В разные годы свой деятельности в рамках Советского Союза, партия имела разные наименования:
Российская коммунистическая партия (большевиков)
—
РКП (б)
—
1918—1925
Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков)
—
ВКП (б)
—
1925—1952
Коммунистическая партия Советского Союза
—
КПСС
—
1952—1991 [2]
КПСС функционировала в условиях однопартийной системы [3] и до 1990 года обладала монопольным правом на политическую власть, что способствовало установлению в стране тоталитарного режима. Это право было закреплено конституционно: в статье 126 Конституции 1936 года коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций, а в статье 6 Конституции СССР 1977 года КПСС была провозглашена руководящей и направляющей силой советского общества в целом.
«Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма».
Период правления КПСС характеризовался сращиванием аппаратов государственной власти и управления с аппаратом коммунистической партии. [5] Руководящие структуры КПСС присвоили государственно-властные полномочия и активно их реализовывали, препятствуя нормальной деятельности конституционных государственных органов. Руководители КПСС и работники ее аппарата самостоятельно и, как правило, в нарушении действующего законодательства решали многие вопросы, входящие в компетенцию соответствующих органов государственной власти и управления. Благодаря фактическому и, во многих случаях, юридическому подчинению себе всех институтов государства, КПСС обладала надгосударственным суверенитетом в рамках советской государственной системы, ставившего КПСС над законом: ее деятельность была неподнадзорна органам прокуратуры, в отношении имущества КПСС не осуществлялся финансовый контроль государства, имели место случаи неосновательного обогащения партии за счет государства в нарушение союзного и республиканского законодательства. [4]
Политика перестройки и гласности, инициированная главой КПСС М.С. Горбачевым, положила начало закату политического влияния коммунистической партии в СССР и за рубежом. В 1990-91 годы начался массовый выход из партии рядовых членов, возмущенных вскрывшимися фактами злоупотребления властью и потерявших веру в моральное право и способность КПСС управлять обществом. Антиконституционная деятельность КПСС послужила юридическим основанием для упразднению партии после провала августовского путча летом 1991 года. Указами президента РСФСР Б. Н. Ельцина деятельность партии на территории РСФСР была приостановлена, её имущество конфисковано. Указом президента РСФСР от 6 ноября 1991 года деятельность КПСС была прекращена и её организационные структуры распущены.
С 1920 по 1991 [4] [5] [6] — единственная легальная партия в РСФСР и СССР. В 6-й статье Конституции СССР 1977 года сказано, что «вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма».
Однако часть коммунистов провела 13 июня 1992 года Пленум ЦК КПСС, исключила Горбачёва из партии, приостановила деятельность Политбюро, а 10 октября 1992 провела XX конференцию КПСС. 26-27 марта 1993 года в Москве состоялся XXIX съезд партии, преобразовший КПСС в СКП-КПСС (Союз коммунистических партий — Коммунистическая партия Советского Союза). Политическое значение СКП-КПСС невелико, однако регулярно проводятся съезды СКП-КПСС (так в 2005 году был проведён XXXIII съезд СКП-КПСС). XXXIV съезд СКП-КПСС был запланирован к проведению в сентябре 2008 года, однако информация о факте его проведения отсутствует.
Содержание
Официальные названия
Членство
Для вступления в КПСС требовались рекомендации двух членов партии (с партийным стажем не менее года). После одобрения этих рекомендаций беспартийный становился кандидатом в члены КПСС и ему выдавалась кандидатская карточка. После прохождения испытательного кандидатского срока он мог быть окончательно зачислен в партию.
Исторически количество требуемых рекомендаций изменялось, и, в 1920-е — 1930-годы могло зависеть от социальной принадлежности (две рекомендации, три, пять). Мог изменяться и срок кандидатского стажа (один год, два, три).
Все члены партии и кандидаты были обязаны платить партийные взносы.
В 1918 году численность партии составляла 200 тыс. чел. После смерти Ленина в 1924 был проведён массовый набор в партию рабочих («ленинский призыв»). В 1933 году численность членов партии и кандидатов в члены составляла 3.5 млн чел.
По своему социальному составу 44 % членов КПСС являлись заводскими рабочими, 12 % —колхозниками.
Членство в партии, после завершения Гражданской войны, и окончательного прихода к власти, означало ряд привилегий — доступ к закрытым магазинам, торгующим дефицитными товарами, приоритет в получении жилья, при поступлении в ВУЗы, и др. Вступление в КПСС было необходимо и для успешного продвижения по карьерной лестнице; например, в армии было невозможно получение звания выше майора без вступления в партию. Хотя ряд артистов и без членства в КПСС имели звание Герой социалистического труда.
В связи с большой численностью партии (по данным на 1986 год, 19 миллионов человек, или примерно 10 % взрослого населения СССР), абсолютное большинство членов партии состояло из рядовых коммунистов,не имевших ни льгот, ни привилегий.
Так как государственная идеология утверждала, что КПСС является партией трудового народа, при наборе новых членов партия старалась выдержать квоту, сохраняя в своих рядах определённый процент рядовых колхозников и заводских рабочих.
Особенностью КПСС являлось её разделение на 14 республиканских компартий. Таким образом, в её состав входили коммунистические партии четырнадцати из пятнадцати советских республик. Крупнейшая из республик, РСФСР, не имела собственной компартии. Такая организация, Коммунистическая партия РСФСР была образована только в 1990 году. Однако, после августовского путча была закрыта указом президента РСФСР, восстановлена как КПРФ в 1993 году.
Ограничения для лиц, не являющихся членами КПСС
В архивах по личному составу сотрудников различных организаций периодически можно видеть письма из районных (городских) комитетов Партии о том, что райкомы (горкомы) партии не возражают о назначении того или иного лица на руководящую должность.
Структура
Центральные органы
Высшим руководящим органом КПСС являлся съезд партии, который изначально созывался ежегодно, но со временем, особенно в течение правления Сталина, стал собираться значительно реже.
Съезды партии традиционно считались важнейшими событиями в её жизни, на которых определяются основы политики партии, и формируются новые составы органов власти. Всего таких съездов было проведено 33. Первым считается учредительный съезд Российской социал-демократической рабочей партии в Минске (1898), 33-м — съезд СКП-КПСС в 2005-м году.
Съезд КПСС избирал Центральный комитет, который, в свою очередь, избирал членов Политбюро. При Сталине большинство полномочий в Партии принадлежало Генеральному секретарю, избираемому членами Политбюро. В 1934г должность «Генерального секретаря» была отменена, а в 1952г «Политбюро» получило название «Президиума», но в 1966 Леонид Брежнев вернул в действие первоначальные названия.
Согласно замыслу, высшую руководящую роль в Партии должен был играть съезд партии, но фактически, после смерти Ленина, высшую руководящую силу получил Генеральный секретарь.
Генеральный секретарь ЦК КПСС де-факто являлся главой СССР; правительством страны, также де-факто, являлось Политбюро ЦК КПСС. Советский парламент (Совет) (Верховный Совет СССР), и правительство (Совет Министров СССР) играли вспомогательную роль.
На нижнем уровне партийная организация состояла из Партийных комитетов (или «Парткомов»). Партком возглавлялся избираемым секретарём парткома. На предприятиях, в институтах, колхозах и т. д. существовали свои парткомы. На более высоких уровнях комитеты назывались, соответственно: «райком» на районном уровне, «обком» на областном уровне (прежние название — «губком», «уком», и «волком» до упразднения губерний, уездов и волостей), «горком» на городском уровне и т. д.
Низшим уровнем партийной организации являлась «первичная партийная ячейка «(или просто «партийная ячейка»). Она создавалась в любой организации, где состояли коммунисты. Партийные ячейки управлялись Партийным бюро (или Партбюро). Партбюро руководил избираемый Секретарь партбюро. В самых маленьких партийных ячейках секретари являлись действующими работниками соответствующим заводов\поликлиник\школ и т. д. Крупные ячейки возглавлялись «Освобождённым секретарём», получавшим заработную плату из бюджета партии.
Исторически партия считала своей важнейшей опорой «первичные ячейки» на фабриках и заводах (фабзавячейки). Особенностью КПСС являлось наличие аналогичных первичных партийных организаций в том числе и в армии. В Вооружённых Силах также существовал набор в партию как офицеров, так и рядовых, образовывались партячейки во главе с «партийными организаторами» — парторгами.
Для контроля за соблюдением «партийной дисциплины» существовал Комитет Партийного Контроля (КПК), рассматривавший различные проступки членов и кандидатов в члены партии, и имевший полномочия вплоть до исключения из КПСС (однако на практике чаще всего рассматривал апелляции на взыскания, наложенные нижестоящими органами). Формировался на пленарном заседании ЦК КПСС. До 1952 года эти функции осуществляла Центральная Контрольная Комиссия (ЦКК).
Структура партийных комитетов на местах
Если в СССР Политбюро ЦК КПСС де-факто контролировал законодательную власть, что юридически было закреплено лишь в Конституции СССР 1977 года, а главой государства — Генеральный секретарь ЦК КПСС (исключая период с 1934 по 1955 год), то в отдельных городах реальная власть принадлежала городским партийным комитетам (горкомам) во главе с первым секретарём горкома.
Рассмотрим структуру горкомов на примере Ленинградского горкома КПСС (следует учитывать, что структура горкомов сильно менялась со временем, и могла изменяться в зависимости от региона):
Партийная агитация и пропаганда
Ведущую роль в ведении пропаганды играло не телевидение, а газеты, пользовавшиеся в СССР большой популярностью.
Официальным печатным органом ЦК КПСС являлась газета «Правда», одна из ведущих советских центральных газет, наряду с официальной газетой Верховного Совета «Известия» (полное название «Известия Советов народных депутатов»), профсоюзной газетой «Труд» и др.
По образцу газеты «Правда» было образовано множество других популярных газет — газета комсомола «Комсомольская правда», пионерской организации «Пионерская правда», разнообразные региональные газеты («Ленинградская правда» и др.).
ЦК КПСС издавал также официальный журнал «Коммунист». Важную роль в системе государственной агитации занимало издание Всесоюзного общества «Знание» «Аргументы и факты».
Восстановление КПСС
В ноябре 1992 г. КС России принял постановление по «делу КПСС». [11]
В октябре 1992 и феврале 1993 гг. члены ЦК КПСС, избранного XXVIII съездом, провели соответственно XX партконференцию и XXIX съезд, результатом чего стало восстановление партии под названием «Союз коммунистических партий — КПСС» (СКП-КПСС) во главе с Олегом Шениным. СКП-КПСС объединяет коммунистические партии бывших союзных республик СССР и ряда автономий.
В 2001 СКП-КПСС раскололся, было проведено два XXXII съезда. Один СКП-КПСС после октябрьского съезда возглавил Геннадий Зюганов; руководителем другого, прошедшего в июле, остался Олег Шенин. Руководители зарубежных компартий признают законным лидером партии только Геннадия Зюганова.
В феврале 2004 «шенинский» СКП-КПСС провёл XXXIII съезд и преобразовался в КПСС. В апреле 2005 «зюгановский» СКП-КПСС провёл XXXIII съезд.
Кроме того, были созданы ещё пять партий под названием КПСС и три — под названием ВКПБ. По состоянию на конец 2005 года ни одна из «КПСС» и «ВКПБ» не зарегистрирована государственными органами Российской Федерации.
Итак, что означает КПСС? Эта аббревиатура расшифровывается как Коммунистическая партия Советского Союза. На начальных этапах своего существования она именовалась РСДРП (б), РКП (б), ВКП (б). Основателем ее является В. И. Ленин.
В социалистические годы КПСС являлась партией всего народа СССР. Она стала правящей в результате укрепления политического и социального единства.
Устав
Что такое КПСС для советского гражданина? Партия являлась высшей формой социально-политической организации, направляющей, руководящей силой общества. Более того, она провозглашалась как неотъемлемый элемент международного рабочего коммунистического движения.
Первые съезды КПСС
Самое первое заседание партии состоялось в 1898 г. На этом съезде она получила название РСДРП. В 1917 г. к наименованию было добавлено слово «большевиков». В итоге полное название было следующим: Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков). На 7 съезде, однако, название вновь было изменено. Партия стала именоваться короче: РКП (б).
Изменения в названии Ленин обосновывал необходимостью отразить в нем цель, которую ставит перед собой социалистическое общество – достижение коммунизма.
В 1925 г. был официально образован СССР. В связи с этим название партии изменили на ВКП (б) – Всесоюзную компартию большевиков. Окончательное наименование было утверждено в 1952 г. на 19 съезде. Партия стала называться КПСС.
Значение партии
Если говорить о том, что такое КПСС для людей, участвовавших в борьбе против фашизма, то нельзя не отметить огромный вклад руководящего состава страны в победу над захватчиками. Партия стала движущей силой всего советского народа. Ее идеология сплотила миллионы людей в борьбе против фашизма.
Под руководством КПСС народ строил развитый социализм, превращая страну в одну из самых могущественных держав, с передовой наукой и культурой. Политика, которую провозглашал Ленин, которая реализовывалась на практике его последователями, обеспечила сплоченность населения вокруг партии. В результате сформировалась новая общность – советский народ.
Теоретическая основа
Ею выступает марксистско-ленинское учение. Основываясь на его идеях, на каждом съезде КПСС определяла новые перспективные задачи. При этом конечная цель партии оставалась всегда неизменной и состояла в построении коммунистического общества. На 22 съезде была принята соответствующая программа. Одной из задач в ней провозглашалось создание материально-технической базы для построения коммунизма. Ее реализация предполагала:
Секретари ЦК КПСС
Руководящим рабочим органом партии являлся секретариат. Секретари ЦК КПСС могли участвовать в заседаниях Политбюро и имели право совещательного голоса.
Руководство текущей деятельностью партии осуществлял Пленум ЦК. При секретариате действовал аппарат с отраслевыми отделами. С его помощью осуществлялась оперативная деятельность. Ниже представлен список секретарей ЦК КПСС СССР с 1925 по 1941 гг.:
Генсек
Во время выборов секретариата на пленумах должность генерального секретаря не упоминали. До смерти Сталина она оставалась неуставной.
В 1953 г. вместо должности генсека был учрежден пост первого секретаря. В 1966 г. она была переименована обратно. При этом должность генерального секретаря была закреплена в Уставе Компартии.
Организационные основы
Они отражены в Уставе партии. В этом документе определены нормы партийной жизни, формы, методы строительства коммунизма, способы руководства всем областями идеологической, государственной, общественной, экономической деятельности.
В соответствии с Уставом, организационным принципом выступает демократический социализм. Он означает:
Члены КПСС
Вступить в парию мог любой советский гражданин, признающий партийную программу и Устав, принимающий активное участие в построении коммунистического общества, исполняющий решения партийного руководства, уплачивающий взносы.
На всех членов КПСС распространялись следующие обязанности:
Права
Любой член партии мог избираться в партийные органы или участвовать в выборах их членов. Партийные граждане могли свободно обсуждать вопросы практической деятельности КПСС на партсобраниях, съездах, конференциях, заседаниях комитетов.
Члены партии имели право вносить предложения по улучшению работы руководящего органа, открыто высказывать, отстаивать собственное мнение до вынесения решения, критиковать на заседаниях, конференциях, прочих собраниях любого коммуниста вне зависимости от занимаемой им должности.
Процедурные вопросы
Прием в КПСС осуществлялся всегда в индивидуальном порядке. В партию принимали активных, сознательных, преданных коммунизму представителей интеллигенции, рабочего класса и крестьянства.
Все вступающие в КПСС граждане проходили кандидатский стаж. Он составлял 1 год. В партию могли вступить только лица, достигшие 18 лет. При этом граждане до 23-х лет принимались в КПСС через ВЛКС.
В случае неисполнения обязанностей члена партии, предусмотренных Уставом, гражданин (в том числе являющийся кандидатом) привлекался к ответственности. В отношении него применялись разные дисциплинарные и другие меры. Высшим наказанием для члена партии считалось исключение из нее.
Структура
КПСС строилась по территориально-производственному принципу. По месту трудовой деятельности граждан формировались первичные организации. Они объединялись в районные, затем – в городские и так далее.
Высшими руководящими органами для первичных организаций были общие собрания, для районных, городских, областных, окружных – конференции, для КПСС и партий республик – съезды.
На общих собраниях, конференциях, съездах выбирали бюро либо комитет. Они выступали в качестве исполнительных структур и руководили всей текущей деятельностью парторганизации. Выборы членов партийных органов проходили по принципу тайного (закрытого) голосования.
Верховным руководящим органом считался съезд партии. На нем выбирался ЦК и Центральная ревизионная комиссия. Съезды созывались не реже одного раза в пять лет. Между ними деятельность партии пребывала под руководством ЦК КПСС.
Коммунистическая партия Советского Союза (аббревиатура КПСС) — правящая (на протяжении большей части истории Советского Союза — единственная) партия в СССР, ведущая политическая сила советского общества. Согласно 6-ой статье Конституции СССР 1977, являлась «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций».
Прежние названия
В 1898 в Минске собрались 9 представителей российских социал-демократических организаций — петербургского, московского, киевского, екатеринославского «Союзов борьбы за освобождение рабочего класса» и«Всеобщего еврейского рабочего союза». В историю это собрание вошло как I съезд Российской социал-демократической рабочей партии.
Уже на втором съезде этой партии (проходил в июле — августе 1903 в Брюсселе и Лондоне) в этой партии оформились два течения, две фракции — большевиков (во главе с В. И. Лениным) и меньшевиков (лидер — Ю.Мартов). От большевистской фракции внутри РСДРП и вела свою родословную КПСС.
В 1912, на IV (Пражской) Всероссийской партийной конференции, большевики образовали отдельную партию — Российскую социал-демократическую рабочую партию (большевиков) (РСДРП(б)).
Такое название КПСС имела до 1918, когда VII съезд РСДРП(б) принял решение о переименовании партии в Российскую коммунистическую партию (большевиков).
В 1925, после образования Советского Союза, XIV съезд РКП(б) изменил название партии на Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков). Под этим именем партия просуществовала до 1952, когда XIX съезд ВКП(б) переименовал её в Коммунистическую партию Советского Союза. Под этим названием партия просуществовала вплоть до 1991, ставшего в её истории последним.
Численность
Перед Октябрьской революцией 1917 в РСДРП(б) состояло примерно 350 тысяч человек. С тех пор количество членов КПСС изменялось следующим образом:
1927 год — 786288 человек;
1937 год — 1453828 человек;
1941 год — 2490479 человек;
1945 год — 3965530 человек;
1950 год — 5510787 человек;
1955 год — 6610238 человек;
1960 год — 8017249 человек;
1965 год — 10811443 человека;
1970 год — 13395253 человека;
1972 год — 14109432 человека;
1973 год — 14330525 человек.
Генеральные секретари ЦК КПСС
Иосиф Виссарионович Сталин
Генеральный секретарь ЦК РКП(б) (3 апреля 1922 — 31 декабря 1925)
Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) (1 января 1926 — 10 февраля 1934)
Никита Сергеевич Хрущёв
Первый секретарь ЦК КПСС (13 сентября 1953 — 14 октября 1964)
Леонид Ильич Брежнев
Первый секретарь ЦК КПСС (14 октября 1964 — 8 апреля 1966)
Генеральный секретарь ЦК КПСС (8 апреля 1966 — 10 ноября 1982)
Юрий Владимирович Андропов
Генеральный секретарь ЦК КПСС (12 ноября 1982 — 9 февраля 1984)
Константин Устинович Черненко
Генеральный секретарь ЦК КПСС (13 февраля 1984 — 10 марта 1985)
Михаил Сергеевич Горбачёв
Генеральный секретарь ЦК КПСС (11 марта 1985 — 24 августа 1991)
Высшим органом КПСС являлся съезд партии, который изначально созывался ежегодно, но после 1925 года съезды стали нерегулярными: был даже промежуток в 13 лет (1939—1952 годы), между съездами — Центральный комитет, избирался Съездом, между заседаниями Центрального комитета — Политическое бюро Центрального комитета (до 1919 года — Бюро Центрального комитета, в 1952—1966 — Президиум Центрального комитета), избиралось Центральным комитетом, высший исполнительный орган — Секретариат Центрального комитета, избирался Центральным комитетом, высшее должностное лицо — Генеральный секретарь Центрального комитета (до 1919 — Председатель Центрального комитета, в 1919—1922 — Ответственный секретарь Центрального комитета, в 1934—1953 — должность отсутствовала[16], в 1953—1966 — Первый секретарь Центрального комитета), избирался Центральным комитетом, высший контрольный орган — Комитет партийного контроля (в 1962—1965 — Комитеты партийно-государственного контроля, в 1934—1952 — Комиссия партийного контроля, в 1920—1934 — Центральная контрольная комиссия), избиралась Центральным комитетом, высший аудиторский орган — Центральная ревизионная комиссия, избиралась съездом.
Съезды были важнейшими событиями в её жизни, во время которых определялись основные направления политики партии и формировались составы её высших органов. Всего было проведено 28 съездов. Первым считается учредительный съезд Российской социал-демократической рабочей партии в Минске (1898), последним — 28-й съезд КПСС в Москве в 1990-м году. Согласно уставу, высшую руководящую роль в Партии должен был играть съезд партии, но фактически, после запрета в 1921 году внутрипартийных фракций и групп, высшую руководящую силу получил сначала Центральный комитет и Политическое бюро Центрального комитета, а с 1927 — Генеральный секретарь, ставший де-факто главой СССР.
Республиканские органы
Высшие органы коммунистических партий союзных республик — съезды, избирались областными конференциями (в союзных республиках не имевших областного деления — районными конференциями), между съездами — центральные комитеты, избирались съездами, между заседаниями центральных комитетов — политические бюро центральных комитетов, избирались центральными комитетами, исполнительные органы — секретариаты центральных комитетов, избирались центральными комитетами, высшие должностные лица — первые секретари центральных комитетов, избирались центральными комитетами.
В состав КПСС входили 14 правящих республиканских Коммунистических партий СССР: до июня 1990 РСФСР оставалась единственной республикой Советского Союза, не имевшей республиканской компартии, которая базировалась на Центральной структуре КПСС. В 1940—1956 существовала КП Карело-Финской ССР.
Республика
Партия
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
Коммунистическая партия РСФСР (с 1990 года)
Украинская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Украины
Белорусская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Беларуси
Узбекская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Узбекистана
Казахская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Казахстана
Грузинская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Грузии
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Азербайджана
Литовская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Литвы
Молдавская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Молдовы
Латвийская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Латвии
Киргизская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая Партия Кыргызстана
Таджикская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Таджикистана
Армянская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Армении
Туркменская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая Партия Туркмении
Эстонская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Эстонии
Карело-Финская Советская Социалистическая Республика
Коммунистическая партия Карело-Финской ССР
(1940—1956)
Местные органы
Коммунистические партии союзных республик состояли из областных организаций (до 1928 года — губернских организаций) по одной на область или край и городских организаций городов республиканского подчинения по одной на город республиканского подчинения, областные организации из районных организаций (до 1930 года — окружных организаций, до 1928 года — уездных организаций) по одной на район и городских организаций городов областного подчинения по одной на город областного подчинения, городские организации из районных организаций районов в городах по одной на район в городе, уездные организации до 1928 года делились на волостные организации, районные организации и городские организации городов областного подчинения не имевших районного деления состояли из первичных организаций (до 1934 года — на партийные ячейки) по одной на предприятие, по одной на часть Советской Армии и по одной на сельский комитет и (с 1972) на домоуправление, первичные организации предприятий состоявшие более чем из 50 членов состояли из цеховых организаций (до 1934 года из цеховых ячеек) по одной на цех, первичные организации состоящие менее чем из 50 членов и цеховые организации состояли с 1972 года из партийных групп по одной на бригаду и звено.
Высшие органы областных организаций — областные конференции (до 1928 — губернские конференции), избирались районными конференциями, между областными конференциями — областные комитеты (до 1928 — губернские комитеты), избирались областными конференциями, между заседаниями областные комитетов — бюро областных комитетов (до 1928 — бюро губернских комитетов) избирались областными комитетами, исполнительные органы — секретариаты областных комитетов (до 1928 — секретариаты губернских комитетов), избирались областными комитетами, высшие должностные лица — первые секретари областных комитетов (до 1930 — ответственные секретари областных комитетов, до 1928 — ответственные секретари губернских комитетов, до 1920 — председатели губернских комитетов), избирались областными комитетами.
Высшие органы районных организаций — районные конференции (до 1928 — уездные конференции, до 1934 года в большинстве районов их функции выполняли общие собрания), избирались партийными собраниями, между районными конференциями — районные комитеты (до 1928 уездные комитеты), избирались районными конференциями, между заседаниями районного комитета — бюро районных комитетов (до 1928 — бюро уездных комитетов), избирались районными комитетами, исполнительные органы — секретариаты районных комитетов (до 1928 — секретариаты уездных комитетов), избирались районными комитетами, высшие должностные лица — первые секретари районных комитетов (до 1930 — ответственные секретари окружных комитетов, до 1928 — ответственные секретари уездных комитетов, до 1920 — председатели уездных комитетов), избирались районными комитетами.
Высшие органы городских организаций — городские конференции, избирались партийными собраниями (в городах с районным делением — районными конференциями), между городскими конференциями — городские комитеты, избирались городскими конференциями, между заседаниями городских комитетов — бюро городских комитетов, избирались городскими комитетами, исполнительные органы — секретариаты городских комитетов, избирались городскими комитетами, высшие должностные лица — первые секретари городских комитетов (до 1930 — ответственные секретари городских комитетов, до 1920 — председатели городских комитетов), избирались городскими комитетами.
Высшие органы волостных организаций — общие собрания (в крупных волостных организациях — волостные конференции, избиравшиеся общими собраниями ячеек), между общими собраниями или волостными конференциями — волостные комитеты, избиравшиеся общими собраниями или волостными конференциями, высшие должностные лица — ответственные секретари волостных комитетов (до 1920 — председатели волостных комитетов), избирались общими собраниями или волостными конференциями.
Высшие органы первичных организаций — партийные собрания, между партийными собраниями — партийные бюро (в первичных организациях состоящих менее чем из 15 членов — секретарь партийной организации (до 1972 года — партийные организаторы[17]) и заместитель секретаря партийной организации, в первичных организациях заводов состоящих более чем из 300 членов (в первичных организациях колхозов и совхозов — более чем из 50 членов) — партийные комитеты, до 1972 партийные комитеты существовали во всех первичных партийных организациях объединяющих более 15 членов), избирались партийными собраниями, высшие должностные лица — секретари первичных организаций (до 1972 — секретари партийных комитетов, до 1934 — секретари партийных ячеек), избирались партийными собраниями.
Высшие органы цеховых организаций — партийные собрания, между партийными собраниями — партийные бюро (в цеховых организациях состоящих менее чем из 15 членов — секретарь партийной организации и заместитель секретаря партийной организации, до 1972 года во всех цеховых организациях — партийные организаторы), избирались партийными собраниями, высшие должностные лица — секретари цеховых организаций, избирались партийными собраниями.
Высшие органы партийных групп — партийные собрания, между партийными собраниями — групповые организаторы, избираемые партийными собраниями.
В самых маленьких партийных ячейках секретари являлись действующими работниками соответствующих заводов, поликлиник, школ и т. д. Крупные ячейки возглавлялись «освобождённым секретарём», получавшим заработную плату из бюджета партии.