Что такое мдс в строительстве

Что такое мдс в строительстве

Уважаемые пользователи официального сайта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации!

Раздел «Документы» имеет расширенный поиск, который поможет найти нужный документ.

Вы можете искать документ по четырем параметрам: наименование документа, статус документа, тип документа и принадлежность к тому или иному департаменту министерства. Фильтры могут применяться по отдельности или вместе.

1. Как найти документ по названию?

Кликнув по полю «Поиск по документам», вводим наименование документа и нажимаем клавишу Enter.

2. Как найти документ по статусу?

Чтобы найти проекты документов необходимо нажать на кнопку «Проекты документов». Если Вам нужны только действующие документы, необходимо нажать кнопку «Действующие документы». Чтобы осуществить поиск по заданным параметрам, нажимаем кнопку «Применить фильтры».

3. Как найти документ по типу?

При клике на кнопку «Документы по типу», откроется список, в котором можно выбрать нужные типы документа. Чтобы осуществить поиск по заданным параметрам, нажимаем кнопку «Применить фильтры».

4. Как найти документ по принадлежности к департаментам министерства?

Кликнув по кнопке «Документы по Департаментам», открываем список департаментов и выбираем необходимые. Чтобы осуществить поиск по заданным параметрам, нажимаем кнопку «Применить фильтры».

Источник

МДС в сметном деле

Роль МДС в строительстве высока, по существу это методические документы в строительстве. Система МДС полностью регламентирует все сметное дело в строительстве. Конечно же только МДС не заканчивается все нормативные и регламентирующие документы в сметном деле. Есть также приказы Минстроя, Постановления правительства РФ и многие другие, но основу все же закладывают именно МДС.

МДС в сметном деле. Что такое МДС?

Во время составления сметных форм или при изучении какого-то определенного интересующего вопроса часто можно увидеть ссылку на МДС 81-35.2004, МДС 81-33.2004 и т.п. Что такое МДС? Расшифровка МДС — это методические документы в строительстве. То есть МДС в строительстве — это методические указания, касающиеся разных областей строительства, в том числе и сметного дела. При составлении любой сметы МДС является очень важным документом, при помощи которого могут быть обоснованы расценки, коэффициенты или другие показатели сметных форм. Ниже будут более подробно рассмотрены некоторые методические указания, что может помочь составить представление о том, что такое МДС в строительстве.

МДС 81-35.2004

Основополагающими методическими указаниями при составлении смет являются МДС 81-35.2004. Следует также помнить, что важно пользоваться МДС 35 последней редакции при составлении смет по форме №4, локальных смет или локальных ресурсных сметных расчетов. Хотя знать, чем отличается актуальная редакция МДС 81-35.2004 2019 года от актуальной редакции МДС 81-35.2004 2018 года, также не будет лишним.

Итак, на вопрос «Что это — МДС?» данные методические указания дают вполне определенный ответ. Это касается и МДС 81-35.2004 в редакции 2018 года и любых других годов. Можно скачать МДС 35 на специализированных Интернет-ресурсах или обратиться в региональную консультирующую компанию в вопросах ценообразования и сметного дела.

Таким образом, МДС 81-35.2004 дает представление о том, что такое МДС в строительстве, как расшифровывается МДС под данным шифром и что это такое — МДС в общем. В МДС 81-35.2004 рассматриваются такие вопросы, как составление сметной документации, определение стоимости того или иного объекта строительства и т.д.

Данные методические указания структурированы, благодаря чему достаточно легко ориентироваться в тексте документа. В части введения и общих положений даются определения различным строительным терминам и то, как расшифровать МДС, а также для чего предназначены данные указания.

Во второй части МДС81-35.2004 приводятся данные о видах нормативов в смете, которые можно увидеть на рисунке 1.

Рисунок 1. Виды нормативов

Эти МДС для сметчика могут быть и руководством по составлению любой сметной формы. Как можно понять, существует несколько видов нормативов, которые образуют одну систему. Кроме того, данные нормативы в МДС дают расшифровку аббревиатур сметы, например, ГСН, ТСН и прочих. Во второй части МДС все эти нормативы рассматриваются подробно, а также даются объяснения того, в каких случаях и какие СН нужно применять.

Кроме того, МДС подразделяет нормативы на элементные и укрупненные. К элементным отнесены ГЭСН, а к укрупненным — накладные расходы, временные здания, дополнительные расходы, индексы, содержание технадзора и т.д. Помимо этого, к укрупненным нормативам относится часть действующих МДС по сметной прибыли.

Далее в тексте второй части указаний происходит подробное описание того, для чего применяются ГЭСН. Также уточняется, что ГЭСН определяют необходимое количество ресурсов, как трудозатрат, так и материальных, при выполнении работ того или иного вида. Следует также отметить, что МДС 81-35.2004 предусматривают возможность составления сметных форм на разные виды строительства. То есть данные указания могут быть рассмотрены и как МДС на капитальный ремонт какого-либо объекта, так и как МДС на строительство совершенно нового объекта.

В части 3 МДС 81-35.2004 дается определение сметной стоимости. Также в МДС приводится расшифровка в строительстве различных терминов: что такое новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение и т.д. Помимо этого, рассматриваются виды документов, на основании которых можно составить сметную документацию. Это могут быть проекты, чертежи, ведомости объемов работ и т.д. Также в МДС уточняется, в какой последовательности следует составлять сметную документацию, а именно от более частных, мелких форм к более обширным, охватывающим несколько разделов формам. Таким образом, можно понять, что в составе МДС 81-35.2004 приводятся и описания каждой сметной формы, также как и их примеры. Например, в приложениях к методическим указаниям можно обнаружить образцы МДС сметы по форме №4, объектной сметы, сводного сметного расчета и т.д.

Также в части 3 данных МДС приводятся методы, по которым могут быть составлены сметы. Выделяются в данном случае 4 метода: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный и на основе укрупненных сметных нормативов. Для каждого из методов далее приводятся более подробные описания того, как ведется подсчет и на каких стадиях используется данный метод.

В разделе 4 МДС 81-35.2004 перечислены все основные сметные формы и особенности их составления. На основании информации из этого раздела можно понять, что такое локальная смета, на основании чего она составляется и из чего она состоит. Такая же исчерпывающая информация дана и при определении особенностей объектных сметных расчетов и сводных сметных расчетов.

Помимо прочего, в составе части 4 находятся МДС эксплуатации машин и механизмов, а именно определение затрат на данную статью в составе сметной документации. Из текста данной части можно узнать, что данная статья затрат в смете измеряется в машино-часах и может быть определена как в сметах базисно-индексного уровня, так и в текущем уровне.

Помимо прочего, даются рекомендации в МДС и на монтаж оборудования, а точнее на определение его стоимости. Также приводятся данные и об определении стоимости мебели и инвентаря. В данной части МДС перечислены и затраты на заготовительно-складские расходы, затраты на комплектацию оборудования, расходы на шеф-монтаж и т.д.

В части 4, в которой подробно рассматривается составление такой сметной формы, как сводный сметный расчет, приводятся МДС на непредвиденные работы и затраты. Пункт 4.96 регламентирует порядок учета непредвиденных расходов МДС в составе сводного сметного расчета.

В пункте 4.102 даются рекомендации по включению в состав сметных форм и МДС на пусконаладочные работы. В данном пункте рассматривается лимит средств на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую», а также приводится структура комплекса данного вида работ, фрагмент которой можно увидеть на рисунке 2. Кроме того, существуют несколько МДС на пусконаладочные работы, помимо МДС 81-35.2004. Это могут быть МДС 81-40.2006 или разнообразные методические рекомендации, выпускаемые Минстроем.

Часть 5 МДС 81-35.2004 посвящена предпроектным проработкам. В составе данной части приводятся некоторые рекомендации по составлению различных сметных форм, а также информация о структуре и содержании каждой отдельной сметы.

Заканчиваются МДС сводом приложений, среди которых можно обнаружить, как отмечалось выше, образцы разнообразных сметных форм. Помимо этого, в приложениях МДС 81-35.2004 находятся данные о коэффициентах МДС на стесненные условия при производстве различных видов строительства.

Рисунок 2. Лимит средств на ПНР

МДС 81-36.2004 и МДС 81-37.2004

По сути МДС 81-36.2004 и МДС 81-37.2004 являются методическими указаниями по применению федеральный единичных расценок, только 36 часть рассматривает составление сметной документации на строительные работы, а 37 — на монтажные.

Существуют еще МДС81-38.2004 и МДС81-39.2004 на ремонтные и пусконаладочные работы соответственно. По составу все эти методические указания схожи, различаются только спецификой производства каждого из видов работ.

Все методические указания на ФЕР имеют в своем составе часть с общими данными, в которой говорится об определении сметной стоимости на основании сборников сметных нормативов ФЕР, а также указываются данные, на основании которых разработаны нормативы. Кроме того, в общих положениях МДС приводятся показатели, которые учтены в базах ФЕР, а именно сметные цены на ресурсы, в том числе материалы и трудозатраты.

Во второй части и МДС 81-36.2004 и МДС81-37.2004 приводятся данные о составе сборников ФЕР на строительную и монтажную часть соответственно. Здесь приводится информация о расшифровке расценок из сборников и о том, по какому принципу расценки собраны в сборники, а также информация о структуре таблиц и технической части.

Часть 3 перечисляет случаи, в которых возможно применение коэффициентов в связи с производством работ в условиях труда, отличных от нормальных. Кстати, МДС имеют также приложения, в которых перечислены возможные коэффициенты.

В части 4 говорится об особенностях производства строительных или монтажных работ для каждых методических указаний в отдельности. А пятая часть МДС посвящена такому явлению, как территориальные единичные расценки, или ТЕР, и отраслевые единичные расценки, или ОЭР. В данной части говорится о том, на основании чего разрабатываются данные виды расценок, как их применять при составлении сметных форм, а также данные о коэффициентах.

В части 6 МДС 81-36.2004 и МДС81-37.2004 приводится порядок дополнения ФЕР и условия внесения изменений в сборники. Завершаются указанные МДС приложениями, в которых помимо упомянутых выше коэффициентов, можно узнать о перечне видов работ в составе ФЕР соответствующей части, получить образцы различных форм для расчета коэффициентов, а также ознакомится с примером составления территориальной единичной расценки.

Другие виды МДС в строительстве

На самом деле, существует огромное количество методических указаний в строительстве. Это могут быть и МДС на продолжительность строительства, и МДС на демонтажные работы, и МДС на вахтовый метод. Для специалиста сметного дела важную роль играют все существующие методические указания. Однако следует особенно внимательно отнестись к МДС на накладные расходы и сметную прибыль, ведь данные нормативы являются неотъемлемой частью любой сметы, будь то локальный ресурсный сметный расчет или смета по форме №4.

МДС по расчету накладных расходов в смете являются МДС 81-33.2004. В данных методических указаниях приводится характеристика накладных расходов, из чего они исчисляются и в каком порядке происходит начисление данного вида нормативов. Так, из МДС 33 можно узнать, что НР — это и есть накладные расходы, а вычисляются они в процентах от ФОТ, то есть от фонда оплаты труда. Кстати, краткое указание о начислениях накладных расходов в смете есть и в МДС81-35.2004, в связи с тем, что, как отмечалось выше, НР являются неотъемлемой частью сметной стоимости. Помимо этого, в тексте МДС даются рекомендации о начислении накладных расходов в зависимости от видов строительства, а также приводятся формулы для вычисления размера НР в том или ином случае.

МДС81-25.2001 предназначены для определения сметной прибыли в составе сметной формы. Данные методические указания рассматривают несколько вариантов порядка определения размера сметной прибыли для инвесторов, подрядчиков и проектных организаций. Также в МДС дается общее определение норматива сметной прибыли и указывается на то, что СП (или сметная прибыль) определяется, как и накладные расходы, от ФОТ в процентном соотношении. В составе методических указаний также приводятся формулы, необходимые для вычисления размера сметной прибыли для каждого вида работ. Кроме этого, в составе приложений к МДС81-25.2001 можно обнаружить перечень законодательных и нормативных документов, на основании которых были составлены данные методические указания.

Помимо перечисленных МДС можно еще назвать МДС на монтаж оборудования под номером 81-13.2000, МДС по использованию текущих и прогнозных индексов в сметах — МДС81-9.2000, а также методические указания по использованию ГЭСН — МДС81-28.2001. Хотя, как уже упоминалось выше, существует гораздо большее количество методических указаний и рекомендаций, знание которых необходимо при составлении сметных форм.

Таким образом, можно придти к выводу, что при создании любой сметной формы специалист сметного дела должен не просто обладать знаниями о действующих нормах и указаниях в ценообразовании, но еще и должен уметь правомерно их использовать. От этого будет зависеть и корректность сметной формы, и обоснованность сметной стоимости объекта строительства.

Источник

Что такое мдс в строительстве

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата введения 2004-03-09

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 N ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в Методике распространяются на все предприятия строительного комплекса Российской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы.

ОДОБРЕНА Научно-техническим советом Госстроя России.

ВНЕСЕНА НА УТВЕРЖДЕНИЕ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России.

РАССМОТРЕНА Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004 г. N 07/2699-ЮД).

ВЗАМЕН «Свода правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации» СП 81-01-94, введенного письмом Минстроя России от 29.12.94 N ВБ-12-276, «Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-1.99, введенных в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 N 31, «Указаний по применению ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы» МДС 81-28.2001, «Указаний по применению ГЭСНм-2001 на монтаж оборудования» МДС 81-29.2001, «Указаний по применению ГЭСНп-2001 на пусконаладочные работы» МДС 81-27.2001, Общих указаний по применению ГЭСНр-2001 на ремонтно-строительные работы, а также «Временных методических указаний по определению стоимости работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог» МДС 81-30.2002.

Изменения внесены изготовителем базы данных

ВВЕДЕНИЕ

Методика имеет в своем составе общие методические положения по составлению сметной документации и определению сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на всех стадиях разработки предпроектной и проектной документации, формированию договорных цен на строительную продукцию и проведению расчетов за выполненные работы. В Методике освещены основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, а также лимитированных и прочих работ и затрат, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 года.

В Методике учтены требования и положения нормативных правовых методических документов по состоянию на 1 марта 2004 г.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 N ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в Методике, распространяются на все предприятия строительного комплекса Российской Федерации при определении стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ вне зависимости от источников финансирования, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы.

Разногласия по вопросам применения сметных нормативов подлежат рассмотрению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Методика предназначена для определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ (далее строительства), осуществляемого на территории Российской Федерации, а также формирования цен на строительную продукцию.

Положения настоящей Методики могут применяться также при определении стоимости реставрационных работ.

II. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СИСТЕМЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Здесь и далее понятия используются в целях настоящей Методики

2.2. Под сметной нормой рассматривается совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Виды сметных нормативов

2.3. Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 «Документы по экономике».

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования исполняемых работ.

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При применении индивидуальных сметных норм и расценок начисление на них повышающих коэффициентов, приведенных в приложении N 1, не производится.

2.4. Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.

К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.

К укрупненным сметным нормативам относятся:

сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе:

нормативы накладных расходов;

нормативы сметной прибыли;

сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;

индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора);

укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе:

укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС);

укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);

сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР);

укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;

укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС);

прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ);

прейскуранты на строительство зданий и сооружений;

сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ);

сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);

показатели по объектам аналогам;

и другие нормативы.

С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:

изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;

нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений;

региональные колебания цен на материально-технические ресурсы;

различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях;

Применение и разработка элементных сметных норм и расценок

2.5. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначены для определения состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ. ГЭСН используются для определения сметной стоимости выполняемых работ ресурсным методом, разработки единичных расценок различного назначения (федеральных, территориальных, отраслевых, фирменных) и укрупненных сметных нормативов.

Сборники ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом, разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных сметных норм (расценок), применяемых в строительстве.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, используются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), для определения продолжительности выполнения работ, составления технологической документации и различных аналитических целей.

Источник

Методика определения сметной стоимости строительства

Методика определения сметной стоимости строительства на 2018-2019 год

Методика определения сметной стоимости строительства 2019, как можно заключить из названия, дает алгоритмы и методы при определении сметной стоимости строительства любого объекта на территории Российской Федерации. Методы определения сметной стоимости строительства собраны в методический документ МДС81-35.2004. Данная методика применения сметных норм содержит в себе ответы на многие вопросы, которые могут возникнуть при составлении сметной документации на разные виды строительства и объекты.

Структура МДС81-35.2004 по определению сметной стоимости строительства

Методика определения сметной стоимости МДС81-35.2004 утверждена ГК по строительству постановлением РФ №15/1 от 5 марта 2004 года. Определение достоверности сметной стоимости в данном документе приведено в четкой структуре, что помогает при составлении сметы по форме №4, локальном сметном расчете или другой формы сметной документации.

Новый МДС по методике определения сметной стоимости строительства имеет в своем составе введение, общие положения о различных областях сметного нормирования и ценообразования, руководство по составлению сметной документации и сметных форм разного вида, а также методику определения сметной стоимости строительства по проектам и стоимости предпроектных работ. Кроме того, в состав методики определения сметной стоимости в строительстве МДС81-35.2004 входят и различные приложения, содержащие образцы форм и данные, необходимые при составлении смет.

Общие положения в МДС по определению сметной стоимости строительства

В первых двух частях после введения в МДС81-35.2004 приводятся общие положения по методике расчета сметной стоимости строительства. Помимо данных о том, кем и когда утвержден данный документ, в тексте указанных абзацев приведены данные, которые необходимо знать при составлении сметных форм.

Первоочередным определением, которое нужно усвоить, является определение сметных нормативов. Помимо объяснения того, что такое сметные нормативы и как они влияют на методы определения сметной стоимости в строительстве и СМР, дается еще и подразделение данного термина на виды. Деление на виды приведено на рисунке 1.

Рисунок 1. Виды сметных нормативов из МДС81-35.2004

Как можно убедиться из фрагмента МДС81-35.2004, приведенного на рисунке 1, сметные нормативы бывают следующих видов: государственные, отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные. Далее в п. 2.3 подробно рассматривается каждый из видов.

Также в составе методики определения сметной стоимости строительства 2020 существует указание на подразделение сметных нормативов на укрупненные и элементные. Изучив пункт 2.4, можно перечислить методы определения сметной стоимости строительства по каждому из нормативов. Также можно понять, что к укрупненным нормативам относятся все показатели сметы, выраженные в процентах. То есть сюда можно отнести показатели сметной прибыли, накладных расходов, дополнительных затрат и т.д.

К элементным нормативам методика определения сметной стоимости строительства и 2018, и 2020 годов неизменно относят государственные и индивидуальные элементные сметные нормы.

Далее в тексте методических рекомендаций по составлению смет следует подробное описание случаев применения и условий для разработки элементных сметных норм. Основное внимание уделено в данной части методики составления сметной документации на основании государственных норм ГЭСН.

В пункте 2.5 большое внимание уделено объяснению, что такое ГЭСН и для чего они используются. Методы определения сметной стоимости строительства и СМР при использовании сборников базы ГЭСН предполагают расчет прямых затрат на тот или иной объект. Кроме того, нормы ГЭСН могут быть использованы при составлении локальных ресурсных сметных расчетов и в разработке различных сметных норм, начиная индивидуальными, заканчивая единичными расценками на разные виды работ.

Также нормы ГЭСН могут служить при составлении проекта по методике определения сметной стоимости строительства и в 2019, и в 2020 годах. Помимо этого, следует отметить, что сборники ГЭСН имеют внутреннее подразделение согласно виду строительства: строительные работы, ремонтно-строительные, монтажные, пусконаладочные и работы по капитальному ремонту.

Такое же большое внимание уделено в методике определения сметной стоимости строительства при применении единичных расценок. Следует отметить, что МДС81-35.2004 выделяет несколько видов единичных расценок: федеральные, отраслевые и территориальные. Федеральные расценки, очевидно, имеют действие на территории всей Российской Федерации, отраслевые применяются для определения достоверной сметной стоимости строительства по постановлению в различных отраслях, а территориальные единичные расценки выпускаются и утверждаются индивидуально для каждого региона страны.

Также можно отметить, что в составе МДС81-35.2004 есть и методика применения сметных цен строительных ресурсов, и методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.

Третий абзац общих положений содержит в данном постановлении определение достоверности сметной стоимости строительства. В данном абзаце рассматривается предмет сметной стоимости, а также виды строительства. Так, в пунктах 3.2-3.9 МДС81-35.2004 подробно рассматриваются такие виды строительства, как новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов, капитальный ремонт и т.д. Кроме этого, в третьем абзаце методики применения сметных норм особое внимание уделяется основаниям для составления сметной документации, а также последовательности при создании сметных форм разных видов.

Составление смет согласно методике определения сметной стоимости

Часть 4 МДС81-35.2004 состоит из описания и определения каждой из существующих на данный момент сметных форм. Так как локальные сметы являются минимальными, начальными единицами в составе сметной документации, логично, что именно данному виду документов посвящена первая часть в указанном абзаце методики определения сметной стоимости строительства.

Локальная смета составляется в зависимости от вида работ: это могут быть строительные, ремонтные, монтажные, пусконаладочные работы и т.д. При этом при составлении локального сметного расчета должны быть использованы соответствующие именно данному виду работ сборники ГЭСН и ФЕР.

Также в пункте 4.2 МДС по определению сметной стоимости строительства происходит деление локальных сметных расчетов по зданиям и сооружениям и по общеплощадочным работам. Кроме того, уточняется, что данный вид сметной документации может иметь разделы в своем составе, а стоимость работ может быть приведена как в базисном уровне цен, так и в текущем.

Базисным уровнем цен в МДС81-35.2004 признаны цены по состоянию на 1 января 2000 года. Текущие цены разрабатываются на каждый квартал каждого календарного года. Также при составлении локальных смет следует учитывать все внешние факторы производства работ, и в случаях, когда существуют повышенные или пониженные климатические температуры, стесненные условия при производстве работ в виде движения транспорта, затруднительного перемещения по объекту и т. д. методические указания рекомендуют применение различных коэффициентов.

В пункте 4.10 методики определения сметной стоимости рассматривается структура расценок в локальных сметах. Изучив данный пункт, можно получить понимание того, что такое прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль. Прямые затраты — это сумма затрат на зарплату рабочим и машинистам, на эксплуатацию машин и расходы на материалы. Заработная плата машинистов и рабочих в сумме образуют ФОТ, то есть фонд оплаты труда. Именно от этого показателя в дальнейших расчетах происходит процентное вычисление суммы накладных расходов и сметной прибыли, которые, как указывалось выше, относятся к укрупненным нормативам в смете.

Также в МДС по определению сметной стоимости строительства перечислены рекомендации по расчетам смет в случае наличия возвратных и оборачиваемых материалов при производстве строительных работ.

Начиная с пункта 4.15 МДС81-35.2004, можно получить знания о ресурсном методе вычисления и об определении величины по статьям затрат.

Пункт 4.33 методики приводит определение объектного сметного расчета. Объектные сметы, или ОСР, являются объединяющим документом, в котором собраны все локальные сметы на объект. В пункте 4.33 МДС81-35.2004 говорится о том, что составляются объектные сметные расчеты по образцу №3, приведенному в приложении к методике.

Кроме того, методика расчета сметной стоимости строительства допускает возможность отсутствия объектной сметы, если весь объем строительных и монтажных работ включен в состав одной локальной сметы. Если же локальных смет две и более, то необходимость составления объектных сметных расчетов неоспорима. Кроме того, пунктом 4.33 МДС81-35.2004 отмечается, что при существовании на один вид работ нескольких локальных смет в ОСР должны быть включены суммы по всем этим сметам одной позицией.

Также в части об объектных сметах в методических рекомендациях по составлению смет выражается пожелание о разделении частей ОСР на жилые и встроенные части зданий. Помимо этого большое внимание уделяется определению в составе смет стоимости тары и упаковки, стоимости оборудования, стоимости инвентаря и т.д.

Еще одной формой в составе сметной документации является форма сводного сметного расчета. Данный документ имеет сложную структуру и рассматривается в методике МДС81-35.2004, начиная с пункта 4.71.

Помимо того, что ССР, или сводный сметный расчет, объединяет в себе все объектные и локальные сметы, в состав данной формы включаются такие показатели, как сведения о временных зданиях при производстве строительных работ, затраты на прочие работы, расходы на авторский надзор и т.д. Структура сводного сметного расчета разделена на главы, часть из которых можно увидеть в пункте 4.73 МДС81-35.2004, приведенном для демонстрации на рисунке 2.

Рисунок 2. Главы ССР из МДС81-35.2004

Следует также отметить, что разделение на главы содержания ССР происходит в зависимости от объекта строительства. Так, если в указанном выше пункте 4.73 приводится структура сводного сметного расчета для жилищно-гражданского строительства, то в пункте 4.74 происходит распределение на главы затрат в сводном сметном расчете на объекты капитального ремонта жилых домов.

Сводный сметный расчет помимо объединения в своем составе всех сметных форм на объект содержит в себе данные и обо всех генеральных подрядчиках, производивших строительные работы. Кроме этого, в составе методических указаний по определению сметной стоимости подробно рассмотрено содержание каждой из глав в составе сводного сметного расчета.

В абзаце пятом методики рассматривается этап предпроектной подготовки в определении сметной стоимости.

Приложения методики определения сметной стоимости

Отдельное внимание стоит уделить приложениям, входящим в состав методики, так как в составе данной части приведено множество полезных и необходимых при составлении сметной документации данных.

В приложении 1 содержатся сведения о коэффициентах, применяемых в стесненных условиях труда. Как можно увидеть на рисунке 3, при строительстве объекта должны быть учтены температурные показатели, наличие или отсутствие оборудования в зоне строительства, наличие загромождающих предметов и многие другие факторы. Коэффициенты при наличии особенностей условий при производстве работ приведены в разных таблицах на каждый вид работ: на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы.

Рисунок 3. Фрагмент таблицы из приложения 1 к МДС81-35.2004

В приложении 2 методики приведены образцы различных сметных форм. Например, там можно найти образы локальной сметы по форме №4, объектной сметы, сводного сметного расчета, а также образцы сводки затрат и локальной ресурсной ведомости.

В приложении 3 содержатся методы определения сметной стоимости 1 машино-часа при составлении сметной документации, а приложение 4 приводит данные о примерном составе затрат объектов жилищного строительства. Классификация оборудования является содержанием приложения 5 МДС81-35.2004, в то время как в приложении 6 можно получить рекомендации по составлению 1 главы сводного сметного расчета.

В составе приложения 7 содержатся сведения о временных зданиях и сооружениях. В данном приложении подробно рассматривается, какие именно объекты относятся к числу временных. Такое же подробное описание, только уже прочих затрат в составе сметной формы, приводится в приложении 8 МДС81-35.2004.

Таким образом, как можно понять из всего описанного выше, методика определения сметной стоимости строительства является очень важным документом при составлении форм. Поэтому знание содержания и применение данных из МДС81-35.2004 будет надежным подспорьем в обосновании стоимости строительных работ любого объекта.

Источник