начальник участка в строительстве что делает
Должностная инструкция начальника строительного участка
Автор: admin · Опубликовано 16.12.2019 · Обновлено 15.12.2019
I. Общие положения
1. На должность начальника строительного участка назначается лицо, имеющее высшее образование по направлению подготовки в области строительства и дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации.
2. Опыт работы не менее десяти лет по профилю профессиональной деятельности в области строительства, не менее трех лет в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях.
3. Назначение на должность начальника строительного участка, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации.
4. Начальник строительного участка должен знать:
4.1. Требования законодательства Российской Федерации к составу, содержанию и оформлению проектной документации
4.2. Требования технической документации к организации строительного производства
4.3. Состав и порядок подготовки документов для оформления разрешений и допусков для строительного производства
4.4. Технологии производства различных видов строительных работ
4.5. Особенности строительного производства на опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства
4.6. Требования законодательства Российской Федерации к порядку обустройства и подготовки строительных площадок (внутриплощадочных подготовительных работ)
4.7. Способы и методы планирования строительного производства (сетевое планирование, календарное планирование, проектное планирование, сводное планирование)
4.8. Требования законодательства Российской Федерации в сферах охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды
4.9. Требования охраны труда и пожарной безопасности при производстве строительных работ
4.10. Основные санитарные правила и нормы, применяемые при производстве строительных работ
4.11. Основные вредные и (или) опасные производственные факторы
4.13. Виды негативного воздействия на окружающую среду при проведении различных видов строительных работ и методы их минимизации и предотвращения
4.14. Требования к рабочим местам и порядок организации и проведения специальной оценки условий труда
4.15. Правила ведения документации по контролю исполнения требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды
4.16. Нормативные и проектные показатели потребности строительного производства в материально-технических ресурсах (по видам материально-технических ресурсов)
4.17. Виды и свойства основных строительных материалов, изделий и конструкций
4.18. Виды и характеристики основных строительных машин, механизмов, энергетических установок, транспортных средств
4.19. Методы сводного планирования поставки, распределения и расходования различных видов материально-технических ресурсов
4.20. Порядок документального оформления заявок на различные виды материально-технических ресурсов
4.21. Правила страхования различных видов материально-технических ресурсов
4.22. Правила приемки и документального оформления материальных ценностей
4.23. Состав и классификация затрат по созданию и хранению запаса материальных ценностей
4.24. Порядок расчета затрат, связанных с потерями (порча, устаревание) материальных ресурсов
4.25. Порядок составления отчетной документации по использованию материальных ценностей (ведомости расхода и списания материальных ценностей)
4.26. Порядок оформления заявок на строительную технику, оборудование и технологическую оснастку
4.27. Виды и характеристики технологической оснастки, применяемой при различных видах строительных работ
4.28. Требования законодательства Российской Федерации к правилам содержания и эксплуатации техники и оборудования
4.29. Требования к элементам конструкций здания (помещения) и общего имущества многоквартирных жилых домов, обусловленных необходимостью их доступности и соответствия особым потребностям инвалидов
4.30. Требования законодательства Российской Федерации к проектной документации, к порядку проведения и технологиям производства строительных работ
4.31. Порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений строительной организации с заказчиками и подрядными организациями
4.32. Способы и методы оперативного управления строительным производством (управление по проектам, сетевое планирование, календарное планирование, проектное планирование, сводное планирование)
4.33. Методы определения видов и объемов строительных работ и производственных заданий
4.34. Правила ведения исполнительной и учетной документации строительного производства
4.35. Требования законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования в строительстве
4.36. Требования технической документации к порядку приемки скрытых работ и строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства
4.37. Правила осуществления работ и мероприятий строительного контроля
4.38. Средства и методы документального и инструментального контроля соблюдения технологических процессов и результатов строительных работ
4.39. Методы устранения причин появления дефектов строительных работ (применение альтернативных строительных технологий, повышение квалификации работников)
4.40. Правила ведения исполнительной и учетной документации мероприятий строительного контроля
4.41. Правила ведения отчетности по выполненным видам и этапам строительных работ
4.42. Требования законодательства Российской Федерации к порядку и документальному оформлению приема-передачи законченных объектов капитального строительства и этапов (комплексов) работ
4.43. Требования договора строительного подряда к спецификации объекта, порядку сдачи-приемки законченного объекта капитального строительства и этапов (комплексов) работ, наличию сопроводительной документации и срокам сдачи работ
4.44. Основания и порядок принятия решения о консервации незавершенного объекта капитального строительства
4.45. Правила документального оформления приема-передачи законченных объектов капитального строительства и этапов (комплексов) работ
4.46. Правила документального оформления консервации незавершенного объекта капитального строительства
4.47. Требования законодательства Российской Федерации, а также договора строительного подряда к состоянию передаваемого заказчику объекта капитального строительства
4.48. Основы системы менеджмента качества и особенности ее внедрения в строительном производстве
4.49. Порядок разработки и оформления локальных нормативных технических документов (стандартов организации)
4.50. Средства и методы документальной и инструментальной оценки соответствия требованиям стандартов организации
4.51. Основные методы метрологического обеспечения инструментальной оценки соответствия требованиям стандартов организации
4.52. Методы технико-экономического анализа и оценки основных показателей производственно-хозяйственной деятельности
4.53. Методы выявления резервов повышения эффективности производства строительных работ
4.54. Средства и методы организационной и технологической оптимизации производства строительных работ
4.55. Современные достижения в области строительного производства и промышленности строительных материалов
4.56. Основные требования трудового законодательства Российской Федерации, права и обязанности работников
4.57. Методики расчета потребности строительного производства в трудовых ресурсах
4.58. Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, трудовые договоры
4.59. Методы и средства управления трудовыми коллективами
4.60. Принципы распределения функций организации и руководства, способы коллективного управления процессами строительного производства
4.61. Виды документов, подтверждающих профессиональную квалификацию и наличие допусков к отдельным видам работ
4.62. Основные методы оценки эффективности труда
4.63. Основания для привлечения к ответственности и меры административной и уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства Российской Федерации
5. Начальник строительного участка подчиняется непосредственно __________________.
6. На время отсутствия начальника строительного участка (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее их исполнение.
II. Должностные обязанности
В обязанности начальника строительного участка входит:
1. Подготовка строительного производства на участке строительства:
— Организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства
— Оформление разрешений и допусков, необходимых для производства строительных работ на участке строительства
— Планирование и контроль выполнения подготовки и оборудования участка строительства
— Планирование строительного производства на участке строительства в соответствии с требованиями охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды
— Контроль проведения на участке строительства мероприятий по инструктажу и соблюдению работниками требований охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды
— Планирование и контроль подготовки производственных территорий, участков работ и рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
2. Материально-техническое обеспечение строительного производства на участке строительства:
— Определение потребности строительного производства на участке строительства в материально-технических ресурсах
— Сводное планирование поставки и контроль распределения, хранения и расходования материально-технических ресурсов на участке строительства (объектах капитального строительства и отдельных участках производства работ)
— Определение перечня строительной техники, машин и механизмов, требуемых для осуществления строительного производства
— Сводное планирование поставки, эксплуатации, обслуживания и ремонта строительной техники, машин и механизмов на участке строительства (объектах капитального строительства и отдельных участках производства работ)
— Определение потребности строительного производства в ресурсах, поставляемых через внешние инженерные сети (вода, электроэнергия, тепло)
— Сводное планирование поставки и контроль распределения и расходования ресурсов, поставляемых через внешние инженерные сети на участок строительства (объект капитального строительства и отдельные участки производства работ)
— Входной контроль качества и объемов (количества) поставляемых материально-технических ресурсов, строительной техники, машин и механизмов, ресурсов, поставляемых через внешние инженерные сети
— Контроль расходования средств на материально-техническое обеспечение строительного производства
3. Оперативное управление строительным производством на участке строительства:
— Оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
— Координация процессов строительного производства на участке строительства
— Разработка, планирование и контроль выполнения оперативных мер, направленных на исправление дефектов результатов строительных работ на участке строительства
— Ведение текущей и исполнительной документации по производственной деятельности участка строительства
4. Приемка и контроль качества результатов выполненных видов и этапов строительных работ на участке строительства:
— Планирование и контроль выполнения работ и мероприятий строительного контроля
— Разработка, планирование и контроль выполнения мер, направленных на предупреждение и устранение причин возникновения отклонений результатов выполненных строительных работ от требований нормативной технической, технологической и проектной документации
— Приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов
— Ведение установленной отчетности по выполненным видам и этапам строительных работ
— Внедрение и совершенствование системы менеджмента качества строительного производства
5. Сдача заказчику результатов строительных работ:
— Планирование и контроль выполнения работ и мероприятий по подготовке к сдаче заказчику результатов строительных работ (законченных объектов капитального строительства, этапов (комплексов) работ, консервации незавершенных объектов капитального строительства)
— Подготовка исполнительно-технической документации, подлежащей предоставлению приемочным комиссиям
— Представление результатов строительных работ приемочным комиссиям
— Подписание акта приемки объекта капитального строительства
— Подписание документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
— Подписание документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
— Подписание документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
6. Внедрение системы менеджмента качества на участке строительства:
— Планирование и контроль выполнения работ и мероприятий по внедрению системы менеджмента качества строительного производства
— Анализ и оценка эффективности внедрения системы менеджмента качества строительного производства
— Оптимизация строительного производства на основании требований и рекомендаций системы менеджмента качества
7. Разработка мероприятий по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности на участке строительства:
— Определение основных резервов строительного производства, планирование и контроль выполнения мероприятий повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности и производительности труда на участке строительства
— Планирование и контроль выполнения работ и мероприятий по внедрению новых технологий строительного производства, обеспечивающих повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности на участке строительства
— Оценка результатов работ и мероприятий, направленных на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности на участке строительства
8. Руководство работниками участка строительства:
— Определение потребности строительного производства на участке строительства в трудовых ресурсах
— Расстановка работников на участке строительства (объектах капитального строительства и отдельных участках производства работ)
— Контроль выполнения и оперативное руководство выполнением руководителями участков производства работ своих функциональных (должностных) обязанностей
III. Права
Начальник строительного участка имеет право:
1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а также материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности.
2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию)
3. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
4. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.
5. Требовать от руководства организации оказания содействия, в том числе обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
6. Принимать самостоятельные решения, руководствуясь квалификационными требованиями и должностными обязанностями
7. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений, несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.
IV. Ответственность
Начальник строительного участка несет ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями) Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Организатор строительного производства» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июня 2017г. №516н (в ред. Приказа Минтруда России от 12.09.2017 N 671н) и иных нормативно–правовых актов, регулирующих трудовые отношения.
Должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ
Должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ применяется для уточнения функций, закреплённых в трудовом договоре. Она широко применяется в бизнес-практике, при рассмотрении трудовых споров, а также в судебных разбирательствах. Поэтому должностная инструкция, как важный и юридически значимый документ, требует внимательного отношения к своему формату и содержанию.
Образец должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ
1. Общие положения
2. Функции
Мастер строительных и монтажных работ выполняет следующий комплекс функций:
3. Ответственность
Сотрудник может понести наказание в следующих случаях:
4. Права
Сотрудник имеет следующие права:
Параметры составления документа
Должностная инструкция может оформляться как приложение к трудовому договору либо как локальный правовой акт. В обоих случаях работодатели используют в качестве образцов стандартные инструкции, приспосабливая их под свои нужды. Структура подобных инструкций типовая: в документ входят базовые разделы, которые могут дополняться по мере необходимости.
Популярные дополнительные разделы:
Расширенный формат инструкции особенно популярен у крупных работодателей, стремящихся формализовать свои взаимоотношения с многочисленными сотрудниками.
Внимание! Как образец для написания инструкции может использоваться подходящий профстандарт, чье применение в трудовой сфере описано в ст. 195.3 ТК. Так, для мастеров строительного профиля может использоваться профстандарт 16.025, утвержденный в 2017 году.
Общая часть
Вступительный раздел, в котором прописывают базовые параметры деятельности любого специалиста:
Если большая часть пунктов является стандартной, то перечень умений часто различается в зависимости от трудовых функций, описанных в следующем разделе.
Внимание! Требуемые от специалиста навыки и знания из этого раздела должны обеспечивать выполнение трудовых обязанностей, перечисленных далее.
Обязанности
Эта часть отведена для перечисления должностных функций специалиста. Часть этих функций, даже у схожих профессий, может сильно отличаться в зависимости от сферы деятельности нанимателя, его управленческой структуры и прочих факторов.
Внимание! Закреплённые в разделе должностные функции должны соответствовать параметрам трудового договора и не противоречить ему.
Ответственность
В этой части даются основания для привлечения сотрудника к ответственности за нарушения, совершенные им на работе. Раздел специально составляется в общей форме, поскольку конкретная степень ответственности сотрудника может быть определена лишь в ходе надлежащих юридических и административных процедур.
Права
Заключительный стандартный раздел, в котором приведен перечень прав, данных сотруднику его работодателем. Для руководящих должностей этот перечень значителен и может включать дополнительные пункты, в зависимости от места менеджера в иерархии фирмы и области его ответственности.
Руководители по строительству играют значительную роль в компании: они отвечают за проведение работ, распоряжаются специалистами, оперируют значительными материальными ресурсами. Поэтому инструкции для них должны составляться с привлечением специалистов: прораба, юриста, HR-менеджера. Они должны проверить качество документа перед тем, как он попадет на стол руководителю фирмы.
Документ должен соответствовать и определенным стандартам по оформлению: в нем должны присутствовать все официальные атрибуты от расшифровки подписей до даты составления. Поэтому рекомендуется составлять его на фирменном бланке.
Инструкция окончательно приобретает свой правовой статус после проставления подписей всеми сторонами: сотрудником, руководителем фирмы, а также другими ответственными лицами, которые согласовывали её составление. Печать, как правило, не ставится.
ВС РФ: прораб и начальник строительного участка должны проходить обучение охране труда в специализированных образовательных организациях
 |
| Kzenon / Depositphotos.com |
В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 № 1/29 (далее – Постановление № 1/29), руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вопрос о том, где необходимо проходить такое обучение, урегулирован в п. 2.3.2 Постановления № 1/29. Так, в абзацах с третьего по девятый п. 2.3.2 Постановления № 1/29 перечислены категории руководителей и специалистов, которые должны проходить обучение в обучающих организациях. При этом в десятом абзаце п. 2.3.2 Постановления № 1/29 указано, что руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
В связи с этим существует правовая неопределенность, какие именно руководители и специалисты должны проходить обучение в самой организации, а какие – в специализированных образовательных организациях.
Чиновники Минтруда России и Роструда в многочисленных письмах и разъяснениях настаивают, что указанные в абзацах с третьего по девятый п. 2.3.2 Постановления № 1/29 руководители и специалисты в обязательном порядке проходят обучение не у работодателя, а исключительно в обучающей организации. Встречается и противоположное мнение: руководители и специалисты, в том числе связанные с вопросами организации охраны труда и указанные в абзацах с третьего по девятый п. 2.3.2 Постановления № 1/29, все-таки могут проходить обучение по охране труда в самой организации при наличии в ней комиссии по охране труда.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Судебная практика также противоречива, смотрите подборку позиций в Энциклопедии решений.
Согласно материалам этого дела производитель работ и начальник строительного участка осуществляли организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, а начальник строительного участка приказом работодателя был назначен ответственным за производство работ и охрану труда на объекте. Указанные работники были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения в специализированных образовательных организациях. Постановлением государственного инспектора труда работодатель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Работодатель попытался обжаловать штраф, однако ему это не удалось. По мнению Верховного Суда РФ, производитель работ и начальник строительного участка относятся к тем лицам, обучать которых охране труда необходимо только в обучающей организации. Допуск таких лиц без соответствующего обучения к исполнению трудовых обязанностей является нарушением действующего законодательства (Постановление Верховного Суда РФ от 4 февраля 2021 г. № 9-АД21-2).