на что влияет питерская прописка

Городская прописка VS областная: есть ли разница?

Около 10 лет назад застройщики открыли для себя прилегающие к границам Петербурга территории. Земля здесь стоит на порядок дешевле, а значит и цена на жилье более привлекательна для покупателей. Некоторые населенные пункты находятся так близко к городу, что их жители пешком ходят к метро, а дорога до работы занимает не больше, чем у живущих на петербургских окраинах. Если нет разницы, тогда зачем платить больше только за то, что в паспорте будет городская прописка? Оказалось, что не все так просто и очевидно, у областной прописки есть свои нюансы, которые кому-то покажутся несущественными, а для кого-то станут решающим фактором в пользу городского жилья.

Почти Петербург, но дешевле

Покупателей квартир в Ленинградской области привлекает в первую очередь стоимость. Особенно выгодной покупка становится с привлечением средств материнского капитала или государственных субсидий – на эти деньги в области можно позволить себе гораздо больше, чем в Петербурге.

По данным аналитического отдела АН “Этажи” средняя стоимость квадратного метра в новостройках Ленинградской области на апрель 2020 года:

В 2020 году появилась федеральная программа по поддержке сельской местности, частью которой стала субсидированная ипотечная ставка до 3% годовых – так называемая сельская ипотека. Она распространяется на те населенные пункты, в которых количество жителей не превышает 30 тыс. человек. В список, сформированный правительством Ленинградской области, попали и несколько поселков, в которых застройщики ведут комплексное освоение территории и предлагают очень интересные варианты комфортного жилья недорого со всей сопутствующей инфраструктурой.

Щедрое предложение от государства всколыхнуло рынок строящегося в области жилья, породило настоящий ажиотаж и перекос спроса. Например, на город Мурино сельская ипотека не распространяется, потому что здесь живет больше 30 тыс. Зато поселок Бугры, расположенный рядом, попал в список с сельской ипотекой, и теперь застройщики наблюдают, как покупатели перетекают из Мурино в Бугры из-за низкой процентной ставки. Теперь правительство Ленинградской области размышляет над тем, как изменить ситуацию, а пока в Россельхозбанк выстроилась очередь из желающих переехать в Ленинградскую область с дешевой ипотекой.

И было бы желающих поселиться в Ленинградской области еще больше, да только многих потенциальных покупателей смущает вопрос с пропиской.

Возьмут ли с регистрацией в Ленинградской области на работу в Петербурге?

Само понятие «прописка» уже давно устарело. Ее отменили в 1993 году, но слово прочно вошло в обиход, им до сих пор пользуются и по старой памяти придают слишком большое значение. Сегодня каждый житель страны обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация может быть постоянная в виде штампа в паспорте или временная в виде справки. Если жилье приобретается в собственность, то владелец имеет полное право сделать там постоянную регистрацию.

Времена, когда на работу принимали исключительно при наличии прописки, канули в Лету. Тысячи человек работают в Петербурге с регистрацией даже не в Ленобласти, а вообще в других регионах. Работодателю в первую очередь важно, чтобы будущий сотрудник был хоть где-то зарегистрирован. Но даже, если работодателю принципиально место регистрации, то Ленинградская область все равно подойдет, все прекрасно понимают, что большая часть жителей области ездит работать в Петербург.

Школы, детские сады, медучреждения и квоты на лечение

Что касается школ и детских садов, то ребенка обязаны взять в образовательное учреждение по месту регистрации, постоянной или временной. Опасения покупателей квартир кроются скорее в том, что мест в школах и садах просто не хватает. Увы, в большинстве населенных пунктов Ленинградской области новостройки выросли быстрее, чем социальная инфраструктура. Справедливости ради строит заметить, что в новых кварталах Петербурга, тоже бывает не все благополучно с соцобъектами. Взять хотя бы Шушары, чьи жители, будучи обладателями городской прописки, вынуждены возить детей за несколько километров в детские сады и школы.

Еще один неприятный момент с точки зрения медицинского обслуживания – это квоты. В Санкт-Петербурге больше учреждений, которые берутся за сложные случаи. Также существуют виды операций, которые в Ленинградской области делают платно, а в Петербурге на них выделяются квоты, которые можно получить только с городской регистрацией. Дело в том, Санкт-Петербург и Ленинградская область – два разных субъекта РФ, поэтому у них разные территориальные программы ОМС, бюджеты, и каждый имеет свою сеть медицинских организаций. Пациент из области приравнивается к пациенту из любого другого региона, и вопросы решаются через областной комитет по здравоохранению и территориальный фонд ОМС, которые могут согласовать направление. Были случаи, когда жителям области приходилось через знакомых и родственников делать постоянную регистрацию в Петербурге, чтобы получить квоту на операцию.

Источник

Как прописаться по месту жительства?

Прописка по месту жительства – это постоянная регистрация в жилом помещении, где вы намерены проживать постоянно. Или, по крайне мере, преимущественно. Без нее не обойтись: правила прописки и выписки граждан РФ 2020 обязывают вас оформить регистрацию по месту жительства вскоре после переезда в новый адрес. Ну, или если вы решили все-таки поступить по закону и прописаться в квартире, где живете уже несколько лет.

С оформлением ничего сложного: даже выписываться из старой квартиры не нужно. Достаточно подать документы по новому адресу, и из старой квартиры вас выпишут автоматически. Разбираем правила прописки и выписки граждан РФ в 2020 году «на пальцах». Но обо всем по порядку.

Зачем вообще нужна прописка по месту жительства?

Это требование законодательства. Граждане России обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ (ст. 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ»). Оформить новую прописку вы должны в 7-дневный срок с момента прибытия в новый адрес (ст. 6 ФЗ № 5242-1). Не путайте с временной пропиской: оформлять постоянную регистрацию нужно только тогда, когда вы переехали в новую квартиру и намерены жить в ней постоянно, бессрочно, без планов переехать через полгода.

Другой вопрос, что с вас потребует владелец квартиры, в который вы намерены прописаться. Закон этот вопрос не регулирует – это уже ваше личное дело.

Алгоритм регистрации: прописываемся пошагово

Кого бы из них вы не выбрали, сначала вам придется собрать документы для регистрации. Потому первый шаг – определяем, какие документы нужны для выписки из квартиры в МФЦ, ТСЖ, ЖСК или УК.

Шаг 1. Собираем документы

Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу

Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.

МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.

Паспорт с отметкой о регистрации ответственное лицо возвращает обратно заявителю. ВСЁ! С этого момента вы будете зарегистрированы по новому адресу, каких-либо иных действий совершать не нужно.

А теперь рассмотрим правила прописки и выписки граждан при покупке квартиры с учетом особенностей самостоятельной подачи документов.

Как подать документы лично в МВД?

Если это ваша квартира, всё просто. Вы можете обойтись без посредников и явиться с комплектом документов в территориальный ОВМ лично. Специалист под расписку примет документы, выдаст корешок и пригласит через 3 дня явиться обратно за паспортом. БЕСПЛАТНО!

Плюс, вы можете подать документы непосредственно в МВД через Госуслуги.

Как подать документы через Госуслуги?

Подать заявление о регистрации по месту жительства могут только владельцы подтвержденной учетной записи на Госуслугах. Если у вас нет аккаунта, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банкинг. Остальным придется делать подтверждение в Центре обслуживания или ждать письма по почте.

Затем Госуслуги предложат вам 2 варианта: подать заявление на прописку через сайт или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае вы вносите все сведения на сайте, а потом посещаете МВД с оригиналами. Во втором просто записываетесь на удобное время, а затем посещаете МВД и непосредственно там уже подаете документы.

Как подать документы через МФЦ?

По вопросам регистрации МВД работает по территориальному принципу – обращаться придется в тот центр, который обслуживает район, где вы намерены прописаться. Из плюсов этого способа подачи – удобный график работы, электронная очередь на месте, помощь в оформлении и всегда улыбчивый персонал. Из минусов – срок оформления. Он увеличится на несколько дней, необходимые для пересылки документов.

Оформление же заявления и его подача в МФЦ не займут более 15 минут. Комплект документов такой же, как и в других случаях.

Как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК?

Если ваш дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать и через них. В их офисе управляющей организации обязательно будет ответственный паспортист, который и осуществляет первичный прием документов. Обратитесь в УК/ТСЖ/ЖСК, отказать вам в этой услуге не вправе. Из плюсов – не нужно самостоятельно посещать ОВМ, все за вас оформит паспортист. Опять же, БЕСПЛАТНО. Минус – придется подождать, из-за передачи документов срок регистрации увеличится максимум на 6 дней.

Источник

Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года

С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.

Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.

Вот как это работает.

О каком штрафе речь

В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.

С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.

Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.

Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.

Когда нужно оформлять регистрацию

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.

Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.

Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.

Как победить выгорание

Если нет регистрации

Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.

Штрафы для граждан за нарушения при регистрации

Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.

Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.

Кто может избежать штрафа

Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:

С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.

Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.

Если штраф выписан по старым правилам

Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.

В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.

Как оформить регистрацию

Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.

Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.

Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.

Источник

Три причины выбрать областную прописку вместо городской

Изучить вопрос подвигла переписка с многодетной семьей, планирующей переезд из Сибири. Они просили посмотреть для них несколько выбранных квартир – в основном убитые трешки на первых этажах пригородных хрущевок с решетками на окнах.

Разумеется, я спросил, почему она готова заставлять детей дышать подвальными испарениями, но не рассматривает Гатчину, где тот же бюджет позволяет купить приличную квартиру или даже таунхаус площадью 90 кв. м с участком, где можно сажать цветы. Получил недоуменный ответ: там ведь областная прописка.

«Хорошо, – спрашиваю, – что это меняет?» Получаю стандартный набор аргументов: детские пособия – меньше, в школу и детский сад не попасть, на работу в городе не устроиться. Правда, пояснила многодетная мама, муж не против области – да кто ж его спросит. Он рассчитывает работать таксистом. А в Ленобласти и ОСАГО, и транспортный налог меньше…

В общем, давайте разберемся с аргументами, контраргументами и расхожими мифами.

История и цена вопроса

Регистрация по месту проживания (в обиходе – прописка) – институт, процветавший в советское время. Без прописки было невозможно получить работу, а без работы – прописку. Получался замкнутый круг. Чтобы закрепиться в Москве или Ленинграде, приходилось вступать в фиктивные браки, устраиваться на работу по лимиту – например, дворником – или на ударные стройки. Видимо, именно с тех лет живет в генетической памяти россиян мечта о прописке в столичном мегаполисе и страх ее потерять.

Сейчас все проще. Как таковую прописку отменили в 1993 году, заменив регистрацией по месту пребывания. В течение 90 дней после переезда вы обязаны встать на регистрационный учет. Фиктивные браки и рабочие общаги – в прошлом. Но за возможность регистрации в Петербурге готовы переплачивать даже те, кто серьезно ограничен в средствах.

Давайте прикинем, в какие суммы это выливается. Итак, по данным аналитиков БН, квадрат вторичного жилья в Петербурге оценивается в 109 тыс. руб., в Ленинградской области – в 57 тыс. руб. Правда, Ленобласть – огромный регион, поэтому разговор о средних ценах некорректен.

Но есть территории с сопоставимым уровнем градостроительного развития – областной Всеволожский и городской Пушкинский районы. В первом расположены знаменитые на всю Россию петербургские сателлиты – Мурино – Новое Девяткино и Кудрово. Во втором львиная доля предложений рынка жилья представлена массивами Шушары, Ленсоветовский и Славянка.

Названные территории новой областной и городской застройки имеют сходный набор социальных, инфраструктурных и транспортных проблем. Но средняя цена квадрата на вторичном рынке жилья во Всеволожском районе – 81,8 тыс. руб. (и это самый дорогой областной район), в Пушкинском – 92 тыс. руб.
Таким образом, при сопоставимых условиях за возможность городской регистрации приходится переплачивать от 10 тыс. руб. с квадратного метра. Мы рассмотрели вторичный рынок, но на такую или чуть более значительную разницу ориентированы и покупатели новостроек.

Ленобласть: территория дешевого жилья

Решающий аргумент в пользу Ленобласти – конечно же, дешевое жилье. По словам риэлторов, специализирующихся на клиентах из регионов, большинство желающих переехать в окрестности Петербурга располагают суммами до 4 млн руб. В Северной столице с таким бюджетом на просторное и комфортное жилье рассчитывать не приходится. Так, по данным БН, в настоящее время средняя цена объекта в сегменте «квартиры и студии» на вторичном рынке составляет 4,3 млн руб., на первичном – 3,8 млн руб.

Двухкомнатная квартира в ценовом диапазоне от 3 млн до 4 млн руб. – это панелька не первой свежести в городском спальнике либо жилье в более или менее приличной кондиции, но в пригородных районах (Красное Село, Колпино, Петергоф, Ломоносов).

В Ленобласти в указанный бюджет вписывается широкий спектр объектов, среди которых есть и просторные ухоженные квартиры, и дома с участками. А в райцентрах и населенных пунктах за пределами 100-километровой зоны цены на жилье порой кажутся просто «коммунистическими».

Так, почти все предложения квартир в Лодейном Поле укладываются в ценовой диапазон от 1 млн до 2 млн руб. И это не коммунальные комнаты: верхняя граница – просторные трешки. С суммами от 1,5 млн до 3 млн руб. можно рассчитывать на квартиру в Приозерске или Выборге. Отняв от приведенных выше значений 200-300 тыс. руб., получим представление о ценах на аналогичное жилье в окрестных поселках городского типа.

Квартир дороже 3 млн руб. в таких районах нет: их никто не купит. Ведь обозначенный бюджет позволяет приобрести дом с участком – с точки зрения жителя небольшого городка это лучше, чем квартира.

Рынок труда и социальные пособия

В Петербурге материнский капитал (в 2018 году он составляет 453 тыс. руб.) не позволит переехать из однокомнатной в двухкомнатную квартиру: на него можно купить всего четыре квадрата жилплощади. В области сумма пособия обеспечит радикальное улучшение жилищных условий, а военная ипотека (2,4 млн руб.) – настоящий прорыв. Социальные льготы и невысокие цены на жилье в Ленобласти делают ее привлекательным местом жительства для многодетных, работников бюджетной сферы, учителей и врачей, военных и «северных» пенсионеров.

На первый взгляд, квартирный рынок удаленных районов неплохо сбалансирован по соотношению цены и качества жизни. Но есть неприятная деталь. Низкие цены на локальных рынках жилья – верный признак безработицы. А с высокооплачиваемой работой в райцентрах плохо. Поэтому жители ближних районов области предпочитают искать работу в Петербурге. Как результат, на областных территориях, имеющих хорошее сообщение с городом, цены на недвижимость вплотную приближаются к городским.

Для справки: средняя зарплата в Ленобласти (данные Петростата за май) – 42,9 тыс. руб. в месяц, самые высокооплачиваемые сферы – транспорт и логистика. В Петербурге – 47,2 тыс. руб., в число отраслей с самыми высокими зарплатами входят IT, строительство и недвижимость. Пособия по безработице в городе и области одинаковые: минимум – 850 руб., максимум – 4,9 тыс. руб. в месяц.

Официальный прожиточный минимум, из которого рассчитываются социальные пособия, в Ленобласти – 9 725 руб., в Петербурге – 10 862 руб. (данные за I квартал 2018 года). В общем и целом сравнение социальных выплат и пособий показывает перевес в пользу Петербурга, правда, незначительный. Самое заметное отличие – региональный материнский капитал (выдается на третьего ребенка в семье): в городе – 140 тыс. руб., в Ленобласти – 117 тыс. руб.

Коммунальные платежи

Что касается цен и качества коммунальных услуг, то в этом Ленобласть, мягко говоря, не выигрывает. Оно и понятно: бюджеты муниципальных образований третьего уровня несопоставимы с городскими. Да, жители мегаполиса вынуждены больше платить за электроэнергию, но эта разница несущественна. Одноставочный тариф для квартир с газовыми плитами в городе с июля 2018 года составляет 4,53 руб./кВт·ч (с электроплитами – 3,40 руб./кВт·ч), для области эти значения составляют соответственно 4,07 и 2,97 руб.

Коммунальные тарифы регулируются соответствующими комитетами исполнительных органов власти. В Петербурге они едины для всех. А вот областным властям сложнее договориться с местными поставщиками и сдерживать рост цен на отопление и водоснабжение. В частности, жители территорий, водоснабжение и отопление которых обеспечивается ведомственными поставщиками, порой вынуждены переплачивать. Так, городские жители платят за воду по счетчику из расчета 30,09 руб. за куб. м, в то время как в области тарифы на водоснабжение для населения – от 17 до 80 руб. за куб. м. При этом качество водопроводной воды от местных поставщиков сильно разнится.

Социальные услуги по месту жительства

Большинство социальных услуг россияне по-прежнему получают по месту регистрации. Основная часть «соцпакета» – школы, детские сады, амбулаторное медицинское обслуживание.

Обеспечить места в дошкольных учреждениях – задача местных администраций. В Петербурге процесс формализован: жители имеют возможность встать на очередь через МФЦ или портал госуслуг. Поначалу вам могут предложить детсад в другом конце района. Но всегда есть шанс, что в ближайших дошкольных учреждениях освободятся места и можно будет перевестись. В области – сложнее: приходится договариваться с заведующими, обивать пороги муниципальных администраций.

В пригородных зонах Петербурга, где в последние годы развернулось массовое строительство жилья, с социальной инфраструктурой дело, мягко говоря, обстоит неважно. Жители «приграничных» областных районов постоянно сталкиваются с тем, что садиков там не хватает, а в городские их детей не берут. И это действительно проблема.

Областная регистрация не будет препятствием, чтобы прикрепить полис ОМС или попасть на прием к врачу в городской поликлинике: медицинские услуги по базовому пакету оказываются по экстерриториальному принципу. Но в «приграничных» районах встречаются казусы вот какого рода: в городской дом скорая помощь приезжает почти сразу, а в расположенный по соседству областной – в течение сорока минут из ближайшего райцентра.

Транспортный налог, ОСАГО

В прежние времена область считалась едва ли не оффшорной зоной для владельцев мощных авто. Нынче все почти сравнялось. Владельцы 500-сильных бентли и майбахов как в городе, так и в области должны платить ежегодный транспортный налог по единой ставке – 150 руб./л.с. Льготная ставка (16 руб./л.с.) в области сохраняется только для малолитражек до 100 л.с. В Петербурге владелец такой машины заплатит налог из расчета 24 руб. Таким образом, реальная экономия областного жителя – не больше 400 руб. в год. Петербургские владельцы грузовиков от 200 до 250 л.с. заплатят на 2,0-2,5 тыс. руб. меньше областных, что также не является серьезным аргументом в пользу городской регистрации.

Значимая статья расходов автомобилиста – страхование автогражданской ответственности (ОСАГО). Региональный коэффициент в области составляет 1,6, в Петербурге – 1,8. Для аккуратного водителя с большим стажем разница невелика. Но для тех, кто платит по максимуму (больше трех страховых случаев за предыдущий период), она может составить 10-15 тыс. руб. в год.

Таким образом, Ленобласть комфортна не только для бюджетников, льготников и пенсионеров. Для «безбашенных» водителей она просто курорт.

Текст: Филипп Урбан Фото: Алексей Александронок

Источник