нарушение домашнего ареста чем грозит
Домашний арест как мера пресечения
Домашний арест – одна из мер пресечения, которую могут применить и в отношении лиц, обвиняемых в совершении небольших преступлений, и по громким уголовным делам высокой общественной опасности. В чем заключается эта мера принуждения, на какой срок может быть избрана, кто ее назначает – об этом наша статья.
Что такое домашний арест
Как и любая мера принуждения, домашний арест – это определенные ограничения, установление которых возможно только при наличии оснований. При помещении лица под домашний арест должны быть соблюдены общие условия, характерные для любой меры пресечения (залог, подписка о невыезде, заключение под стражу). У следователя или дознавателя должны быть веские основания полагать, что:
При наличии перечисленных условий обвиняемому может быть избран домашний арест, что подразумевает соблюдение всегда конкретных ограничений:
В отличие от содержания под стражей, человек не изолируется от членов семьи в отдельное помещение закрытого типа (СИЗО). Поэтому обвиняемому всегда разрешено общаться с близкими родственниками (исключение составляют преступления, по которым именно родственник является потерпевшим).
При этом находящемуся под домашним арестом нельзя запретить участвовать в следственных действиях, заявлять устно и письменно ходатайства процессуального характера и т.д. Эти проявления основных прав на свою защиту строго охраняются Конституцией РФ и ни при каких обстоятельствах не могут быть ущемлены, как и возможность обратиться за помощью по телефонам экстренной помощи (скорая помощь, МЧС, полиция, пожарная часть).
Поскольку фактически человек ограничивается в свободе передвижения и общения, избрать меру пресечения в виде домашнего ареста может только суд.
Порядок избрания
По общему правилу, ходатайство об избрании домашнего ареста обвиняемому или подозреваемому заявляется органом следствия или дознания. В ходатайстве указываются основания, по которым следователь пришел к выводу о необходимости применить именно такую меру пресечения, с указанием:
Данное ходатайство следователь, если он считает необходимым применить данную меру пресечения, обязан составить и подать в течение 48 часов с момента задержания человека, вместе с материалом, в котором содержатся заверенные ксерокопии процессуальных документов. Ходатайство выглядит так:
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела по расследованию
экономических преступлений УВД
по Самарской области
Полковник юстиции
Смирнов А.П. (подпись, дата)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О возбуждении перед судом
ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста
Старший следователь отдела по расследованию экономических преступлений УВД по Самарской области майор юстиции Сазонов Р.П., рассмотрев материалы уголовного дела № 191919191,
Настоящее уголовное дело было возбуждено 26.04.2021 отделом по расследованию экономических преступлений УВД по Самарской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту хищения денежных средств путем обмана у потерпевшей Михайловой К.А., в размере 280000 рублей.
В ходе расследования было установлено, что в начале января 2021 года Михайлова К.А., прочитав рекламу в газете, обратилась в ломбард на ул. Маяковского, д. 7А, чтобы оформить депозитный договор, предоставив свои личные денежные средства под 13% годовых на период 6 месяцев. Директор ломбарда Репин Р.О. заверил Михайлову К.А., что для пенсионеров действуют особо выгодные условия начисления процентов, он составил договор займа от 31.01.2021. Согласно этому договору, Михайлова должна была оставить денежные средства в размере 280000 рублей в ломбарде, за что ей ежемесячно должны были выплачиваться начисленные проценты в размере 13% от всей суммы. 28.02.2021 Михайлова обнаружила, что по адресу Маяковская, д. 7А располагается офис турагентства, ломбарда там никогда не было и денег ей никто отдавать не собирается.
Таким образом, Репин Р.О., не имеющий специального разрешения на занятие деятельностью, связанной с заключением договоров займа, ввел Михайлову в заблуждение о том, что ей будут возвращены ее денежные средства с процентами, тем самым похитил 280000 рублей, причинив Михайловой крупный ущерб. По сведениям, запрошенным отделом расследования, ломбард на ул. Маяковской, д. 7А, никогда не располагался, а Репин Р.О. является лицом, ранее судимым за хищения путем обмана.
Принимая во внимание то, что Репин причастен к совершению тяжкого преступления корыстной направленности, при этом он не имеет постоянного источника дохода, следствие приходит к выводу о том, что он может продолжить заниматься преступной деятельностью. Кроме того, во избежание ответственности и последующего наказания за совершение тяжкого преступления, Репин может скрыться или воздействовать на потерпевшую, место жительства которой ему достоверно известно из предоставленных ею сведений при заключении договора займа от 31.01.2021.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что Репин около 17 лет проживает в г. Самара по адресу ул. Синицына, д. 12, кв. 3 (жилое помещение принадлежит ему на праве собственности), в отношении него необходимо избрать меру пресечения в виде домашнего ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 97-101, ст. 107 УПК РФ,
После поступления такого ходатайства в суд вопрос об избрании меры пресечения должен быть рассмотрен в течение 8-часов. Порядок рассмотрения схож с избранием заключения под стражу:
Изначально арест избирается на 2 месяца (в некоторых случаях менее, на усмотрение суда). Впоследствии, если расследование еще не окончено, но есть необходимость оставления меры пресечения, следователь может выйти в суд с ходатайством о продлении.
Постановление суда (как об избрании, так и об отказе в избрании, а также в продлении) может быть обжаловано любым заинтересованным лицом в течение 3-х дней в областной суд.
При поступлении дела в суд для рассмотрения по существу судья обязан решить, оставлять ли избранную меру пресечения подсудимому на период разбирательства или отменить ее.
Избрание домашнего ареста в других случаях
Кроме общего порядка заявления ходатайства следователем, домашний арест может быть применен и в двух других случаях:
Ходатайство можно составить таким образом (образец):
Следователю Следственной
части УВД г. Ростов-на-Дону
Петрову К.Ю.
обвиняемого Миронова М.М.
по уголовному делу
№1616161616161, содержится в
СИЗО-1 г. Ростов-на-Дону
ХОДАТАЙСТВО
Об изменении меры пресечения
Полагаю, что основания, по которым судом мне было избрано заключение под стражу, в настоящее время отпали. Так, я полностью признал вину и способствовал следствию в раскрытии преступления, дал правдивые и подробные показания, в связи с чем были задержаны Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Я не судим, имею постоянное место жительства на ул. Московская, д. 13, женат, воспитываю дочь.
Скрываться я не собираюсь, обязуюсь строго соблюдать все ограничения, продолжать помогать следствию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 107, 110, 108 УК РФ,
Ходатайствовать перед судом об изменении меры пресечения с содержания под стражей на содержание под домашним арестом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д.13, с любыми ограничениями и запретами.
После поступления такого ходатайства в отдел полиции или следственного комитета следователь обязан рассмотреть его в течение 3-х суток и принять решение о его удовлетворении или об отказе. Если следователь согласится с тем, что основания для содержания под стражей человека отпали, он вправе выйти в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на более мягкую.
В суд с таким же вопросом может обратиться и сам обвиняемый или его защитник. Вместе с тем, исходя из практики, но в таком случае шансов на удовлетворение просьбы меньше, поскольку суд в целом ориентируется на мнение органа следствия, а оно, с большой вероятностью, будет отрицательным.
Как и кем исполняется домашний арест
После того, как избран домашний арест, копия постановления направляется прокурору и следователю для сведения, а в УФСИН – для исполнения.
Непосредственным органом, который осуществляет контроль за соблюдением обвиняемым запретов, сопутствующих домашнему аресту, является уголовно-исполнительная инспекция. Ранее мы писали о функциях УИИ, основной из которых является контроль за поведением осужденных лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
На инспектора уголовно-исполнительной инспекции возложены обязанности не только контролировать поведение обвиняемых, но и доставлять этих лиц на судебные заседания (например, по ходатайствам) или на следственные действия, экспертизы и т.д. Извещение о дне проведении следственных мероприятий направляются инспектору УИИ заранее, если только они не являются неотложными.
Четкие правила взаимодействия суда, следствия и органа УФСИН регламентируется внутренним совместным приказом, где указаны сроки, в течение которых должны направляться уведомления, методы проверок по месту жительства или пребывания, действия должностных лиц при выявлении нарушений порядка нахождения под домашним арестом.
Как осуществляется домашний арест
Порядок контроля такой:
Подробнее о контроле смотрите на видео:
Ответственность за несоблюдение запретов
Последствия нарушения домашнего ареста практически всегда связаны с заменой меры пресечения на заключение под стражу. Нарушением является несоблюдение любого из запретов, установленных судом.
Выявлять и фиксировать такие факты инспектору помогают электронные браслеты. Вместе с тем, во многих регионах количества закупленных браслетов и стационарных электронных устройств не хватает на всех обвиняемых, учитывая постепенное увеличение с каждым годом числа судебных постановлений об избрании именно этой меры пресечения.
На этот случай инспектор уголовно-исполнительной инспекции руководствуется совместным Приказом Минюста, МВД и УФСИН, который регламентирует работу по контролю за соблюдением установленных запретов. Так, инспектор вправе в любое время (и сколько угодно раз за день) проверить обвиняемого по месту жительства, составив рапорт о выявленном нарушении (например, когда дома никого не оказалось). Достаточно только лишь одного нарушения, следствием которого может быть содержание в СИЗО.
Некоторые ограничения при домашнем аресте трудно контролировать. Например, факты общения с посторонними лицами и отправка корреспонденции. Справедливости ради стоит отметить, что выявление подобных нарушений контролирующими органами – скорее, дело случая (например, когда об этом рассказало суду или следствия то самое постороннее лицо, с кем общался обвиняемый).
Алгоритм действий зависит от того, на какой стадии уголовное дело. По общим правилам, инспектор обязан в течение 24 часов с момента фиксации нарушения довести до сведения орган следствия (дознания) или суд. Приведем два примера.
Таким образом, если дело находится на стадии расследования, то инспектор УИИ докладывает следователю, который ходатайствует перед судом об отмене домашнего ареста. Если дело уже рассматривается в суде, то инспектор сообщает судье о том, что подсудимый скрылся, после чего вопрос о замене меры пресечения решается.
Процесс по замене домашнего ареста на заключение под стражу проходит в присутствии прокурора и адвоката. А вот неявка обвиняемого совершенно не препятствует рассмотрению данного ходатайства, при удовлетворении которого нарушитель ограничений объявляется в федеральный розыск. При задержании этого человека у полиции будут все основания поместить его сразу в СИЗО, поскольку судебное постановление автоматически начинает действовать с момента обнаружения обвиняемого.
Как убрать часть запретов
Ранее мы указывали, что в большинстве случаев судьи указывают в своих постановлениях «стандартный набор» запретов – не выходить за пределы домовладения, не уезжать за пределы муниципального округа, не общаться с участниками дела и другими людьми, не являющимися близкими родственниками и т.д.
Вместе с тем, при определенных условиях подследственный может даже выходить на прогулки.
Что можно, а что нельзя ни при каких обстоятельствах во время нахождения под домашним арестом? Есть ряд запретов, которые никогда не могут быть сняты. Это общение с участниками расследования и другими обвиняемыми, сюда входит и запрет переписки, отправки корреспонденции и электронных сообщений. Остальные запреты могут быть частично сняты. Как это сделать?
Закон позволяет обратиться к следователю с соответствующим ходатайством. Вместе с тем, такой способ сделать пребывание под домашним арестом более мягким мы бы не советовали, и вот почему. Следователю, если он придет к выводу об обоснованности ходатайства, нужно будет собирать материал и направлять его в суд. Более чем полная загруженность следователей и катастрофическая нехватка времени может быть причиной банального отказа в удовлетворении, казалось бы, обоснованной просьбы защиты.
Наиболее оптимальным способом заявить о некоторых «послаблениях» является ходатайство во время продления меры пресечения. Мы уже писали, что изначально арест может быть избран до 2-хмесяцев. Впоследствии практически по каждому делу следователь выходит с ходатайством о продлении содержания под домарестом, которое рассматривается по всем правилам с участием обвиняемого, защитника, прокурора. На таком судебном заседании можно заявить ходатайство (можно устно) следующего характера:
Если суд согласится с заявленными просьбами обвиняемого и его зашиты, в постановлении о продлении срока содержания под домашним арестом он обязан указать, какие именно ограничения частично снимаются, что конкретно и на какое время разрешается.
Зачет в наказание
Время, проведенное обвиняемым под домашним арестом, засчитывается в срок любого наказания, назначенного впоследствии приговором. Так, одному дню лишения свободы соответствует один день, проведенный под арестом.
Засчитывается ли срок нахождения под данной мерой пресечения, если осужденному назначили мягкие виды наказания, не связанные с лишением свободы? Да, засчитываются. Трем дням назначенных исправительных работ или 8-ми часам обязательных работ соответствует 1 день пребывания под домашним арестом. В некоторых случаях, поскольку наказание полностью зачтено, осужденный считается отбывшим срок уже в зале судебного заседания при провозглашении приговора.
В приведенном примере фактически Филиппов находился под домашним арестом больше на 40 дней (330=90 дней-50=40), чем назначено судом при вынесении приговора. Имеет ли право Филиппов на какую-либо компенсацию за то, что отбыл больше наказания, чем нужно? Нет, не имеет, поскольку по делу нет реабилитирующих оснований, вследствие которых можно ставить вопрос о компенсации незаслуженного нахождения под стражей или домашним арестом.
При назначении приговором суда наказания в виде штрафа закон позволяет, не вдаваясь в расчеты, но учитывая обстоятельства совершения преступления, считать сумму полностью или частично выплаченной, если осужденный пребывал под домашним арестом по этому делу.