

Философские постулаты

В современном понимании гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми и культурными отношениями между людьми, независимое от государства, но взаимодействующее с ним. [источник не указан 323 дня]

Функции гражданского общества

Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:

Источник

Понятие и эволюция гражданского общества

В разные эпохи историки, философы, экономисты совершенно по-разному определяли понятие гражданского общества. Нет согласия по этому поводу и сегодня, когда используются десятки определений, подчас очень сильно отличающихся друг от друга. Мало того, некоторые мыслители никогда не употребляли этого термина, но имели самое непосредственное отношение к формированию концепции гражданского общества.

Если говорить о сегодняшнем дне, то суть большей части определений можно сформулировать следующим образом.

Гражданское общество — это совокупность многочисленных ассоциаций людей, объединившихся по любым возможным признакам (политическим, экономическим, религиозным, культурным и др.), действующих независимо от государственной власти, но при этом осуществляющих контакты людей с властью и защищающих интересы своих членов даже в том случае, если эти интересы входят в противоречие с государственной политикой. Понятие гражданского общества также включает систему политических, социальных и экономических отношений, связанных с функционированием демократического государства и рыночной экономики.

Понятие гражданского общества в древности

Понимание феномена гражданского общества складывалось веками, и теоретические построения мыслителей надо рассматривать на фоне окружавшей их политической и общественной реальности. Теории гражданского общества иногда бывают естественно связаны общественной жизнью той эпохи, в которой жил философ, порой же мыслители заглядывали далеко вперёд. В любом случае формирование понятия гражданского общества тесно связано с тем, как развивалось само общество.

Корни гражданского общества часто находят уже в Древней Греции, а одним из первых мыслителей, обратившихся к этому феномену, считают Аристотеля. Великий древнегреческий философ, конечно, не использовал само это понятие, однако в своих трудах он ясно сформулировал идею о том, что человек— существо общественное, и, следовательно, неизбежно стремится к участию в определённых объединениях, В своей знаменитой книге «Политика» Аристотель выделил те ступени, через которые проходит это стремление человека к участию в общественной жизни: первоначально люди объединяются в семью, постепенное развитие и расширение семьи создаёт новую ступень— общину, а развитие и слияние нескольких общин порождает государство. Для Аристотеля государство — это сообщество людей, объединившихся для достижения определённого блага.

Принципиальной разницы между государством и обществом, разницы, которая будет так важна для мыслителей более позднего времени, Аристотель не видит. Как человек Древнего мира, он считает неопровержимой данностью существование рабства и, соответственно, людей, предназначенных от рождения быть рабами. Свободных граждан он также делит на несколько групп в зависимости от их участия в политике. Но несмотря на существующие между ними различия, все свободные люди, объединённые в составе полиса (города-государства), участвуют в его жизни в своих интересах и в интересах государства.

Таким образом, ещё в древности зародилось представление об объединении людей в сообщества для собственного блага. В то же время понятно, почему Аристотель не разделял общественную и государственную жизнь и не выделял в особую структуру то, что через много веков назовут гражданским обществом. Для древнего грека интересы какой-либо группы или групп людей и интересы полиса воспринимались как единое целое.

Подобный взгляд сформулировал и великий римский философ и оратор I в. до н. э. Марк Туллий Цицерон, определявший гражданскую общину как «множество людей, соединённых согласием». При этом он постоянно подчёркивал столь важную для римской жизни мысль о превосходстве общественных интересов над личными, о необходимости уважения к законам.

Итак, заслуга древних мыслителей состоит в том, что они сформировали представление об общественных объединениях людей как основе государства и о государстве как о силе, защищающей интересы своих граждан. Если встать на точку зрения философов Античности, то надо признать, что в Древнем мире гражданское общество уже в той или иной форме существовало, так как граждане принимали активное участие в управлении своим полисом, занимали выборные должности, владели частной собственностью, во многом определявшей их положение в обществе. Парадоксальным образом их мысли перекликаются со взглядами известного современного американского философа Френсиса Фукуямы, считающего, что гражданское общество в истории человечества предшествовало возникновению государства, поскольку уже в догосударственные времена у людей проявлялось стремление к созданию общественных объединений.

Гражданское общество в раннее новое время

Если смотреть на гражданское общество с точки зрения более поздних теорий, то его существование до начала Нового времени может вызвать сомнение. Как отмечалось выше, Аристотель, Цицерон и другие античные философы не разделяли понятия гражданского общества и государства, поскольку в окружавшем их мире невозможно было быть гражданином, не ассоциируя себя с государством.

В Средневековье в Западной Европе складывалось огромное количество структур, не зависевших от государства и объединявших людей по самым разнообразным признакам. Это городские ремесленные цехи и купеческие гильдии, определявшие правила производства и торговли, защищавшие права своих членов и поддерживавшие их в трудную минуту, а также рыцарские и монашеские ордена, выборные органы управления вольных городов, крестьянские общины и т. д.

Многие из таких объединений могли занимать достаточно активную общественную позицию. Однако с современной точки зрения говорить о гражданском обществе в Средневековье не приходится, прежде всего, потому, что власть монарха в течение многих столетий оставалась неограниченной, были неразвиты рыночные отношения и почти не существовало частной собственности.

Современный взгляд на гражданское общество начал формироваться в XVII столетии, когда закладывались основы идеологии Просвещения, для которой гражданское общество было одним из важнейших понятий.

Теории гражданского общества эпохи просвещения

У истоков теории гражданского общества стоят два великих английских философа Просвещения — Томас Гоббс и Джон Локк

Томас Гоббс ещё не пользуется самим термином «гражданское общество» и по-прежнему признаёт необходимость абсолютной власти монарха. Но его огромная заслуга в развитии нового мышления состоит в том, что он первым сформулировал понятие общественного договора, лежащего в основе создания государства. Гоббс, живший в смутную эпоху гражданских войн в Англии, не соглашается с древними философами. «Большинство тех, кто писал что-либо о государстве, полагают, предполагают или утверждают, что человек есть животное, от рождения склонное к жизни в обществе. » — констатирует он в трактате «О гражданине» и тут же пытается опровергнуть это утверждение.

В своём самом знаменитом сочинении «Левиафан» Гоббс подробно описывает механизм возникновения государства. По его мнению, в догосударственные времена в жизни людей господствовали естественные страсти, которые постепенно сделали её невыносимой, превратив в «войну всех против всех». «В самом деле, естественные законы (как справедливость, беспристрастие, скромность, милосердие и, в общем, поведение по отношению к другим так, как мы желали бы, чтобы поступали по отношению к нам) сами по себе, без страха какой-нибудь силы, заставляющей их соблюдать, — противоречат естественным страстям, влекущим нас к пристрастию, гордости, мести и т. п.».

Таким образом, по Гоббсу, люди, предоставленные сами себе, не способны поддерживать мир, обеспечивать свою безопасность. Для этого нужна некая безликая сила — государство, уподобляемое философом библейскому чудовищу Левиафану. Ради обеспечения собственного спокойствия людям приходится заключить общественный договор, отказавшись от части своих прав в пользу правителя, который будет за это обеспечивать мир, спокойствие и безопасность всех граждан.

В работе Гоббса впервые говорилось о связи между существованием государства и общественным договором, осознанным признанием гражданами государственной власти. Эта идея вступала в противоречие с тем взглядом на власть монарха, который господствовал в течение всех Средних веков. С точки зрения средневековых мыслителей, эта власть имела божественный характер. Не случайно обязательным моментом вступления на престол нового государя была коронация — священный обряд, проводившийся в церкви. Достаточно вспомнить французского короля Карла VII, которого называли дофином (наследником) в течение нескольких лет его правления, пока Жанна д’Арк не дала ему возможность короноваться в священном для французских королей городе Реймсе. Не меньшее значение придавалось и помазанию на царство российских государей, причём одной из составляющих этого обряда был момент, когда новый царь входил в алтарь церкви, уподобляясь, таким образом, священнику.

Эти взгляды философов и богословов полностью разделяли и миллионы подданных средневековых монархов. Вспомним хотя бы о тех людях, которых короли излечивали от золотухи (хроническое воспалительное заболевание) наложением рук Ясно, что такое возможно только в том случае, если больной всей душой верит в чудодейственную силу монарха.

Гоббс хотя и признавал абсолютную власть государя, но сама его теория общественного договора уже закладывала фундамент совершенно нового взгляда на отношения государства и подданных. Философ видел и другой путь создания государства — при помощи силы, однако явно отдавал предпочтение пути общественного договора.

«Для достижения верховной власти имеются два пути. Один путь — это физическая сила, например когда кто-нибудь заставляет своих детей подчиниться своей власти под угрозой погубить их в случае отказа или путем войны подчиняет своей власти врагов, даруя им на этом условии жизнь. Второй путь — это добровольное соглашение людей подчиниться человеку или собранию людей в надежде, что этот человек или это собрание сумеет защитить их против всех других. Такое государство может быть названо политическим государством, или государством, основанным на установлении, а государство, основанное первым путём, — государством, основанным на приобретении», — пишет философ в работе «Левиафан», Не случайно Папа Римский внёс труды Гоббса в список книг, запрещённых Католической церковью, — сильные мира сего пытались приостановить распространение новых идей.

Следующий шаг сделал младший современник Гоббса Джон Локк, также развивавший идею общественного договора и уже использовавший в своих сочинениях сам термин «гражданское общество». Однако главная заслуга Локка не только и не столько во ведении этого понятия в научный оборот. Он сформулировал некоторые принципы, без которых невозможно сегодня представить гражданское общество. В частности, он впервые признал существование такой ситуации, когда интересы общества и государственной власти могут расходиться.

Деятельность философа пришлась на вторую половину XVII в. — период знаменитой «Славной революции» 1688—1689 гг., когда английский парламент, уже давно находившийся в остром конфликте с королём Яковом II, отрешил его от власти и передал корону мужу дочери Якова, голландскому правителю Вильгельму, ставшему английским королём Вильгельмом III.

Эта необычная ситуация — бескровная смена власти по решению представительного органа, — создала неожиданный прецедент, вызывавший у многих философов, историков и политиков потребность осмыслить произошедшее. Сделал это и Локк в своих «Двух трактатах о правлении», Уже во введении к книге он заявил: «В последнее время среди нас появилась порода людей, которые готовы льстить монархам, утверждая, что, каковы бы ни были законы, в соответствии с которыми существуют и должны править монархи, и каковы бы ни были условия, на которые они соглашаются при получении власти, и как бы прочно ни были скреплены торжественными клятвами и обещаниями их обязательства соблюдать оные, монархи обладают божественным правом на абсолютную власть. Чтобы проложить путь для этого учения, они отняли у людей право на естественную свободу».

Для Локка такой подход невозможен, он отказывается верить, что «все мы от рождения рабы». Философ ясно и недвусмысленно заявляет, что государственная власть может существовать только для блага общества, а не для удовлетворения интересов государя или его окружения. «Политической властью я считаю право создавать законы… для регулирования и сохранения собственности и применять силу сообщества для исполнения этих законов и для защиты государства от нападения извне — и всё это только ради общественного блага», — пишет он. Локк разделяет идею Гоббса о том, что общественный договор, в результате которого появилось государство, вывел людей из естественного состояния «войны всех против всех». Однако не соглашается с выводом, что этот договор предоставил монархам ничем не ограниченную власть и лишил подданных права выступать против несправедливых монархов. Члены гражданского общества должны подчиняться закону, а не воле правителя, они могут высказывать своё мнение и подниматься на защиту своих интересов. «Свобода людей в условиях существования системы правления заключается в том, чтобы жить в соответствии с постоянным законом, общим для каждого в этом обществе и установленным законодательной властью, созданной в нём; это — свобода следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не запрещает закон, и не быть зависимым от непостоянной, неопределённой, неизвестной самовластной воли другого человека».

Абсолютная монархия вообще не соответствует общественному договору и оставляет короля и его подданных всё в том же хаотическом «естественном состоянии». Это происходит из-за того, что вся власть — законодательная, исполнительная и судебная — сосредоточена в руках правителя и, следовательно. отдельному человеку негде найти защиту против несправедливости государства. Эта мысль Локка дала человечеству ещё один великий принцип — разделения властей — и приблизила к новому пониманию гражданского общества, в котором каждый человек должен иметь право на защиту не только от нападения внешних врагов, разбойников, воров и т. д., но и от притеснения властями.

В течение многих веков, начиная ещё со времён Аристотеля, философы подчёркивали значение государства для охраны людей, обеспечения их безопасности. Локк первым задумался над другим вопросом: кто защитит людей от произвола государства? Предложенный им механизм разделения властей станет одним из основных принципов действия любой демократии, позднее будут выработаны и другие принципы защиты граждан, которые тоже станут основой гражданского общества.

В XVIII в., по мере приближения Великой французской революции, сама идея существования независимых общественных сил, не подчиняющихся государству, а в каких-то случаях и противостоящих ему, распространяется всё сильнее. Традиция, идущая от просветителя Джона Локка и подхваченная в конце XVIII в. шотландцем Адамом Смитом (1723— 1790) и американцем Адамом Фергюсоном (1723—1816), предполагала сотрудничество общества и государственной власти, делала упор на развитие гражданами торговли и распространение в обществе всевозможных достижений цивилизации. Локк видел в обществе два вида социальных связей: вертикальные, определяющие отношения граждан с властью, и горизонтальные, определяющие отношения граждан между собой, и явно отдавал предпочтение вторым.

Гражданское общество в эпоху американской войны за независимость и Великой французской революции

В XVIII столетии всё большее распространение получает другой взгляд на гражданское общество, восходящий к великому французскому философу Шарлю Луи Монтескьё (1689—1755) и получивший развитие уже в грудах выдающихся теоретиков либерализма XIX в. Бенжамена Констана (1767—1830) и Алексиса де Токвиля (1805—1859). Монтескьё в своём грандиозном труде «О духе законов» подробно рассмотрел различные варианты государственного устройства — республиканский, монархический, деспотический, проанализировал законодательство многих стран и народов и пришёл к мысли о необходимости защиты граждан от сильной центральной власти.

Основной механизм, способный защитить общество, — это система разделения и равновесия властей. Идею, заимствованную у Локка, Монтескьё разработал намного подробнее. Три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная — в демократическом государстве должны иметь чётко определённые функции и сочетаться при помощи системы сдержек и противовесов, которые не дадут возможности государственной машине подавить права граждан. Кроме этого, многочисленные независимые ассоциации граждан также обеспечат их свободу. Этими идеями вдохновлялись отцы-основатели американской конституции, реализовавшие, причём тщательнейшим образом, принцип разделения властей на практике. Они же обеспечили большую независимость отдельного гражданина от государственной власти, приняв первые десять поправок к конституции — знаменитый американский Билль о правах.

Новый поворот в развитии гражданского общества дала Великая французская революция, чьи лидеры вдохновлялись идеями философов Просвещения, Французские философы с не меньшим энтузиазмом, чем американские, подхватили идеи Монтескьё. «Энциклопедия», издававшаяся Дидро и Д’Аламбером, развивала мысли как о разделении властей, так и о праве граждан на применение силы для сопротивления угнетению. Генеральные штаты, провозгласившие себя в 1789 г. Национальным собранием, реализовали эту теорию на практике, заявив, что они выражают волю народа и потому имеют право не подчиняться королю и менять государственный строй.

Принятая Национальным собранием в августе 1789 г. Декларация прав человека и гражданина в своей первой статье заявляла: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах». Отсюда вытекали и все дальнейшие статьи Декларации — о равенстве граждан перед законом, о правах личности, о неприкосновенности собственности. Так ещё в конце XVIII в. гражданское общество через понятия общественного договора и естественных прав, присущих каждому от рождения, оказалось связанным со сферой прав человека, приобретающей всё большее и большее значение для сегодняшнего мира.

Однако в эпоху, предшествовавшую Великой французской революции, выражался и другой взгляд на гражданское общество, в какой-то мере предсказавший идейные бои XIX в.

Источник