Что такое обработка отходов определение
Что такое обработка отходов определение
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 16.12.2019 N 431-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
Утилизация отходов: что это такое, правила и способы
В эпоху потребления человечество производит много мусора.
Образованные свалки наносят непоправимый вред природе, а выделяющиеся там газы становятся токсичными для человека и животных.
Утилизация отходов — это понятие, которое предполагает их использование для ликвидации или повторного применения.
Главное в этом процессе – свести к минимуму риски для человека и окружающей среды.
В данной статье мы дадим определение, что такое утилизация, расскажем о ее правилах, способах, применяемых в России, а также осветим экологические проблемы переработки мусора.
Определение и основные понятия
Термин утилизация – это использование отходов для их повторного применения, создания продукции, выполнения работ, оказания услуг или обработки для дальнейшего использования.
Рост продуктового потребления и темпов производства приводит к увеличению общего количества отходов.
Утилизация имеет несколько целей:
Все отходы для утилизации делятся на 2 крупные категории:
Способы
Существует 3 основных метода, которые повсеместно используются в сфере обращения с отходами:
Сжигание
Является самым популярным способом утилизации отходов. В результате термической обработки появляется водяной пар, зола, двуокись углерода и небольшое количество тепловой энергии.
Этот способ подходит для твердых, жидких, газообразных отходов. Иногда сжигают даже мусор повышенной опасности, например, из медицинских учреждений. Получаемая в результате утилизации энергия становится альтернативой электричеству.
Наиболее экологичные результаты можно получить при высокотемпературном пиролизе, во время него органические отходы помещают для разложения в бескислородную атмосферу.
Образованная после этого смесь преобразуется до полностью или почти безопасных веществ.
Современные мусоросжигательные установки работают по безопасным методам, но определенный вред окружающей среде наносится. Поэтому к процессу сжигания относятся неоднозначно. Во время горения в биосферу могут попасть ядовитые вещества, за счет ветра и осадков они попадут на ближайшую территорию.
Переработка
Этот вариант утилизации создан для получения вторсырья. Технология включает несколько этапов:
Для рециклинга подходят:
Экологи считают переработку самым безопасным и эффективным методом борьбы с постоянно образующимися свалкам.
Захоронение
Метод используется в том случае, когда 2 предыдущих не подходят для утилизации отходов. Его довольно просто реализовывать, но он наносит существенный вред окружающей среде.
При захоронении мусор засыпают несколькими слоями земли, затем начинается разложение, во время этого токсичные вещества попадают в грунтовые воды и почву.
Во время захоронения может применяться несколько способов размещения отходов.
Для этого существуют:
Захоронение является самым малозатратным способом утилизации, но малейшее нарушение установленных норм может нанести существенный вред здоровью людей и окружающей среды. Помимо этого, данный процесс подразумевает регулярное выделение крупных земельных участков для захоронения мусора, что в перспективе может превратить некоторые регионы в большие свалки.
На нашем сайте вы можете прочесть также статью о том, какие отходы запрещены к захоронению.
Твердые бытовые отходы
ТБО (твердые бытовые отходы) – это продукты жизнедеятельности, которые утратили свои свойства и стали непригодны к употреблению.
Они классифицируются на бытовой мусор и продукты биологического происхождения, в зависимости от этого определяется способ утилизации.
Все перечисленные выше способы подходят для ТБО, но так как при захоронении и сжигании наносится вред окружающей среде, а свалки не справляются с количеством поступающего мусора, на первый план выходит технология переработки и использования мусора для вторсырья, то есть утилизация.
Согласно статистике, только 7% ТБО не может применяться для вторичного использования. Для получения максимальной результативности утилизация должна состоять из следующих этапов:
Пищевые отходы можно утилизировать с помощью компостирования, этот метод предполагает естественное разложение. Продукция природного происхождения упаковывается в специальные контейнеры.
После этого начинается сам процесс, во время которого контролируют температуру и режим ферментации. Полученный компост используется в качестве удобрения, он востребован в сельском хозяйстве.
Биотехнологии
Для создания быстрого и безопасного способа переработки отходов постоянно разрабатываются новые сорта сельскохозяйственных растений и животных с применением биотехнологии.
Использование специальных бактерий или животных для переработки органических отходов позволит удешевить и ускорить процесс получения натурального удобрения.
Так, одним из перспективных направлений является вермикультура (использование дождевых червей). Выведенные путем селекции особи отличаются своей плодовитостью и высокой степенью адаптации для переработки специфических отходов.
Благодаря вермикультуре легко переработать:
Прогрессивные методы
Термическая обработка позволяет быстро и эффективно справиться с накопившимися отходами. При обычном сжигании происходит распространение выделяемых вредных веществ, поэтому все большее распространение получает плазменная обработка. Во время нее выполняется газификация мусора за счет высокой температуры.
Пиролиз (плазменная обработка) может быть 2 видов:
После этой обработки получается экологически чистый остекленевший продукт, его используют в качестве вторсырья на производстве.
К сожалению, стоимость оборудования для пиролиза не позволяет повсеместно использовать данный метод.
Организация процесса в России
Россия в сравнении с другими развитыми государствами сильно уступает в решении этой проблемы. В основном используется захоронение или сжигание мусора, каждый год наблюдается прирост промышленных и бытовых отходов. Переработке подвергается только 10 –30% мусора, хотя в Японии этот показатель близок к 100%, а в странах ЕС составляет около 60%.
По мнению экспертов, низкие показатели возникают из-за неразвитости самой системы:
Варианты бизнеса
В Европе есть довольно много крупных компаний, которые специализируются на утилизации, в России эта отрасль почти свободна, поэтому зарабатывать на переработке отходов можно.
Как минимум 60% выбрасываемого мусора может быть обработано повторно, из этого хотя бы половина используется для создания вторсырья.
Лучший вариант – покупка полной цепи по сортировке и переработке ТБО. На это потребуется больше 20 млн, поэтому начинать свой бизнес лучше всего с какой-то конкретной специализации.
Наиболее перспективными продуктами для переработки являются:
После выбора специализации останется закупить оборудование для конкретного сегмента и найти материал для переработки. Спрос на получаемое сырье довольно велик, поэтому затраты окупятся уже через несколько месяцев работы.
Видео по теме
В данном видео рассказывается о том, как происходит переработка и утилизация мусора в России, в частности, в Москве:
Заключение
В России еще плохо развита отрасль утилизации отходов, но основные проблемы и методы их решения уже определены. В 2018 году была утверждена стратегия, согласно которой доля утилизированных отходов должна вырасти до 86% к 2030 году.
Поэтому остается надеяться, что в скором времени сжигание и захоронение мусора потеряют свою актуальность, и на первое место выйдет переработка для получения вторсырья.
Из статьи вы узнали, что значит утилизация, какие способы существуют и как построить заработок на этом.
Обработка отходов: способы, нормативы, документация для регулировки процесса
Возле каждого населенного пункта располагаются полигоны с отходами. Основную их часть составляют остатки повседневной деятельности людей: пластик, бумага, металл, органика.
Все эти вещества могут быть использованы вторично. Их скопление на свалках экономически не выгодно и наносит вред природе.
Для уменьшения количества мусора необходимо правильно организовывать все этапы обращения с ним. Особенно это касается сбора ликвидируемых веществ.
Если он происходит не раздельно, то в цепочке мусорной переработки появляется еще одно звено — обработка.
Определение термина
Согласно закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ определение процесса обработки звучит как подготовительная работа с отходами перед их последующей утилизацией. Как правило, этот термин ассоциируется с сортировкой мусора. Она представляет собой разделение мусора на категории по видам и классам опасности.
Дополнительно при обработке могут применяться:
Чтобы польза от ТКО была максимальной, их обработку следует начинать в домашних или офисных условиях.
Для этого можно выполнять несложные правила:
При этом если компоненты уже первоначально обработанные, без пищевых остатков, то их обработка проходит быстрее, гигиеничнее, эффективнее.
Отобранные полезные вещества прессуются в однокомпонентные партии, отправляются на дальнейшую утилизацию. Также этап обработки отходов снижает скорость заполнения полигонов. Для захоронения вывозятся оставшиеся «сортировочные хвосты», которые составляют 10-15% первоначальной массы мусора.
Виды обработки
Для эффективной утилизации недостаточно заниматься отдельными этапами обращения с отходами.
Оптимальным становится деятельность мусороперерабатывающих предприятий полного цикла.
Аналогично западным странам, уже давно прошедшим путь становления «мусорной» отрасли, в России переходят на строительство и эксплуатацию комплексов, включающих все элементы переработки отходов.
Мусоросортировочная часть таких комплексов бывает:
На заводах применяются технологии сортировки отходов:
Экономические преимущества автоматизированных линий очевидны. Для них нужны большие капитальные вложения, но при этом значительно уменьшаются текущие затраты при эксплуатации.
Это достигается за счет уменьшенного по сравнению с остальными видами обработки количества персонала, также такие системы надежны, могут эксплуатироваться до 20 лет.
Экологические плюсы автоматизации процессов обработки заключаются в том, что происходит более тщательная сортировка компонентов. За счет этого снижается нагрузка на полигоны, а значит и на природу.
Работа с отсортированными компонентами
Обработанный мусор подвергается дальнейшему обезвреживанию на этом же заводе или отправляется в специализированную организацию, занимающуюся этой деятельностью.
Отходы нейтрализуют на специальных установках, их состав подвергается изменению, масса переработанных отходов при этом уменьшается.
Для этого применяются способы:
Выбор метода обезвреживания зависит от исходных характеристик мусора.
Самым прогрессивным считается пиролизная (плазменная) обработка из-за безопасности, экономичности процесса.
Полученные газы, твердый кокс, масло, вода служат топливом, в том числе для электростанций, а также сырьем для получения аммиака, синтетического моторного масла, азотных удобрений, метанола.
Нормативная база
Термин «обработка» является официальным названием одного из этапов обращения с отходами. В ГОСТ 30772-2001 четко зафиксировано, что он значит.
Стандарт предназначен для единого методического обеспечения ранее принятых решений и действующих программ по переработке отходов.
Обработка мусора выделена в отдельный этап законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ, внесшим необходимые изменения в основной нормативный документ об отходах от 24.06.1998 № 89-ФЗ. До этого она рассматривалась как часть процесса утилизации.
Вплотную к вопросу правильной обработки ликвидируемых веществ государство подошло с принятием закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ. Он внес в закон об обращении с отходами, соответствующие подзаконные документы дополнения по раздельному сбору мусора. Это правки считаются началом «мусорной» реформы.
Чтобы она могла достигнуть ожидаемых результатов, необходимо решить задачи:
Среди мер, принимаемых ими, основными являются:
Ожидаемые результаты таких действий к 2024 году установлены нацпроектом «Экология». В нем запланирована утилизация 36% ТКО. Но реформа будет буксовать, если не будет повсеместной минимизации потребления ресурсов, уменьшения производства отходов.
Нормы обработки мусора
Действующим законодательством не предусмотрено отдельное нормирование обработки отходов для хозяйствующих субъектов.
Оно зависит от нормативов утилизации, устанавливаемых для производителей продукции, импортеров товаров.
Такие нормы распространяются на определенные виды производимых и ввозимых в Россию товаров, их упаковок после утраты ими потребительских качеств.
Список продукции 1 раз в 3 года актуализируется Правительством РФ. Так, с 2018 по 2020 годы действуют значения для утилизации, утвержденные распоряжением от 28.12.2017 № 2971-р. Они определены в процентах от количества находящейся в обращении продукции, упаковки.
Выполнение нормативов происходит:
Если норматив не выполняется, то организация уплачивает экологический сбор.
Объем веществ для мусоросортировочных установок определяется их пропускной способностью, количеством обрабатываемого сырья.
Установление тарифов
Обработка ТКО и приравненных к ним отходов относится к регулируемой деятельности. Цены на нее устанавливаются договором между оператором и собственником ТКО.
Размер платы ограничен предельными тарифами, определяемыми органами власти для каждой обрабатывающей организации.
Если региональный оператор занимается обработкой твердых коммунальных отходов на своем объекте, то предельный тариф для него не устанавливается. Расходы по обработке учитываются при расчете максимально допустимого тарифа по захоронению ТКО. Тарифные значения рассчитываются согласно постановлению от 30.05.2016 № 484.
Ценообразование может различаться по:
Обычно устанавливаются отдельные тарифы для населения и предприятий.
При этом используются следующие методы:
Итоговая оплата услуг по обработке отходов для предприятий определяется по объему или массе мусора. Для жилого фонда плата за аналогичную коммунальную услугу начисляется согласно количеству проживающих людей. Если помещение нежилое, то учитывается его площадь.
Заключение
Россия находится в самом начале пути по сокращению потребления, ответственному отношению к раздельному сбору мусора, максимальному применению вторичного сырья.
Строятся мусороперерабатывающие заводы, внедряются технологии оптимальной переработки отходов, на мусорных площадках появляются отдельные емкости для сбора конкретных предметов, формируется экологическая культура граждан и предприятий.
Но даже в имеющихся условиях развития «мусорной» отрасли сортировка ненужных веществ помогает более качественно осуществлять последующие стадии переработки отходов, уменьшает загрязнение биосферы, решает проблему нехватки ресурсов для изготовления новых вещей.
В статье мы рассказали о том, какое определение соответствует термину «обработка отходов», чем этот процесс регламентируется и в чем заключается.
Что такое обработка отходов определение
ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Термины и определения
Resources saving. Waste treatment. Terms and definitions
Дата введения 2002-07-01
Всероссийским научно-исследовательским Центром стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦСМВ) Госстандарта России;
Техническим комитетом по стандартизации N 349 «Вторичные материальные ресурсы»;
Межгосударственным Техническим комитетом по стандартизации N 349 «Вторичные материальные ресурсы»;
Федеральным научным центром гигиены им.Ф.Ф.Эрисмана Минздрава России;
Федеральным государственным учреждением «Центр экологического контроля и анализа» при Министерстве природных ресурсов Российской Федерации;
Российским межотраслевым научным советом по ресурсосбережению и переработке отходов;
ВНИИ охраны природы Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
НИИ экологии человека и окружающей среды им.А.Н.Сысина Российской академии медицинских наук;
НИА-Природы Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
Советом по изучению производительных сил Украины Национальной Академии наук Украины;
Государственным научно-производственным объединением «Экологические технологии и нормативы», Украина;
Черновицким государственным научно-техническим центром по межотраслевым и региональным проблемам экологической безопасности и ресурсосбережению (ГНТЦ «Экоресурс»), Украина
ВНЕСЕН Госстандартом России
2 ПРИНЯТ Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 19 от 24 мая 2001 г.)
За принятие проголосовали:
Наименование национального органа по стандартизации
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
3 Стандарт соответствует Резолюции Организации Экономического Сотрудничества и Развития о трансграничных перемещениях опасных отходов, предназначенных для операций по регенерации С (92) 39 (окончательная, принята Советом 30 марта 1992 г.), Базельской Конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (22 марта 1989 г.).
4 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 28 декабря 2001 г. N 607-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30772-2001 введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 июля 2002 г.
Введение
Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий данной области знаний.
Настоящий стандарт разработан с целью нормативно-методического обеспечения ряда законодательных решений, появившихся в 90-е годы, и реализации современных федеральных и региональных программ по утилизации отходов.
Основными принципами формирования терминологической системы настоящего стандарта с учетом требований Р 50-603-1-89 являются следующие:
— расширение перечня стандартизованных терминов с учетом всех возможных работ по обращению с отходами;
— систематизация всего множества терминов по четырем аспектным группам, включая ресурсные, производственные (технологические), экологические и социальные;
— гармонизация терминов с международной, региональной и отечественной правовой и нормативной документацией по профилю.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин. Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом. Недопустимые к применению термины-синонимы приведены в круглых скобках после стандартизованного термина и обозначены пометой «Ндп».
В алфавитном указателе данные термины приведены отдельно, с указанием номера статьи.
Приведенные определения можно, при необходимости, изменить, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого термина.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий, необходимых для регулирования, организации, проведения работ, а также нормативно-методического обеспечения при обращении с отходами: твердыми, жидкими (сбросами), газообразными (выбросами), шламами и смесями на различных этапах их технологического цикла, и распространяется на ликвидацию любых объектов, идентифицированных как отходы, которые могут рассматриваться как биосферозагрязнители.
Термины систематизированы по четырем аспектам деятельности:
Стандарт не распространяется на обращение с радиоактивными и военными отходами.
Требования следует учитывать при разработке документации по ликвидации любых отходов и объектов.
Термины, установленные в настоящем стандарте, обязательны для применения в научно-технической, учебной и справочной литературе, в стандартах и других нормативно-методических документах, устанавливающих порядок организации и выполнения работ, являющихся объектами стандартизации при обращении с отходами.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения
ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения
ГОСТ 16482-70 Металлы черные вторичные. Термины и определения
ГОСТ 17606-81* Переработка и захоронение радиоактивных отходов. Термины и определения
* В Российской Федерации действует ГОСТ Р 50996-96.
ГОСТ 18978-73 Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Термины и определения
СанПиН 2.1.7.722-98 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов
3 Общие понятия
3.1 отходы: Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
3.2 вторичные ресурсы: Материальные накопления сырья, веществ, материалов и продукции, образованные во всех видах производства и потребления, которые не могут быть использованы по прямому назначению, но потенциально пригодные для повторного использования в народном хозяйстве для получения сырья, изделий и/или энергии.
3.3 вторичные материальные ресурсы (BMP): Отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки.
3.4 вторичные энергетические ресурсы (ВЭР): Отходы производства и потребления, используемые повторно, с выделением тепловой и/или электрической энергии.
3.5 вторичное сырье: Вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве.
3.6 вторичная продукция: Вещества, материалы, комплектующие изделия, детали, функциональные узлы, блоки, агрегаты от различных объектов, утратившие свои потребительские свойства и не пригодные для дальнейшей эксплуатации в соответствии с директивными требованиями и/или нормативной документацией, но представляющие собой товарную продукцию.
3.7 вторичный функциональный блок: Функционально завершенная и автономно дееспособная часть утилизируемого объекта, пригодная для дальнейшего использования.
3.8 вторичный комплектующий элемент: Автономный элемент, получаемый в результате демонтажа недееспособного узла, блока, прибора, агрегата, пригодный для дальнейшего использования.
3.9 изделие вторичного изготовления: Изделие, получаемое в результате демонтажа и технологических переделов функционального блока, узла, агрегата, комплектующего элемента.
3.10 специальные возвратные ресурсы: Все виды агрегатно-сырьевых материалов, получаемые в результате комплексной утилизации или демонтажа объектов военной техники, возвращаемые для использования в народном хозяйстве непосредственно или после проведения ремонтных работ.
3.11 отходы производства: Остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства
3.12 отходы потребления: Остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.
1 К отходам потребления относят полуфабрикаты, изделия (продукцию) или продукты, утратившие свои потребительские свойства, установленные в сопроводительной эксплуатационной документации.