с какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации
С какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации
(1).jpg "с какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. Смотреть фото с какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. Смотреть картинку с какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. Картинка про с какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. Фото с какой периодичностью проводятся тренировки по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
| Министр | Е.Н. Зиничев |
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2020, N 27, ст. 4185.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г.
Регистрационный № 59580
УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 29.07.2020 № 565
Инструкция
по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
2. Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций с учетом задач, решаемых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также настоящей Инструкции.
3. Учения и тренировки по назначению могут быть плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.
5. Проверочные учения и тренировки проводятся для оценки степени готовности органов управления и сил ГО и РСЧС.
7. Опытно-исследовательские учения проводятся для исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил ГО и РСЧС, ведения АСДНР, а также использования штатного имущества и техники.
8. При работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
12. ШТ проводятся в целях выработки теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другими планирующими документами продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год.
ШТ могут быть совместные и раздельные.
Совместные ШТ проводятся органами управления ГО и РСЧС с привлечением структурных подразделений организации для отработки вопросов взаимодействия между ними.
Раздельные ШТ проводятся с каждым органом управления ГО и РСЧС или отдельными структурными подразделениями организации.
ШТ могут быть совмещены с учениями вышестоящих органов управления ГО и РСЧС.
ОТ проводятся в целях отработки как всего комплекса мероприятий, так и отдельных вопросов, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).
Продолжительность ОТ определяется соответствующим руководителем организации (объекта) в зависимости от объема запланированных к отработке задач.
ОТ могут быть совмещены с учениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.
В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.
Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2020, N 26, ст. 3999.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2019, N 52, ст. 7805.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2019, N 27, ст. 3524.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2020, N 26, ст. 3999.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2019, N 40, ст. 5570.
6 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».
Обзор документа
МЧС определило порядок подготовки и проведения в органах и организациях командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок.
Виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяются руководителями органов и организаций с учетом задач, решаемых в области ГО и ЧС.
Учения и тренировки подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.
Типовая инструкция по действиям персонала при пожаре. Рекомендации по проведению эвакуации людей.
Типовая инструкция по действиям персонала при пожаре
В случае пожара, действия работников организации и привлекаемых к тушению лиц в первую очередь должны быть направлены на обеспечение безопасности людей, их эвакуацию и спасение.
Каждый работник организации, обнаруживший пожар и его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.) обязан:
Рекомендации по проведению эвакуации людей
Правильная организация действий по спасению людей до прибытия пожарной охраны напрямую зависит от качества проведения практических занятий и учебных тренировок, направленных на предупреждение возникновения паники и других негативных последствий беспорядочного поведения сотрудников при любых чрезвычайных ситуациях.
Если вы видите, что не можете справиться с огнем самостоятельно, и пожар принимает угрожающие размеры необходимо срочно покинуть помещение и помочь выйти людям. При этом выводятся люди из тех помещений, где в условиях пожара имеется наибольшая угроза жизни, а также из верхних этажей здания, в первую очередь, выводятся дети младших возрастов, престарелые и инвалиды. Очень важно зимой при сильных морозах взять с собой теплую одежду и одеть детей. При выходе из помещения необходимо выключить, по мере возможности, электричество и газ.
При пожаре дым скапливается в верхней части помещения, поэтому при задымлении необходимо нагнуться или лечь на пол, закрыв нос и рот мокрым носовым платком или полотенцем, двигаться на четвереньках или ползком к выходу вдоль стены, чтобы не потерять направление.
Не пытайтесь выйти через сильно задымленный коридор или лестницу (дым очень токсичен).
Если лестница окажется отрезанной огнем или сильно задымлена, то лучше оставаться в помещении и ждать приезда пожарных. При этом следует выйти на балкон или подойти к окну и привлечь внимание прохожих. Уплотните дверь, через которую возможно проникновение дыма: намочите тряпки, полотенца, простыни, и плотно прикрыв двери, постарайтесь заткнуть щели между дверью и косяком. В этом случае эвакуацию следует осуществлять по балконам, наружным стационарным, приставленным и выдвижным лестницам.
Спускаться по водосточным трубам, стоякам и с помощью связанных простыней, недопустимо, а также прыгать из окон здания, т.к. неизбежны травмы и гибель.
Материал подготовил:
Дознаватель отделения ФГПН Тишкин И.Н.
р.т. 8-(351-91)-6-25-38
Противопожарные тренировки: проведение, периодичность и учет
Кто обязан проводить противопожарные тренировки?
Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, пп. 12:
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
Ответственность
Подготовка к тренировке
Скачать методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре»
Тренировочная эвакуация
Т.к. не существует типовой инструкции по проведению противопожарной тренировки, мы рекомендуем придерживаться общей схемы.
Эвакуация начинается после срабатывания системы оповещения, запущенная в ручном режиме. Сотрудники должны покинуть свои рабочие места организованно и в строгом соответствии с заранее утвержденным планом эвакуации. Персонал следует в безопасное место сбора, расположенное, как правило, на улице. Ответственные лица проверяют, весь ли персонал эвакуировался, фиксируют допущенные ошибки при эвакуации. Обязательно фиксируется общее время эвакуации.
Подведение итогов
Каждый раз по окончанию тренировки подводятся ее итоги, анализируются допущенные ошибки. Издается соответствующий акт руководителем штаба тренировки, в котором отражается содержание всех этапов тренировки, сведения о ходе проведения тренировки, допущенные ошибки и сделанные выводы. Дополнительно результаты фиксируются в специальном журнале.
Документы
Не забудьте: тренировки по эвакуации людей в случае пожара необходимо проводить каждые пол года!
План проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре
Страшно представить, сколько за всю историю жизни на земле стихия огня уничтожила живых организмов, строений, личных вещей, предметов искусства. Людям не удалось обуздать пожары. Но стоит отметить, что усилий приложено немало, количество возгораний и погибших каждый год снижается. Разрабатываются системы по борьбе с огнем и план проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре – важная его часть.
Почему нужен план?
У нас в России говорят, что пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Все верно и про русское «авось». Менталитет у нас такой. Но как бы там ни было, а начать действия по созданию пожарной безопасности пришлось. В стране произошли пожары, во время которых погибло много людей. Этих жертв можно, нужно было избежать при грамотной организации вывода от источника пожара.
Сейчас каждое предприятие, учреждение обязано разработать целый комплекс документов под общим названием «План проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре». Он создается в соответствии с методическими рекомендациями по организации эвакуационных занятий.
Успешное эвакуирование людей зависит от многих факторов:
Отмечается, что только 3 % мужчин и женщин не способных воспринимать речь, от 10 до 20 % людей чувствуют некоторое сужение сознания. Основная масса народа способна здраво осмысливать действительность, тем не менее, заражается паникой, вовлекается в общее движение. Поэтому необходимо проводить учения с отработкой навыков действий в чрезвычайной ситуации.
Обязанности руководителя при подготовке к учебной эвакуации работников
С чего начать? План не разработать, как говорится, на ровном месте. Этим должны заниматься ответственные работники. Каждый директор предприятия, учреждения несет ответственность за разработку пожарной безопасности своей организации перед государственными органами. Для того, чтобы его руководство в этом вопросе было эффективным, предусмотрен учебный курс под названием «пожарный минимум». Он состоит из таких разделов:
Директор, как правило, сам не занимается разработкой планов. Он их утверждает, контролирует. Начальники отдельных подразделений отвечают перед директором за свои отделы. Они тоже не создают планы. Они назначают ответственных исполнителей за это направление. Часто пожарной безопасностью занимаются отделы по технике безопасности.
Все ответственные, включая начальников подразделений также должны пройти обучение пожарному минимуму. Их назначение отмечается приказами по предприятию.
Руководителем проведения практических занятий кроме директора может назначаться работник, ответственный за пожарную безопасность.
Виды противопожарных тренировок
Само это понятие очень объемное. Противопожарные учения бывают:
В зависимости от количества работников:
В зависимости от количества подразделений:
Эвакуационные тренировки проводятся для персонала на объектах, где находятся более 50 человек. Учение проводится для людей, которые не участвуют в тушении пожара.
Организация тренировок по эвакуации при пожаре
Тренировка по эвакуации людей при пожаре имеет следующие цели и задачи:
Тренинги разбивается на этапы:
Разработка планов-схем эвакуации
Схемы эвакуации являются одни из самых первоочередных документов планов учений, его графическая часть. Она бывает следующих видов:
Планы-схемы оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009. Они представляют собой строительные схемы помещений. На них наносится следующая информация (условные обозначения):
Схемы вывешиваются в людных местах для ознакомления в фотолюминесцентном исполнении.
График проведения противопожарных тренировок
План занятий без указания намеченных дат для исполнения носит абстрактный характер. Лучше, если он выполнен в виде календарного графика. В таком документе легко отслеживается периодичность проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре. Нормативная периодичность – не менее 1 раза в полугодие.
В графике отражается следующая информация:
Совсем нелишними являются отметки об исполнении, они пригодятся при подведении итогов. Учения проводятся значительно успешнее, если планы, графики, схемы разрабатывают детально.
Примеры планов-графиков
Организация тренировок по эвакуации с объекта
План проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре в офисе, школе, детском саду, магазинах, других многофункциональных центров отличается от того, который разрабатывается на производственных предприятиях. Здесь возникают организационные трудности, так как в учениях участвуют дети или совсем посторонние люди. Поэтому выводом людей командуют ответственные за определенные участки:
Они организовывают движение в сторону аварийного выхода, открывают двери, задвижки на дополнительных дверных полотнах для увеличения пропускной способности, следят, чтобы никто не остался и не отстал. После завершения эвакуирования в офисах, школах, детских садах контролируется наличие работников и детей.
Подведение итогов
Как провести тренировку по эвакуации при пожаре, подвести итоги, сделать выводы? Чтобы правильно оценить действия участников, назначаются наблюдатели. Это могут работники учреждения, предприятия, пожарные инспекторы, работники МЧС. Они оценивают участников учений по следующим показателям:
На итоговом совещании разбираются допущенные ошибки, выставляется оценка учению — «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». С учетом итогов составляется новый план проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре.
Заключение
Не секрет, что не все участники учений относятся к ним серьезно и ответственно. Возможно, что многие считают это напрасной тратой рабочего времени. Тем более заниматься тренировками так часто, повторять одно и то же. Директор предприятия своей властью должен подавлять подобные настроения. Уверенная, слаженная деятельность при пожаре сохранит жизни людей, имущество, а ответственным работникам не придется отвечать по всей строгости закона за свою халатность.
Периодичность проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре
За последние годы наиболее тяжелые последствия пожаров были отмечены на объектах с массовым пребыванием людей. Большое количество погибших неизменно вызывает сильный общественный резонанс.
Законодательными актами предусмотрено, что учреждения, в которых единовременно может находиться 50 человек и более, обязаны регулярно проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре.
Рассмотрим классификацию практических занятий. Выясним, с какой периодичностью должны проходить учения. Как составляется план и какие нормативные документы регламентируют этот процесс.
Виды практических тренировок по эвакуации людей при пожаре
В зависимости от численности людей, охвата подразделений одного учреждения, количества организаций, принимающих участие в учениях, выделяют несколько типов занятий. Описание мероприятий сведем в таблицу.
| Виды тренировок | Объектовые | Участковые | Совместные | Индивидуальные |
| Параметры | ||||
| Точка проведения | Здание или комплекс строений, принадлежащие одной организации | Подразделение учреждения | Территория предприятия | Рабочее место исполнителя |
| Участники процесса | Персонал компании, клиенты, воспитанники, слушатели | Сотрудники отдела, их подопечные, посетители | Работники организации и личный состав бригады пожарной службы | Наставник и обучаемый |
| Задача практического обучения | Отработка эвакуационных мероприятий при пожаре на объекте | Выработка навыков сотрудниками конкретного подразделения | Обучение эффективному взаимодействию руководителей и персонала компании с подразделениями ГПС | Инструктаж и освоение приемов работы с противопожарным оборудованием или с первичными средствами пожаротушения |
| Руководитель мероприятия | Назначается приказом директора фирмы (обычно один из заместителей) | Начальник отдела или ответственный за пожарную безопасность | Руководитель подразделения МЧС | Наставник |
Осуществление любого обучения отмечается в специальном журнале.
Этапы проведения эвакуационной тренировки
Практические занятия тщательно продумываются и разрабатываются для того, чтобы не произошло непредвиденных ситуаций, случайного травмирования персонала или других участников мероприятия.
Подготовка
На основании годового графика проведения тренировок работодателем выпускается приказ об осуществлении практических занятий. В документе указываются:
Начальник штаба разрабатывает пошаговый график проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре и утверждает его у руководителя. В документе должны быть отражены:
Одновременно проверяются и дорабатываются существующие схемы эвакуации работников, детей и населения.
Ход противопожарной тренировки
В назначенный день и время в организации подается учебный сигнал о возникновении возгорания. На промышленных объектах после получения оповещения о пожаре каждый сотрудник обязан действовать в соответствии с инструкцией и планом занятия.
В офисных зданиях, детских садах, ДОУ, школах, больницах и других медучреждениях, а также в культурных, торговых предприятиях действия персонала направлены в первую очередь на организацию процесса вывода детей, пациентов, посетителей из опасной зоны.
За учением следят посредники или наблюдатели, которые оценивают правильность действий работников, фиксируют время, затраченное на выход из опасной зоны, условное тушение очага возгорания, наблюдают за организацией работ.
По окончании эвакуации проводится перекличка, во время которой получается подтверждение о выводе сотрудников, детей, больных или учащихся из здания.
На последнем этапе тренировки ответственные за определенные участки, группы докладывают руководителю об окончании мероприятий и результатах.
Подведение итогов
После тренировки по пожарной безопасности на предприятии собирается совещание с участием наблюдателей, начальников подразделений, ответственных за ПБ и руководителя.
По окончании обсуждения итогов выставляются оценки каждому этапу занятия и деятельности отделов, оформляется акт. В случае неудовлетворительного рейтинга, присвоенного отдельному подразделению или организации в целом, корректируется периодичность практических тренировок по эвакуации при пожаре в сторону увеличения.
Развитие технических средств на данном этапе позволяет снимать все занятие на видео, что значительно облегчает выполнение анализа алгоритма обучения, ошибок и составление отчета.
Периодичность проведения
На основании 12 пункта Правил противопожарного режима практические тренинги должны проводиться один раз в полгода. Исключение составляют пожароопасные предприятия и АЗС, где периодичность проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре организуется раз в квартал.
Составление календарного графика
Производится на основании нормативной документации. Образец графика легко скачать в интернете. В плане должно быть указано:
Выполнение каждого этапа плана-графика отмечается в специальном журнале.
Документальная база
Порядок проведения практических занятий регламентируется двумя нормативными актами.
В Правилах противопожарного режима прописаны действия работников при пожаре на объекте, периодичность тренировок.
Методические рекомендации (№ 1-4-60-10-19, утв. МЧС) четко обозначают, как организовывать практические занятия по эвакуации.
Соблюдение периодичности проведения тренировок обязательно не только потому, что их нарушение может привести к штрафам со стороны Госпожнадзора, но и для поддержания и обновления навыков персонала на объектах по организации вывода населения из опасной зоны. При регулярном применении знаний можно минимизировать материальные и людские потери во время пожара.