Что можно делать в охранной зоне лэп 10 кв
Охранная зона на вашем земельном участке. Что это значит и что делать?
15 октября 2021 года, 15:59 просмотров: 1924
Покупая земельный участок, начиная строительство дома или в процессе других действий можно столкнуться с таким понятием как обременение. Это ограничение собственника в его праве использовать или распоряжаться своим земельным участком. Существуют такие ограничения как ипотека, сервитут, рента, аренда, арест и прочие.
Одним из видов ограничений на использование земельного участка являются зоны с особым условием использования территории (Далее – ЗОУИТ). Это буферная зона, устанавливаемая в связи с эксплуатацией объектов, в границах которой установлены запреты на совершение определенных действий.
ЗОУИТ устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта. Согласно статье 105 Земельного кодекса РФ определено 28 видов ЗОУИТ, например, охранные зоны трубопроводов, линий связи, линий электропередачи (ЛЭП) и т.д. В зависимости от вида зоны устанавливаются соответствующие ограничения на использование земельного участка.
Следовательно, наложены ли обременения на Ваш участок можно узнать, запросив информацию в Росреестре.
Однако, на практике такой порядок работает не во всех случаях.
Дело в том, что до вступления в силу 03.08.2018 года поправок в Земельный и Градостроительный кодексы РФ, предусматривающих выдачу разрешения на строительство линейного объекта только после утверждения ЗОУИТ, порядок внесения таких зон в сведения ЕГРН в целом носил несистемный характер. В основном считалось, что ЗОУИТ в отношении построенного объекта существует в силу закона, то есть с момента ввода в его в эксплуатацию. Необходимость же внесения его в сведения ЕГРН была вторичной.
Соответственно, в выписке из ЕГРН на такой участок информация о наличии обременений может попросту отсутствовать.
К сожалению, достаточно часто выясняется это слишком поздно, на стадии подготовки градостроительных документов, когда обнаруживается, что на генеральном плане муниципального образования или иных документах территориального планирования существует или уже утвержден к размещению объект, границы ЗОУИТ которого обременяют Ваш земельный участок.
В связи с этим, рекомендуем перед покупкой земельного участка, особенно если это крупная покупка и касается земельных участков, расположенных на межселенных территориях провести следующую работу:
Главная задача выявить уже существующие ЗОУИТ, которые накладывают обременение в связи с непосредственной эксплуатацией объекта, а также промышленные объекты, строительство и эксплуатация, которых запланированы и утверждены разрешительными документами (разрешение на строительство, проекты планировки и межевания территории).
В случае выявления факта наличия ЗОУИТ важно разобраться насколько существующее ограничение влияет на целевое использование Вашего земельного участка. Сейчас в Росреестре можно заказать выписку из ЕГРН «О зоне с особыми условиями использования территории», которая необходима при выделении земельных участков под строительство, для ведения хозяйственной деятельности, при выявлении правового статуса территории и других операциях с недвижимостью для того, чтобы избежать градостроительных ошибок.
Например, охранная зона волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), ширина которой действует в пределах 2 м. в каждую сторону от его оси, ограничивает возможность высадки сельскохозяйственных культур на глубину более 30 см. Это значит, что, если Вы планируете высаживать сельскохозяйственные культуры глубиной до 30 см., то имеющееся ограничение для Вас некритично и не повлияет на использование земельного участка по назначению.
Также отметим, что в отдельных случаях, если ЗОУИТ не позволяет использовать Ваш земельный участок по назначению, с собственника объекта недвижимости, в связи с эксплуатацией которого установлена ЗОУИТ, можно взыскать убытки.
Для того, чтобы понять можно ли строить дом в охранной зоне, Вам необходимо знать какая именно зона проходит через Ваш участок и после этого посмотреть правила установления данной охранной зоны, в которых содержатся все ограничения и обременения.
Но как же быть, когда участки были выделены гораздо раньше и люди законно живут и строятся на этой земле?
Если охранная зона появилась после строительства домов, то к собственникам не может быть предъявлено никаких требований, кроме этого суды не имеют права признавать дома незаконным самовольным строением в случае, если владелец участка не мог знать, что в отношении его земельного участка действуют какие-то ограничения.
ВС объяснил, когда дом может стоять в охранной зоне ЛЭП
У Ильи Куренкова* был дом в Красноармейском районе Краснодарского края, построенный еще в 1959 году. В 2009–2010 годах мужчина получил разрешение на реконструкцию и за 8 лет увеличил площадь жилья на 100 кв. м. Перед вводом в эксплуатацию администрация района рекомендовала обратиться в ПАО «Кубаньэнерго». А оно отказалось согласовывать реконструкцию, потому что дом находится в охранной зоне линии электропередач.
Охранная зона была давно, но не в ЕГРН
После этого администрация выдала уведомление о несоответствии перестроенного жилья градостроительному законодательству. Выяснилось, что ЛЭП рядом с домом ввели в эксплуатацию еще в 1976-м. Правда, решение о внесении границ охранной зоны в Государственный кадастр недвижимости приняли только в 2012 году. То есть уже после того, как разрешили Куренкову перестраивать дом.
В администрации собственнику разъяснили, что можно попытаться узаконить реконструкцию через суд.
Куренков подал иск о признании права собственности на переделанный дом. Ведь информация об охранной зоне появилась в ЕГРН уже после начала реконструкции. По его версии, обновленный дом в любом случае не мог попасть в охранную зону, поскольку новые надстройки появились со стороны, противоположной ЛЭП. Красноармейский районный суд согласился с этим и удовлетворил иск (дело № 2-675/2019).
Но Краснодарский краевой суд такую позицию не поддержал. В охранных зонах электросетей нельзя строить и реконструировать любые здания без письменного согласия организации, которая заведует этими сетями, напомнила апелляция. А еще ЛЭП угрожает тем, кто живет в таком доме, пояснил крайсуд и отказался признавать право собственности Куренкова на его новое жилье [апелляционное определение от 1 августа 2019 года на сайте суда не опубликовано – прим. ред.]. Четвертый кассационный суд «засилил» это решение. Тогда Куренков обратился в Верховный суд.
Для сноса нужны причины посерьезнее
В деле нет доказательств того, что расположение дома может помешать работе ЛЭП, угрожать жизни и здоровью граждан или повлечь другие негативные последствия, подчеркнул Верховный суд.
На это придется обратить внимание крайсуду при новом рассмотрении дела (№ 33-18965/2021).
Старая и распространенная проблема
До недавнего времени в открытом доступе не было информации об охранных зонах опасных объектов. Она была только у их операторов. Муниципалитеты, которые, как правило, выдавали разрешения на строительство, о таких зонах также не знали. В результате многие объекты возводились в охранных зонах, но добросовестно.
Виталий Можаровский, руководитель практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря ×
Охранные зоны старых сетей, построенных еще в советский период, не подлежали кадастровому учету. Ограничения в этих зонах считаются действующими и сейчас, даже без кадастрового учета. Суды считают, что ограничения обусловлены существованием охраняемого объекта, а не регистрацией границ охранной зоны.
Андрей Шубин, старший юрист Eversheds Sutherland Eversheds Sutherland Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря ×
То есть фактически собственника недвижимости обязывают выявить линейный объект и его охранную зону самостоятельно. Информацию об этом можно получить из генерального плана населенного пункта, а еще из схем правил землепользования и застройки, рассказывает Шубин. Но сведения в них могут различаться, поэтому довольно сложно точно определить границы охранных зон, признает юрист.
В последние пару лет ситуация начала меняться в лучшую сторону, добавляет Можаровский. Теперь по Градостроительному кодексу в публичных кадастровых картах должны отражаться все зоны с особыми условиями использования: охранные зоны ЛЭП и трубопроводов, санитарно-защитные, водоохранные, приаэродромные, зоны отступа и многие другие. Если эту задачу успешно доведут до логического завершения, конфликтных ситуаций станет меньше, уверен юрист. Муниципальные власти и застройщики смогут заранее оценить ограничения участков и свои риски.
* Имя и фамилия изменены редакцией.
Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.
Так, по информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции.
Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.
В то же время существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.
Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.
Они могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.
Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.
Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков (свидетельства, кадастровые паспорта).
Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека (домов, коттеджей, производственных и непроизводственных зданий и сооружений) в охранной зоне ЛЭП.
Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в администрацию, в отдел по архитектуре.
Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.
Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке (то есть не на опоре, а в фазе):
· 4 провода – для ЛЭП 750 кВ;
· 3 провода – для ЛЭП 500 кВ;
· 2 провода – для ЛЭП 330 кВ;
· 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ.
Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП и по числу изоляторов в гирлянде:
· 10-15 шт. – для ЛЭП 220 кВ;
· 6-8 шт. – для ЛЭП 110 кВ;
· 3-5 шт. – для ЛЭП 35кВ;
· 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ.
Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи.
Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.
Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:
· 2 метра – для ВЛ ниже 1кВ,
· 10 метров – для ВЛ 1- 20 кВ,
· 15 метров – для ВЛ 35 кВ,
· 20 метров – для ВЛ 110 кВ,
· 25 метров – для ВЛ 150-220 кВ,
· 30 метров – для ВЛ 330 кВ, 400 кВ, 500 кВ,
· 40 метров – для ВЛ 750 кВ,
· 55 метров – для ВЛ 1150 кВ,
· 100 метров – для ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).
Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства:
Охранные зоны для ВЛ-6(10) кВ и ВЛЗ-6(10 кВ):
Установление охранных зон:
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.
После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
1. Не допускается прохождение ЛЭП по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.
2. Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.
3. Прохождение ЛЭП (ВЛ) над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.
4. Допускается прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I-II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для ВЛ 330-750 кВ только над производственными зданиями электрических подстанций.
В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается:
1. Производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений.
3. Размещать автозаправочные станции.
4. Загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ.
5. Устраивать свалки снега, мусора и грунта.
6. Складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь.
7. Устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.
Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.
Нарушение требований Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В, если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:
· физические лица наказываются штрафом в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;
· юридические лица наказываются штрафом от 100 до 200 МРОТ.
Правила для охранных зон ЛЭП
Охранная зона ЛЭП обуславливает закрепленные нормативными актами ограничения для деятельности на ее площади. В первую очередь запреты преследуют цель обезопасить человека от магнитных полей проводника. Границы пространств с особым режимом вокруг линий кабелей зависят от мощности данных объектов, класса напряжения, назначения (силовые или для связи), места прокладки. Нет каких-либо ущемлений права собственности, но есть ограничения на строительство, земляные работы, прочие действия, нарушение которых чревато штрафами, реституцией (приведением в предыдущий вид, например, снос построек).
Важность защиты от электромагнитных полей
Мощное напряжение и токи ЛЭП, провоцируют электромагнитные поля. Кратковременное воздействие не опасное, но постоянная подверженность этому явлению может критически нарушить функционирование организма. В первую очередь влияние выражается в некорректной деятельности нервной системы. Наблюдаются мигрени, головные боли, головокружение, нарушения сна, постоянная усталость. Отдельно надо отметить опасность для беременных женщин – повышается риск некорректного развития плода. Особо длительное воздействие приводит к онкологии.
Зарубежные исследования доказывают воздействие потоков магнитной индукции, измеряемых в Тесла. Отечественные нормативы по этой величине отсутствуют, но по иностранным источникам нормальный уровень этого явления для людей 0.2–0.3 мкТл, на ЛЭП он намного больше.
Всем владельцам и пользователям участков с ЛЭП важно знать безопасные расстояния от линий для сохранения своего здоровья.
Охранная зона линий связи, размещенных частных или иных землях имеет своей целью исключить повреждение кабелей и помехи.
Чем регламентируются зоны ЛЭП
Положения ГОСТа касаются охранных сегментов, прописывают безопасные зазоры от токоведущих частей с 1000 В и выше. Для спецперсонала правила работ также устанавливаются актами внутренними, по электробезопасности, ПУЭ.
Изъятие не проводится, то есть охранная зона электрических сетей, расположенная в частном владении, не влияет на само право собственности, но затрагивает иные права, а именно пользование (ст. 56 ЗК РФ). Вводится особый статус, ограничивающий деятельность, нарушающую задачи зон. Такие ущемления вводятся актами местного самоуправления, судебными.
Понятие охранных зон линий электропередач
Охранные зоны ЛЭП являют собой условные плоскости, пространства (сегменты, участки) вдоль, вокруг линий электропередач с установленными по нормативам границами.
Целями является ограничение:
Рассматриваемая площадь — это пространство от линии электропередач до земли с установленной шириной. То есть, это территория с повышенной опасностью для здоровья людей, ограничивающаяся условными плоскостями по вертикали, слева, справа. Границы замеряются не от самих кабелей, а по правилам ГОСТа, так как они зависят от мощности излучения, специфических технических требований.
По СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 рассматриваемые участки около воздушных линий (ВЛ) электропередачи относятся к одному из видов санитарно-защитных зон (СЗЗ), именуются санитарными разрывами.
Есть не только территории с особым режимом для ЛЭП: охранная зона линий связи защитный статус с ограничениями пользования также предполагает.
Как устанавливается зона ЛЭП
Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.
Правила установления охранных зон:
Ширина вдоль линий воздушных, подземных, над водой
Правила по ширине зон вдоль инфраструктуры:
По СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 (п. 3.3) параметры санразрывов для ВЛ такие:
Разрывы могут корректироваться по результатам инструментальных обследований, а также, если есть устройства снижения напряженности электрополя. Постановление N 160 уточняет расстояния, в частности, прописывает промежутки для 1–20 кВ:
Размеры узнают, используя таблицы, например, охранные зоны 6 кВ линий электропередач имеют ширину в 10 или 5 м.
Параметры и напряжение
ГОСТ устанавливает прямую зависимость отступа от крайних кабелей ЛЭП от напряжения. По СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1200-03 санразрыв обустраивается вдоль трасс высоковольтной ВЛ, где напряженность электрополя выше 1 кВ/м. Ширина указана в таблицах, приведенных выше.
Чтобы представить себе охранную зону и ее параметры, проводят вертикальную проекцию по двум сторонам на землю: рамки обозначат границы описываемого пространства.
Вид ЛЭП и напряжение, как определить визуально
Какое напряжение в ЛЭП, а соответственно, какие параметры зоны, узнают в местном энергосбыте. Приблизительно определить характеристики можно, проанализировав внешний вид высоковольтной линии. Охранная зона ЛЭП 10 кВ и 0.4 кВ — самые распространенные в населенных пунктах.
Указанные ВЛ обычно размещены в городах, оснащены проводом СИП или алюминиевым на сравнительно низких опорах с не габаритными изоляторами — белыми, коричневыми, стеклянными (прозрачными). ВЛ с 10 кВ и больше снабжены большими изоляторами, часто они коричневые керамические, высота опоры — около 9 м. Линии с 0.4 кВт также имеют охранный зазор, но намного меньший, до 2 м.
«Воздушки» на 35–750 кВ и больше — это самые высокие и габаритные опоры, обычно находятся на окраинах населенных пунктов. В лесах для них вырубаются специальные просеки, шириной равной охранным зонам, впрочем, как и под другие виды ЛЭП. Вышки на 35, 110, 220 кВ снабжены по одной жиле на фазу, а далее, по вариантам мощностей, соответственно, 300 — 2, 500 — 3, 750 — 4 или 5. Изоляционные гирлянды различаются по количеству «тарелок»: 35 кВ — 3 или 5 шт., 110 — 6 или 8, 220 — 10 или 15, 500 и 750 — от 20.
Правила работ в охранных зонах
Разрешенные строительные, монтажные работы стандартно только те, которые касаются обслуживания опор и выполняются спецперсоналом. Такие мероприятия на участках с особым режимом должны контролироваться ответственным лицом, при условии выполнения требований по электробезопасности по ГОСТу 12.1.019. Если таковые соблюсти невозможно, то работа начинается после снятия напряжения.
Минимум мер по безопасности: перед началом обязательно проводят инструктаж, персоналу выдают средства защиты (диэлектрические перчатки, прочее), устанавливают защитные ограждения, обеспечивают изоляцию рабочих мест. Если риск касания к токонесущим частям повышенный, то обеспечивают защитное заземление, зануление. Сопротивление изоляции замеряют спецприборами, определяют его достаточность. Ответственное лицо вправе проверить у персонала знания основных правил безопасности, положений инструктажа.
Если работа затрагивает землю, грунты, то удостоверяются в отсутствии подземных высоковольтных линий. Повреждение экскаватором кабелей традиционное явление. При попадании тока на технику она может выйти из строя, но главная опасность состоит в риске для жизни самого экскаваторщика.
Стройку на территории со спецрежимом обязательно согласовывают с сетевой компанией. Если же владелец уже построил дом и через прилегающую к нему территорию планируют высоковольтную прокладку, то такие действия согласовывают с ним, при этом возможно принуждение в виде судебного решения, но всегда сетевая компания обязана компенсировать неудобства.
Если проводится работа на воздушных линиях и при этом не требуется контакт c проводниками (таковой отсутствует при манипуляциях), промежуток от человека до самой близко расположенной жилы должен быть не меньше 2 м.
Принято считать, что расстояние от стрелочного крана, от его любой части, поднимаемого груза — минимум 20 м, оптимально — 30 м до ближнего провода. Но промежуток может быть меньшим в зависимости от напряжения линии: есть таблицы, составленные на основе нормативных актов. Крановщику должен выдаваться наряд-допуск, который возможен только после проведения инструктажей.
Что запрещено в охранных зонах ЛЭП
В границах защитно-санитарного пространства категорически не допускаются действия, угрожающие нормальному режиму, стабильности функционирования линий, во время которых создается опасность для людей, для работоспособности объекта, возможность пожаров.
Прямо запрещенные работы в охранной зоне ЛЭП (укажем общий список по ГОСТу, в Р. III постановления 160 он более подробный):
Что запрещено без согласия обслуживающей организации (работы выделены отдельно как таковые, которые возможны, но с согласия ответственных предприятий, по постановлению N 160, п. 10):
Поливные работы
В ГОСТе отдельными пунктами выделены поливные работы, так как они составляют непосредственную опасность из-за повышенных токопроводящих свойств воды в любых ее формах (брызги и даже распыленные мелкие капли). Такие мероприятия допустимы при любой погоде, если струя за рамками охранного пространства, а также, если она входит в него, но не поднимается выше 3 м от земли.
Какие требования соблюдают для безопасности в зоне ЛЭП
К лежащему проводу нельзя приближаться на близкое расстояние: напряжение на высоковольтных опорах достаточное, чтобы создать электродугу, поэтому оптимальная безопасная дистанция большая — от 8 м. Меньшее расстояние не значит обязательное поражение током, но место крайне желательно покинуть максимально ускоренным темпом. При этом шаги должны быть мелкими, стопы надо стараться не отрывать от земли, что исключит так называемое шаговое напряжение, которое может иметь критическую степень для здоровья.
При обнаружении сильно провисающих кабелей направляться в их сторону, пересекать нельзя. Конструкция опоры ВЛ создана для удержания их на определенном расстоянии от поверхности, учитывая напряженность, ток, иные параметры. Если этот зазор нарушен, очевидно, что около земли появляется риск возникновения опасных факторов. Если провод сильно провис, то не исключаются удары электротоком и электродуга. Кратковременное последнее явление и искрение — признаки аварийного состояния опасного для жизни, следует держаться от таких участков подальше. Перед пересечением зоны рекомендовано визуально проверить отсутствие перечисленных обстоятельств.
Предельные уровни полей и напряжения
Предельная степень электромагнитных полей (ЭМП) для населения прописана в СанПиН 2.1.2.2645 (Р. VI):
Охранные зоны линий связи
К линиям связи относятся объекты линейно-кабельные, коммуникационные, для передачи сигналов, физические цепи. ФЗ «О связи» (ст. 10) гласит, что установление охранных зон, создание просек регламентируется земельным законодательством, а основные положения прописаны в постановлении правительства N 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03
Охранная зона линий связи сколько метров имеет:
Что запрещено
Установленная в законе порядке охранная зона линий связи запрещает без письменного согласия и присутствия представителей эксплуатационных учреждений:
Следует акцентировать, что охранная зона линий связи размещать перечисленное выше позволяет, но только с согласия ответственной компании.
Категорически запрещены действия, угрожающие работе линий связи, радиофикации, например:
Если раскопка грунта позволена обслуживающей компанией, то она проводится только лопатами без резких ударов (за исключением вспашки на 0.3 м). Нельзя использовать ударные приспособления (ломы, кирки, пневмоустройства).
С кем и как согласовывать работы
Подробно взаимодействие с предприятиями, в подведомственности которых находятся линии связи, получение разрешений и согласование работ отображено в постановлении N 578. По ЛЭП таким документом является постановление N 160. Общие правила содержатся в иных документах, указанных нами в начале статьи.
Во всех случаях при плановых работах по обслуживанию линий владелец участка письменно предупреждаться ответственным предприятием.
Соласование на работы в зонах линий связи
Параметры участков, на которых запрещены работы, посадку деревьев определяют эксплуатирующие организации. Границы и расположение линий связи создаются ими и согласовываются с местным самоуправлением (администрациями) по предварительно составленным проектам.
При наличии охранных зон на отводящихся участках для с/х, огородов, садов в документах на такие земли делается отметка о наличии сегментов со спецрежимом. Выделение таких наделов проводится органами местного самоуправления по согласованию с эксплуатирующими линии компаниями, которые также письменно информируют владельца участка об описываемой особенности, а также определяют компенсации, связанные с этим.
На работы, проводимые владельцем (пользователем) участка, должно быть получено письменное согласие предприятия, отвечающего за линии (Р. III пост. N 160). При этом такой документ также должен быть получен в специальных органах по надзору и контролю для мер по выявлению расположения подземных коммуникаций.
Застройщик, намеревающийся работать в зоне, не позднее чем за 3 сут. (рабочие дни) до начала мероприятия обязан вызвать ответственного работника обслуживающей компании для точного определения расположения кабелей. По результатам анализа составляется акт. Линия обозначается вешками, знаками. Производители работ ознакомляются с данными об опасности, с полученной информацией. Застройщики уведомляют ответственное предприятие о начале мероприятий не позднее чем за 3 сут. Работы до прибытия на место представителя последнего запрещены.
Предприятие обязано возмещать собственникам участков убытки, связанные с обслуживанием линии связи и ЛЭП.
Согласования работ в охранных зонах ЛЭП
Для согласования работы в охранной зоне ВЛ или иного вида (подземной, подводной) заинтересованные лица подают заявление в сетевую организацию не позднее чем за 15 раб. дн. Последняя обязана в двухдневный срок рассмотреть обращение и принять решение о согласовании. С заявлением подается проект, техническая документация (для взрывных мероприятий обязательные) и описание работ.
Строительство в охранной зоне и другие работы запрещены условно, то есть возможны с согласия компании, в подведомственности которой находится данная инфраструктура. Но также есть и категорически запрещенные мероприятия.
Интересующемуся лицу при анализе информации надо обязательно вычитать нормативные документы, указанные нами в начале статьи, а особенно постановления 160, 1033, 578, где более конкретно подаются списки, что запрещено, что позволено и в каких случаях, в зависимости от параметров линий. Надо отметить, что есть разные правила: есть прямые запреты и условные (работы возможны с согласия ответственных компаний), для линий разной мощности (до 1000 В и выше), для подземных, подводных, воздушных коммуникаций.