Что такое зона с льготным социально экономическим статусом
Статья 4. Понятие социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Информация об изменениях:
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 4 настоящего Закона
Ежемесячная выплата, указанная в пункте 7 части первой статьи 18 настоящего Закона, осуществляется при условии постоянного проживания (работы) граждан непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата:
В случае пересмотра в соответствии с частью третьей статьи 7 настоящего Закона границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное место жительства в зоны отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом из указанных зон, либо смены места работы в пределах указанных зон меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи, предоставляются с учетом времени постоянного проживания (работы) в указанных зонах, исчисляемого в следующем порядке:
1) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за три месяца проживания (работы) в зоне отселения;
2) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение считается за четыре месяца проживания (работы) в зоне отселения;
3) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за девять месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При необходимости в целях единообразного применения настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся реализации прав граждан на меры социальной поддержки, могут издаваться соответствующие разъяснения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.
Прокурор разъясняет
Вопрос: Я хочу прописаться в п. Поныри. Буду ли я иметь право на льготы, которые предоставляются чернобыльцам?
Отвечает помощник прокурора Поныровского района Станислав Челноков: Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Далее – Закон № 1244-I) для граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территориях с льготным социально-экономическим статусом, предусмотрены льготы: дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения; компенсации на питание детей, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, ежемесячная денежная компенсация и др.
Основанием для получения указанных льгот является постоянное проживание либо работа на территории с льготным социально-экономическим статусом.
За фиктивную регистрацию на территории с льготным социально-экономическим статусом с целью получения мер социальной поддержки предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ вплоть до 10 лет лишения свободы.
Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» внесены изменения в Закон № 1244-I в части определения критериев для установления мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с принятым законом с 01.07.2016 меры социальной поддержки будут предоставляться при условии постоянного проживания (работы) граждан:
При этом установлено, что в случае пересмотра границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное место жительства в зоны отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом из указанных зон, либо смены места работы в пределах указанных зон меры социальной поддержки и выплаты, предоставляются с учетом времени постоянного проживания (работы) в указанных зонах, исчисляемого в следующем порядке:
1) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за три месяца проживания (работы) в зоне отселения;
2) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение считается за четыре месяца проживания (работы) в зоне отселения;
3) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за девять месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Таким образом, для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом № 1244-I, Вам необходимо не только зарегистрироваться, но и постоянно проживать в п. Поныри. А с 01.07.2016 льготы будут предоставляться только тем, кто постоянно проживает на данной территории с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет.
Прокуратура
Курской области
Прокуратура Курской области
Льготы за «прописку» отменяются
Вопрос: Я хочу прописаться в п. Поныри. Буду ли я иметь право на льготы, которые предоставляются чернобыльцам?
Отвечает помощник прокурора Поныровского района Станислав Челноков: Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Далее – Закон № 1244-I) для граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территориях с льготным социально-экономическим статусом, предусмотрены льготы: дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения; компенсации на питание детей, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, ежемесячная денежная компенсация и др.
Основанием для получения указанных льгот является постоянное проживание либо работа на территории с льготным социально-экономическим статусом.
За фиктивную регистрацию на территории с льготным социально-экономическим статусом с целью получения мер социальной поддержки предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ вплоть до 10 лет лишения свободы.
Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» внесены изменения в Закон № 1244-I в части определения критериев для установления мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с принятым законом с 01.07.2016 меры социальной поддержки будут предоставляться при условии постоянного проживания (работы) граждан:
При этом установлено, что в случае пересмотра границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо переезда граждан на постоянное место жительства в зоны отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом из указанных зон, либо смены места работы в пределах указанных зон меры социальной поддержки и выплаты, предоставляются с учетом времени постоянного проживания (работы) в указанных зонах, исчисляемого в следующем порядке:
1) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за три месяца проживания (работы) в зоне отселения;
2) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение считается за четыре месяца проживания (работы) в зоне отселения;
3) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за девять месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Таким образом, для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом № 1244-I, Вам необходимо не только зарегистрироваться, но и постоянно проживать в п. Поныри. А с 01.07.2016 льготы будут предоставляться только тем, кто постоянно проживает на данной территории с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет.
«Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 декабря 1997 г. N 1582
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2005 N 197,
с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ
от 29.08.2002 N ГКПИ01-1757, от 23.10.2002 N ГКПИ 02-1146,
от 23.12.2002 N ГКПИ 2002-1291)
1. Утвердить прилагаемый Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации средства федерального бюджета, высвобождаемые в связи с принятием настоящего Постановления, направить на погашение задолженности по выплате компенсаций и предоставлению льгот гражданам Российской Федерации, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на государственные инвестиции федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года и федеральной целевой программы «Дети Чернобыля».
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления в I квартале 1998 г. представить предложения о внесении изменений в перечень населенных пунктов в регионах, пострадавших от радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, на территории которых для находящихся (передислоцированных) там предприятий и организаций установлены льготы по налогу на прибыль, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. N 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 26, ст. 3132).
4. Признать утратившими силу:
Пункт 4 данного документа решением Верховного Суда РФ от 29.08.2002 N ГКПИ01-1757 в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пос. Борщево Погарского района Брянской области признан противоречащим федеральному закону и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Верховного Суда РФ от 19.11.2002 N КАС02-597 данное решение изменено: признан незаконным, недействующим и неподлежащим применению со дня вступления настоящего решения в законную силу пункт 4 данного документа и в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом следующих населенных пунктов: Калиновка, Красный Угол и Новый Синин.
О передаче материала для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции см. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19.06.2002 N 43пв02.
распоряжение Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 237-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 февраля 1992 г. N 363-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 1995 г. N 73-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 4, ст. 341);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 571-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 20, ст. 1874).
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 1998 г.
от 18 декабря 1997 г. N 1582
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗОН
РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2005 N 197)
Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Условия назначения пенсий по старости гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предусмотрены статьей 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста (на 1 год) предусматривается для граждан, проживавших или работавших на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 9 лет (на 2018 год) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 (на 2018 год), или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступающим в силу с 1 января 2019 года, внесены изменения в пенсионное законодательство, предусматривающие с указанной даты поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию. Следует отметить, что на граждан, пострадавших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, увеличение пенсионного возраста не распространяется. Для них пенсионный возраст останется прежним.
Статья 19. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 151-ФЗ в статью 19 настоящего Закона внесены изменения
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 19 настоящего Закона
Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.
Кроме того, им гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;
2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 части второй статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ пункт 5 части второй статьи 19 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.
5) выплата пособия по беременности и родам в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;
6) ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет:
ГАРАНТ:
См. Правила предоставления ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 907
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 7 части второй статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
7) ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание детей в дошкольных образовательных организациях.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.