на что требуется сертификат пожарной безопасности

Изменения в правилах пожарной сертификации в 2021 году

4,71 (Проголосовало: 69)

Обеспечение противопожарного режима на разных категориях объектов – предмет строгого контроля со стороны государства. Согласно существующему порядку, обязанность по выполнению контроля и надзора в этой области возложена на профильное министерство, занимающееся вопросами гражданской обороны, нештатных ситуаций и ликвидации последствий произошедших стихийных бедствий (МЧС). В 2020 году в этой сфере произошло немало серьезных изменений, связанных с вступлением в действие новых нормативных документов. Поэтому организациям, работающим в разных областях деятельности, придется провести серьезную подготовку, чтобы пройти проверки контролирующих органов. Проанализируем эти изменения более предметно.

Главное: вступление в силу нового техрегламента Евразийского таможенного союза

Российская Федерация вот уже десять лет выступает в роли полноправного члена союзного объединения, которое сначала носило название Таможенного союза, а теперь называется Евразийским экономическим союзом. В целях упрощения межгосударственного взаимодействия и активизации торгового оборота между странами-участницами в рамках Союза создается единая нормативная база, устанавливающая требования к безопасности и качеству разных видов товаров.

Для каждой конкретной группы продуктов разрабатывается отдельный технический регламент. В общей сложности с момента начала работы в этом направлении приняты и вступили в действие уже более 40 таких документов. Однако до последнего времени в области выполнения требований пожарной безопасности государства, входящие в состав ЕАЭС, руководствовались национальными нормативами. Это связано с высоким уровнем сложности и ответственности контроля в рассматриваемой области, поскольку непроработанность надзорных и административных процедур обусловливает серьезные риски, включая риски для здоровья граждан и даже их жизни.

Однако сейчас в этом направлении наконец произошли серьезные подвижки. С 1 января вступил в действие техрегламент ТР ЕАЭС 043/2017, который содержит единые требования, устанавливаемые для средств и техники, используемой для тушения пожаров и выполнения правил пожарной безопасности. Как ясно из кодового обозначения, включенного в название регламента, рассматриваемый текст был разработан еще в 2017 году. Однако, как это обычно делается при принятии таких нормативных документов, момент его вступления в силу был отложен, чтобы все вовлеченные субъекты имели возможность изучить новые требования и внедрить их в свои бизнес-процессы.

Сфера и порядок применения ТР ЕАЭС 043/2017

Порядок использования регламента 043/2017 утвержден решением Комиссии ЕЭК от 23 июня 2017 года N 40. Этот нормативный документ распространяет свое действие на следующие категории продуктов:

Перечисленные продукты для продажи на рынках государств, входящих в состав ЕАЭС, теперь должны иметь особую разрешительную документацию, оформленную по новым правилам.

Подтверждение соответствия нормативам ТР ЕАЭС 043/2017

По правилам установленным новым нормативным документом, в 2021 году ответственность за оформление необходимой разрешительной документации согласно нормативам нового технического регламента возлагается на заявители. В этой роли может действовать производитель или продавец товара, а также его импортер – в случае, если организация, которая производит такие продукты, располагается вне границ Евразийского таможенного союза. В целях подтверждения соответствия установленным нормативам техрегламентом выделяются два основных типа процедур:

Правом выполнения необходимых операций для установления соответствия товара актуальным нормативам наделены только уполномоченные сертификационные центры. Они должны пройти процедуру аккредитации в ЕАЭС. Процесс проверки с выполнением требуемых испытаний и исследований должен быть организован в условиях специальной лаборатории, которая также должна пройти процедуру аккредитации. В случае успешного прохождения продуктом процесса оценки соответствия на него оформляется сертификат или декларация. Максимальный срок действия этого документа для серийных продуктов составляет 5 лет. Если же документ оформляется на партию продукции или единичный товар, срок его действия не определяется. В качестве дополнения к выдаваемому сертификату или декларации на сам товар или его упаковку наносят уникальную маркировку, которая подтверждает его соответствие нормативам ТР ЕАЭС 043/2017.

Переходный период внедрения техрегламента о пожарних изделиях

В целях организации постепенного перехода к новым требованиям и минимизации отрицательного влияния процесса внедрения техрегламента ЕАЭС на состояние рассматриваемой отрасли на этапе начала его применения устанавливается переходный период. Правила работы участников рынка в течение этого срока определены положениями Решения Коллегии ЕЭК от 26 сентября 2017 года N 125.

Согласно этому документу, средства тушения пожаров, которые прошли сертификацию или декларирование по национальным правилам до даты вступления в действие ТР ЕАЭС 043/2017, могут продолжать обращаться на рынке без оформления дополнительной документации в течение ограниченного времени. Решением № 125 устанавливается, что выданные им документы будут применяться до окончания срока их действия. При этом максимальный срок их использования ограничивается 18 месяцами после вступления в силу интересующего нас техрегламента.

Это значит, что такая документация в наиболее благоприятном случае может действовать в течение 2020 года и шести месяцев 2021 года. По окончании этого периода документы перестанут давать право на обращение товара на рынке, даже если срок их действия еще не закончился. В этой ситуации производителю или продавцу нужно будет оформить разрешительную документацию по новым правилам.

До середины 2021 года также разрешается производство и выпуск на рынок товаров, которые отвечают нормативам национальных технических регламентов; однако маркировать их единым знаком, подтверждающим соответствие ТР ЕАЭС 043/2017, нельзя. Наконец, можно изготавливать и продавать продукты, которые раньше не подлежали прохождению обязательной процедуры оценки соответствия, однако подпадают под действие нового техрегламента.

Пилотный проект МЧС по внедрению дистанционного контроля

В национальных правилах обеспечения пожарной безопасности и выполнения контроля за соблюдением таких требований в 2021 году тоже произойдут серьезные изменения. При этом в реальности они нацелены на более долгосрочную перспективу. Так, в 2021 году МЧС в качестве пилотного проекта по увеличению степени цифровизации процедур надзора планирует внедрить на ряде предприятий систему дистанционного контроля за работой автоматических систем противопожарной защиты предприятий.

Предполагается, что такая система обеспечит возможность следить за работой таких установок в режиме реального времени. Если по какой-то причине автоматические системы на объекте отключены или работают с перебоями, такая информация будет оперативно поступать на контрольный пункт МЧС. Собственник объекта или эксплуатирующая его организация по электронной почте получит оповещение об обнаруженной проблеме, в котором будет содержаться предупреждение о необходимости ее ликвидации. Если это не будет сделано, информация о нарушении будет передана в прокуратуру, а к ответственным лицам применят установленные меры административного воздействия.

Обновленные требования противопожарного режима

2020-21 годы станут первым временным периодом, в течение которого будут в полном объеме применяться поправки, недавно внесенные в постановление Правительства от 25 апреля 2012 года N 390. Этот нормативный документ устанавливает правила организации противопожарного режима на разных категориях объектов.

Этот нормативный документ применяется уже несколько лет, однако в 2019 году в него был внесен ряд серьезных изменений. Это произошло в связи с вступлением в действие постановлений Правительства от 7.03.2019 N 248 и от 20.09.2019 N 1216. Согласно рассматриваемым правовым документам в этой области вводятся следующие новые требования:

Контроль за выполнением установленных правил будут выполнять сотрудники МЧС.

Инициативы МЧС по изменению противопожарных правил

Кроме текущей деятельности по организации контроля и надзора за выполнением противопожарных правил на разных категориях объектов, Министерство также проводит стратегическую работу по пересмотру действующей нормативной базы. Как и другие ведомства, в ходе реализации этой деятельности оно учитывает такие факторы как продолжающееся внедрение риск-ориентированного подхода в работу контролирующих органов. Кроме этого, такой пересмотр выполняется с учетом программы «регуляторной гильотины», которая была анонсирована в конце 2019 года Дмитрием Медведевым. Согласно этой программе предполагается анализ всего объема действующих правовых документов на предмет изъятия избыточных и устаревших требований. Дополнительным обстоятельством, которое обусловливает направления работы министерства по пересмотру нормативной базы, становится указанное выше вступление в действие технического регламента ЕАЭС 043/2017.

Однако основной фактор, которым руководствуются в этой работе специалисты МЧС – это увеличение степени защищенности граждан в опасных ситуациях, а также снижение общего количества пожаров и тяжести их последствий. В этой связи ведомство предложило внести серьезные изменения в содержание основных правовых документов, регулирующих вопросы выполнения требований пожарной безопасности в России. Соответствующие предложения уже опубликованы на государственном портале проектов. Они предполагают поправки в:

Заказать расчет стоимости

Предложения МЧС по изменению требований национального техрегламента о требованиях пожарной безопасности

В пояснительной записке к предоставленному документу упоминаются все важнейшие факторы для пересмотра текста действующего федерального закона. Это необходимость внедрения риск-ориентированного подхода, осуществление программы «регуляторной гильотины» и вступление в действие техрегламента 043/2017. Кроме исключения требований закона № 123-ФЗ, которые стали дублирующими по отношению к положениям технического регламента ЕАЭС, в проект документа содержатся следующие предложения:

Предполагается, что предлагаемый федеральный закон в обновленной редакции вступит в силу непосредственно со дня его официальной публикации. В информации об обсуждении уведомления о начале разработки проекта указывается, что это может произойти в декабре 2021 года. Этот достаточно длительный срок работы над документом обоснован необходимостью изучения большого массива данных законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза на предмет гармонизации и ликвидации дублирующих положений.

Источник

Продукция, подлежащая обязательной пожарной сертификации

Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности – это официальный документ, подтверждающий, что товар отвечает установленным нормативам по двум основным параметрам: устойчивость к воспламенению и нетоксичность при горении для человека.

Основной перечень продукции, подлежащей обязательной пожарной сертификации, содержится в постановлении Правительства от 17 марта 2009 года N 241. Некоторые позиции, дополняющие этот список, приводятся в приказе МВД от 17 ноября 1998 года N 73.

Сертификат или декларация?

Большинство изделий не требуют оформлять сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности, но законодательством утверждена определенная группа изделий и материалов, для которых такая сертификация производится в обязательном порядке. К этой группе товаров обычно относятся изделия, которые эксплуатируются в условиях повышенных температур либо процесс их использования предполагает риск возгорания.

В зависимости от типа продукта оценка соответствия для него проводится в форме сертификации или декларирования. Для тех производителей, которые хотели бы подтвердить безопасность своей продукции по собственной инициативе, разработана система добровольной сертификации в области пожарной безопасности: она применяется в случаях, когда обязательная оценка соответствия не требуется. Требования к сертификату пожарной безопасности и форма этого документа утверждены приказом Минпромэнерго от 22 марта 2006 года N 53.

Правила выдачи сертификатов

Чтобы организовать получение пожарного сертификата на продукцию, необходимо обратиться в уполномоченный сертификационный центр, имеющий действующую аккредитацию МЧС на проведение работ по оценке соответствия. Выдача сертификатов органами без аккредитации не допускается: такой документ не имеет силы, и при проверке компанию ждет штраф за отсутствие сертификата.

Заявителю потребуется оставить заявку и предоставить необходимые документы, подтверждающие характеристики изделия. Центр обязан провести лабораторные испытания для определения параметров продукта. Они выполняются в условиях испытательной лаборатории, где имитируется воздействие на продукт основных факторов, обусловливающих риски пожарной безопасности: например, воздействие высоких температур или открытого пламени. Конкретный список методик для проведения испытаний устанавливается отдельно для каждого типа продукта в зависимости от его назначения и свойств. Если по результатам испытаний выяснится, что товар соответствует установленным требованиям, заявитель получит сертификат пожарной безопасности на оборудование или другую продукцию: он поможет стать более конкурентоспособным среди других товаров противопожарного назначения на рынке.

Изменения в области пожарной безопасности в 2020 году

Основным изменением в сфере сертификации пожарного оборудования в 2020 году стало вступление в силу Технического регламента ЕАЭС 043/2017, который установил требования к ряду товаров, включая огнезащитные материалы, огнетушащие вещества и проч. Этот нормативный документ начал действовать с 1 января 2020 года. Теперь товары, на которые распространяются требования ТР ЕАЭС 043/2017, проходят сертификацию по правилам ЕАЭС. Остальная продукция противопожарного назначения по-прежнему оценивается на соответствие требованиям федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, который представляет собой национальный техрегламент для этой сферы.

Выбор схемы сертификации

Чтобы выяснить, какой тип документа необходимо получить для конкретного продукта, надо изучить текст соответствующего нормативного документа. Оценка соответствия по ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает оформление пожарного сертификата или декларации по шести разным схемам в зависимости от сертифицируемого объекта. Что касается сертификации по требованиям 123-ФЗ, то указания о том, какой документ оформлять для конкретного товара, приводятся в Методических рекомендациях по применению постановления от 17 марта 2009 года N 241, утвержденных 21 июля 2009 года Главным государственным инспектором РФ по пожнадзору. Выбор схемы сертификации осуществляет специалист аккредитованной организации.

Требования к товарам

Итак, чтобы получить сертификат пожарной безопасности на продукцию, потребуется доказать, что она соответствует установленным требованиям. Они приводятся:

В соответствии с постановлением № 241 и приказом № 73 требование об обязательной пожарной сертификации распространяется на следующие обобщенные категории продуктов.

Средства обеспечения противопожарной безопасности

Компоненты и элементы огнетушащих систем, устройств и приспособлений

Защитная одежда, обувь и иные приспособления

Оборудование и изделия для спасания людей при пожаре

Пожарные автомобили и мотопомпы

Средства пожарной автоматики и их элементы

Вещества и материалы, применяемые для тушения пожаров

Огнезащитные вещества и материалы

Электротехнические и электрические устройства и приборы

Аппараты защиты электрических цепей

Бытовые и профессиональные холодильники и морозильники

Отделочные и строительные материалы

Материалы отделочные и облицовочные

Материалы тепло- и звукоизоляционные

Строительные конструкции и изделия

Кровельные и гидроизоляционные материалы

Двери, ворота, люки, шахты лифтов, окна

Каналы инженерных систем зданий и сооружений

Отопительные и варочные печи

Порядок оценки соответствия

Процесс оценки соответствия товара выглядит так:

При выявлении несоответствия предоставленных образцов установленным нормативам специалисты сертификационного центра направляют заявителю мотивированный отказ в выдаче сертификата.

Список документов

Основной пакет документов, которые заявитель предоставляет в аккредитованную организацию, включает следующие позиции:

В зависимости от конкретного типа продукции, подлежащей пожарной сертификации, для проведения оценки соответствия могут потребоваться дополнительные документы.

Срок действия сертификата

При этом для отдельной партии или единицы товара этот срок ограничивается периодом службы изделия, установленным производителем. Предполагается, что в течение этого срока производитель гарантирует обеспечение пожарной безопасности пользователей своей продукции. Если для этой категории товаров такой срок производителем не установлен, он считается равным одному году.

Обратите внимание!

У потенциальных покупателей противопожарной продукции или других лиц, заинтересованных в информации о сроках действия документов на конкретный товар, есть возможность проверить эти данные. Для этого требуется зайти в специальный раздел сайта Росаккредитации, где содержатся сведения обо всех выданных сертификатах и декларациях соответствия, включая пожарные.

Сколько стоит сертификация

Размер оплаты за услуги сертификационных органов в области оценки соответствия требованиям пожбезопасности не регулируется законодательством. Но стоит учитывать, что слишком низкая стоимость работ по сертификации обернется проблемам для получателя сертификата – например, если впоследствии выяснится, что необходимые испытания не были проведены в полном объеме. Поэтому обращаться за услугой необходимо только в надежные компании, имеющие аттестат аккредитации федерального регулирующего органа по сертификации.

Источник

Оформление Сертификата пожарной безопасности

На ряд продукции в РФ необходимо получать сертификат пожарной безопасности, который подтверждает, что конкретная группа товаров, материалов или оборудования соответствует требованиям стандартов пожарной безопасности.
Основным документом, контролирующим процесс сертификации, является Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года. Согласно данному ФЗ определен «Технический регламент о пожарной безопасности», вступивший в силу 01.05.2009 года, который определяет правила и требования к проведению сертификации.
Порядок подтверждения сертификации продукции может быть обязательным и добровольным. Получить сертификат может как поставщик продукции из России, так как он по законодательству ответственен за нарушение норм пожарной безопасности, так и производитель товаров из заграницы.

На какую продукцию необходимо получать сертификат пожарной безопасности

В Постановлении Правительства РФ №241 от 17.03.2009 года указан перечень товаров, которые подлежат обязательной сертификации. Группы товаров, которые должны проходить сертификацию в обязательном порядке:

1. Оборудование и средства, обеспечивающие пожарную безопасность:

Для подробной консультаций – свяжитесь с нами по телефону 7 (495) 722-94-74 или оставьте заявку на сайте.

3. Электротехническое оборудование:

4. Строительные системы:

Схемы сертификации и срок действия пожарного сертификата

Каждая схема сертификации имеет свой номер и способ, согласно которому продукция оценивается:

Декларация соответствия пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ №241 от 17.03.2009 также предусматривает перечень товаров, на которые необходимо получать декларацию пожарной безопасности:

Выдается декларация максимум на 5 лет. Определить, подвергается продукция сертификации или декларации, необходимо знать:
1. Точное наименование.
2. Область применения.
3. Код ТН ВЭД.

Как проходит процедура сертификации

Процедура получения сертификата пожарной безопасности является процессом ответственным и трудоемким, так как требует сбора необходимых документов и предоставления их в орган, имеющий аккредитацию, полученную в установленном законодательством порядке.
Для сертификации заявитель должен собрать пакет документов, состоящий из:

Для подробной консультаций – свяжитесь с нами по телефону 7 (495) 722-94-74 или оставьте заявку на сайте.

Источник

Сертификат пожарной безопасности

Сертификат соответствия пожарной безопасности

Пожарный сертификат – это документ, выданный органом по сертификации в области пожарной безопасности подтверждающий, что продукция соответствует требованиям технического регламента и, если применимо, требованиям стандартов пожарной безопасности.

Подтверждение сертификации продукции требованиям пожарной безопасности может быть осуществлено в обязательном или добровольном порядке.

Обязательный порядок сертификацииопределен Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, в соответствии с которым утвержден «Технический регламент о пожарной безопасности», который вступил в силу 01 мая 2009 года.

В соответствии с данным техническим регламентом утверждены показатели, виды и методы испытаний, необходимые для оценки пожарной безопасности продукции.

Заявителем для получения пожарного сертификата может быть, как иностранный производитель, так и российский поставщик, который по законодательству будет нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Перечень продукции подлежащей пожарной сертификации

Перечень продукции, на которую в обязательном порядке необходимо оформить сертификат пожарной безопасности, утвержден Постановлением Правительства РФ №241 от 17 марта 2009 г. Если продукция вошла в данный перечень, то пожарный сертификат является обязательным документом.

В общем случае, к списку продукции, подлежащей подтверждению соответствия пожарной безопасности относятся:

На продукцию, не подлежащую обязательной пожарной сертификации может быть оформлен добровольный сертификат пожарной безопасности или отказное письмо на пожарную сертификацию.

Срок действия пожарного сертификата

Срок действия сертификата зависит от схемы, по которой сертифицировалась продукция.

Сроки действия для продукции, выпускаемой серийно и сертифицированной по схемам:

Для партии продукции или единичного изделия (сертификация по схемам 6с и 7с) срок действия сертификата будет равен сроку годности (службы) продукции. Если срок службы изготовителем не установлен, то сертификат действителен в течение 1 года.

Декларация соответствия пожарной безопасности

Декларация, как и сертификат, является официальным документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям пожарной безопасности, она принимается самим заявителем, но обязательно регистрируется третьей стороной (органом по сертификации).

Декларация пожарной безопасности оформляется также на некоторые виды продукции и товаров, перечень которых указан в Постановлении Правительства от 17 марта 2009 г. N 241

Так, оформить декларацию пожарной безопасности в обязательном порядке придется на: пожарную арматуру, пожарные инструменты, пожарные машины (автомобили), отделочные и облицовочные материалы, материалы тепло- и звукоизоляционные, покрытия для полов и др.

Декларацию о соответствии может принять заявитель — производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя —, который зарегистрирован в России в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Срок действия декларации соответствия не превышает 5 лет.

Особенно важна область применения, если проводится сертификация строительных и отделочных материалов, потому что выбор формы подтверждения соответствия зависит от того, будут ли они применяться для отделки путей эвакуации людей при пожаре или для отделки железнодорожного транспорта.

Соблюдение требований пожарной безопасности для строительных и отделочных материалов

Что касается отделочных и строительных материалов, то такая продукция, которая попадает под постановление Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241 «должна иметь сертификат или декларацию пожарной безопасности.

Такой документ необходим на следующие группы товаров: материалы отделочные пленочные, а также для стен и потолков – различные виды обоев, блоки, плиты из поливинилхлорида, напольные покрытия (плитки, линолеум), минераловатные утеплители и многое другое.

Пожарная безопасность основывается на соблюдении требований по показателям:

Классы пожарной опасности строительных материалов

Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов

Схемы пожарной сертификации и декларирования

Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) установлены следующие схемы:

Вы можете задать любой вопрос на тему сертификации вашей продукции.

Источник