Что такое исламский эмират афганистан

Исламский Эмират Афганистан

Гильзейское — 1709—1737 гг.

Исламский Эмират
Афганистан — 1996—2001 гг.

Исламский Эмират Афганистан (пушту د افغانستان اسلامي امارات ) — самопровозглашённое частично признанное государство на территории Афганистана. Название дано «Талибаном» во время их правления в период с 1996 до 2001 гг. Даже на пике своего влияния в Афганистане «Талибан» никогда не управлял всей территорией страны, поскольку приблизительно 15 % страны на северо-востоке и в центре(провинции Бадахшан, Панджшер Тахар и Нуристан)были подконтрольны Объединенному Исламскому Фронту Спасения Афганистана.

Содержание

История

Движение «Талибан» возникло во время Гражданской войны в Афганистане 1979—1989 гг. Первоначально, членами этого движения были исламские фундаменталисты — студенты медресе в провинциях Гильменд и Кандагар. В подавляющем большинстве талибы были этническими пуштунами. Их идеология базировалась на исламском фундаментализме, неприятии всего западного и современного.

После падения ДРА талибы [1] захватили Кабул в 1996 году, в 1997 г. — Герат и Мазари-Шариф. К концу 2000 года движение «Талибан» контролировало около 90 % территории страны. Оппозиция («Северный альянс») была вытеснена в северо-восточную провинцию Бадахшан. Во время правления «Талибана» в стране были установлены законы шариата в самой строгой интерпретации. Позднее, талибы укрывали Усаму бен Ладена из «Аль-Каиды», и потому были объявлены международным сообществом пособниками террористов.

В течение пяти лет истории Исламского Эмирата, на значительную часть населения были наложены ограничения их свободы и нарушения прав человека. Женщинам было запрещено работать, девочкам было запрещено посещать школы или университеты. Все сопротивляющиеся наказывались по законам Шариата. Воров наказывали отсечением одной из своих рук или ног.

«Талибы облагали всех данью, но при них был порядок, было безопасно. Не было коррупции. Не было воровства», — цитирует местных жителей «Foreign Policy» (30/04/2010), — «У талибов была справедливая, беспристрастная система правосудия. Проблемы людей решались быстрее. Талибы помогали нуждающимся. Они не допускали преступлений».

Дипломатическое признание

Одна из причин отсутствия полного международного признания «Талибана» являлось полное пренебрежение к международному праву. Одним из первых актов Исламского Эмирата стала казнь бывшего президента Афганистана Мухаммеда Наджибуллы. Прежде чем «Талибан» взял под свой контроль столицу Афганистана — Кабул, талибы казнили Наджибуллу и его брата, повесив их недалеко от Президентского дворца на автокране. Поскольку Наджибулла являлся признанным Организацией Объединенных Наций главой Афганистана, его казнь является нарушением норм международного права. Режим талибов также критиковали за убийство иранских дипломатов в Афганистане в 1998 году.

Источник

Блог Натальи Замараевой

Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы

Sayed Khodaiberdi Sadat/Anadolu Agency

Вывод иностранных войск США/НАТО из Афганистана в августе 2021 г. по итогам Соглашения США-Талибан (подписано в феврале 2020 г.) и подавление вооруженного сопротивления новым властям Кабула в Панджшерской долине в первых числах сентября 2019 г. предоставили право лидерам Движения «Талибан» официально заявить о вступлении во власть.

На церемонию инаугурации состава правительства министров Исламского эмирата Афганистан (ИЭА) 7 сентября 2021 г. талибы пригласили представителей шести стран: Ирана, Катара, Китая, Пакистана, России и Турции. Правящие семьи Королевства Саудовской Аравии и Объединенных арабских эмиратов не были приглашены, несмотря на признание и дипломатическую поддержку тех же талибов в 1990-х гг. Вероятно, это плата за их стратегическое сотрудничество с США.

В первом кабинете ИЭА 2021 г. доминируют представители ИЭА (1996–2001 гг.) и их союзники; преимущественно пуштуны, что не отражает этническую палитру страны. Это противоречит их прежним заверениям о формировании правительства на широкой основе. Высшие государственные посты отданы сторонникам жесткой линии, т.е. кандагарским талибам. Правда, новые власти заявили о временном, переходном составе кабинета министров. В региональной прессе новое правительство Афганистана называют кабинетом мулл:

— мулла Мохаммад Хасан Ахунд — глава нового правительства,

— мулла Абдул Гани Барадар — его заместитель. Мулла Барадар от имени политического офиса ДТ в Катаре вел переговоры с США еще во время администрации президента США Д.Трампа, кульминацией которых стало подписание в феврале 2020 г. соглашения;

— мулла Хайрулла Хайрва руководит министерством информации и культуры;

— пост министра внутренних дел занял Сираджуддин Хаккани, один из лидеров талибов в 1990-х гг. После событий 2001 г. укрывался в полосе пуштунских племен в Пакистане. Группировка боевиков или т.н. сеть Хаккани была признана США террористической организацией, на счету которой десятки терактов и смертей гражданских лиц, похищения людей;

— Амир Хан Муттаки — министр иностранных дел ИЭА;

— Абдул Хаким возглавил Министерство юстиции ИЭА;

— Хидаятулла Бадри получил портфель министра финансов.

Четверо из пяти лидеров, известных как «пятерка талибов» из временного кабинета содержались в тюрьме Гуантанамо-Бей и освобождены в 2014 г. В их число входят мулла Мохаммад Фазиль (заместитель министра обороны), Хайрулла Хайрхва (министр информации и культуры), мулла Нурулла Нури (министр по делам границ и племен) и мулла Абдул Хак Васик (руководитель разведки); Мохаммад Наби Омари назначен губернатором восточной провинции Хост. Иными словами, названные члены кабинета министров не легализованы «де факто» и будут действовать открыто в правительстве доя снятия с них международных санкций.

Исполняющий обязанности министра обороны мулла Якуб, исполняющий обязанности министра иностранных дел мулла Амир Хан Муттаки и его заместитель Шер Мохаммад Аббас Станикзай включены в санкционный список СБ ООН

Иными словами, талибы поставили ультиматум США и СБ ООН, настаивая де-юре исключения названных лиц из санкционного списка террористов.

В процессе внутриафганских переговоров, еще до захвата власти талибами в августе 2019 г., обсуждались вопросы о возможном предоставлении министерских портфелей бывшему министру иностранных дел Абдулле Абдулле и бывшему президенту Афганистана Хамиду Карзаю. Однако, в реальности подобных приглашений они не получили, и оказались за бортом новой администрации в Кабуле.

Подобный состав нового правительства ИЭА затруднит восстановить отношения с международным сообществом и, соответственно получить донорскую помощь и инвестиции от ведущих стран с целью перезапустить экономику страны.

Талибы заявили, что в перспективе они назначат постоянное руководство. Формирование жизнеспособного, признанного на международном уровне общенационального афганского правительства (включая женщин и все этнические группы) неизбежно. Без этого талибы не получат международного признания и легитимность.

Сразу после инаугурации состава правительства талибы запретили местным жителями покидать страну и объявили, что госслужащие, работавшие в прежней администрации, обязаны декларировать свои активы и источники доходов. что означает, что судебные процессы продолжаются.

Правительство Талибана уже нуждается в проектах Международного Валютного Фонда и Всемирного банка, поддерживаемых США. Экономика Афганистана переживает кризис; страна все импортирует и почти ничего не производит. Экономические проблемы Афганистана еще больше усугубляются возглавляемым США Западом, который оперативно задействовал рычаги влияния на афганских талибов. Вашингтон удерживает валютные резервы Афганистана и решает вопросы выделения экономической помощи или займов со стороны международных финансовых организаций. Нехватка продовольствия и наличных средств, рост цен – все это в ближайшей перспективе породит массовое общественное недовольство и приведет к беспорядкам. Иными словами, чтобы получить помощь, Талибану необходимо отказаться от экстремистской идеологии и начать сотрудничать с мировой общественностью.

В настоящее время участие мирового сообщества сосредоточено на неотложных задачах — эвакуации граждан западных стран и их партнеров из Кабула и предоставлении помощи во избежание гуманитарного кризиса в Афганистане. Лидеры стран Запада выразили готовность установить рабочие отношения с талибами. Однако дали понять, что возобновление иностранной помощи зависит от соблюдения талибами основных прав человека и разрешения афганцам, сотрудничавшим с западными кампаниями, покинуть страну.

Германия вела переговоры с талибами и другими группировками боевиков в последние месяцы. Но настоящее время Берлин обсуждает вопрос дипломатического представительства в Афганистане с международными партнерами, подчеркивая важность международной координации. Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что «… столкнулись с серьезным гуманитарным кризисом, которого мы должны избегать. Поэтому мы должны оперативно оказывать гуманитарную помощь людям, прежде всего через ООН…».

Руководитель внешнеполитического ведомства Франции назвал талибов «лжецами», отказавшись иметь с ними дело. Париж обратился к коллегам из Катара в вопросе помощи эвакуации подданных Пятой республики.

политическому урегулированию путем переговоров при полном, равном и значимом участии женщин; это отвечает стремлению афганцев поддерживать и развивать достижения, которых афганский народ добился за последние двадцать лет; подтверждает необходимость приверженности верховенству закона и подчеркивает важность соблюдения всеми сторонами своих обязательств».

Руководство афганских талибов сталкивается с внутренними разногласиями, внутренними и внешними противниками, мощным враждебным лобби и агрессией СМИ и… необходимостью международного признания.

Но не только вызовы на международной площадке, но и в сфере социальной жизни талибы сталкиваются с рядом вызовов:

— Новое поколение афганцев выросло в условиях больших гражданских и личных свобод, доступа к образованию, занятости, меньших гендерных предрассудков, осознания прав человека и преимуществ эмансипации женщин. Это поколение будет сопротивляться возвращению жесткого управления, ограничивающее их этнические и образовательные возможности. Объединение нации (если такая задача стоит) потребует от новых властей предоставить молодежи возможности для обучения и трудоустройства. Важной задачей афганских талибов будет сбалансировать обеспечение всех гражданских свобод и в соответствии с международными нормами с одновременным соблюдением их собственной версии исламского шариата.

— Проблемы управления секторами экономики, строительство государственных институтов, формирование национальной армии — очередной вызов для новых властей.

— Новый проект борьбы США за Афганистан — экономическая конкуренция с Китаем. Очередной парадокс Афганистана — экономическая нестабильность страны создает конкуренцию между возглавляемым США Западом и Китаем за влияние в Афганистане. На следующий день после оглашения состава правительства в Кабуле Китай заявил, что уважает суверенитет, независимость и территориальную целостность страны и подтвердил готовность поддерживать связь с лидерами нового правительства Талибана, называя его создание «необходимым шагом» для восстановления.

— Сопротивление вооруженной оппозиции. Захват талибами Панджшерской долины не означает окончание военного сопротивления, возглавляемого Фронтом национального сопротивления во главе с Масудом на северо-востоке страны и, таким образом, полный контроль новой власти на всей территории Афганистана. Карта вооруженного противостояния с талибами еще будет разыграна, чтобы спровоцировать широкомасштабную и нескончаемую гражданскую войну. Иными словами, блокировать планы новых властей Афганистана навести порядок в стране, дестабилизировать регион, и, как следствие, ограничивать подъем Китая и дальнейшее продвижение ИПП по территории Афганистана в республики Центральной Азии.

Но остается главный вопрос — станут ли события в Афганистане переломными для отношений между странами на Азиатском континенте?

Источник

Исламский Эмират Афганистан: тоталитарный режим рубежа XXI века.

Первый реальный шаг по пути формирования власти талибы предприняли задол- го до взятия ими Кабула. 3 апреля 1996 года в Кандагаре их лидер Омар был провоз-глашен амир уль-мулшнином (повелителем правоверных) [2]. Спустя 6 месяцев они ов- ладели столицей и объявили, что отныне страна будет официально именоваться Ис- ламским Эмиратом Афганистан (ИЭА). Хотя на этом этапе руководители талибов, когда шла речь о будущем государственном устройстве предпочитали отделываться общими декларациями (учредить в стране «подлинно исламское государство»; установить «справедливый ис- ламский строй», в котором воплотилось бы, наконец, идеальное единство между госу-дарством и мечетью; «вернуться к временам праведных халифов» и т.д.), все свиде-тельствовало об их намерениях ликвидировать светские, республиканские порядка[3].

Это Совет министров, состоявший из 23 министров. Он официально назывался Шурайе сарпарасти (Попечительский совет исламского государства), т.е. все его члены считались всего лишь «исполняющими обязанности» (сарпараст). Тем самым тали бы демонстрировали свою приверженность кораническому принципу, согласно ко- торому вся власть принадлежит Аллаху, а они, осуществляя его волю и поручение, только временно исполняют функции управления Эмиратом.

Естественно, подобный подход к обустройству государства не требовал полного разрушения существовавшего при прежних режимах аппарата управления [6]. Талибы лишь привели его в соответствие со своими представлениями: заполнили штат прак-тически на всех уровнях исключительно лицами духовного звания (муллами, маула ви, кари, ахундами и др.) [Сикоев, 2002, с. 72-74]. Так был реализован на практике тезис о неразделимости религиозной и политической власти.

Данное высказывание министра не следует считать риторическим. Высшее талиб ское духовенство постоянно заявляло о своей особой миссии в деле «исламской рево- люции» и судьбах Афганистана: «Сословие улемов всегда несло высокую ответствен- ность за претворение в жизнь принципа «следовать добру и избегать зла» и отвечало за сохранность идеологических и теоретических основ страны» (Шариат, 1997, 9 янва- ря). Таким образом, муллы, всегда мечтавшие перебраться из иллюзорного мира ре- лигии в мир реальности, получив, наконец, такую возможность, не собирались выпус-кать ее из своих рук.

— частная собственность дается человеку по воле Аллаха, поэтому она «священна и неприкосновенна»;

Анализ практической деятельности правительства талибов в области экономики представляет определенную трудность из-за ее противоречивости. Прежде всего от- метим, что власти Эмирата, прибегавшие в ходе исламизации всей общественной жизни, как мы увидим далее, к самым жестоким мерам, в сфере хозяйства повели се- бя в некотором смысле «либерально». Они, например, несмотря на гиперинфляцию, не пытались директивно, как случалось в период правления НДПА, регулировать экономические отношения, предоставив это рыночной стихии. Причем курс на «ры ночную» экономику был обоснован талибским улемам и подкреплен ссылками на Коран и хадисы [8].

До предела острой в ИЭА была и ситуация с продовольствием, порожденная непрекращавшимися боевыми действиями, разрушением структуры сельского хозяй- ства, бегством из родных мест десятков тысяч людей и усугубляемая обрушившими- ся на страну стихийными бедствиями. Вначале талибы пытались решить данную проблему в свойственном им духе, приняв «продовольственную программу». Суть ее заключалась в том, что правительство страны, якобы не располагавшее необхо- димыми средствами, обратилось к купечеству и «договорилось» с ним о поставках продовольствия в кредит из Пакистана, Малайзии, Киргизии и Туркмении. Однако вскоре ответственный за обеспечение населения продуктами питания маулави. Захед разъяснил, что эта программа в первую очередь была рассчитана на удовлетво- рение «нужд армии и госчиновников» (Гиндукуш, 1996, 17 декабря) [11].

Шариатские юстиция и порядок

Талибские борцы за «чистоту ислама» в своем рвении порой доходили до крайнос- ти. Зимой 1997 года в провинции Нанграхар было издано распоряжение, согласно которому ни один человек не имел права хранить у себя дома иллюстрированные книги, журналы и газеты. Вся подобная печатная продукция под угрозой наказания подлежала немедленному уничтожению (Вафа, 1997, 31 октября).

Разумеется, женщина в афганском обществе всегда находилась в бесправном по- ложении, чему есть немало доказательств в афганской истории. Так, по свидетель- ству афганского историка М. Губара, женщинам при эмире Хабибулле даже запре-щалось носить «белую чадру с блестящими украшениями», но только серого или темного цвета; им не позволялось выходить «без разрешения» из дома и появляться «без надобности» во всех общественных местах. Нарушительниц указов эмира и за-конов ислама сурово наказывали [Губар, 1987, с. 21-23].

За хищение чужого имущества талибские суды применяли в основном наказание в виде отсечения различных частей рук и ног, в зависимости от стоимости украден-ного и рецидивов совершения преступления. Обычное право пуштунов также преду-сматривает целый ряд наказания за воровство, но они не столь жестоки, как в исла- ме. Так, согласно «Пуштунвали», человек, совершивший кражу, обязан вернуть по- терпевшему стоимость украденного или выплатить штраф, во много раз ее превышающий. В некоторых пуштунских племенах самым суровым наказанием для вора было разрушение его дома и изгнание из общины.

И, наконец, наказание за убийство (умышленное и неумышленное). И в шариате, и в пуштунском адате в отношении данного преступления действует принцип возмез- дия, называемый, соответственно, кисас и бадаль. Но если обычное право пушту-нов оставляет больше простора для улаживания конфликтных ситуаций мирным пу-тем (выплата компенсации за убийство; прощание убийцы ближайшими родственни- ками погибшего; изгнание убийцы из племени), то талибы предпочли наиболее жестокий вариант. Несмотря на то, что шариат в принципе предусматривает выпла- ту выкупа за убийство и помилование преступника родителями убитого (дийа), тем не менее, шариатские суды ИЭА применяли в отношении убийц исключительно ки-сас, отправляя их на виселицу или устраивая публичные расстрелы.

Насильственное насаждение пуританских норм шариата, сопровождавшееся мас-совым нарушением прав человека и ломкой традиций и привычек не только этниче-ских и конфессиональных меньшинств, но и пуштунского большинства, вызывало недовольство людей, поскольку вошло в противоречие с привычным укладом жизни и морально-психологической атмосферой в Афганистане, сложившейся за послед- ние десятилетия, и испытавшей на себе влияние определенных демократических тенденций. Показательно, что даже сторонники талибов в афганской диаспоре в конце концов осудили их (Аинейи Афганистан, 1999, август, » 78, с. 28). В результа те такой политики талибы постепенно лишились поддержки большей части пуштун-ского населения, интересы которого, согласно их декларациям, они отстаивали и за- щищали. В основном, именно поэтому многие пуштунские племена, вопреки прогно-зам, так и не выступали «единым фронтом» в поддержку своих «благодетелей», когда США и их союзники начали военные действия на территории Афганистана.

2. В истории Афганистана это был второй случай присвоения такого титула. Впервые афганское духовен- ство удостоило этим званием в 1834 году эмира Дост Мухаммад-хана, собиравшегося начать войну с сикхами.

5. Одно время в афганском обществе циркулировала информация, что в скором времени талибы якобы представят народу новую конституцию, над проектом которой работают улемы из Саудовской Аравии и Пакистана. Однако никакого проекта так и не было обнародовано, и разговоры на эту тему мало-помалу прекратились (Аинейи Афганистан, 2001, март, » 84, с. 65).

6. Вся предпринятая талибами структурная реформа государственного аппарата свелась к созданию двух новых министерств: по «поощрению нравственности и искоренению порока» и «по делам погибших и беженцев]

7. В контексте этого положения власти ИЭА усиленно призывали к = благотворительности, к добро- вольным пожертвованиям и взносам в виде известных исламских налогов (закат, садака, утр, сарсайа и т.п.), которые якобы должны были нивелировать социальное неравенство в обществе, уменьшить разни- цу между богатыми и бедными.

8. Бесконтрольный разгул цен, беспокоивший население, был, например, объяснен таким хадисом: «Рассказывают, что однажды во времена Пророка цены на базаре резко выросли. Сподвижники Пророка обратились к нему с просьбой воздействовать на торговцев и установить приемлемые цены, на что Му- хаммад ответил им: «Предопределение и определение цен находился в руках Бога»» (Тулуйи афган, 1997, 21 мая).

10. Очевидцы одновременно отмечали, что в Кабуле, Кандагаре, Мазари-Шарифе магазины были за- полнены всевозможным товаром, включая категорию «люкс». «Простой народ, который голодает, не мо- жет их покупать, поскольку не имеет денег. Только талибы, имеющие деньги, покупают все, что хотят»
(Аинейу Афганистан, 1999, апрель, » 76, с. 5).

12. Речь идет о возрождении талибами бесчеловечных и жестоких средневековых наказаний, применя- емых к нарушителям законов: побивания камнями уличенных в прелюбодеянии (весьма сомнительная мера даже с точки зрения Корана, требовавшего подтверждения этого факта четырьмя свидетелями); отсечения рук и ног ворам и грабителям или битья их кнутом до смерти; казни убийц через повешение и т.п. Причем приговоры приводились в исполнение при стечении народа, насильно сгоняемого к месту экзекуции.

13. Более того, наблюдалось явное стремление представить женщину «низшим существом», которому, кроме занятий в доме, нет необходимости в получении иных знаний. Маулави А. Заферани, председатель управления по изданию фетв Верховного суда ИЭА, прямо заявил, что «такие науки, как география, ис- тория, математика и другие женщинам вообще не нужны» (Шариат, 1997, 26 ноября).

15. Под эту категорию наказаний подпадали такие правонарушения, как оскорбление личности, хули-ганство, нарушение общественного порядка, азартные игры, легкие телесные повреждения и т.п., караемые лишением права носить чалму, насильственным бритьем волос на голове и бороды, стрижкой кос и т.п. [Сагадар, 1968, с. 124].

Арунова М.Р. Война и наркобизнес // Афганистан: проблемы войны и мира. М., 1996.

Бартольд В.И. Ислам. Пг., 1918.

Бовуар С. де. Второй пол. СПб., 1997.

Гамильтон А. Афганистан. Спб., 1908.

Губар М.Г. Афганистан на пути истории. М., 1987.

Давыдов А.Д. Режим талибов: жесткая исламизация // Афганистан: проблемы войны и ми- ра. М., 1996.

Малек А. Шариат и обычное право в имущественных отношениях // Афганистан: проблемы войны и мира. М., 1998.

Массэ А. Ислам. М., 1982.

Сикоев P . P . Талибы: религиозно-политический портрет. М., 2002.

Спальников В.Н. Афганистан: исламская контрреволюция. М., 1987.

Сагадар М.И. Основы мусульманского права. М., 1968.

Аргандави А.А. Жванди хатири. Пешавар, 1997.

Нумйалай М.А. Ды паштана ды толаниз тарих мобади. М., 1997.

Казем С.А. Афганистан дар телсеме дайрейи шайтанийи мосибат. Пешавар, 1997.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ N 4, 2003

Источник

• ← Что такое исламский халифат
• Что такое исламское государство →

Исламский Эмират Афганистан د افغانستان اسلامي امارات Самопровозглашённое частично признанное государство, эмират
← →
Флаг Талибана Герб Афганистана
Зелёным цветом отмечена территория, которую контролирует Северный альянс, остальное контролируется Талибаном (2001 г.)
Столица	Кабул (de facto Кандагар)
Крупнейшие города	Кабул
Язык(и)	Пушту, Дари
Денежная единица	Афгани (AFN, код 2)
Дипломатическое признание	Ичкерия [1] ОАЭ Пакистан Саудовская Аравия Туркмения [2]
Площадь	ок. 520 000 км²
Население	ок. 22 000 000 чел.
Форма правления	Теократическая монархия
Председатель Высшего Совета
— 27 сентября 1996 — 13 ноября 2001	Мухаммед Омар
История
— сентябрь 1996	Занятие Кабула и провозглашение Эмирата
— 27 сентября 1996	Казнь президента Мухаммеда Наджибуллы
— 1996—2001	Продолжающаяся Гражданская война
— 16 января 2000	Взаимное признание Ичкерии и талибского правительства.
— 7 октября 2001	Начало операции «Несокрушимая свобода» — вторжение войск США и НАТО
— осень 2001	Падение режима талибов. Провозглашение Республики Афганистан