ст 187 тк рф обучение с сохранением заработной платы
Статья 187 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации (действующая редакция)
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
Комментарий к ст. 187 ТК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает предоставление определенных гарантий и компенсаций работникам, направленным на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Гарантии и компенсации предоставляются, если направление на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование дается работодателем и оно осуществляется с отрывом от основной работы в соответствующих образовательных организациях.
2. Подробнее о профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании см. коммент. к ст. 196 ТК.
3. Направление работника организации на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование требует заключения между работником и работодателем ученического договора, являющегося дополнительным к трудовому договору. На основании ученического договора издается соответствующий приказ. Подробнее об ученическом договоре см. коммент. к гл. 32 ТК.
4. Работникам, направленным на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, гарантируется сохранение места работы (должности) и средней заработной платы. При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 287 ТК гарантии лицам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы.
5. Сохранение места работы (должности) на период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования означает, что работник в этот период не может быть переведен на другую работу или уволен по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации).
6. Сохраняемая за работником, направленным на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, средняя заработная плата исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК и с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
7. Если работник направляется на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в другую местность, то, помимо указанных гарантий и компенсаций, ему должны быть возмещены командировочные расходы по правилам, предусмотренным в ст. 168 ТК.
Статья 187 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации
Статья 187 ТК описывает льготы для сотрудников, отправленных нанимателем проходить основное или дополнительное обучение профессиональной направленности, а также получать независимое подтверждение квалификации. На это время им гарантируется сохранение должности и некоторые другие льготы.
Содержание ст. 187 ТК
Она указывает, что ряд сотрудников, отправленных нанимателем повышать или подтверждать свой профессиональный уровень с отрывом от работы, имеет право на определённые гарантии или компенсации. К этим сотрудникам статья относит лиц, которые:
Сотрудники, попадающие в вышеуказанные категории, имеют право на следующие льготы от нанимателя (на время учёбы):
В заключительном абзаце отдельно подчёркивается, что оплата подтверждения квалификации сотрудником осуществляется за счёт средств его нанимателя.
Рассмотренная статья, как видно из её пунктов, ясно описывает льготы, положенные сотруднику при его профобучении или подтверждении им своей квалификации.
Вопросы по содержанию ст. 187 ТК
Как законодательство регулирует оценку профессионального уровня сотрудников?
За данную сферу отвечает ФЗ № 238 от 03.07.16. В частности, статья 2 этого ФЗ содержит формулировку понятия независимой оценки квалификации, а статья 4 детально описывает систему проведения данной оценки.
Постановление Правительства № 1204 от 16.11.16 содержит описание правил, которыми определяется проведение экзамена для оценки компетенции сотрудника.
Дополнительная информация по различным аспектам оценки уровня квалификации персонала содержится в ответах Минтруда на вопросы о реализации ФЗ № 238. Эти ответы были опубликованы 21.04.17. В частности, там подчёркнуто, что оценка компетенции происходит в добровольном формате, а сотрудникам положены за это время соответствующие льготы.
Что означает сохранение места работы за сотрудником?
Имеется в виду, что работника нельзя не только уволить, но и перевести на другую позицию по желанию нанимателя. Эта гарантия действует в определённых ситуациях и на ограниченное время. Возможное исключение касается ситуации, когда организация, где трудится сотрудник, ликвидируется.
Как законодательство определяет необходимость дополнительного профобразования сотрудников?
Эти вопросы подробно разобраны в статьях 196-197 ТК. В частности, в этих статьях отмечено, что необходимость профобразования для персонала определяется самим работодателем, но с некоторыми оговорками. Так, в трудовом договоре коллективного или индивидуального характера может быть оговорена определённая периодичность прохождения сотрудниками дополнительного обучения (обычно за счёт нанимателя). Также подобная возможность может предусматриваться федеральным законодательством и отраслевыми актами для определённых профессий. Например, подобная опция предусматривается для:
Что касается самого определения повышения квалификации, то оно дано в статье 76 ФЗ «Об образовании» от 29.12.12.
Какие условия необходимы сотруднику для получения льгот, описанных в рассматриваемой статье?
Не всякое профобучение даёт право сотруднику на гарантии, установленные в ст. 187. Для этого необходимо, чтобы одновременно совпали два условия:
Если же сотрудник совмещает основную работу с обучением, то в этом варианте ему следует ориентироваться на главу 26 ТК. Положения этой главы устанавливают дифференцированные льготы для самых разных групп обучающихся работников: от соискателей кандидатских степеней до учащихся уровня среднего/общего образования.
Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации
При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
Комментарий к ст. 187 TК РФ
При направлении работников для повышения квалификации предоставляются такие же гарантии и компенсации, что и при направлении в служебные командировки (см. комментарий к ст. 168 ТК).
Судебная практика по статье 187 TК РФ
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что постановлением Правительства РФ от 01.12.2007 N 833 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 825» установлено, что финансовое обеспечение государственного задания, предусмотренного пунктом 1 Правил предоставления в 2007 году субвенций из бюджета Федерального фонда ОМС территориальным фондам ОМС, осуществляется с учетом предоставления медицинским работникам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, а также статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса РФ
Абзацем 5 пункта 3 Положения установлено, что при определении размера выплаты учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом суд сослался на статью 148 Трудового кодекса РФ, не предусматривающую надбавок к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, и на постановление правительства Астраханской области от 22 февраля 2008 года N 68-П, устанавливающее условия и порядок осуществления ежемесячных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи в 2008 году, согласно которому при расчете выплат учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса РФ.
Кроме того, судом установлено, что при определении размера субвенции учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса РФ.
Указанный вывод подтверждается и положениями Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год», в соответствии с которыми финансовое обеспечение указанного государственного задания должно осуществляться с учетом предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
Указанный вывод подтверждается и положениями Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» и Федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», в соответствии с которыми финансовое обеспечение указанного государственного задания должно осуществляться с учетом предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
Этот вывод суда является необоснованным, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Ст. 187 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 187 ТК РФ: официальный текст
Ст. 187 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 187 ТК РФ устанавливает гарантии для работников, повышающих квалификацию с отрывом от работы. Об этих гарантиях мы и расскажем в данной статье. А попутно ответим и на другие вопросы, которые могут возникать в связи с профобучением.
Что статья 187 ТК РФ гарантирует тем, кого отправили учиться?
Прежде всего, за сотрудником, которому по воле работодателя вместо выполнения трудовых обязанностей приходится учиться, следует сохранить рабочее место / должность.
Следующее, что гарантирует ст. 187 ТК, это сохранение дохода — время учебы нужно оплатить исходя из среднего размера зарплаты.
Еще один момент — если для обучения работнику пришлось выехать в другую местность, ему полагаются командировочные, как при обычных служебных командировках.
За чей счет проводится обучение?
Если обучение работника — инициатива или обязанность работодателя, за учебу платит он. Если работник учится по собственной инициативе, работодатель вправе, но не обязан взять на себя образовательные траты.
ВАЖНО! Гарантии по ст. 187 ТК РФ действуют, только если на учебу направляет работодатель.
О гарантиях обучающимся по собственному желанию узнайте из статьи «Ст. 173 ТК РФ: вопросы и ответы».
Кого можно/нужно направить учиться за счет фирмы?
В общем случае работодатель решает это сам, исходя из производственной необходимости. Например, аудиторская организация может направлять сотрудников, занимающих должности ассистентов, на обучение с целью перевода их на более высокую профступень — аудиторскую, повышая таким образом общий профессиональный уровень компании.
Условия и порядок такого обучения закрепляются во внутрифирменных документах (коллективном договоре, специальном ЛНА, например, в положении) или соглашениях работодателя и работника (может оформляться как отдельный договор, так и допсоглашение к трудовому договору).
Но некоторых работников работодатель обучать обязан, т. к. регулярное повышение квалификации является для них обязательным. К примеру, это медики (ст. 72 закона «Об охране здоровья» от 21.11.2011 № 323-ФЗ), работники Следственного комитета (ст. 34 закона «Об СК РФ» от 28.12.2010 № 403-ФЗ) и иные специалисты согласно другим ФЗ.
Как рассчитывать средний заработок ученика: по учебным или по рабочим часам?
Представляется, что средний заработок ученика рассчитывается исходя из времени, которое считается рабочим по графику работодателя. Иными словами, если за период обучения рабочих часов по графику у работника 80, а учебных — иное количество, выплатить среднюю зарплату нужно из расчета 80 часов.
В то же время известно судебное решение, в котором суд обязал работодателя оплатить именно учебные часы, количество которых превышало трудовой объем по графику (определение Приморского краевого суда от 22.07.2014 по делу № 33-6337).
Обучение в другом городе затронуло выходные. Положена ли за них двойная оплата?
В двойном размере оплачивают время труда в выходные (ст. 153 ТК РФ), в том числе в командировках. Но в период образовательной командировки ученик не работает, а учится с отрывом от производства. Значит, нормы ст. 153 ТК о допоплате (или о дне отдыха) на него не распространяются.
Об оплате труда в выходные узнайте из статьи «Ст. 153 ТК РФ: вопросы и ответы».
Сохранение зарплаты во время учебы и расчет среднего заработка: важные нюансы
Когда нужно сохранять средний заработок на время обучения
Законодательно четко установлены обстоятельства, дающие право работнику претендовать на выплату дохода, обычно им получаемого, во время учебы. Так, по ст. 197 ТК РФ, все трудящиеся имеют право на профподготовку и дополнительное профобразование. При отправке сотрудника по инициативе нанимателя на обучение с отрывом от работы, компания обязана сохранить за ним средний заработок (ст. 187 ТК РФ). Он начисляется учащемуся за дни или часы (при суммированном учете рабочего времени) отсутствия в соответствии с его плановым рабочим графиком.
Описанные гарантии предоставляются сотруднику только по основному месту работы, при работе по совместительству права на них не возникает (ст. 287 ТК РФ).
Кроме того, работникам впервые или по направлению нанимателя получающим общее, среднее профессиональное или высшее образование, ежегодно предоставляются учебные отпуска с сохранением заработка. При этом расчет среднемесячной заработной платы для учебных отпусков и за периоды переобучения и переквалификации имеет некоторые различия. Указанные гарантии распространяются только на получение образования в официально аккредитованных учреждениях.
Однако компания может закрепить в локальных актах возможность оплаты времени обучения в организациях без аккредитации.
Работник может получать образование сразу в двух учебных заведениях, в этом случае выплаты ему производятся только в части времени обучения в одном из них по его выбору.
Как посчитать среднюю зарплату за время обучения
В целом, порядок расчета средней заработной платы для времени обучения будет зависеть от того, какой тип учёбы проводится: переподготовка, дополнительное профобразование или получение полноценного среднего, высшего образования.
В первом случае обучение проводится в виде краткосрочных курсов и оплате подлежат рабочие дни по графику за время отсутствия на рабочем месте. Во втором случае оплачиваются учебные отпуска в календарных днях.
Чтобы реализовать расчет по указанным выше формулам, необходимо (п. 9 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922):
Если в расчетном периоде работник не имел дохода, то для вычисления принимается аналогичный временной отрезок предшествующих лет. При отсутствии начисленного заработка вообще, для расчета принимается оклад, тарифная ставка работника.
Как определить среднедневной или среднечасовой заработок
В зависимости от того, какой тип времени учебы оплачивается, будет отличаться и порядок расчета среднедневного заработка. Во всех случаях в качестве расчетного периода применяются 12 месяцев, предшествующих месяцу прохождения обучения или сдачи экзаменов (ст. 139 ТК РФ).
По-другому будет выглядеть расчет среднего заработка при неполном отработанном месяце. В такой ситуации к произведению количества полных месяцев и среднемесячного количества дней (29,3) добавляют сумму дней в неполных месяцах.
Что включают и что не включают в ФОТ
Перечень того, какие выплаты включаются в расчет среднего заработка, содержится в п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Одновременно с этим в п. 3 и п. 5 указанного постановления приводится исчерпывающий перечень не учитываемых в расчете начислений.
Какие дни исключаются из расчетного периода
Также постановление о расчете среднего заработка содержит перечень видов времени, исключаемых из общей продолжительности расчетного периода. Так в него не входят:
Примеры расчета оплаты времени учебы
Пример 1.
Сотрудник направляется на курсы повышения квалификации длительностью в 2 недели. Он работает по пятидневному графику с понедельника по пятницу, после чего ему предоставляются 2 выходных. За 12 месяцев до этого он заработал 456 800 руб., из которых 26 000 пришлось на отпускные. Всего в этом периоде 222 рабочих дня, однако 28 из них работник отдыхал в отпуске. Нужно провести расчет среднемесячного заработка для оплаты времени учебы.
Пример 2.
Работник, учащийся на втором курсе вуза, направляется на промежуточную сессию. Ему предоставляется отпуск в 40 дней. Предыдущие 12 месяцев он отработал не полностью и заработал 587 200 руб., из которых 40 000 руб. составляет оплата другого учебного отпуска. При этом в июне он отработал только 8 дней, в июле — 10 дней. Как рассчитать полагающиеся ему отпускные за новый учебный отпуск?
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.