на что были направлены реформы избранной рады
Реформы Избранной Рады
К тому, кто не проводит реформ, постучит Реформация.
Избранная рада это неофициальный орган, который состоял из лиц приближенных к Ивану Грозному. Деятельность Рады осуществлялось в период с 1549 по 1560 года. Фактически это был орган, который осуществлял непосредственное управление страной, а также реализовал большинство реформ с целью создания единого централизованного государства. В сегодняшней статье мы рассмотрим реформы Избранной Рады, их влияние на судьбу России, а также последствия тех преобразований, которые были проведены за годы работы данного негласного органа.
Предпосылки образования
Иван Грозный очень рано потерял отца и мать, и фактическое управление страной брали на себя бояре, которые его окружали. Это привело к тому, что на Руси происходили постоянные войны между группировками бояр, за власть. Эти противостояние приводили к ужасным последствиям, в ходе которых гибли люди, терялись города, проигрывались войны. До своего несовершеннолетия молодой царь ничего не мог с этим поделать. Однако в 1547 году Иван Грозный принял царствование и решил отдалить от себя бояр, и окружить себя людьми, которым он может доверять. Главная задача, которая стояла на тот момент перед царем, заключалась в создании единого государства, и собирание всех русских земель вокруг Москвы. Для этого Избранная Рада проводила различные реформы, которые охватывают все сферы жизнедеятельности.
Состав Избранной Рады
Задачи избранной рады заключалось в обсуждение тех задач и процессов, которые происходят в стране и за ее пределами, и поиск пути решения этих проблем, которые накопились. В состав этого органа входили следующие люди:
Некоторые историки приписывают данному кружку Воротынских, Шереметьевых и других. Проблема заключается в том, что большинство историков приписывают к Избранной Раде большое количество людей, но редко могут подтвердить документально (или еще как-то) их причастность к данному органу.
Реформы Избранной Рады при Иване Грозном
Начало реформ
Фактически с первых месяцев существования Рады ее участники занялись тем, что начали разрабатывать план объединения русских земель в единый политический центр. Начало этих преобразований случилось в 1549 году. Тогда был проведён первый в истории России Земский собор. Этот собор представлял собой не что иное, как собрание всех правителей всех русских земель. Иван Грозный обратился к присутствующим с заявлением о том, что он осуждает о тех преступлениях, которые проводили бояре пока царь был малолетним, и обещал хранить верность стране и хранить жизнь своих подданных. В дальнейшем именно Земские соборы проводились для того, чтобы проводить реформы и понимать, в каком направлении эти реформы нужно осуществлять. Примечательно, что именно при Иване Грозном в данный орган власти стали вступать не только представители боярских семей, но и представители менее знатных сословий.
К реформам Избранной Рады относят следующие начинания:
В 1551 году состоялся Церковный собор. Руководил этим собором митрополит Макарий, один из самых активных участников Избранной Рады. Кроме того, в работе этого собора принимал участие лично царь. Результатом деятельности данного собора является создание единого сборника документов для церкви. Этот документ состоял из 100 глав, поэтому сам собор получил название Стоглавого. В рамках данной реформы были проведены следующие мероприятия:
В результате церковной реформы произошло создание единых религиозных норм, а также подведение религии к единым стандартам для всей страны.
Реформа местного управления
За годы, пока страной фактически управляли бояре, эффективность работы местных органов власти стала крайне низкой. Именно поэтому реформы Избранной Рады при царе Иване 4 на начальном этапе были направлены на формирование местного управления. Данная реформа была проведена в 1556 году.
Кроме того реформа местного управления Избранной Рады коснулась и создания новых приказов. Были созданы такие приказы как:
Также было создано огромное количество других приказов: разрядный, ямской, большого прихода, новой четверти, большой казны, холопский, тайных дел, казанского дворца, сибирский, стрелецкий, пушкарский, казачий. Приказы в государственной жизни России играли основополагающую роль, поскольку именно они отвечали за различные аспекты жизнедеятельности государства. Фактически они были местными органами управления, которые выступали промежуточным звеном между населением и царем.
В результате этих преобразований были полностью изменены принципы управления страной.
Военная реформа Избранной Рады
Военная реформа началась в 1550 году. Основная первоначальная идея реформы заключалась в том, чтобы сформировать армию не на основе знатности рода, а на основе военных талантов. Для этого было создано специальное положение, согласно которому высшее командование армии должно было формироваться не по знатности рода, а людьми, которые проявили свой воинский талант. Одним из первых таких подразделений стало Избранная тысяча.
Избранная тысяча это специальный воинский отряд, созданный на основе ополчения, который формировался по новому принципу и подчинялся лично царю.
Кроме того в этот период времени начали формироваться первые стрелецкие полки. Это были специальные полки, которые представляли собой переходное звено между временной и постоянной армии. Поэтому когда мы говорим о создании регулярной армии в России, подсчет времени нужно начинать не с эпохи Петра первого, а с Ивана Грозного реформы Избранной Рады.
Говоря о военной форме, необходимо отметить, что она проводилась в три этапа:
В результате мы можем говорить о том, что реформы Ивана Грозного были уникальными для своей эпохи и направлялись на то, чтобы создать единое централизованное государство. Это было необходимо для объединения русских земель, а также для создания сильного и конкурентоспособного государства, которое могло бы за себя постоять. Доказать, что реформы Избранной Рады прежде всего укрепляли центральную власть, очень просто. Ведь все изменения, которые происходили в стране, были направлены на создание вертикали власти, где все решения принимал царь.
Причины падения Рады
В 1560 году деятельность Избранной Рады была закончена, а сам этот орган был распущен. Однозначные причины таких событий историки не называют, но есть 2 общепринятые версии. Согласно первой версии Иван 4 имел существенные разногласия с членами Рады по вопросам внутренней и внешней политики страны. Согласно второй версии царь заподозрил представителей рады в том, что они были виновны в отравлении царицы Анастасии. В любом случае, орган был распущен и его деятельность прекращена. Хотя успели они сделать очень многое.
Реформы Избранной рады
Формирование Избранной рады
В конце 1540-х гг. была сформирована Избранная рада, которая формировалась из круга лиц, приближенных к царю.
Главой рады стал дворянин А.Ф. Адашев, которые был незнатным по происхождению.
Огромное влияние на царя и раду оказывали глава Русской православной церкви митрополит Макарий и священник Благовещенского собора Сильвестр. Так же в деятельности рады активно учувствовали князья Д. Курлятьев, А. Курбский, М. Воротынский, дьяк И. Висковатый.
Важно отметить, что Избранная рада провела ряд преобразований по всей стране, которые были направлены на централизацию государства. Реформы Избранной рады представлены на рисунке.
Земский собор 1549 г.
Избранная рада сделала важный шаг в становлении сословно-представительной монархии.
В 1549 году радой был собран Земский собой, который являлся первым во всей истории, после так стали называться совещания для решения важных государственных вопросов. Земский собор 1549 года получил название Собора примирения, т.к. он уделял внимание проблеме отмены «кормлений» и пресечения злоупотреблений наместников.
За время работы Избранной рады произошли коренные изменения в деятельности всего государственного аппарата.
Избранная рада сформировала отраслевые органы управления.
Отраслевые органы управления – управленческие структуры, которые назывались приказами и представляли собой прообразы современных министерств.
Служащие отраслевых органов управления назывались дьяками и подьячими.
Первыми были образованы следующие виды приказов:
Судебник 1550 г.
В 1550 г. был издан Судебник Русского государства, который свидетельствовал о развитии правовой системы в 16 веке.
Он отличался от предыдущего Судебника 1497 года тем, что статьи в нем были более конкретизированы и отделены одна от другой.
К первым статьям предыдущего Судебника добавились правовые нормы, которые определяли наказания должностных лиц за взятки и нечестный суд. Так же новый Судебник ограничил полномочия царских наместников.
Дела о разбойниках теперь стали вести губные старосты. В Судебнике содержались указания о деятельности приказов.
Так же статьи Судебника содержали положения относительно социальной сферы. Например, было подтверждено право крестьянского перехода в Юрьев день.
Судебник ввел ограничение, касающиеся порабощения детей холопов. Если ребенок был рожден до того момента, как родители стали холопами, то он считался свободным.
Так же были внесены изменения в работу местного управления. В 1556 г. в государстве отменили систему «кормлений», управленческие и судебные функции передали земским и губным старостам.
Было принято Уложение о службе, которое упорядочило военную повинность феодалов.Изменилась специфика службы вооруженных сил. Из дворян и детей бояр, которые служили, было сформировано конное войско, затем было создано постоянное стрелецкое войско, усилена артиллерия.
Из общей массы служилых людей была образована «избранная тысяча», в которую входили дворяне, наделенные землями.
В налоговой политике была введена единая система «большой московской сохи» ( поземельное налогообложение).
Размер выплаты налогов зависел от характера землевладения и качества земли.
Помещики, феодалы и вотчинники получили больше льгот, чем духовенство и государственные крестьяне.
Важную роль в укреплении русской государственности сыграл церковный деятель Макарий, который в 1542-1563 гг. являлся русским митрополитом. В 1540-е гг. он организовывал церковные соборы по вопросам канонизации русских святых.
В 1551 г. Макарием был созван Стоглавый собор (решения собора изложены в ста главах).
На этом Соборе обсуждались следующие вопросы:
Падение Избранной рады
В 1560 г. умирает царицы Анастасия, а члены Избранной рады обвиняются в ее убийстве. Так избранная рада прекратила свое существование, реформы были остановлены.
Причины падения Избранной рады представлены на рисунке.
В 1564 г. князь Андрей Курбский, который был другом и советником царя Ивана Грозного, предал его, перейдя на сторону поляков. Уже из изгнания Курбский написал царю письмо, в котором были обвинения и упреки в адрес царя. Ответ, который написал Иван Грозный стал настоящим манифестом самодержавной власти, потому что и А. Курбский, и Иван Грозный имели большой литературный талант. Их переписка стала одним из выдающихся памятников литературы и общественной мысли 16 в.
Кратко про реформы избранной рады
В 16 веке Россия очень нуждалась в проведении реформ, которые могли бы изменить к лучшему многие сферы государственной и общественной жизни. Политическая и экономическая обстановка страны остро нуждались в усилении мощи армии. Для этих целей было создано неофициальное правительство. Хотя современные историки не дают этому правительству никакого названия, известно, что Андрей Курбский в своих сочинениях давал ему название «Избранной рады».
Причины и предпосылки
Причины существуют экономические и политические.
Говоря об экономических причинах, к середине 16 века немалое количество средств тратилось на кормление (обеспечение, содержание служилых людей). Система сбора налогов так же была несовершенна: удельные князья, занимавшиеся сбором податей на своих местах, нередко злоупотребляли своей властью, оставляя часть или всю сумму налогов себе.
Внешняя политика страны тоже нуждалась в улучшениях: было важно расширить и сохранить территории Русского государства, усилить мощь государственной армии, укрепить границы, в особенности и южные и юго-восточные, расширить политические, торговые, культурные связи с другими странами и завоевать выход к Балтийскому морю.
Участники избранной рады
До сегодняшнего дня всё ещё ведутся споры о том, кто участвовал в создании реформ Избранной рады. Разные люди определяли состав указанного правительства по-разному. Историки обычно включают в список духовника царя Сильвестра, московского митрополита Макария, дворянина и окольничего Алексея Адашева и знатного боярина Андрея Курбского.
Историк Р. Г. Скрынников же считал, что в Избранной раде не было строго определённого состава участников. Он говорит, что в Избранную раду приняли дьяка Ивана Висковатого, печатника Никиту Фуникова, бояр, являвшихся также князьями: Михаила Морозова, Дмитрия Палецкого, Владимира Воротынского, Ивана Шереметева, Ивана Мстиславского, Василия Юрьева-Захарина, Данилу Романова-Захарьина, Дмитрия Курлятева-Оболенского), а также детей боярских Игнатия Вешнякова и Алексея Адашева.
Краткое содержание и суть реформ
Такой список реформ был принят при правлении Ивана 4 Грозного:
Решение о введении нового свода законов под названием «Судебник Ивана 4» — правовая реформа;
Об отмене кормлений, передаче власти выборным лицам – головам в городах и старостам в деревнях – реформа местного управления;
О создании стрелецкого войска, упорядочение дворянского ополчения, введение Уложения о службе – военная реформа;
О принятии церковным собором решения из ста пунктов – церковная реформа.
Начало
Состав Избранной рады занялся разработкой плана соединения всех земель Руси в единый политический центр сразу же, как начала существовать Рада. Избранная рада решила провести первый на Руси Земский собор, орган сословного представительства, созданный для обеспечения связи центра и других мест.
Церковная реформа
В 1551 году в России прошёл Церковный собор, которым руководил московский митрополит Макарий. В результате собором был создал единый сборник документов, предназначенный для церкви, включающий в себя 100 глав, за что и получивший название «Стоглавый собор»
Собор из ста глав объединял в себе следующие реформы:
Реформа местного управления
До принятия этой реформы работа органов местной власти являлась неэффективной. Поэтому, когда Избранная рада только начала работать, в первую очередь собравшиеся решили сформировать упорядоченное местное самоуправление. В 1556 году данная реформа была приведена в действие.
Такими нововведениями участники, входящие в состав Рады хотели отменить систему кормлений и наместничество. Рада сформировала выборные органы власти, дав им большие полномочия. Сформированы были должности Земных старост и Губных старост. Земных старост избирали на роль управляющих городом. Губных старост избирали землевладельцы определённых районов государства. Городами управляли Городовые. На всех вышеперечисленных людей возлагалась возможность совершать судопроизводство. Хотя церковь в те времена церковь тоже имела права на проведение судов.
Избранная рада создала для этой сферы ряд приказов:
Создавалось Радой ещё множество прочих приказов, но тогда они не имели большой роли.
Создавались они Избранной радой потому, что играли основную роль в нашей стране, выступая промежуточным звеном между царём и населением.
После создания вышеперечисленных приказов произошла качественная перестройка системы управлений страной.
Военная реформа
Главной целью Избранной рады в этой сфере было создание армии, в которую бы входили воины, наделённые военными талантами, а не просто люди знатных родов. Поэтому было решено создать такое положение о том, что главными в армии будут являться люди, имеющие воинские таланты. Так была создана Избранная тысяча. Также началось формирование первых стрелецких полков, была создана постоянная армия.
Военная реформа представляла себя тремя этапами:
Падение и результаты
В 1560 г. Избранную раду распустили, остановив её деятельность. Мнения, о том, почему произошло такое окончание деятельности, неоднозначны. Но историки имеют 2 основных предполагаемых варианта. В первом варианте говорится о том, что Иван Грозный и состав Рады имели существенные недопонимания в вопросе об управлении страной и её внутренней и внешней политикой, что и привело к такому концу. Во втором варианте речь идёт о том, что царь начал считать участников, входящих в состав этого органа, отравителями царицы Анастасии.
После прекращения существования Избранной рады историки всё ещё не могут дать однозначной оценки деятельности этого органа.
Избранная рада при Иване 4 (Грозном)
Избранная Рада неофициально управляла государством в первое десятилетие царствования Иоанна IV, прозванного Грозным. И с 1549 по 1560 гг. страна пережила ряд значительных преобразований, направленных на создание единства страны и укрепления власти царя. Мы попробуем разобраться, были ли реформы Избранной Рады необходимы, и как они повлияли на жизнь Руси.
Предпосылки для царствования Ивана Грозного
Родители Ивана IV умерли очень рано: Василий III скончался, когда Ивану не было еще и 3 лет. Иван стал Великим князем, а управление государством перешло в руки матери, Елены Глинской, но и она пережила своего мужа всего на 5 лет. Русь жила неспокойно из-за постоянных войн среди знатных бояр за обладание троном.
Центральная власть была ослаблена, в стране поднимались народные бунты, вызванные произволом вотчинников и крайне трудным положением крестьян. Видя это, юный князь, став совершеннолетним, отдалил от себя всех бояр. Единственным другом Ивана был митрополит Макарий. Но эти распри оставили неизгладимый след на характере Грозного, проявлявшийся на протяжении всей жизни царя.
Вступив на престол, как первый в истории Руси царь 16 января 1547 г. Иван 4 из рода Рюриковичей принял шапку Мономаха и другие регалии. Вассалы-князья превратились в подданных, тем самым царь отдалился от бояр. Русь стала именоваться Царством Российским. Целью юного государя стало образование единого государства. Для реализации своих интересов царь приблизил талантливых людей худородного происхождения, вошедших в Избранную Раду.
Появление и состав Избранной Рады
В тот же год в Москве случился страшный пожар. Народ снова взбунтовался. Убит один из родственников царя из рода Глинских. Это ясно показывало, что стране нужны преобразования. Дворянин И. С. Пересветов, осуждая бояр, предложил царю программу реформ, имевшую большое значение для дальнейшей политики царя.
Митрополит Макарий участвовал в подборе новых приближенных царя. Название «Избранная Рада» сложилось, благодаря А. Курбскому, обозначившему этот орган на польский манер в своих письмах. Кто входил в состав Рады, до конца не выяснено.
Состав данной организации подает пример компромисса между князьями и людьми более простого происхождения. Ведущим видом деятельности Избранной Рады стал поиск решений проблем, которые уже имелись и могли возникнуть во внутренней и внешней политике Русского государства.
Реформы Избранной Рады
Началом стал 1549 год, когда 27 февраля был впервые созван Земский собор. На него приехали все вотчинники русских земель. Выступал сам царь с речью, где осуждал преступления бояр во время своего малолетства, и сам обещал на будущее быть верным стране и своим подданным. Была сформулирована и составлена программа реформ.
Для понимания путей преобразований и их проведения собирались именно Земские соборы. За всю историю состоялось более 50, последний проведен в 80-е годы 16 века. В составе находились Боярская дума, Освященный собор (высшее духовенство), верхушка Посада и присутствовало дворянство.
Законодательная реформа
Одним из решений первого собора было составление нового Судебника, утверждение которого состоялось в 1550 году. Основой послужил свод законов Ивана III, куда был внесен ряд изменений, усиливающий централизацию власти.
Правовая реформа подтвердила права Юрьева дня (крестьяне могли в этот день переходить на службу другому помещику) и увеличили плату за «пожилое». Помещики стали ответчиками в преступлениях своих подданных, что привело к большей зависимости от господ. Новый Судебник впервые в истории Руси вводил наказание за получение и дачу взяток.
Церковная реформа
Митрополит Макарий, один из деятелей Избранной Рады, в 1551 г. организовал Церковный собор. Сам Иван Грозный принял участие в работе собора, результаты которого сложились в единый сборник Правил для церкви. Документы состояли из 100 глав, поэтому собор стали называть Стоглавым. Реформа в церкви включила следующее:
Церковная реформа привела к созданию единого религиозного пространства и одного стандарта во всей Руси.
Реформа местного управления
Боярское самоуправство практически уничтожило местные органы власти. Этим вопросом Избранная Рада занялась в 1556 г. Произведен роспуск системы кормлений (сбора налогов боярами) и наместничества. Появился чин Губного старосты, которого избирали землевладельцы конкретной области (губернатор), а для управления городом выбирали Городового старосту.
Там, где не было землевладельцев-дворян, был Земский староста из зажиточного слоя населения. В результате образовалась выборная власть, наделенная большими полномочиями: эти чины контролировали исполнение законов и вершили судебные тяжбы. Кроме них, самостоятельно осуществлять суд имели право священники на местах.
Были созданы новые ведомства (Приказы), отвечавшие за определенный вид деятельности:
Ведомства занимались управлением внутри страны, собирали налоги и осуществляли суд. Политические задачи усложнялись и росло количество приказов. Руководили данными ведомствами дьяк или боярин.
Эти ведомства играли большую роль, так как ведали всеми аспектами жизни страны, и были связывающим звеном между царем и народом. Результатом местных реформ стало полное изменение политики государства, появились сословно-представительные учреждения.
Денежная реформа
Начало введению новых порядков по отношению к деньгам было положено еще в годы правления Елены Глинской. Рубль, чеканившийся в Москве, стал основным платежным средством на всей территории Руси. Торговые пошлины собирались только государством. Народ должен был «нести тягло», представлявшее целый ряд повинностей в натуральной и денежной форме.
Установили единую налоговую единицу – «большую соху». Она определялась плодородием почв и социальным положением землевладельца и варьировалась от 400 до 600 га земли. Но итоги реформирования податей резко ухудшили положение самого народа.
Изменения в военном деле
Началом военной реформы стал 1550 г. Главной идеей Рады было формирование армии не по величию родословной, а по талантливости людей. Издан документ, позволяющий назначать высший командный состав из тех, кто проявил умения в воинском деле. Много изменений проводилось в целях укрепления обороны государства:
При Иване Грозном на службу в армию в незначительной мере уже привлекались иностранцы. Усилилось оснащение артиллерией. Пограничную службу стали осуществлять казачьи отряды.
«Служилые люди по отечеству» – так называли дворян, которые получали службу в ополчении по наследству. «Служилые люди по прибору» – те, кто сам шел служить или попал в «набор»: пушкари, стрельцы, стража города, казаки. «Посоха» – люди, вошедшие в ополчение из простого народа. А.Ф. Адашевым составлен «Государев родословец», который упорядочил споры о местничестве.
Падение Рады
Реформы, проведенные Избранной Радой в XVI в., считаются уникальным вкладом в развитие государства, а именно его централизации вокруг одной персоны и укрепления России, как сильной державы.