новый закон о полиции 2021 что могут
Новый закон о полиции 2021 что могут
Редакция от 24.02.2021
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021)
Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 06.06.2019 N 122-ФЗ (ред. от 01.04.2020). См. справку к редакции.
Изменение пункта 19 части 1 статьи 12
19) осуществлять 19) осуществлять
государственный контроль (надзор) государственный контроль (надзор)
за соблюдением правил, стандартов, за соблюдением правил, стандартов,
технических норм и иных требований технических норм и иных требований
нормативных документов в области нормативных документов в области
обеспечения безопасности дорожного обеспечения безопасности дорожного
движения, а также за соблюдением движения, за организацией и
специализированными организациями проведением технического осмотра
установленных требований к ним и транспортных средств, а также за
за деятельностью соблюдением специализированными
специализированных организаций, организациями установленных
связанной с участием в требований к ним и за
государственной регистрации деятельностью специализированных
транспортных средств, за организаций, связанной с участием
деятельностью изготовителей в государственной регистрации
государственных регистрационных транспортных средств, за
знаков транспортных средств; деятельностью изготовителей
регулировать дорожное движение; государственных регистрационных
оформлять документы о знаков транспортных средств;
дорожно-транспортном происшествии; регулировать дорожное движение;
осуществлять государственный учет оформлять документы о
основных показателей состояния дорожно-транспортном происшествии;
безопасности дорожного движения; осуществлять государственный учет
принимать экзамены на право основных показателей состояния
управления автомототранспортными безопасности дорожного движения;
средствами, трамваями, принимать экзамены на право
троллейбусами и выдавать управления автомототранспортными
водительские удостоверения; средствами, трамваями,
осуществлять государственную троллейбусами и выдавать
регистрацию транспортных средств; водительские удостоверения;
выдавать в установленных случаях осуществлять государственную
свидетельства о допуске регистрацию транспортных средств;
автомототранспортных средств к выдавать в установленных случаях
перевозке опасных грузов; свидетельства о допуске
осуществлять по основаниям и в автомототранспортных средств к
порядке, которые предусмотрены перевозке опасных грузов;
Правительством Российской осуществлять по основаниям и в
Федерации, сопровождение порядке, которые предусмотрены
транспортных средств; Правительством Российской
согласовывать маршруты Федерации, сопровождение
крупногабаритных транспортных транспортных средств;
средств, а в установленных согласовывать маршруты
законодательством Российской крупногабаритных транспортных
транспортных средств; законодательством Российской
транспортных средств; участвовать
в порядке, определяемом
Правительством Российской
Федерации, в техническом осмотре
Внесены изменения в закон о полиции
Федеральный закон принят Государственной Думой 24 марта 2021 года и одобрен Советом Федерации 31 марта 2021 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон направлен на уточнение состава информации, предоставляемой полицией по представлениям, запросам уполномоченных органов и должностных лиц.
В частности, предусматривается, что полиция обязана предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, сведения об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за пропаганду нацистской или экстремистской идеологии, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, – об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием информации о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
По запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставляется содержащаяся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информация, необходимая для составления списков кандидатов в присяжные заседатели.
Кроме того, на полицию возлагается обязанность по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц предоставлять информацию об осуждении за совершение преступлений лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях являются организаторами публичных мероприятий, и (или) о совершении этими лицами административных правонарушений.
Для полицейских установлены новые обязанности
 |
| blinow61 / Depositphotos.com |
По действующей редакции п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) полицейские обязаны оказывать первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений, несчастных случаев, находящихся в беспомощном состоянии или в опасном для жизни и здоровья состоянии. Новый закон возлагает на сотрудников полиции обязанность сообщать родственнику или близкому лицу пострадавшего об оказанной помощи или о направлении его в медорганизацию в возможно короткий срок, но не позже 24 часов с момента осуществления такой помощи. Ранее такая обязанность законом не предусматривалась.
Также в ст. 15 Закона о полиции внесено дополнение в виде обязательного информирования собственника нежилого помещения или земельного участка при проникновении сотрудником полиции на указанные объекты (территории) в случае отсутствия собственника в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения. Сегодня полицейские обязаны сообщать хозяевам только при проникновении в жилые помещения.
Скорректирована норма о праве задержанного на один телефонный звонок для уведомления близких о месте нахождения не позднее трех часов с момента задержания (ч. 7 ст. 14 Закона о полиции): в новой редакции она позволяет совершить задержанному телефонный звонок родственнику или близкому лицу в присутствии сотрудника полиции.
Поправки вступят в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования закона – 17 февраля.
1 С текстом Федерального закона от 6 февраля 2020 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001202002060031).
Федеральный закон от 05.04.2021 N 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции»
5 апреля 2021 года N 80-ФЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПОЛИЦИИ»
24 марта 2021 года
31 марта 2021 года
Внести в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 49, ст. 7020, 7067; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 559, 566; N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4374; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 31, ст. 4857; N 32, ст. 5076, 5125; 2019, N 14, ст. 1461; N 23, ст. 2905; N 40, ст. 5488; N 42, ст. 5802; N 49, ст. 6963; N 52, ст. 7805; 2020, N 6, ст. 591; 2021, N 1, ст. 4, 57; N 9, ст. 1469) следующие изменения:
пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) принимать в соответствии с федеральным законом меры по пресечению в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов противоречащей закону предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, информировать избирательные комиссии, комиссии референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах; предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума (в случае необходимости запрашивать и получать в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) сведения в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах; осуществлять охрану помещений, где хранятся бюллетени для голосования на выборах, референдумах; участвовать в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них; оказывать по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума иное содействие в целях обеспечения беспрепятственного осуществления этими комиссиями полномочий, возложенных на них федеральным законом;»;
пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39) предоставлять в случаях, предусмотренных федеральным законом, по межведомственным запросам органов государственной власти или органов местного самоуправления содержащуюся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информацию, которая необходима для составления списков кандидатов в присяжные заседатели либо для предоставления государственной или муниципальной услуги;»;
б) часть 3 дополнить словами «путем издания нормативного правового акта, в том числе совместно либо по согласованию с заинтересованными федеральными государственными органами»;
2) часть 3 статьи 13 дополнить словами «путем издания нормативного правового акта, в том числе совместно либо по согласованию с заинтересованными федеральными государственными органами»;
3) статью 17 дополнить частью 5.4 следующего содержания:
«5.4. Информация, предусмотренная пунктами 2 и 8 части 3 настоящей статьи, предоставляется по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в отношении лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях являются организаторами публичного мероприятия.».
В ГД внесен законопроект о расширении полномочий полицейских
Правительство РФ внесло в Государственную Думу поправки в Федеральный закон «О полиции». Законопроект, как подчеркивается в пояснительной записке, был разработан в целях уточнения полномочий полиции, а также усиления гарантий защиты прав и законных интересов граждан.
«Законопроект направлен на усиление гарантий защиты прав и законных интересов граждан, совершенствование практической деятельности сотрудников полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, уточнение и детализацию их обязанностей и прав, исключение из отраслевого законодательства норм, которые носят неопределенный характер», — сказано в документе.
Так, в частности, законопроектом прописывается норма, в соответствии с которой «сотрудники полиции вправе осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях».
Также законодательство предлагается дополнить нормой, предусматривающей возможность проникновения сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления.
«Кроме того, полиция в целях спасения граждан, жизни и здоровью которых угрожает опасность (например, лицо, находящееся в транспортном средстве, нуждается в оказании первой или медицинской помощи либо в машине без присмотра оставлен младенец и другие), наделяется правом осуществлять вскрытие транспортного средства. Полиция также получает право вскрытия транспортного средства в случае, если в нем заблокировалось лицо, совершившее (совершающее) преступление», — подчеркивается в законопроекте.
«Для пресечения хищений чужого имущества предлагается наделить полицию полномочием осуществлять досмотр граждан, в том числе при наличии оснований полагать, что они скрывают при себе предметы кражи», — отмечают авторы инициативы.
«Комитет внимательно изучит и детально проработает с заинтересованными ведомствами, экспертным сообществом, общественными организациями внесенные сегодня Правительством РФ в ГД поправки в Федеральный закон «О полиции», — прокомментировал законопроект Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Парламентарий отметил, что принятый девять лет назад Федеральный закон «О полиции» в целом оправдал свою эффективность, создана качественная правовая основа деятельности полиции, однако, как показывает всесторонний анализ правоприменительной и судебной практики, ряд положений нуждается в уточнении.
Среди важных нововведений, предложенных в поправках, Председатель Комитета отметил «предоставление полицейскому возможности представляться задержанному уже после прекращения им опасных, угрожающих жизни и имуществу, противоправных действий, а также новую норму о праве полицейских досматривать граждан и автомобили при оцеплении зданий или участков местности».
«При пресечении терактов и в ряде других критических ситуаций, когда счет идет на минуты и секунды, такие полномочия полиции помогут спасти жизнь десяткам, а может быть, и сотням людей, а также усилить защищенность сотрудников правопорядка, закрепить в более четких и понятных для граждан формулировках порядок их действий», – пояснил Василий Пискарев.
Он также подчеркнул, что «при обсуждении поправок, безусловно, приоритетным для Комитета является обеспечение безопасности граждан, общества и государства. Законопроект будет рассмотрен в установленном регламентом порядке».