на чем сидит председатель британского парламента
Парламент Великобритании: структура, порядок формирования
Три ветви власти в Великобритании
Соединенное Королевство возглавляет королева, это известно практически каждому современному человеку. Формально она же руководит тремя основными системами государства: законодательной, исполнительной и судебной. На деле эти ветви власти представлены отдельными органами и фактически не подчиняются монарху, деятельность которого сводится к участию в церемониальных мероприятиях.
Подобная структура власти существует во многих современных государствах, но в Великобритании есть одна особенность. Де-юре монарх может отказаться подписывать закон, принятый Парламентом, или вовсе распустить его, отправить в отставку или назначить премьер-министра, вмешаться в дела судебной системы. Де-факто этого не происходит. На практике политическим лидером страны является премьер-министр, а остальные ветви власти действуют независимо от него.
История Парламента
За прошедшие столетия в структуре и функциях этого института не происходило кардинальных изменений. После объединения Англии и Шотландии был сформирован единый Парламент Великобритании, а позднее к ним присоединилась и Ирландия. Были проведены некоторые реформы, в основном касавшиеся избрания участников и способов передачи их власти. Именно по такой системе и проходит порядок формирования Парламента Великобритании до сих пор.
К слову, именно в Парламенте хранятся все документы и принятые акты, начиная с XV века. Здесь есть и оригинал «Билля о правах», закрепившего ограничение королевской власти и приведшего к современному строю конституционной монархии.
Структура
Как уже было упомянуто, Парламент Великобритании состоит из двух частей или палат. По-другому его можно назвать бикамеральным. По этому же подобию работают законодательные органы во многих странах мира, в том числе США, России, Германии и т. д.
В верхней палате в роли руководителя выступает лорд-спикер. Эта должность была введена около 10 лет назад, когда были проведены реформы. В их результате лорд-канцлер передал часть своих обязанностей спикеру, а сам стал одновременно со своей должностью совмещать полномочия министра юстиции.
Что очень интересно, Парламент Великобритании много значения придает различным процедурам, сопутствующим его работе. При этом они нигде письменно не закреплены, более того, они незначительно меняются в зависимости от созыва и сессии. В общем и целом работа органа регулируется лишь неписаными правилами и вековыми обычаями.
Нижняя палата
Структура Парламента Великобритании предполагает, что в этой части происходит первичное обсуждение предложенных биллей, вносятся некие правки, после чего происходит голосование. Участники Палаты общин, как она называется, попадают в нее в результате выборов и занимают свое место в течение 5 лет. Традиционно лидер победившей партии становится премьер-министром, хотя формально Парламент не имеет никакого отношения к формированию правительства. Из числа же избранных в Палату общин людей формируется Кабинет.
Члены Парламента, принадлежащие ко второй по численности партии, становятся официальной оппозицией и формируют теневое правительство. Его функции состоят в контроле исполнения решений и работы основного Кабинета Министров.
Верхняя палата
Интересно то, что эта часть на современном этапе имеет гораздо меньше полномочий, чем избираемые члены Парламента. Практически все последние реформы, касающиеся ее деятельности, были направлены на ограничение власти этого органа и повышение его легитимности.
Что касается полномочий, у Палаты лордов их гораздо меньше, чем у Общин. Право вето в результате нескольких последних реформ было заменено на возможность отложить рассмотрение тех или иных законопроектов. При этом некоторые из биллей не могут быть задержаны на длительные сроки. Кроме того, формально пэры не имеют возможности противодействовать политике действующего Кабинета и вносить существенные поправки в финансовые законопроекты. Впрочем, иногда Палата общин делегирует им это право.
Взаимосвязь ветвей власти
Однако законодательная и исполнительная власть все-таки связаны. По традиции, премьер-министра, а потом и его Кабинет собирают именно из представителей нижней палаты Парламента. Впрочем, это совершенно не обязательное условие, которое тем не менее соблюдается очень давно.
В общем и целом ветви власти в Великобритании скорее разделены, чем взаимосвязаны, чего и требует современное международное законодательство. Возможно, именно в этом и состоит немалая доля стабильности и устойчивости Соединенного Королевства как государства.
Законотворческая функция
Полномочия Парламента Великобритании в первую очередь касаются законотворчества. Как правило, в ходе очередной сессии участники заседаний рассматривают билли, предложенные их коллегами или министрами. Эти законопроекты могут касаться самых разных сторон жизни, именно поэтому и необходимы уже упомянутые формирования, комиссии и комитеты. Но как организовывается весь процесс?
Далее происходит несколько этапов обсуждения, в ходе которых может возникнуть необходимость в корректировке и дополнении документа. В процессе билль может быть отклонен, но если этого не случилось, он отправляется в комитет. Он разбирает законопроект постатейно и предлагает очередные поправки. После одобрения в третьем чтении билль отправляется в Палату лордов, где в него также могут быть внесены корректировки. Если их нет, то законопроект передается монарху на одобрение, но если одна часть Парламента не соглашается с поправками другой, то речь о принятии идти не может. В некоторых случаях Палата общин может утвердить билль без одобрения лордов. Но это, скорее, исключение из правил.
Судебные полномочия
Порядок формирования
Выборы в Парламент возможны, лишь если речь идет о Палате общин. Причем избираться могут граждане, не принадлежащие к каким-либо партиям. Но есть и ограничения. Например, быть выбранным в Парламент Великобритании не может человек младше 21 года, иностранец, гражданин, отбывающий наказание за государственную измену, член Палаты лордов, госслужащие и военные, лица, страдающие психическими заболеваниями и некоторые другие категории.
Выборы могут быть как общими, так и промежуточными, связанными с освобождением одного из мест. Число депутатов определяется количеством избирательных округов, в 2010 году их было 659. Действует мажоритарная система относительного большинства, то есть выигрывает кандидат, набравший максимальное, по сравнению с конкурентами, число голосов.
Местонахождение
Внутрь Вестминстерского дворца в качестве туриста попасть довольно сложно. Во время работы Парламента количество посетителей строго ограничено, даже не все граждане могут прийти без предварительного согласования. Исключение составляет период летних каникул, когда можно попасть во дворец с организованной группой.
Традиции
Несмотря на то что подобные английскому законодательному органы структуры существуют в большинстве современных государств, британский интересен еще и своими церемониями и этикетом.
Например, перед каждым заседанием нижней палаты проводится общая молитва. Участники стоят отвернувшись к стене, они не могут стоять на коленях, поскольку традиция берет начало во временах, когда в Парламенте носили мечи. В дни, когда умирает один из членов, проводится еще и дополнительная молитва.
Как устроен парламент Великобритании
Английский Парламент, а точнее Парламент Великобритании это место где вершится судьба всех живущих в некогда Великой Британии….не совсем
В 13 веке сформировался первый прообраз парламента, а в его современном виде он сформировался после присоединения Шотландии к Англии в 1707 году.
Нынешний Парламент состоит из 1447 человек или 2 домов, первый “The House of Commons” или Палата Общин это 650 человек получившие свои места в результате последних выборов, второй “The House of Lords” или Палата Лордов это 797 членов парламента, которых туда назначили.
Членов палаты Лордов можно разделить на 3 группы, лорды от церкви
“Archbishops and Bishops” за последние 20 лет их всегда было 25 или 26, те которые получили свои места по наследству их 91 или 92 человека было в парламентах последних двух десятилетий и обычные, но самые многочисленные, пожизненные члены, которые не смогут передать своё место потомкам, их число не так стабильно и колеблется в районе 700 человеко-мест.
Члены палаты общин получают зарплату в размере £79,468 или 8,000,000 рублей, а вот члены дома Лордов не получают зарплату, но могут решить получить компенсацию за единоразовое посещение заседания в размере £305 или 31,000 рублей, а также попросить покрыть транспортные издержки и питание, с учётом цены на транспорт и еду в Англии я думаю, что ежедневную компенсацию можно спокойно округлить до £500 или 50,000 рублей в день.
В парламенте Великобритании есть такая фишка как официальная оппозиция по английски это называется “Her Majesty’s Most Loyal Opposition”, что в дословно переводится как Оппозиция наиболее лояльная её величеству. В официальную оппозицию попадают члены той партии которая заняла второе место на выборах. Лидера оппозиции называют Премьер Министром в ожидании “Prime Minister-in-waiting” и его роль состоит в том чтобы ставить под сомнения слова и решения настоящего премьер министра, но не стоит думать, что можно беспокоить премьер министра когда заблагорассудится, тут всё чётко регламентировано, вопросы можно задавать во время заседания парламента по средам, сессия вопросов начинается в полдень и на неё отводится 30 минут, за это время позволяется задать только 6 вопросов.
С 1948 года парламент 30 раз созывали вне очереди, во всех случаях причиной для созыва являлись чрезвычайные происшествия минимум национального масштаба, забавно, но распад СССР не повлёк за собой экстренного созыва.
Решение об экстренном созыве парламента может быть принято Спикером Парламента, но только после того как премьер министры предоставили доказательство того, что народ этого требует.
С 1939 года 69 раз к парламенту обращались высокопоставленные лица не являющиеся членами парламента, в 11 случаях это был местный монарх, а во всех остальных случаях это были высокопоставленные представители других государств.
24 Апреля 1956 года к Парламенту Великобритании обратились Премьер Министр Советского Союза Маршал Николай Булгарин и Первый Секретарь Коммунистической Партии Советского Союза Никита Хрущёв, это был единственный случай когда за один день к парламенту обратились 2 представителя одной страны.
Представители СССР посещали парламент ещё 2 раза в 1967 и 1984 году, а после развала СССР только Борис Ельцин в 1992 году выступал в Парламенте.
В 1919 году в Палату Общин была избрана первая женщина, а вот в Палату Лордов женщина впервые была допущена в 1958 году.
В Палате Лордов до 1958 года продолжалась сосисочная вечеринка, но, несмотря на стойкое сопротивление замшелого патриархата, под давлением общественности женщины начали просачиваться и в Палату Лордов и на 2020 год они составляют 27%.
Парламент старается поддерживать двустороннюю связь с народом и имеет профили в социальных сетях, так в Twitter на него подписаны полтора миллиона, в фейсбук 400 тысяч, на ютубе 230 тысяч и в инстаграм 140 тысяч. Представители правительства организуют выездные мероприятия на которых объясняют роль парламента в жизни страны и рассказывают о том как простой смертный может повлиять на работу парламента ну или попытаться донести своё личное или мнение народа до парламента, для этого стоит использовать социальные сети или собирать электронные петиции, так в 2015 электронные петиции были подписаны 32 миллиона раз.
Этикет английского парламента
За века своего существования английский парламент оброс многочисленными традициями. Некоторые из них актуальны и представляют собой правила поведения в верхней и нижней палатах, другие же устарели и сохраняются только из любви к традициям.
Каждое заседание нижней палаты парламента Великобритании начинается с молитвы. Члены палаты молятся стоя, повернувшись лицом к стене за их спинами (молиться, стоя на коленях, члены палаты не могли, когда было принято носить мечи в парламенте) священник читает молитвы вслух. С 1997 года читается дополнительная молитва в те дни, когда один из членов парламента умирает. Эта традиция берет свое начало в 1558 году, когда члены палаты начали молиться перед заседанием, а двадцать лет спустя она уже твердо устоялась и молитвы читал специально приглашенный священнослужитель.
Выражения, употребляемые в палате, должны подчиняться особым правилам. В английском парламенте нельзя произносить слова и выражения, которые могут оскорбить других членов парламента, нельзя употреблять грубые выражения, намекать или откровенно заявлять о том, что другой член палаты лжет или пьян, и перевирать слова других. Если же кто-то нарушил эти правила, спикер попросит этого кого-то забрать их назад. Если же его не послушаются, то виновник может быть наказан и даже отстранен от заседаний на определенный срок.
В час окончания заседаний в парламенте полицейские кричат «Кто идет домой?». Эта традиция началась в те дни, когда в Лондоне еще не было центрального освещения улиц, и парламентарии шли домой небольшими группками, снижая риск быть ограбленными на темных улицах города. Кстати, наверное, актуально и сейчас, тем более что по расписанию вечерние заседания заканчиваются в 22 часа, но могут продолжаться далеко за полночь. Полицейские не входят в зал заседаний до тех пор, пока обсуждение не закончится.
Члены нижней палаты обычно кланяются спикеру, когда покидают зал заседаний. Предполагается, что этот обычай произошел от тех времен, когда Палата Общин заседала в часовне Святого Стивена, где спикер сидел рядом с алтарем и члены парламента кланялись именно алтарю, а не спикеру. После завершения очередной сессии парламента, а особенно после его роспуска перед новыми выборами, члены нижней палаты, покидая зал заседаний, жмут руку спикера.
Официальная одежда членов парламента представляет собой костюм, который одевают на деловую встречу или переговоры. Однако, в последние годы некоторые члены парламента были замечены в Вестминстерском дворце не только без галстуков, но даже без пиджаков. В XVIII веке было принято носить парики, но до наших дней парики остались лишь на головах спикера и клерков, однако действующий спикер Палаты Общин не носит парик.
Шляпы были другим атрибутом парламентского этикета. Их носили в зале заседания, но снимали при входе и выходе из зала, а также во время высказываний. Шляпа также служила отличным способом занять место на скамье в зале заседаний, так как без шляпы человек не мог далеко уйти, и, соответственно, должен был обязательно вернуться. Эта система была разрушена теми членами палаты, которые носили с собой по две шляпы. В наше время шляпы необходимо носить всем парламентариям-мужчинам во время обращения к спикеру. Женщины могут не носить шляпы. Медали и другие знаки отличия, показывающие благосклонность или благодарность монарха, нельзя носить в английском парламенте.
Собаки, за исключением собак-поводырей, не допускаются в здание английского парламента. Один из членов нижней палаты парламента, Дэвид Бланкетт, лишен зрения, поэтому он постоянно приводит с собой свою собаку-поводыря Люси.
Процесс принятия нового закона требует, чтобы текст Билля был принят обеими палатами парламента. Передача Билля из палаты в палату всегда происходит по определенному порядку, при котором для сообщения результатов обсуждения Билля другой палате вот уже более 200 лет используются фразы на норманнском французском языке.
На чем сидит председатель британского парламента
За века своего существования парламент оброс многочисленными традициями. Некоторые из них актуальны и представляют собой правила поведения в верхней и нижней палатах, другие же устарели и сохраняются только из любви к традициям.
Каждое заседание нижней палаты парламента начинается с молитвы. Члены палаты молятся стоя, повернувшись лицом к стене за их спинами (молиться, стоя на коленях, члены палаты не могли, когда было принято носить мечи в парламенте). Священник читает молитвы вслух. С 1997 года читается дополнительная молитва в те дни, когда один из членов парламента умирает. Эта традиция берет свои корни с 1558 года, когда члены палаты начали молиться перед заседанием, а около 20 лет спустя она уже твердо устоялась и молитвы читал специально приглашенный священнослужитель.
| «НЕПАРЛАМЕТСКИЙ ЯЗЫК» |
Выражения, употребляемые в палате, должны подчиняться особым правилам. В парламенте нельзя произносить слова и выражения, которые могут оскорбить других членов парламента, нельзя употреблять грубые выражения, намекать или откровенно заявлять о том, что другой член палаты лжет или пьян, и перевирать слова других. Маленький глоссарий запрещенных в парламенте слов: blackguard, coward, git, guttersnipe, hooligan, rat, swine, stoolpigeon и traitor. Если же кто-то нарушил эти правила, Спикер попросит этого кого-то забрать их назад. Если же его не послушаются, то виновник может быть наказан и даже отстранен от заседаний на определенный срок.
В час окончания заседаний в парламенте полицейские кричат «Who goes home?» («Кто идет домой?). Эта традиция началась в те дни, когда в Лондоне еще не было центрального освещения улиц, и парламентарии шли домой небольшими группками, снижая риск быть ограбленными на темных улицах города. Кстати, наверное, актуально и сейчас, тем более, что по расписанию вечерние заседания заканчиваются в 10 вечера, но могут продолжаться далеко за полночь. Полицейские не входят в зал заседаний до тех пор, пока обсуждение не закончится.
| ПРИВЕТСТВИЕ СПИКЕРА |
Члены нижней палаты обычно кланяются спикеру, когда покидают зал заседаний. Предполагается, что этот обычай произошел от тех времен, когда Палата Общин заседала в часовне Св. Стивена (St Stephen’s Chapel), где спикер сидел рядом с алтарем и члены парламента кланялись именно алтарю, а не спикеру. После завершения очередной сессии парламента, а особенно после его роспуска перед новыми выборами, члены нижней палаты, покидая зал заседаний, жмут руку спикера.
Официальная одежда спикера описана в форме одежды спикера.Одежда остальных членов парламента представляет собой костюм, который, скажем, одевают на деловую встречу или переговоры. Однако, в последние годы некоторые члены парламента были замечены в Вестминстерском дворце не только без галстуков, но даже без пиджаков. В восемнадцатом веке было принято носить парики, но до наших дней парики остались лишь на головах спикера и клерков, однако действующий спикер Палаты Общин не носит парик.
Шляпы были другим атрибутом парламентского этикета. Их носили в зале заседания, но снимали при входе и выходе из зала, а также во время высказываний. Шляпа также служила отличным способом занять место на скамье в зале заседаний, так как без шляпы человек не мог далеко уйти, и, соответственно, должен был обязательно вернуться. Эта система была разрушена теми членами палаты, которые носили с собой по две шляпы. В наше время шляпы необходимо носить всем парламентариям-мужчинам во время обращения к спикеру. Женщины могут не носить шляпы. Медали и другие знаки отличия, показывающие благосклонность или благодарность монарха, нельзя носит в парламенте.
Собаки, за исключением собак-поводырей, не допускаются в здание парламента. Один из членов нижней палаты парламента, Дэвид Бланкетт (David Blunkett), лишен зрения, поэтому он постоянно приводит с собой свою собаку-поводыря Люси (Lucy).
Процесс принятия нового закона требует, чтобы текст Билля был принят обеими палатами парламента. Передача Билля из палаты в палату всегда происходит по определенному порядку, при котором для сообщения результатов обсуждения Билля другой палате вот уже более 200 лет используются фразы на норманнском французском языке. Вот некоторые из них:
Мешок с шерстью (the woolsack)
Интеллектуальный марафон по английскому языку
Интеллектуальный марафон. Английский язык
1. Кто был первым президентом США?
2. Что, по английской традиции, привязывают к автомобилю новобрачных?
а) запасную канистру с бензином;
б) пустые консервные банки;
3. Как рычит английский медведь?
4. На чем сидит председатель британского парламента?
а) на бочке с порохом;
б) на мешке с шерстью;
в) на бочонке с элем;
г) на дубовом троне.
6. Назовите самый маленький штат США.
7. По традиции, к чаю в Англии подают.
а) свода законов Британского содружества;
б) кружка коммунистов-подпольщиков;
в) флага Великобритании;
г) эскадрильи английских ВВС во время Второй мировой войны
11. Поднятый флаг над Букингемским дворцом означает.
а) в королевской семье родился ребенок;
б) королева принимает высокопоставленных гостей;
г) у королевы день рождения.
12. Кто спалил Лондон в 1666 году?
13. Какой президент изображен на купюре в доллар?
1. Кто был первым президентом США?
2. Что, по английской традиции, привязывают к автомобилю новобрачных?
а) запасную канистру с бензином;
б) пустые консервные банки;
3. Как рычит английский медведь?
4. На чем сидит председатель британского парламента?
а) на бочке с порохом;
б) на мешке с шерстью;
в) на бочонке с элем;
г) на дубовом троне.
6. Назовите самый маленький штат США.
7. По традиции, к чаю в Англии подают.
б) сэндвич с огурцом;
8. Общей чертой, объединяющей всех американских президентов, является то, что.
а) все жили в Белом доме;
б) все носили обувь 43-го размера;
а) свода законов Британского содружества;
б) кружка коммунистов-подпольщиков;
в) флага Великобритании;
г) эскадрильи английских ВВС во время Второй мировой войны
11. Поднятый флаг над Букингемским дворцом означает.
а) в королевской семье родился ребенок;
б) королева принимает высокопоставленных гостей;
г) у королевы день рождения.
12. Кто спалил Лондон в 1666 году?
13. Какой президент изображен на купюре в доллар?
а) автомат по продаже фруктов;
б) игровой автомат в казино;
в) автомат по продаже газированной воды;
г) механизм для сбора фруктов.
15. Назовите американского президента, который дольше всех находился у власти.
б) Франклин Рузвельт;
в) Дуайт Эйзенхауэр;
Курс повышения квалификации
Дистанционное обучение как современный формат преподавания
Курс повышения квалификации
Специфика преподавания английского языка с учетом требований ФГОС
Курс повышения квалификации
Актуальные вопросы преподавания английского языка в условиях реализации ФГОС
Ищем педагогов в команду «Инфоурок»
Ежегодно в нашей школе проводится интеллектуальный марафон по разным предметам. Учащимся предлагается ответить на ряд вопросов за ограниченный период времени.Данная разработка предлагает вопросы и ответы по страноведению.Материал затрагивает разные аспекты жизни американцев и англичан. Викторина подходит для любого возраста учащихся.
Номер материала: 427851
Международная дистанционная олимпиада Осень 2021
Не нашли то что искали?
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.
Безлимитный доступ к занятиям с онлайн-репетиторами
Выгоднее, чем оплачивать каждое занятие отдельно
Минпросвещения разрабатывает образовательный минимум для подготовки педагогов
Время чтения: 2 минуты
Рособрнадзор откажется от ОС Windows при проведении ЕГЭ до конца 2024 года
Время чтения: 1 минута
Минобрнауки учредит именные стипендии для студентов из малочисленных народов
Время чтения: 1 минута
В Осетии студенты проведут уроки вместо учителей старше 60 лет
Время чтения: 1 минута
Правительство предложило потратить до 1 млрд рублей на установку флагов РФ у школ
Время чтения: 1 минута
Минпросвещения будет стремиться к унификации школьных учебников в России
Время чтения: 1 минута
Подарочные сертификаты
Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.
Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.