Референт госслужбы: когда присваивается чин и что полагается в 2020 году
Работнику, исполняющему обязанности по госслужбе, присваивается классный чин. Если сотрудник назначен на должность в пределах старшей группы по категории «специалист», «обеспечивающий специалист», он получит соответствующее звание. Разберем, когда присваивается «референт госслужбы».
Что такое классный чин
Классный чин в РФ — это степень соответствия умений, знаний и навыков человека требованиям, установленным для осуществления деятельности в сфере госслужбы.
Статья 11 Федерального закона № 79-ФЗ определяет пять групп должностей госслужбы, по которым присваиваются определенные чины.
действительный государственный советник РФ 1 кл.
действительный госсоветник РФ 2 кл.
действительный госсоветник РФ 3 кл.
государственный советник РФ 1 кл.
государственный советник РФ 2 кл.
государственный советник РФ 3 кл.
советник государственной службы РФ 1 кл.
референт государственной гражданской службы 1 класса
секретарь государственной службы РФ 1 кл.
Рассматриваемый чин референта служащему присваивает представитель нанимателя.
Когда и кому его присваивают
Алгоритм, в соответствии с которым происходит присвоение в субъекте РФ, определяет закон региона, а вот для федеральных служащих правила определены Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113.
Конкретному госслужащему чин референта присваивается в персональном порядке и бывает:
Если служащий ранее такового не имел, то он приобретет статус первого. При этом для любой группы должностей изначально присваивается 3 класс, например референт государственной гражданской службы 3 класса (надбавка по нему будет рассмотрена далее).
Для получения референта 1 класса сотрудник должен успешно пройти испытательный срок длительностью от 1 месяца до года. При отсутствии испытания получение возможно не раньше, чем через 3 месяца после начала исполнения обязанностей.
При присвоении учету подлежат имеющиеся воинские, специальные звания, чины юстиции, прокуратуры по прежнему месту госслужбы. Это значит, что при поступлении на должность старшей группы сотрудника с более высоким, чем полагается, званием ему присвоят более высокий класс: сотрудник, имеющий воинское звание младший лейтенант ВС РФ получит сразу референта ГГС РФ 1 класса. Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 установлено соотношение чинов государственной гражданской службы и военных и специальных званий.
Претендовать на очередной ранг человек может при соблюдении двух условий.
Первое — окончание установленного срока прохождения госслужбы в определенном звании:
Подсчет сроков начинается со дня присвоения.
Второе — исполнение обязанностей по должности, по которой есть чин равного или более высокого по отношению к имеющемуся уровня.
Очередное звание присваивается по результатам успешной сдачи экзамена на соответствие квалификации или по итогам аттестации.
Сроки проведения экзамена определены Указом Президента РФ № 111 от 01.02.2005:
Очередное звание не присвоят сотруднику:
Внеочередное присвоение возможно:
Для присвоения чина вне очереди нужно:
Если сотрудник освобожден от должности и уволен с госслужбы, ранг за ним сохранится, включая вариант возобновления службы.
Сколько доплачивают
Сумма оклада за имеющийся ранг определена Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763.
Изначально были установлены такие размеры (в рублях):
С учетом всех повышений, включая 01.01.2018, суммы сейчас составляют:
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
Классные чины федеральной государственной гражданской службы (далее – классные чины) федеральным государственным гражданским служащим присваиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113.
Статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей федеральной государственной гражданской службы:
Классные чины присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности.
Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается федеральному государственному гражданскому служащему, не имеющему классного чина федеральной государственной гражданской службы.
Для лиц впервые или вновь поступающих на федеральную государственную гражданскую службу классный чин присваивается на основании результатов квалификационного экзамена, который, как правило, завершает установленное федеральному государственному гражданскому служащему испытание, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального государственного гражданского служащего на должность.
Классный чин гражданского служащего зависит от срока его службы в должности и свидетельствует о компетентности сотрудника. Как и когда присваиваются чины — расскажем в этом материале.
Законодательные основы присвоения классных чинов на гражданской службе
Гражданская служба — профессиональная деятельность граждан РФ, занятых в государственных органах федерального и регионального уровней (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»).
На местном уровне власти аналогичная деятельность называется муниципальной службой (ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
В нашей статье речь пойдет о чинах именно гражданских служащих.
Порядок присвоения чинов либо устанавливается госорганом с учетом действующего законодательства, либо применяется введенный Указом Президента от 01.02.2005 № 113 (для федеральных служащих) и актом субъекта РФ (для региональных служащих).
Возможность получения того или иного чина зависит от занимаемой должности.
Вправе ли госслужащий стать самозанятым — узнаете из статьи.
Классификация должностей гражданских служащих
Категории и группы соотносятся между собой так:
Из схемы следует, что руководители и их помощники никогда не включаются в группы старших и младших должностей, а, например, обеспечивающего специалиста никогда не отнесут к высшей группе.
Огромное разнообразие возможных назначений в госорганах объясняет четкую классификацию служебных постов по закону. Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 79-ФЗ реестры федеральных должностей определяются Указом Президента от 31.12.2005 № 1574, а региональных — законами субъектов.
Примеры
Разберемся, какие чины доступны госслужащим.
О том, как принять на работу бывшего госслужащего, читайте наш материал.
Классные чины гражданской службы
В зависимости от групп должностей работникам госорганов присваиваются такие классные чины (ст. 11 Закона № 79-ФЗ):
Группа
Возможные чины (в порядке присвоения)
на федеральном уровне
на региональном уровне
Высшие
Действительный государственный советник Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Главные
Государственный советник Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Государственный советник субъекта Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Ведущие
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Старшие
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Младшие
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
Секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 3, 2 или 1 класса
От классного чина зависит оклад служащего — одна из составляющих его зарплаты.
Что представляет собой справка о доходах чиновника — смотрите материал.
Полезная информация от КонсультантПлюс
Смотрите готовое решение о том, как присваивают и сохраняют классные чины гражданской службы (доступ бесплатный).
Как присваиваются чины гражданским служащим
Первый по очередности чин (3 класса) присваивается служащему, который (п. 7 Положения, утвержденного Указом № 113):
Очередной чин чиновник получит, если:
Истек срок службы в предыдущем чине (чаще всего — 1-2 года согласно п. 9-11 Положения № 113)
П. 8 Положения № 113
Он назначен на новую должность той же группы должностей, прошел испытательный срок или проработал 3 месяца с момента назначения. При этом срок прохождения службы в предыдущем чине истек
П. 13 Положения № 113
Он назначен на должность более высокой группы, прошел испытательный срок или проработал 3 месяца с момента назначения. При этом присваивается первый классный чин из более высокой группы вне зависимости от срока работы в прошлом чине
Он поощряется:
Классный чин сохраняется за чиновником при увольнении (в т. ч. в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на госслужбу вновь (п. 24 Положения № 113).
Присвоение первого или очередного чина возможно при нахождении работника в отпуске по уходу за ребенком.
О том, как изменился порядок присвоения классных чинов госслужащим в 2019 году, читайте нашу статью.
Кто присваивает чины гражданским служащим
Чем выше группа, к которой относится должность чиновника, тем выше уровень, на котором присваивается чин (п. 15-18 Положения № 113):
Присвоение класса оформляется соответствующим актом (п. 19 Положения № 113). Порядок присвоения классного чина в субъектах РФ определяется региональными законами.
Информация о присвоении чина заносится в трудовую книжку, сведения о трудовой деятельности и личное дело (п. 20 Положения № 113).
Об аттестации гражданских служащих читайте здесь.
Кому нельзя присвоить классный чин
Дисциплинарное взыскание действует 1 год, после чего чиновник вправе получить классный чин.
Что такое классный чин государственной гражданской службы простыми словами
от 1 февраля 2005 г. N 113
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720,
от 16.11.2011 N 1504, от 30.09.2013 N 744, от 06.10.2020 N 616)
Группы должностей гражданской службы
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
Государственный советник Российской Федерации 3 класса
Государственный советник Российской Федерации 2 класса
Государственный советник Российской Федерации 1 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса
3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в пункте 2 настоящего Положения.
5. Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы и замещающему должность гражданской службы, по которой производится присвоение классных чинов гражданской службы. При этом в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения учитываются воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.
(в ред. Указов Президента РФ от 07.06.2011 N 720, от 30.09.2013 N 744)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая федеральным гражданским служащим) являются:
7. Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.
8. Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.
9. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
10. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
11. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса и государственного советника Российской Федерации 1 класса сроки не устанавливаются.
12. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
13. При назначении федерального гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.
При назначении федерального гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет федеральный гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.
14. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
(п. 14 в ред. Указа Президента РФ от 16.11.2011 N 1504)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Классные чины действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом Российской Федерации.
16. Классные чины, указанные в пункте 15 настоящего Положения, присваиваются:
17. Классные чины государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим:
18. Классные чины советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.
19. Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим соответственно актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального государственного органа или представителя указанного руководителя.
20. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело федерального гражданского служащего и его трудовую книжку (при наличии). Информация о присвоении классного чина федеральному гражданскому служащему также вносится в сведения о его трудовой деятельности.
(п. 20 в ред. Указа Президента РФ от 06.10.2020 N 616)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:
22. Федеральному гражданскому служащему, имеющему воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, первый классный чин гражданской службы присваивается в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
Если в соответствии с таблицей соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников первый классный чин гражданской службы, который должен быть присвоен федеральному гражданскому служащему в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, ниже имеющегося у федерального гражданского служащего воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
(п. 22 в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2013 N 744)
(см. текст в предыдущей редакции)
23. Очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также федеральным гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
24. Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
25. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
26. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги
2. Классные чины гражданской службы Российской Федерации присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, по которым не предусмотрено присвоение классных чинов юстиции и дипломатических рангов.
3. Классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является наличие юридического образования, в определенных Президентом Российской Федерации федеральных государственных органах и их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов.
4. Дипломатические ранги присваиваются федеральным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации».
14. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
15. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданской службы Российской Федерации или классный чин юстиции федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:
16. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим, соотношение классных чинов гражданской службы Российской Федерации, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы высшей группы должностей устанавливается указом Президента Российской Федерации.
17. Соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей в федеральных органах исполнительной власти устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации. В иных федеральных государственных органах указанное соответствие устанавливается актом федерального государственного органа.
18. Порядок присвоения и сохранения классных чинов юстиции федеральным гражданским служащим, а также соответствие классных чинов юстиции должностям федеральной гражданской службы устанавливается указом Президента Российской Федерации.
19. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также соответствие классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.
