непрерывно работающая организация что это
Уточнен перечень организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней
Настоящим письмом, в частности, сообщается, что к организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить, в том числе, организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также организации, задействованные в весенне-полевых работах.
Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.
К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует также относить организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе, выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства.
К непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
Предусматривается, что работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований по профилактике новой коронавирусной инфекции. В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.
COVID-19: Что полезно учитывать компаниям-работодателям?
Сообщаем и раскрываем для вас информацию, которую полезно учитывать компаниям-работодателям в связи с распространением COVID-19 в России:
Режим нерабочей недели
В соответствии с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года, с 30 марта в России была объявлена нерабочая неделя в рамках борьбы с коронавирусом. Данная мера должна способствовать обеспечению режима самоизоляции граждан. Кроме того, обращаем Ваше внимание, что с 30 марта 2020 года на территории г. Москвы и Московской области вводится домашний режим самоизоляции для всех жителей независимо от возраста, что существенное ограничивает передвижение по городу.
На кого не распространяется режим рабочей недели?
Среди тех, на кого режим нерабочей недели не распространяется, остаются:
Непрерывно действующие организации (см. подробнее ниже);
Медицинские и аптечные организации;
Организации, которые обеспечивают население продуктами питания и товарами первой необходимости (к ним также приравнены те организации, кто в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывает складские услуги, транспортно-логистические услуги и организации торговли);
Организации, которые заняты неотложными работами в условиях чрезвычайных обстоятельств в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения (к ним, в частности, относятся предприятия, которые выпускают СИЗы, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха; предприятия, выпускающие материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства; организации, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения коронавирусной инфекции; организации в сфере обращения с отходами производства и потребления; организации, осуществляющие жилищно-коммунальное обслуживание населения; организации систем нефтепродуктообеспечения; организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций);
Организации, которые выполняют неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, и осуществляют транспортное обслуживание населения;
ПФР и его территориальные органы;
ФСС и его территориальные органы;
Фонд ОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
Государственные и муниципальные служащие, а также сотрудники СМИ выйдут на работу по решению руководителей.
Какие организации являются непрерывно действующими?
К непрерывно действующим относятся те организации, приостановка деятельности которых невозможна по производственно-техническим условиям. Организация сама определяет, относится ли она к непрерывно действующей или нет. Свидетельством того, что компания не может остановить свой производственный цикл, являются в частности: сменный график работы, а также в действительности непрерывная деятельность в любые нерабочие дни (праздничные и выходные), что подтверждается табелем учета рабочего времени за предшествующий период.
По рекомендациям Роструда, непрерывно действующие организации – это организации, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. К ним же Рострудом приравнены организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, дорожного хозяйства, энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах.
Может ли работодатель обязать работников работать в период нерабочей недели? Как оформить привлечение работника к работе в период нерабочей недели?
Работники непрерывно действующих организаций, а также организаций, перечисленных в предыдущих пунктах, продолжают работу в период нерабочей недели в штатном режиме. Для этого работодателю необходимо издать соответствующее распоряжение и выдать работникам справки, подтверждающие, что они вправе продолжать работу в штатном порядке.
Работников организаций, не относящихся к организациям, которые продолжают работать в период нерабочей недели, обязать работать в период нерабочей недели нельзя, но их можно привлечь к удаленной работе с их согласия.
Переход на удаленный режим работы во время нерабочей недели оформляется дополнительным соглашением к действующему трудовому договору работника. Переход на удаленный режим также подразумевает внесение изменений в систему контроля выполнения трудовых обязанностей работниками, которые работают удаленно (например, изменение требований к системе отчетности, пребывания в сети, контроля нахождения работник на рабочем месте и т.д.).
Мы рекомендуем уделить особое внимание введению мер по защите конфиденциальной информации и коммерческой тайны компании, что требует формализации в соответствии с внутренними локальными нормативными актами компании, дополнительными соглашениями с работниками и т.д.
С учетом российского законодательства о защите персональных данных, в том числе в тех случаях, когда работники могут использовать персональное оборудование для удаленной работы (например, компьютеры, мобильные телефоны), важно внести соответствующие поправки в существующую внутреннюю политику обработки персональных данных.
Согласно позиции Роструда, в связи с удаленным режимом работы, изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.
Может ли работодатель привлечь работников организаций, не относящихся к непрерывно действующим организациям, к работе с двойной оплатой труда в соответствии с законодательством?
Нет, трудовое законодательство не регулирует привлечение к работе в такое время отдыха, как «нерабочий день». Как уже было отмечено ранее, режим нерабочей недели был объявлен именно для целей самоизоляции граждан, а значит, привлечение к работе работников организаций, не относящихся к непрерывно действующим, и не работающим удаленно, может быть квалифицировано как нарушение Указа Президента РФ и Указов Мэра города Москвы. Данное нарушение может повлечь ответственность для организаций и их руководителей.
Надеемся, предоставленная информация окажется для вас полезной. Если вы или кто-то из ваших коллег хотели бы получать наши информационные письма по почте, пожалуйста, заполните форму «Подписаться на рассылки» внизу страницы.
Примечание: Обращаем ваше внимание на то, что вся информация была взята из открытых источников. Автор данного письма не несет ответственность за последствия, возникшие в результате принятия решений на основе данной информации.
Как понять, что организация может работать во время режима самоизоляции?
Я работаю в ООО. Мы не попали в указ президента по отраслям напрямую, но нас касаются мартовские разъяснения Минтруда. Наша отрасль — информационные технологии — очень размыта. Как понять, что мы действительно можем работать в офисе? И если можем, то нужно ли что-то для этого сделать?
Еще я слышала, что в Санкт-Петербурге нужно подать уведомление о продолжении деятельности через единый портал предпринимателей, но непонятно, насколько это обязательно.
Екатерина, понимаю вашу растерянность. Режим нерабочих дней — новая правовая категория, в которой и юристам сложно разобраться. Однозначно ответить на ваш вопрос не могу, потому что привязки к ОКВЭД в постановлениях не сделали. Может быть, это и хорошо: будет меньше формализма при принятии решений.
В целом схема выглядит так. Президент ввел для организаций и их сотрудников нерабочие дни и определил, на кого эти правила не распространяются. Всем, кто в перечень исключений не попал, нельзя ходить в офисы и обслуживать посетителей. Дистанционно работать можно.
Многим организациям приходится гадать, попадают они в перечень исключений или нет. Чтобы разобраться с этим, нужно не только изучить разъяснения Минтруда и правительства, но и найти региональные акты: именно субъекты РФ окончательно решают, кому можно работать, а кому нельзя.
С 12 мая единые нерабочие дни для всей страны отменили, но это не значит, что всем сразу можно открыть офисы и начать работу. Теперь этот вопрос регулируют только региональные акты. Нужно смотреть, что в них изменилось, а что нет.
Если из нормативных актов ничего не ясно, надежнее всего обратиться за разъяснениями в Роструд и уполномоченный орган субъекта РФ. В Петербурге это комитет по промышленной политике, инновациям и торговле.
Где смотреть, какие организации могут вести деятельность в нерабочие дни
В указе президента № 239 в самом общем виде определены категории организаций, которые могут продолжить работу во время режима самоизоляции:
Далее правительство и Минтруд объяснили, что имеется в виду в указе:
Субъекты РФ все это уточняют и детализируют. В указе президента сказано, что они ограничивают или запрещают работу организаций на своей территории, но должны соблюдать основные положения. Например, раз в указе написано, что медицинские и аптечные организации продолжают работать, то отдельный регион не может запретить работу аптек.
В итоге именно субъекты РФ решают, кто будет работать, а кто нет. На практике в разных субъектах свои правила: в Санкт-Петербурге, например, парикмахерские не работают, а в Саратове разрешили принимать клиентов в шапочках и защитных костюмах.
С 12 мая единые федеральные ограничения на работу больше не действуют. Но это не значит, что все компании могут работать. Ограничения продолжают устанавливать субъекты РФ, как посчитают нужным. Однако компании, которые и раньше могли работать, это право не потеряют. Перечень тех, кому можно продолжать работу в условиях самоизоляции, не изменился.
Режим нерабочих дней, по сути, не отменен. Согласно указу президента от 11 мая 2020 года субъекты РФ могут приостановить или ограничить деятельность организаций и ИП на своей территории. При этом за всеми работниками сохраняется заработная плата — за чей счет, в указе не написано. Так что, если субъекты РФ не предусмотрят свои правила об этом, платить зарплату, как и раньше, будут работодатели.
Например, в Санкт-Петербурге самоизоляцию продлили до 31 мая. Но до 12 мая в постановлении был пункт, запрещавший людям посещать организации, кроме тех, для кого сделали исключение в указе президента. А с 12 мая такого пункта больше нет. Это значит, что работать теперь можно всем, за исключением тех, кому это прямо запрещено постановлением правительства Санкт-Петербурга.
Как получить статус «Непрерывно действующее предприятие»?
У нас производственное предприятие. Производим и продаем микропроцессорную техничку в сфере электроэнергетики.
Как пункты должны быть выполнены в компании, чтобы считаться «непрерывно действующим предприятием»?
Какие документы должны быть оформлены для этого?
С какого момента начинает действовать статус «непрерывно действующее предприятие»?
непрерывно действующим предприятием
Законодательство не содержит четкого определения непрерывно действующего предприятия.
Частично понятие непрерывно действующего предприятия раскрыто в Разъяснении Минтруда России от 29.12.1992 №№ 65:
» непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.»
Поэтому можно говорить что непрерывно действующим предприятиям относят те, приостановка деятельности которых невозможна по производственно-техническим условиям, т.е фактически непрерывно действующие производства.
Какие документы должны быть оформлены для этого?
Чтобы деятельность предприятия считалась непрерывной, предприятие должна работать круглосуточно и без выходных дней.
Исходя из чего подтвердить непрерывность можно подтвердить сменным графиком работы, табелем учета рабочего времени, правилами внутреннего трудового непрерывного распорядка, иными локальными актами.
Например в сетевых магазинах в правилах внутреннего трудового распорядка указывалось на «непрерывный характер деятельности организации»
С какого момента начинает действовать статус «непрерывно действующее предприятие»?
С момента как ваша производство начинается работать непрерывно.С введением соответствующих локальных актов, приказов.
Здравствуйте. В силу ст. 113 ТК РФ
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
То есть это те предприятия, производство которых в принципе нельзя приостановить. Нужно работать сутками и в принципе без остановки. Данное обстоятельство можно подтвердить локальными актами, может быть табелем и т.д. Также вот
Можно сделать вывод, что к непрерывно работающим организациям относятся те компании, процессы в которых связаны с непрерывным ежедневным, в том числе круглосуточным дежурством.
От статьи 113 ТК РФ и от разъяснения минтруда и надо отталкиваться. Уточняю разъяснение, п. 4 https://rosmintrud.ru/labour/relationship/379
В 1 очередь сейчас Минтруда выпустил разъяснение на эту тему.
Сферу компьютеров наоборот убрали сейчас из перечня, зато добавили иные. Проверьте именно свою.
Какого то особого порядка получения статуса просто нет, сейчас все зависит от сферы деятельности, вот есть она в новом перечне или нет.
Если нет, то даже имея много смен и круглосуточный график работы сейчас, в период этих выходных ваше предприятие должно быть закрыто. Это не вопрос трудового кодекса, а именно разъяснения Минтруда по ссылке, основанное на указа президента.
Указ президента идет вот этот
указ Президента РФ от 25 марта 2020 года N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и данных в этой связи рекомендаций
Но сейчас Минтруд, буквально вчера внес правки в этот перечень. Сейчас ситуация меняется практически каждый день.
Вот по этой ссылке так же даны эти разъяснения
Указ президента установил вот эти сферы, ваша считаю не попадает ни под 1 из них и работать думаю сейчас вы не должны.
Сообщается, что указанный режим не распространяется, в частности, на работников:
непрерывно действующих организаций, в том числе в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения;
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения;
организаций атомной промышленности;
организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
медицинских и аптечных организаций, а также организаций социального обслуживания;
организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства;
организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции;
организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения;
Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ и ФФОМС.
изменения минтруда тоже вашу сферу не добавили.
В данном случае получение такого статуса само по себе не предусмотрено.
Он у Вас есть априори в силу принятого указа Президента РФ от 25 марта 2020 года N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и данных в этой связи рекомендаций
В целях установления единообразного подхода работодателей к режиму работы с 30 марта по 3 апреля 2020 г. рекомендуется не распространять режим нерабочих дней на этот период на работников:
непрерывно действующих организаций, в том числе в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций, осуществляющих предоставление гостиничных услуг; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
Руководители организаций, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г., обязаны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.
Соответственно Вам нужно выдать документы своим работникам, подтверждающим осуществление ими трудовой деятельности в Вашей организации
РЕКОМЕНДАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ ОТ 26 МАРТА 2020 Г. «РЕКОМЕНДАЦИИ РАБОТНИКАМ И РАБОТОДАТЕЛЯМ В СВЯЗИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2020 Г. N 206 „ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕРАБОЧИХ ДНЕЙ“
7. Руководители федеральных государственных органов, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, а также руководители организаций, осуществляющих
производство и выпуск СМИ, самостоятельно определяют численность служащих
и работников, которые будут обеспечивать функционирование этих органов
(организаций), включая возможность работы дистанционно, а также
численность служащих и работников, для которых вводятся нерабочие дни.Указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего
органа, локальным нормативным актом организации.
Здравствуйте. Получение статуса тут ни при чем. Определение таких организаций дается в ст. 113 ТК РФ, которая описывает кто именно должен работать в нерабочие дни:
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
На мой взгляд, производство микропроцессоров таковым не является.
Если обратиться к перечню, который определен Правительством, то можно увидеть, что а) это рекомендации и б) что Вы не попадаете ни в одну из категорий:
Сообщается, что указанный режим не распространяется, в частности, на работников:
непрерывно действующих организаций, в том числе в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения;
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения;
организаций атомной промышленности;
организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
медицинских и аптечных организаций, а также организаций социального обслуживания;
организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства;
организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции;
организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения;
Пенсионного фонда РФ, ФСС РФ и ФФОМС.
Режим нерабочих дней не распространяется на государственных и муниципальных служащих в соответствии с решением руководителей соответствующих органов государственной и муниципальной власти.
То есть непосредственно Вы к энергетике имеете только опосредованное отношение, ввиду чего этот пункт тоже не Ваш.
Думаю, что есть смысл во-первых, постоянно отслеживать ситуацию, поскольку она меняется даже ежечасно, а также установить связь с трудинспекцией и Рострудом в целях получения от них разъяснений на предмет Вашего производства. Можно забросить и запрос в электронную приемную, но боюсь, что обработка этих запросов будет весьма и весьма небыстрой в силу наплыва таких желающих. Но попробовать стоит.
Непрерывно действующее предприятие — это имущественный комплекс, в котором осуществляется производство работ, внезапная остановка которых влечет необратимые последствия для указанного комплекса (пример — стеклоплавильная печь, остановка которой влечет необходимость полной разборки этой печи, т.е. невозможность ее использования в дальнейшем) либо работников данной организации (третьих лиц).
Нормативно подобные организации именуются предприятия с непрерывным технологическим циклом.
Подтверждением статуса хозяйствующего субъекта, имеющего такое предприятие (производств), является в частности, установленные в договоре с энергоснабжающими предприятиями брони (технологические, аварийные).
3. Работы с непрерывным циклом производства (сталеплавильные, стеклоплавильные и др.), где остановка производства (оборудования) может привести к нарушению технологического процесса или к аварийной ситуации и связанной с ней вероятностью вывода из строя оборудования и причинения вреда здоровью или угрозы жизни работников. (Приказ Минпромторга РФ от 28.05.2010 N 452 «Об утверждении перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли промышленности обычных вооружений, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества»)
1.5. Под предприятиями с непрерывным циклом работы понимаются промышленные предприятия с непрерывным производственным циклом, где производственный процесс нельзя прерывать по экономическим, технологическим причинам либо по вопросам безопасности. (Постановление ЦИК России от 08.08.2018 N 174/1414-7 (ред. от 17.07.2019) «О Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации»)
52. Величина технологической и (или) аварийной брони устанавливается в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Правилами технологического присоединения, а также настоящими Правилами для обеспечения предотвращения экономических, экологических, социальных последствий ограничения режима потребления (возникновения угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности, безопасности государства и (или) необратимого нарушения непрерывных технологических процессов, используемых в производственном цикле).
53. Величина технологической брони определяется как минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) и продолжительность времени, необходимые для завершения технологического процесса, цикла производства потребителя, использующего в производственном цикле непрерывные технологические процессы, внезапное прекращение которых вызывает необратимое нарушение технологического процесса и (или) опасность для жизни людей, окружающей среды, после чего может быть произведено отключение соответствующих энергопринимающих устройств, с учетом следующего. (Приказ Минэнерго России от 06.06.2013 N 290 «Об утверждении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики»)