Что такое испдн при обработке персональных данных

Классификация информационных систем персональных данных

Защита персональных данных
с помощью DLP-системы

П остановлением № 1119, принятым 1 ноября 2012 г., утверждены требования, распространяющиеся на защиту персональных данных (ПД) при их обработке в информсистемах. Также этот норматив определяет несколько уровней защищенности такой информации.

Предприятие, использующее персональную информацию, определяет уровень, который должен обеспечить ее защищенность, и оформляет при этом соответствующий акт.

Система защиты персональных данных

Эту систему составляют мероприятия организационной и технической направленности, определяемые в зависимости от реальных угроз, которые имеют место во время обработки ПД и использования при этом информационных технологий в информсистемах.

Обеспечение безопасности должен предусмотреть оператор, занимающийся обработкой ПД. Это может быть конкретное лицо, на которое возложены обязанности, или выполняющее поручение оператора по договору (уполномоченное лицо). Соглашение между предприятием и уполномоченными лицами составляется с учетом обязанности этих лиц обеспечивать безопасность ПД во время их обработки в информационной системе персональных данных (ИСПДн).

ИСПДн имеет вид системы, в которой обрабатываются специальные категории данных, относящихся к персональным по расовым, национальным признакам, политическим, религиозным, философским взглядам и убеждениям, состоянию здоровья, личной жизни каждого субъекта ПД.

ИС по обработке биометрической информации имеет вид системы, в которой обрабатываются сведения по физиологическим, биологическим параметрам субъекта, позволяющим определить его личность и применяемым оператором для этих целей. Но не проходят обработку данные, имеющие отношение к специальному виду ПД.

Информсистемы с общедоступными данными обрабатывают информацию, которая получена из источников ПД, являющихся общедоступными, сформированных в соответствии со ст. 8 закона о персональных данных.

Информсистема, осуществляющая обработку ПД работников предприятия, производит все действия с их использованием только в отношении своих работников. В других случаях ИСПДн считается информсистемой, в которой проходит обработку информация о субъектах, не являющихся сотрудниками предприятия.

Актуальные угрозы, типы

К актуальным относят угрозы, представляющие собой группу условий и факторов, создающих определенную опасность неразрешенного (также и случайного) доступа к ПД во время работы с ними в ИС. Такие действия могут привести к тому, что важная конфиденциальная информация может быть уничтожена, изменена, заблокирована, скопирована, предоставлена кому-либо, распространена или даже использована для выполнения неправомерных действий.

Законодательство выделяет три типа угроз, которые могут быть актуальными для персональных данных:

Оператор самостоятельно определяет для себя тип угроз, актуальных для безопасности ПД, учитывая возможный ущерб, который они могут нанести, и ориентируясь на пункт 5 части 1 ст. 18 ФЗ о персональных данных, а также на ч. 4 ст. 19 этого же документа.

Классификация

ИСПДн классифицируются по структурным признакам и бывают:

Режим работы с ПД в ИСПДн разделяет их на одно- и многопользовательские. Первые встречаются довольно редко, обычно в пределах одного рабочего места может находиться от двух взаимозаменяемых человек.

Многопользовательские ИСПДн подразделяются на:

По расположению:

Уровни защищенности

Во время обработки ПД в информсистемах предусматривается установка четырех уровней защищенности этих данных.

Чтобы обеспечить первый уровень, необходимо соблюдение хотя бы одного из ниже перечисленных условий:

Обеспечить второй уровень необходимо, если соблюдается хоть одно из условий:

Требуется создать эффективную защиту для персональной информации с использованием 3-го уровня, если соблюдается одно из условий:

Четвертый уровень ИСПДн предусматривается, если будет присутствовать одно из условий в информационной системе:

Обеспечение защищенности

Чтобы обеспечить 4-й уровень защищенности ПД, необходимо выполнять следующие требования:

Третий уровень защищенности ПД во время их обработки в ИС должен обеспечиваться вышеперечисленными требованиями, а также путем назначения конкретного должностного лица, которое будет отвечать за обеспечение безопасности ПД в информсистеме.

Второй уровень ИСПДн в дополнение ко всем перечисленным требованиям должен обеспечиваться ограничением доступа к содержанию электронной формы журнала сообщений. Доступ должен разрешаться только должностным лицам оператора (уполномоченным оператором лицам), использующим сведения, имеющиеся и поступающие в журнал, для выполнения своих рабочих или служебных полномочий.

Чтобы обеспечить первый уровень защищенности ПД во время их обработки в информсистемах, кроме всех требований, описанных в этом разделе, нужно выполнять дополнительные условия:

Оператор должен обеспечить контроль над соблюдением всех требований, установленных законодательством РФ в отношении использования персональных данных. Сделать это можно как самостоятельно, так и с привлечением по договору лицензированных юридических лиц, ИП для организации технической защиты персональной информации и конфиденциальных данных. Такой контроль должен осуществляться 1 раз в три года. Сроки оператор устанавливает самостоятельно.

Акт классификации ИСПДн

Акт должен определять структуру всей системы ПД, а также режим, в котором будут обрабатываться конфиденциальные сведения. Этот документ относится к категории хранящихся под грифом конфиденциальности, ему должен быть присвоен учетный номер.

Чтобы провести классификацию, оператор должен создать на предприятии специальную комиссию. В ее состав должно войти в обязательном порядке лицо, ответственное за защищенность персональных данных. Комиссию назначают приказом собственника предприятия. Этот орган должен осуществлять свою деятельность с учетом Положения о такой комиссии. Результаты ее работы оформляются актом классификации ИСПДн. Подписанный всеми членами комиссии акт утверждается ее председателем.

Источник

Практическое руководство по выполнению требований 152-ФЗ

Каждая организация, обрабатывающая персональные данные (далее — Оператор), сталкивается с вопросом приведения своих информационных систем в соответствие с требованиями законодательства. Рассмотрим плюсы и минусы распространенных сценариев поведения Операторов и предложим альтернативный подход.

Отношение Операторов персональных данных к требованиям законодательства разнообразно. Кто-то предпочитает ничего не делать, не подавать уведомление об обработке ПДн в Роскомнадзор и надеяться, что вопросы контроля обработки ПДн его не коснутся. Кто-то отдает вопросы защиты информации полностью на откуп сторонним организациям. Кто-то находит шаблонные комплекты организационно-распорядительных документов в общедоступных источниках, корректирует их, распечатывает и на этом останавливается. Каждый из этих подходов имеет свои недостатки.

Бездействие Оператора не спасает его от плановых или внеплановых (например, организованных по жалобе субъекта ПДн) проверок контролирующих органов. На фоне новостей о постоянно растущих штрафах за нарушения требований обработки ПДн такой подход выглядит малопривлекательным.

При полной передаче вопросов защиты информации на аутсорсинг появляется риск значительно переплатить. Это часто выливается в покупку дорогостоящих средств защиты информации с избыточной и не всегда востребованной функциональностью. Кроме того, созданная и внедренная система защиты без поддержки пользователей и администраторов Оператора в какой-то момент перестает быть актуальной. Ведь система защиты — это не только реализация технических мер и средств, а еще и организационные мероприятия, направленные на выработку сотрудниками Оператора норм и правил корректного отношения к защищаемой информации.

Шаблонные комплекты из сети позволяют создать лишь видимость защиты информации, при этом информационные системы фактически остаются уязвимы и подвержены угрозам.

Мы предлагаем синтетическую концепцию, когда уполномоченное лицо Оператора самостоятельно проходит определенные шаги построения системы защиты. А на этапе технической реализации системы защиты возможно привлечение специализированных организаций.

Такой подход позволяет уполномоченным лицам Оператора лучше понять существующие процессы обработки информации, включить в работу всех заинтересованных лиц и в результате получить эффективную систему защиты информации. Рассмотрим подход подробнее.

Нормативная база

Каждый оператор, приступая к работе, задается вопросом — с чего начать? Определимся с нормативной базой, на которую будем опираться.

Мы рекомендуем начинать с идентификации систем, в которых осуществляется обработка ПДн, и их детального изучения. Дальнейшие действия будут зависеть от того, какая перед нами система.

Разберем порядок действий на отдельно взятой информационной системе.

ГИС или не ГИС

Сначала необходимо понять, относится ли рассматриваемая система к государственным информационным системам (ГИС) или нет. От этого будет зависеть подход к защите. Как определить, ГИС перед нами или нет, описано в отдельной статье.

Рекомендации для систем обработки ПДн далее по тексту будем называть «для ИСПДн», рекомендации для государственных систем — «для ГИС».

Актуальные угрозы ИБ

Необходимо определить, какие угрозы ИБ актуальны для рассматриваемой информационной системы. Определение актуальных угроз производится в соответствии с «Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных». В общем случае алгоритм выглядит так:

Уровень защищенности ИСПДн

Необходимо определить, к какому типу относятся актуальные угрозы. Существуют три типа угроз:

Рассматриваем каждую угрозу в отдельности. Определяем, к какому максимальному типу они относятся.

Следующим шагом необходимо определить категорию обрабатываемых данных. Существуют следующие категории персональных данных:

В одной ИС могут обрабатываться несколько категорий персональных данных. Подробное определение категорий дано в № 152-ФЗ.

Необходимо определить объем обрабатываемых ПДн. Здесь возможны 3 вариации:

На основании типа угроз, категории ПДн и объема ПДн делается вывод об уровне защищенности системы в соответствии с постановлением Правительства № 1119.

Для Определения УЗ можно воспользоваться специальной таблицей:

Класс ГИС

Если рассматриваемая система относится к ГИС, необходимо определить ее класс в соответствии с приказом ФСТЭК № 17 от 11.02.2013.

Для этого определяются дополнительные к предыдущему разделу показатели:

На основании уровня значимости и масштаба ИС делается вывод о классе ГИС.

Базовый набор мер

После определения уровня защищенности и класса (для ГИС) нужно перейти к формированию общего перечня требований и мер, которые необходимо обеспечить в ИС.

Для ГИС, помимо требований, необходимых для ИСПДн, дополнительно добавляются требования приказа ФСТЭК № 17.

В результате должен быть сформирован общий перечень требований и мер, которые необходимо обеспечить в ИС. Назовем его базовый набор мер.

Адаптированный набор мер

Следующим шагом является анализ полученного базового набора мер и его актуализация. То есть удаление из него всех мер, несвойственных рассматриваемой информационной системе. Например, удаляем меру «Защита беспроводных сетей», если беспроводные технологии в ИС не применяются. В итоге получаем адаптированный базовый набор мер.

Дополненный набор мер

Исследуем адаптированный базовый набор мер и соотносим его с перечнем актуальных угроз ИБ. В случае если ни одна мера не закрывает отдельную актуальную угрозу, дополняем набор дополнительными мерами. В результате все актуальные угрозы должны быть закрыты мерами ИБ из набора мер. На выходе получаем дополненный адаптированный базовый набор мер.

Система защиты информации

В соответствии с полученным набором мер осуществляется выбор технических средств защиты или организационных мероприятий, направленных на выполнение мер. Происходит формирование проекта системы защиты информации.

Для ИСПДн сертифицированные средства защиты информации применяются для закрытия актуальных угроз ИБ.

Для ГИС применяются только сертифицированные средства защиты информации.

Реализуется внедрение системы защиты по созданному проекту. Внедряются организационные меры и технические средства защиты. Разрабатываются политики, положения, инструкции, которые внедряются в процессы обработки информации. Устанавливаются, настраиваются и вводятся в эксплуатацию средства защиты информации. На этом этапе привлекаются специализированные организации, оказывающие соответствующие услуги. При самостоятельном внедрении ознакомьтесь с типичными ошибками при построении СЗПДН.

Контур-Безопасность: Разработка, внедрение и сопровождение систем защиты ПДн.

Аттестация

После введения системы защиты в эксплуатацию проводится оценка соответствия принятых мер требованиям законодательства.

Для ИСПДн оценка соответствия в форме аттестации не обязательна. Достаточным является проведение испытаний на соответствие требованиям безопасности с выдачей заключения. Испытания могут быть проведены оператором как самостоятельно, так и с привлечением специализированных организаций.

Для ГИС оценка соответствия в форме аттестации является обязательной процедурой. Для аттестации по требованиям безопасности информации необходимо привлечение специализированной организации, уполномоченной на данную деятельность.

Контур-Безопасность проводит аттестационные испытания и выдает аттестаты соответствия требованиям по безопасности информации.

Что в итоге

В результате данного подхода получаем систему защиты информации. Как видим, привлечение специализированных организаций происходит только на заключительных этапах. Данный подход позволяет сэкономить организациям значительные средства, так как основную часть работ они выполняют самостоятельно.

Кроме того, последовательно выполняя шаги, уполномоченные лица Операторов напрямую участвуют в работе по защите ИС, что должно положительно сказаться на эффективности полученной системы защиты информации.

А что потом?

Система защиты информации внедрена и принята в эксплуатацию. Можно ли успокоиться и забыть о ней? Конечно нет. Мир информационных систем и технологий очень изменчив. Технологии развиваются и совершенствуются, изменяются информационные системы. Возможно, через какое-то время угрозы ИБ, которые не были актуальны при проектировании системы защиты, станут актуальны. Для поддержания системы защиты информации в рабочем состоянии рекомендуем проводить аудит информационной безопасности не реже одного раза в год, привлекая для этого специалистов — либо собственными силами.

Удачи на пути создания собственной эффективной системы защиты информации.

Станислав Шиляев, руководитель проектов по информационной безопасности компании «СКБ Контур»

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Источник

Что такое ИСПДн — информационные системы персональных данных, и зачем в них стоит разобраться

Если вы храните персональные данные, то обязаны их защищать. Для защиты нужно знать, насколько система, в которой они хранятся, подвержена угрозам. Чтобы это понять, надо определить, к какому виду и классу относится она и сами данные. Разберем, что такое ИСПДн и что полезно знать про такие системы, если вы работаете с персональными данными.

Что такое ИСПДн: раскладываем по полочкам

ИСПДн — это информационная система персональных данных. Она включает в себя сами персональные данные и средства, которые используют для их обработки и защиты.

Например, у вас интернет-магазин и вы собираете в базу персональные данные клиентов. В таком случае вы оператор персональных данных, а к вашей ИСПДн относят:

ИСПДн делят на виды и классы, в зависимости от разных параметров. При этом сами данные — обязательная часть системы. Поэтому когда мы говорим о видах и классах ИСПДн, мы можем говорить о видах и классах самих персональных данных.

Какие бывают виды ИСПДн

Согласно документу ФСТЭК об определении угроз, ИСПДн делят на несколько групп по разными критериям. У каждой группы есть базовая защищенность, которую нужно знать, чтобы определить общий уровень защищенности системы.

Общий уровень защищенности считается так:

Ниже расскажем, на какие группы ИСПДн делят, а также как оценить общий уровень защищенности системы с учетом базовой защищенности групп, к которым ее относят.

Группы ИСПДн по территориальному размещению:

Низкий уровень защищенности по какому-либо параметру не означает, что система всегда будет уязвима и данные в ней хранить опасно — это всего лишь накладывает на владельца системы дополнительные обязанности по защите данных.

Группы ИСПДн по наличию выхода в интернет:

Группы ИСПДн по доступным операциям с данными:

Группы ИСПДн по разграничению доступа к персональным данным:

Формально может существовать система, в которой доступ к персональным данным есть у любого постороннего человека. Но это запрещено законом — персональные данные не должны находиться в открытом доступе.

Группы ИСПДн по уровню обезличивания данных:

Группы ИСПДн по объему предоставления базы данных другим компаниям:

Предположим, у вашей компании филиалы в разных городах, доступ к интернету многоточечный, доступ к данным разрешен только некоторым сотрудникам, разрешены только чтение и поиск данных, система выдает обезличенные данные и компания хранит данные только для себя. Получается, что по одному критерию у вас низкий уровень защищенности, по двум средний, а по остальным трем — высокий. И у вашей ИСПДн будет средний общий уровень защищенности.

Но мало знать уровень защищенности ИСПДн и актуальные угрозы — конкретные технические требования к защите системы зависят еще и от уровня защищенности персональных данных.

Уровни защищенности персональных данных и классы защищенности ИСПДн

До 11 марта 2013 года все, кто работал с персональными данными, обязаны были провести классификацию своей ИСПДн. Для этого нужно было собрать специальную комиссию и тщательно проанализировать систему. Теперь приказ, который обязывал это делать, отменен. Соответственно, классификация ИСПДн по защищенности тоже больше не действует.

Зато теперь уровни защищенности появились у персональных данных. Всего их четыре — чем выше уровень, тем более серьезная защита нужна данным. Уровни защищенности описаны в 1119 постановлении Правительства, меры защиты — в 21 приказе ФСТЭК.

Как определить уровень защищенности персональных данных в зависимости от того, какие данные вы храните и какие угрозы актуальны для вашей ИСПДн

Мы подробно разбирали уровни защищенности, категории персональных данных и типы актуальных угроз в статье о защите персональных данных в облаке.

Если вам нужно хранить данные третьего уровня защищенности и выше, необходимо провести аттестацию ИСПДн во ФСТЭК. В ходе аттестации ФСТЭК проверяет вашу систему: смотрит, правильно ли вы оценили угрозы, используете ли подходящие технические средства защиты, обеспечили ли достаточную безопасность персональным данным. По итогам проверки выдается аттестат, который подтверждает, что ваша ИСПДн достаточно надежна.

Источник

Обработка персональных данных с использованием средств автоматизации

Повсеместное использование средств автоматизации для операций с ПДн, с одной стороны, позволяет значительно ускорить их фиксацию, копирование, изменение, блокирование и распространение, но при этом создает дополнительные трудности из-за необходимости обеспечения информационной безопасности. При отсутствии тщательно продуманной защиты есть опасность утечки или несанкционированного использования сведений, и как результат — судебных исков от субъектов и штрафных санкций со стороны государственных служб.

Наиболее удобным способом решения проблемы является обращение к специалистам, которые возьмут на себя оценку рисков, проработку документальной базы, подбор техники и обучение персонала. Но даже в случае делегирования полномочий по организации системы и построению СЗПДн руководителю необходимо иметь представление о том, какие существуют принципы обработки ПДн и что требует законодательство от операторов. Немногие знают, что принимать меры защиты следует в отношении любой информации о гражданах, за исключением той, которая является общедоступной и не привязанной к конкретному субъекту. Даже если вы просто просите у посетителя сайта заполнить форму для обратной связи, нужно предупредить незаконное применение/изменение/распространение Ф.И.О., телефонного номера, электронной почты и т.д. Больше того, для легального сбора и оперирования данными нужно согласие их владельца в письменном или электронном виде.

В Федеральном Законе № 152-ФЗ указано, что автоматизированная обработка информации — это действия с ПДн, в которых используется вычислительное оборудование: компьютеры, ноутбуки, планшеты, мобильные и т.д. Для АС, как и для неавтоматизированных операций, предусмотрен ряд требований:

Использование средств автоматизации при обработке персональных данных в ИСПДн

Чтобы при хранении, сборе, блокировке, изменении, удалении ПДн не возникало никаких сбоев и все законодательные требования были на 100% соблюдены, оператору нужно грамотно организовать работу информационной системы. В неё входят не только все используемые сведения, сформированные в БД, но также технологии и оборудование. ИП или юридическое лицо может позаботиться об информационной защите самостоятельно либо заключить договор на делегирование полномочий. Надежным партнером во втором случае может стать наш Центр, обладающий лицензией ФСТЭК и многолетним опытом в обеспечении безопасности ПДн. Своими силами продумать все нюансы проблематично, если только в вашем распоряжении нет команды профессионалов, но содержать их в штате дорого. Аутсорсинговое обслуживание обходится дешевле и позволяет оперативно решать текущие вопросы.

В список главных обязанностей, которые ложатся на оператора, входят:

Дополнительно приходится тратить усилия, время и денежные ресурсы на подбор, установку, настройку и техническое обслуживание оборудования и программного обеспечения, а также отслеживать изменения в законодательной базе, чтобы своевременно вносить коррективы и осуществлять модернизацию.

Основные меры защиты

Безопасная автоматизированная обработка информации возможна при наличии четко прописанных во внутренней документации правил, а также проведении определенных мероприятий:

Специфика организации СЗПДн

Разбираясь в том, что такое автоматизированная обработка информации, особое внимание нужно уделить именно защите. Во-первых, этого требует действующее российское законодательство, во-вторых, только так можно завоевать положительные отзывы от партнеров и клиентов, и, наконец, бесперебойно работающая СЗПДн — гарантия отсутствия претензий от Роскомнадзора, ФСТЭК и других проверяющих органов.

По-настоящему хорошая система защиты должна:

Источник