Что такое линия охраны в уис определение
Линия охраны. Понятие и особ-ти расположения
Основные задачи служб охраны учреждений.
— охрана жилых зон исправительных колоний;
— жилых и смежных с ними производственных зон исправительных колоний, на которых осужденные реализуют своё право на трудовую адаптацию;
— охрана лечебных учреж-ий;
— охрана воспитат. колоний;
— осущ-е пропускного режима на ораняемых объектах;
— конвоирование осужд-ых, подозреваемых и обвиняемых в соверш.преступлений из учреждений на обменные пункты и обратно, а т.же м/у учрежд-ми УИС террит-го органа;
— конвоирование осужденных из жилых зон исправительных колоний на производственные объекты и обратно;
— охрана произв-х объектов во время работы на них осужденных.
Для выполнения служебных задач по охране учреж-ий от служб охраны исправит. учрежд-ий привлекаются след. силы и средства: личный состав; вооружение; спец.ср-ва; инженерно-технические средства охраны; средства связи; транспорт; служебные собаки. Силы и средства применяются комплексно в соответствии с установлен-ми нормами. В целях рационального распределения сил и средств построение системы охраны должно предусматривать эффективное использование личного состава с применением современных ИТСО и служебных собак. Запрещается использовать силы и средства не по назначению.
На каком основании и для выполнения каких задач привлекаются сотрудники служб охраны для действия при ЧО.
Приказ МЮ РФ от 04.04.2005 № 29-дсп (Об утверждении инструкции по планированию и подготовке сил и средств УИС и действий при ЧО)
Таб. сигналов оповещения при ЧО:
ВУЛКАН – сбор сотр-ков, привлекаемых к пресечению группового неповиновения (хулиганских действий) в У.
ВУЛКАН 5 – сбор сотр-ов, привлекаемы к розыску и задержанию вооруженных и иных особо опасных прест-ков совершающих побег из У или при конвоировании.
УРАГАН 3 – сбор сотр-ов, привлек-ых к освобождению лиц, захваченных в кач-ве заложников в У.
УРАГАН 4 – сбор сотр-ов при обнаружении взрывчатых веществ.
КРЕПОСТЬ – сбор сотр-ов привлекаемых к пресечению (отражению) нападения на объекты У.
ТАЙФУН – сбор сотр-ов, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС природного и техногенного (экологич-го) характера на объектах У.
ШУМ – сбор сотр-ов, привлекаемых к пресечению массовых беспорядков при конвоировании.
3.Что в себя вкл-ет служебная деят- ть служб охраны учрежд-ий:
организацию выполнения поставленных задач; несение службы; действия при ЧО; всестороннее обеспечение службы охраны.
На какие виды (в зависимости от сроков их функц-ия) подраз-ся У и объекты УИС, их харак-ки.
К постоянным объектам относятся: жилые зоны У, жилые и смежные с ними произв-ые зоны, произв-е объекты с продолжит.работы на них осужденны свыше 2-х лет;
К временным – произв-е объекты с продолжит. работы на них осужденных от 3-х мес. до 2-х лет;
К кратковременным – произв.объекты с продолжит. работы на них осужд-х не более 3-х мес., а т.же ЛЗУ.
Осужденные, склонные к побегу, выводятся на постоянные произв-е объекты, оборуд-ые ИТСОН и только в дневное время.
Что включает в себя система охраны.
Система охраны включает в себя: караулы, места их расположения, посты несения службы часовыми, сектора наблюдения и ведения огня; маршруты движения, посты (маршруты несения службы лицами дежурной смены учреждения); комплекс ИТСОН; посты караульных собак; резервы (их состав, размещение и наиболее вероятные направления действий) другие используемые для охраны средства.
6. План охраны ИУ. Его назначение и содержание.
— инстр.ПНК по кинологич. службе;
— расчёт караула для действий при происшествиях.
План охраны постоянного объекта разрабатывается отделом организации службы охраны территориального органа ФСИН России совместно с руководством учреждений, подписывается заместителем начальника территориального органа ФСИН России по охране, согласовывается с начальником учреждения и утверждается начальником территориального органа ФСИН России
Расчёт караулов для действий при ЧО
Сущ-ет резервные группы РГ-1, РГ-2, РГ-4. Побег, массовые беспорядки. Выставляются усиление.
Линия охраны. Понятие и особ-ти расположения.
Это линия, определяющая границу охраняемого объекта (при конвоировании – условная линия) запрещённая к несанкционированному преодолению её осужд-ми, подозреваемыми, обвин-ми в совершении преступлений. Линия ораны объекта определяется комиссией террит-го органа ФСИН и может быть:- в жилых зонах и на производственных объектах ИК и ВК – основное ограждение, внешние ворота (двери) КПП, внешние стены админ-го здания, У и других зданий, примыкающих к основному ограждению. В СИЗО, тюрьмах, ЛИУ, ЛПУ – граница объекта, определ-ная исходя из особенностей месторасположения и конфигурации каждого объекта, выгороженная на местности стационарными ограждениями с предупредительными знаками и надписью «запретная зона – проход запрещён».
Обеспечение охраны объектов УИС
— охрана жилых зон исправительных колоний;
— охрана жилых и смежных с ними производственных зон исправительных колоний, на которых осужденные реализуют свое право на трудовую адаптацию;
охрана лечебных учреждений;
— охрана следственных изоляторов;
— осуществление пропускного режима на охраняемых объектах;
— конвоирование осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений из учреждений на обменные пункты и обратно, а также между учреждениями УИС территориального органа;
— конвоирование осужденных из жилых зон исправительных колоний на производственные объекты и обратно;
— охрана производственных объектов во время работы на них осужденных.
Основные направления деятельности
Подразделениями охраны УФСИН России по Калининградской области осуществляется охрана 10 объектов: 5 исправительных колоний, 1 лечебно-исправительного учреждения, 3 следственных изоляторов (СИЗО-3 находится под периметром охраны ИК-4), 1 психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Общая протяженность охраняемых периметров составляет 7073 метра. Охраняемые учреждения оснащены комплексом инженерно-технических средств охраны и наблюдения. Оборудованы противопобеговые заграждения: стационарные типа «Зверобой», спирали АСКЛ. Установлены современные интегрированные системы безопасности «Рубеж-08», «Микрос» «Тобол» и «Пахра».
Объекты охраняются способами оперативного дежурства, выставления часовых на наблюдательных вышках по периметру объекта и смешанным. Все отделы охраны учреждений УФСИН России по Калининградской области выполняют задачу по надежной охране учреждений и осуществлению пропускного режима, не допускают побегов, преступлений и происшествий на службе. Специальным транспортом для перевозки спецконтингента обеспечены все учреждения.
Правовые основы организации службы охраны
Понятие охраны включает в себя комплекс организационно-правовых мер, технических средств и сооружений, иных специальных мероприятий, обеспечивающих надежность изоляции осужденных и лиц, взятых под стражу, условия безопасности общества от их преступных посягательств, недопущение побегов с их стороны.
Правовые основы деятельности службы охраны исправительных учреждений, их объектов, следственных изоляторов определяются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Отдел планирования и подготовки к действиям при ЧО
Отдел планирования и подготовки к действиям при чрезвычайных обстоятельствах является структурным подразделением Управления охраны и конвоирования Федеральной службы исполнения наказаний.
Основной задачей отдела планирования и подготовки к действиям при ЧО (далее – Отдел) является организация подготовки учреждений и органов УИС к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельствах (далее – ЧО) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществление координации деятельности учреждений и органов УИС по реализации требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС, контроль за исполнением учреждениями и органами УИС требований законодательства Российской Федерации, актов Минюста России и ФСИН России по вопросам подготовки сил и средств к действиям при ЧО, антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС, подготовка проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Минюста России и ФСИН России по вопросам подготовки сил и средств к действиям при ЧО, антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС.
Отдел организует подготовку учреждений и органов УИС к действиям при возникновении ЧО во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, координацию деятельности учреждений и органов УИС по реализации требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС, подготовку проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Минюста России и ФСИН России по вопросам подготовки сил и средств учреждений и органов УИС к действиям при ЧО и антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС.
организационно-методическое обеспечение деятельности по подготовке учреждений и органов УИС к действиям при возникновении ЧО и антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС;
сбор, обобщение и анализ сведений о готовности сил и средств к действиям при возникновении ЧО и состоянии антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС;
изучение, обобщение и распространение положительного опыта территориальных органов ФСИН России в сфере подготовки сил и средств в действиям при ЧО и антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС;
в объеме компетенции Отдела обеспечение участия сил и средств УИС в совместных учениях антитеррористической направленности, проводимых руководителями Оперативных штабов Национального антитеррористического комитета в субъектах Российской Федерации;
подготовку справочно-аналитических материалов и предложений руководству Управления для принятия управленческих решений по направлениям деятельности Отдела;
мониторинг выполнения требований законодательства Российской Федерации, актов Минюста России и ФСИН России регламентирующих организацию подготовки сил и средств к действиям при ЧО и антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС;
контроль за состоянием специальной подготовки органов управления, сил и средств УИС к действиям при ЧО;
подготовку предложений по направлениям деятельности Отдела для включения в проекты планов и организационно-распорядительных документов Минюста России, ФСИН России и Управления;
организацию и проведение учебно-методических сборов с руководящим составом территориальных органов ФСИН России по направлениям деятельности Отдела:
оказание практической помощи руководству территориальных органов ФСИН России по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
разработку и реализацию мероприятий, необходимых для совершенствования подготовки сил и средств УИС к действиям при ЧО и повышения уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий) УИС;
рассмотрение поступивших в ФСИН России обращений граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, отнесенным к компетенции Отдела, обеспечение контроля за своевременностью их рассмотрения.
Приказ Министерства юстиции РФ от 11 октября 2018 г. N 211 «Об утверждении Порядка обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства юстиции Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства юстиции РФ от 11 октября 2018 г. N 211
«Об утверждении Порядка обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства юстиции Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435; 2012, N 14, ст. 1615; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3515; 2015, N 4, ст. 641, N 48, ст. 6819; 2016, N 29, ст. 4798, N 41, ст. 5805; 2017, N 37, ст. 5502), в целях обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства юстиции Российской Федерации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2018 г.
Регистрационный N 52655
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 11.10.2018 N 211
Порядок
обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства юстиции Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
2. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, безопасности находящихся на объектах работников УИС и Минюста России и посетителей осуществляется на основе принципов законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
3. Настоящий Порядок устанавливается в целях:
обеспечения безопасности на объектах;
осуществления антитеррористической защищенности объектов;
установления единого пропускного режима, а также порядка перемещения на объектах;
защиты законных интересов органов Минюста России, УИС и поддержания порядка внутреннего управления;
защиты собственности органов Минюста России, УИС, ее рационального и эффективного использования;
обеспечения внутренней и внешней стабильности в деятельности органов Минюста России, УИС;
исключения возможности бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) имущества на объекты, вноса (ввоза) предметов и веществ, которые запрещены, а также иных материальных объектов, содержащих такие предметы и вещества, выноса (вывоза) материальных ценностей, документов, информационных носителей с целью их хищения.
4. Организация, координация и контроль за обеспечением безопасности на объектах возлагаются на ФСИН России.
II. Организация безопасности на объектах
воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты;
защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на объектах;
обеспечение на объектах пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе в части перемещения материальных ценностей;
обеспечение контроля состояния объектов, в том числе ограждений, сооружений и других объектов инфраструктуры.
9. Сотрудники служебного наряда осуществляют обход объектов, проверяют целостность дверей, замковых устройств, наличие печатей и их соответствие образцам. При обходе прилегающей к объекту территории сотрудники служебного наряда проводят визуальный осмотр целостности ограждений, стен, окон, положения регулируемой оконной створки, помещений на предмет включенного освещения.
10. При выявленных нарушениях сотрудник служебного наряда докладывает начальнику служебного наряда, который производит опечатывание помещения. После окончания смены начальник служебного наряда докладывает о результатах несения службы на постах и выявленных нарушениях руководителю структурного подразделения органа или учреждения УИС, от которого назначен служебный наряд.
III. Организация пропускного режима на объектах органов Минюста России
11. Вход на объекты органов Минюста России и выход с них осуществляются через КПП:
по служебным удостоверениям (удостоверениям), оформленным и выданным в соответствии с приказом Минюста России от 12.04.2017 N 58 «Об утверждении Инструкции по оформлению и выдаче служебных удостоверений (удостоверений) федеральным государственным гражданским служащим и работникам Минюста России, его территориальных органов и руководителям федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России»;
временным, разовым электронным пропускам, электронным пропускам, оформляемым на основании документов, предъявляемых при посещении объектов (приложение N 2);
12. Образцы служебных удостоверений (удостоверений) должны постоянно находиться на КПП.
13. Должностные лица имеют право беспрепятственного прохода на объекты органов Минюста России (пункт 1 приложения N 3) или при предъявлении служебного удостоверения (удостоверения) (пункт 2 приложения N 3).
14. Разрешается пропуск (проход) в рабочие дни:
15. Пропуск посетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по разовым электронным пропускам по предварительной заявке.
18. Списки формируются для пропуска работников Минюста России, органов и учреждений УИС, служащих ФССП России в выходные и праздничные дни, а также для пропуска лиц, прибывших на совещания или иные мероприятия, или работников сторонних организаций.
19. Пропуск лиц, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в том числе в ночное время, в выходные и праздничные дни, осуществляется по спискам, с обязательным указанием заинтересованного структурного подразделения органа Минюста России, по временным или разовым электронным пропускам, выдаваемым на срок не более одного месяца.
21. Представители федерального государственного пожарного надзора, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, прибывшие для проведения контрольно-проверочных мероприятий, допускаются на объекты органов Минюста России в рабочее время при предъявлении удостоверения и предписания на проведение проверки в сопровождении работников заинтересованного структурного подразделения органа Минюста России с последующей записью в журнале регистрации посетителей.
22. Пропуск иностранных делегаций (граждан) осуществляется в соответствии с приказом Минюста России от 10.10.2014 N 223дсп «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению защиты государственной тайны при приеме иностранных граждан в Министерстве юстиции Российской Федерации».
23. Пропуск детей в возрасте до 14 лет на объекты органов Минюста России запрещен, за исключением случаев проведения культурно-массовых мероприятий, организуемых руководством Минюста России или подведомственных ему федеральных служб, при наличии соответствующего разрешения и в сопровождении одного из родителей (опекунов) или руководителей группы.
Для дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации на объекты органов Минюста России пропускаются сурдопереводчики и тифлосурдопереводчики, сопровождающие инвалидов, по документам, предъявляемым при посещении объектов.
Пропуск собаки-проводника осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
25. Работники Минюста России при утере служебного удостоверения (удостоверения) должны доложить об этом своему непосредственному начальнику и сообщить сотруднику поста. Сотрудник поста докладывает об утере работником Минюста России служебного удостоверения (удостоверения) начальнику служебного наряда, который информирует кадровое подразделение органа Минюста России для принятия решения.
26. Сотрудник поста при проверке документов у лиц, проходящих по служебным удостоверениям (удостоверениям), проверяет:
идентичность фотографии проходящему лицу;
подпись должностного лица, выдавшего документ;
срок действия документа.
27. Сотрудник поста при проверке документов у лиц, проходящих по спискам и временным пропускам (при наличии документа, удостоверяющего личность), предлагает им предъявить документ, удостоверяющий личность в развернутом виде.
28. После проверки документов у лиц, проходящих по временным пропускам, сотрудник поста делает соответствующую запись в журнале регистрации посетителей при каждом посещении объектов органов Минюста России.
29. Проход по электронным пропускам и разовым электронным пропускам осуществляется через турникет в автоматическом режиме. При проходе по электронным пропускам сотрудник поста осуществляет визуальный контроль соответствия лица, проходящего по электронному пропуску, его фотографии, отображаемой на мониторе. При проходе по разовым электронным пропускам проверяется номер пропуска, который отображается на мониторе, на наличие его в списке номеров разовых электронных пропусков.
30. При несрабатывании электронного пропуска, разового электронного пропуска при проходе через турникет сотрудник поста имеет право остановить лицо, осуществляющее проход, для выяснения причин несрабатывания электронного пропуска, разового электронного пропуска.
31. Лица, имеющие документы на право прохода на объекты органов Минюста России, вправе вносить (выносить) личные вещи.
33. Крупногабаритные предметы (размером свыше 50 x 30 x 50 см) предъявляются сотруднику поста для осмотра.
37. На КПП устанавливается информационный стенд с перечнем предметов, запрещенных к проносу (провозу) на объекты органов Минюста России.
38. Лица, пытающиеся самовольно проникнуть на объекты органов Минюста России, а также пронести (ввезти), вынести (вывезти), передать запрещенные предметы, останавливаются сотрудниками поста.
39. О фактах остановки лиц, указанных в пункте 38 настоящего Порядка, сотрудник поста незамедлительно сообщает начальнику служебного наряда, а руководство структурного подразделения органа или учреждения УИС составляет соответствующую докладную записку руководству кадрового подразделения органа Минюста России.
41. Для осуществления пропускного режима на объекте органа Минюста России предусматривается работа бюро пропусков. В случае, если на объекте органа Минюста России не предусмотрена работа бюро пропусков, а для осуществления пропускного режима выставляется один КПП, то разовые электронные пропуска не оформляются. Проход осуществляется по предварительному согласованию с руководством кадрового подразделения органа Минюста России при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и с регистрацией посетителя в журнале регистрации посетителей.
IV. Организация пропускного режима на объектах УИС
42. Пропускной режим на объектах УИС осуществляется с применением технических средств охраны, в том числе систем видеонаблюдения, СКУД, с выводом сигнала в дежурную службу органов и учреждений УИС, начальнику служебного наряда и заместителю начальника органа и учреждения УИС, координирующему и контролирующему деятельность служебного наряда.
43. Вход на объекты УИС и выход из них осуществляются через КПП:
по служебным удостоверениям, оформленным и выданным в соответствии с приказом ФСИН России от 17.04.2008 N 284 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи служебных удостоверений работникам уголовно-исполнительной системы и федеральным государственным гражданским служащим ФСИН России и образца защитной голографической марки к служебным удостоверениям ФСИН России» (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 04.05.2008 N 01/4401-АБ) 3 ;
44. Образцы служебных удостоверений, пропусков и подписей руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений органов и учреждений УИС, имеющих право подписи заявок на оформление временных, разовых электронных, электронных пропусков, должны постоянно находиться на КПП.
45. Должностные лица имеют право прохода (проезда) на объекты УИС без специального разрешения (приложение N 8).
47. Пропуск (проход) технического персонала для уборки помещений и работников организаций, обеспечивающих питание и буфетное обслуживание на объектах УИС, в том числе в ночное время, выходные и праздничные дни, осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по временным пропускам, электронным пропускам или спискам, согласованным соответствующим начальником (заместителем начальника) кадрового подразделения органа или учреждения УИС, а также начальником (заместителем начальника) подразделения собственной безопасности органа УИС, на территории которого располагаются указанные объекты УИС.
48. Пропуск (проход) работников УИС в выходные и праздничные дни, а также лиц, прибывших на совещания или иные мероприятия, осуществляется на основании списков, составленных соответствующими структурными подразделениями органов или учреждений УИС и направленных на КПП.
49. Списки, составленные в отношении лиц, указанных в пунктах 47, 48 настоящего Порядка, подписанные руководством соответствующего структурного подразделения органа и учреждения УИС, направляются на КПП не менее чем за один рабочий день до посещения структурного подразделения органа и учреждения УИС.
50. Круглосуточно проходить на объекты УИС, в том числе в выходные и праздничные дни, вправе:
лица, указанные в пункте 21 настоящего Порядка;
Информация о лицах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, отражается в журнале регистрации посетителей.
Сотрудник поста докладывает об изъятии соответствующего документа начальнику служебного наряда для последующего информирования руководителя структурного подразделения органа и учреждения УИС, в котором проходит службу (работает) владелец изъятого служебного удостоверения, временного, электронного, разового электронного пропусков.
52. Лица, пытающиеся самовольно проникнуть на объект УИС, а также пронести (ввезти), вынести (вывезти), передать запрещенные предметы, указанные в пункте 36 настоящего Порядка, останавливаются сотрудниками поста, о чем незамедлительно сообщается начальнику служебного наряда для последующего доклада руководству органа или учреждения УИС.
53. Техническому персоналу для уборки помещений и работникам организаций, обеспечивающих питание и буфетное обслуживание на объектах УИС, электронные пропуска выдаются на основании письменной заявки на оформление электронного, разового электронного, временного пропуска (приложение N 9) соответствующего структурного подразделения органа или учреждения УИС и документа, удостоверяющего личность.
54. Заявки на оформление электронных пропусков направляются в кадровое подразделение органа или учреждения УИС. Электронный пропуск сдается в подразделение, его выдавшее.
V. Меры безопасности и организация пропуска на объекты транспортных средств
55. Пропуск транспортных средств на объекты осуществляется через специально оборудованные для этого КПП по специальным пропускам категорий «A» и «B» (приложение N 10) или по заявкам на пропуск транспортных средств (приложение N 11).
56. Пропуск на объекты транспортных средств сторонних организаций, представители которых прибывают на совещания или другие плановые мероприятия, в том числе в нерабочее время, выходные и праздничные дни, осуществляется по разовым электронным или письменным заявкам.
57. Пропуск на объекты транспортных средств обслуживающих организаций в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется по письменным заявкам.
Пропуск транспортных средств федерального государственного пожарного надзора, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и их территориальных органов осуществляется по разовым электронным или письменным заявкам.
58. При въезде на объекты и выезде с них транспортных средств со специальным пропуском категории «B» сотрудник поста:
проверяет у водителя и пассажиров документы, удостоверяющие их личность;
осматривает транспортное средство с целью исключения провоза запрещенных предметов;
проверяет наличие в сопроводительных документах на груз отметки лица, его принявшего (время, число, месяц, год, подпись).
59. Проезд транспортных средств на объекты без осмотра разрешается при наличии специального пропуска категории «A», а также:
транспортным средствам Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, доставляющим секретную корреспонденцию;
транспортным средствам инкассации;
транспортным средствам, имеющим дипломатические государственные регистрационные знаки.
60. Пропуск всех транспортных средств осуществляется с записью в журнале учета въезжающих и выезжающих транспортных средств (приложение N 12).
61. На объектах не допускаются стоянка личных транспортных средств и транспортных средств сторонних организаций, въезд на личном транспортном средстве (за исключением случаев предварительного оформления электронной или письменной заявки, согласованной кадровым подразделением органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно).
VI. Организация вноса (ввоза) и выноса (вывоза) грузов и материальных ценностей
63. Материальные пропуска оформляются и выдаются сопровождающим их лицам в день фактического вноса (ввоза), выноса (вывоза) грузов и материальных ценностей материально ответственным лицом, согласовываются с руководством или уполномоченным должностным лицом структурного подразделения органа Минюста России, осуществляющего управление имуществом органа Минюста России, и визируются сотрудником поста.
64. На объектах УИС внос (ввоз), вынос (вывоз) грузов и материальных ценностей разрешается по материальным пропускам и товарно-транспортным накладным, оформленным комендантом (материально ответственным лицом) объекта УИС и подписанным руководителем (уполномоченным должностным лицом) федерального казенного учреждения «Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний», отдела тылового обеспечения органа или учреждения УИС.
65. По окончании проверки вносимых (выносимых), ввозимых (вывозимых) грузов и материальных ценностей материальный пропуск подлежит сдаче сотруднику поста.
66. Использованные материальные пропуска должны храниться в структурном подразделении органа или учреждения УИС, от которого назначен служебный наряд.
67. Материальные пропуска действительны только на указанную в них дату при предъявлении лицом, сопровождающим грузы и материальные ценности, документа, удостоверяющего его личность.
68. Сотрудник поста проверяет соответствие вносимых (выносимых), ввозимых (вывозимых) грузов и материальных ценностей сведениям, указанным в сопроводительных документах (товарно-транспортных накладных, материальных пропусках).
VII. Оформление, выдача и сдача электронных пропусков, временных пропусков, разовых электронных пропусков, пропусков на въезд транспортных средств
69. Электронный пропуск является документом, по которому работники Минюста России и УИС осуществляют проход на объекты.
71. Сотрудникам сторонних и представителям обслуживающих организаций электронные пропуска выдаются на основании письменной заявки соответствующего структурного подразделения органа Минюста России, органа или учреждения УИС, направляемой в кадровое подразделение органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно, по документам, удостоверяющим личность.
Замена электронного пропуска возможна в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) или утраты, порчи электронного пропуска.
72. В случае порчи электронного пропуска его владелец незамедлительно информирует кадровое подразделение органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно служебной запиской, в которой указываются обстоятельства порчи, после чего данный электронный пропуск из СКУД удаляется, взамен испорченного электронного пропуска выдается новый.
73. При увольнении работника Минюста России или работника УИС электронный пропуск сдается в кадровое подразделение органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно при подписании обходного листа до полного расчета с увольняемым лицом.
74. При увольнении сотрудников сторонних организаций и представителей обслуживающих организаций электронный пропуск их непосредственным начальником сдается в кадровое подразделение органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно.
75. В кадровом подразделении органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно электронные пропуска увольняющихся лиц блокируются и уничтожаются.
76. Временные пропуска оформляются сроком на 1 месяц. При необходимости срок действия временного пропуска может продлеваться.
77. Временные пропуска для входа (выхода) на объекты (с объектов) выдаются:
лицам, принятым на службу (работу) в УИС, до получения ими электронных пропусков, служебных удостоверений;
работникам УИС, прибывшим в командировку;
представителям сторонних и обслуживающих организаций.
78. Временные пропуска, изготовленные на бумажном носителе, оформляются по документам, удостоверяющим личность, в бюро пропусков (если на объекте предусмотрена работа бюро пропусков) на основании письменной заявки соответствующего структурного подразделения органа Минюста России, органа или учреждения УИС, согласованной с кадровым подразделением органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно.
79. Во временном пропуске указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) и место работы лица, которому выдан временный пропуск, номер и срок действия временного пропуска, наименование структурного подразделения органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно, подпись, инициалы и фамилия лица, выдавшего пропуск, дата выдачи.
80. Временные пропуска оформляются сотрудником бюро пропусков (если на объекте предусмотрена работа бюро пропусков) и заверяются оттиском печати органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно.
81. Временные пропуска регистрируются в журнале учета выдачи временных пропусков (приложение N 15), по истечении срока действия или после выполнения установленного объема работ временные пропуска изымаются сотрудником поста.
82. Разовые электронные пропуска для входа и выхода с объектов оформляются для посетителей и действуют в течение одного рабочего дня.
83. В разовом электронном пропуске указывается его номер.
84. Если на объекте предусмотрена работа бюро пропусков, разовые электронные пропуска оформляются на основании электронных или письменных заявок структурных подразделений органов Минюста России, органов или учреждений УИС соответственно в бюро пропусков по документам, удостоверяющим личность.
85. Разовые электронные пропуска учитываются в электронной базе данных.
86. При выходе посетителя разовый электронный пропуск сдается сотруднику поста для последующей передачи в бюро пропусков.
87. Специальные пропуска оформляются и выдаются на текущий год (до 31 декабря) кадровым подразделением органа Минюста России, органа или учреждения УИС на основании письменных заявок структурных подразделений органов Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно.
Специальные пропуска выдаются под роспись с отметкой в книге учета выдачи пропусков для служебного транспортного средства (приложение N 16).
Разовые электронные заявки на пропуск транспортного средства направляются в бюро пропусков (если на объекте предусмотрена работа бюро пропусков).
88. Специальные пропуска по истечении срока действия подлежат возврату в кадровое подразделение органа Минюста России, органа или учреждения УИС соответственно.
VIII. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов
IX. Особенности обеспечения безопасности объектов в период чрезвычайных ситуаций
90. В случае нападения на объекты начальник служебного наряда организует отражение нападения силами служебного наряда, оказание помощи пострадавшим и докладывает о происшествии руководителю структурного подразделения органа или учреждения УИС, от которого назначен служебный наряд.
Сотрудник поста при нападении на него или объект немедленно вызывает срабатывание тревожной сигнализации, подает сигнал о нападении и принимает меры к отражению нападения в соответствии с требованиями пунктов 1, 3 части 1 статьи 31.2 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» 5 до прибытия сотрудников органов внутренних дел и (или) резерва работников УИС.
91. При обнаружении пожара на объекте сотрудник поста немедленно докладывает о месте возникновения пожара начальнику служебного наряда, оповещает по системе громкой связи работников УИС и Минюста России, находящихся на объекте, и с использованием имеющихся на КПП средств пожаротушения приступает к тушению пожара, спасению людей и имущества.
92. При обнаружении на объекте взрывоопасного предмета сотрудник поста немедленно докладывает о месте его обнаружения начальнику служебного наряда, оповещает по системе громкой связи работников Минюста России и УИС, а также посетителей о необходимости покинуть объект и осуществляет оцепление места нахождения взрывоопасного предмета.
93. Начальник служебного наряда, получив информацию о месте обнаружения взрывоопасного предмета:
сообщает данную информацию в орган внутренних дел, руководителю структурного подразделения органа или учреждения УИС, от которого назначен служебный наряд;
организует оцепление места нахождения взрывоопасного предмета;
осуществляет до прибытия взрывотехников вывод с объекта работников Минюста России и УИС, посетителей;
В нерабочее время пропуск соответствующих транспортных средств осуществляется на основании устного распоряжения ответственного дежурного структурного подразделения органа или учреждения УИС, от которого назначен служебный наряд.
98. Представители аварийных, противопожарных, медицинских служб в случаях, указанных в пункте 97 настоящего Порядка, обязательно сопровождаются сотрудниками поста или специально выделенными для этого работниками Минюста России или УИС.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2018, N 31, ст. 4861.
2 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2018, N 32, ст. 5114).
3 С изменениями, внесенными приказами ФСИН России от 02.08.2010 N 339, от 16.01.2014 N 29 и от 29.04.2014 N 200.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст. 6553; 2018, N 11, ст. 1632.
5 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 2018, N 30, ст. 4532.
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку обеспечения безопасности
объектов уголовно-исполнительной
системы, а также органов
Министерства юстиции
Российской Федерации
Объекты органов Министерства юстиции Российской Федерации, охрану которых осуществляет ФСИН России
С изменениями и дополнениями от:
Административные здания, расположенные по адресам:
г. Москва, ул. Житная, д. 14;
г. Москва, Смоленский бульвар, д. 3/5, строение 1;
г. Москва, ул. Кржижановского, д. 13, корп. 1;
г. Владивосток, ул. Пушкинская, д. 93;
г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 68;
г. Нижний Новгород, ул. 1-я Оранжерейная, д. 46;
г. Новосибирск, ул. Челюскинцев, д. 50;
г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 11/1;
г. Санкт-Петербург, пл. Исаакиевская, д. 11, лит. А;
г. Ставрополь, просп. Карла Маркса, д. 74.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку обеспечения безопасности
объектов уголовно-исполнительной
системы, а также органов
Министерства юстиции
Российской Федерации
Перечень
документов, предъявляемых при посещении объектов
Паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
паспорт иностранного гражданина;
разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
вид на жительство в Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность, на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку обеспечения безопасности
объектов уголовно-исполнительной
системы, а также органов
Министерства юстиции
Российской Федерации
Перечень
лиц, имеющих право беспрепятственного прохода на объекты органов Минюста России, а также при предъявлении служебного удостоверения
(удостоверения)
Президент Российской Федерации;
Председатель Правительства Российской Федерации;
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации;
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и его заместители;
Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители;
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации;
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
Генеральный прокурор Российской Федерации;
Председатель Следственного комитета Российской Федерации;
Министр юстиции Российской Федерации и его заместители;
директор ФСИН России и его заместители;
директор ФССП России и его заместители.
2. При предъявлении служебного удостоверения (удостоверения):
члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства Российской Федерации;
заместители Генерального прокурора Российской Федерации и Председателя Следственного комитета Российской Федерации;
прокуроры органов прокуратуры Российской Федерации при осуществлении возложенных на них полномочий.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Порядку обеспечения безопасности
объектов уголовно-исполнительной
системы, а также органов
Министерства юстиции
Российской Федерации
Фамилия, имя, отчество
(при наличии) посетителя
Документ, удостоверяющий личность (номер, серия, когда и кем выдан)
Структурное подразделение, в которое направляется посетитель