Что такое номер уик

Словарь избирателя: объясняем ТИКи, УИКи и одномандатные округа

Собрали главные понятия грядущих выборов в Госдуму и петербургский Закс и стараемся понятно объяснить, чем ТИК отличается от УИК, что такое единый избирательный округ и какие полномочия есть у наблюдателей.

Горизбирком / ГИК / Санкт-Петербургская избирательная комиссия

Вышестоящая избирательная комиссия на территории Петербурга.

Горизбирком распределяет деньги из городского бюджета, выделенные на подготовку и проведение выборов, разрабатывает схему одномандатных округов, формирует окружные и территориальные избирательные комиссии, рассматривает жалобы на их действия и принимает решения по таким заявлениям.

В ведении Горизбиркома также всё, что связано с голосованием по единому избирательному округу: он регистрирует и публикует списки кандидатов, устанавливает, кто из включенных в список избран, и выдает им удостоверения.

Именно Горизбирком определяет и официально публикует общие результаты выборов по Петербургу, а также назначает и организует повторные и дополнительные выборы.

Работа депутата Госдумы — лично присутствовать на заседаниях парламента и парламентских слушаниях, участвовать в работе комитетов и комиссий, а также вносить законопроекты и поправки к ним и голосовать за или против принятия федеральных законов. Кроме того, депутаты обязаны рассматривать обращения избирателей и лично встречаться с ними.

Депутат может направлять запросы главам ведомств и руководителям органов власти, на которые те обязаны ответить в течение месяца. Зарплату депутаты получают из бюджета. Им запрещено заниматься предпринимательством или другой оплачиваемой деятельностью, кроме творческой, научной и преподавательской, а также иметь счета в иностранных банках.

Депутата Госдумы не могут обыскивать и допрашивать, если только он не задержан на месте преступления или привлечен к уголовной или административной ответственности. Это называется депутатской неприкосновенностью, и ее можно лишить по представлению Генпрокуратуры.

Работа петербургского парламентария очень похожа на работу федерального. Он должен присутствовать на заседаниях Законодательного собрания, участвовать в подготовке проектов решений Закса и поправок к ним, посещать депутатские слушания, выполнять поручения Закса, направлять депутатские запросы. Депутат также обязан оборудовать приемную и принимать там граждан — рассматривать их жалобы и другие обращения.

Деятельность депутатов Закса влияет на жизнь города, несмотря на то, что принципиально новые законы, как правило, городской парламент не принимает — чаще уточняет федеральные. Например, инициированный петербургскими депутатами запрет продавать алкоголь после 22 часов — это ужесточение всероссийского требования. Закс также решает, какому бизнесу дать налоговые льготы, какую территорию отдать под застройку, какие штрафы повысить или понизить.

В петербургском парламенте депутаты получают зарплату — как в Госдуме, и им запрещено заниматься бизнесом или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской или научной. Но это скорее исключение из правила — в большинстве регионов России не так.

Единый избирательный округ

Территория, от которой депутаты парламента избираются по партийным спискам.

На выборах в петербургский Закс единый избирательный округ включает в себя всю территорию Петербурга, на выборах в Государственную думу — всю территорию России. По единому округу избирается половина парламента (25 человек в Закс и 225 человек в Госдуму), остальные — по одномандатным округам.

Человек, уполномоченный наблюдать за деятельностью избирательной комиссии во время голосования и подсчета голосов. Он может обжаловать ее решения в вышестоящей избирательной комиссии или в суде. Главная задача наблюдателя на выборах — предотвращать и фиксировать нарушения.

Наблюдатель имеет право знакомиться со списками избирателей, любыми избирательными бюллетенями, следить за составлением протоколов об итогах голосования, получать их заверенные копии, обращаться с предложениями и замечаниями к председателю избирательной комиссии, а также фотографировать и снимать на видео происходящее на участке — правда, только только с места, определенного председателем. При этом препятствовать работе комиссии и участвовать в принятии решений наблюдатель не может.

Наблюдателей на участки направляют избирательные штабы кандидатов или партий. Стать наблюдателем может любой гражданин России, обладающий активным избирательным правом, кроме некоторых должностных лиц, депутатов и госслужащих.

Одномандатный избирательный округ

Территория, от которой избирается один депутат. Одномандатные округа формируют так, чтобы в них было примерно равное число избирателей — так каждый депутат будет представлять в парламенте примерно одинаковое число людей, независимо от того, избран он от густонаселенного или малонаселенного региона или района. Побеждает кандидат, получивший большинство голосов.

На выборах в городской парламент в Петербурге 25 таких округов — посмотреть, как они распределены, можно здесь. По ним избирается половина Законодательного собрания — то есть 25 депутатов из 50 представляют в городском парламенте какой-то округ.

В Госдуму половина депутатов, то есть 225, также избирается по одномандатным округам. У Петербурга их восемь — то есть город получит в парламенте восемь представителей.

Кандидата можно выдвинуть одновременно по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу в составе партийного списка.

Документ, удостоверяющий право избирателя проголосовать на любом избирательном участке вместо того, к которому он приписан по месту регистрации. На выборах 2021 года его фактически заменяет распечатываемая часть заявления об изменении избирательного участка, подать которое можно через сайт госуслуг (как это сделать, «Бумага» писала в инструкции).

Открепительные удостоверения нередко фигурируют в нарушениях на выборах. Среди типовых проект «Гражданин наблюдатель» называет использование одного и того же удостоверения на разных избирательных участках, принуждение получить открепительное и передачу его другому лицу.

Учителя и сотрудники бюджетных учреждений в Петербурге неоднократно рассказывали, что их принуждают брать открепительные и голосовать не на своих избирательных участках.

Список кандидатов от одной партии, избирающихся по единому избирательному округу.

Половина парламента (и Госдумы, и петербургского Закса) избирается по пропорциональной системе. Избиратели голосуют за партию, и по итогам выборов места в парламенте распределяются между депутатами пропорционально полученным голосам. То есть если по результатам выборов партия получает десять мест в парламенте, депутатами становятся первые десять человек из списка. Кто и в каком порядке будет перечислен в списке, решает партия.

Список может участвовать в распределении мандатов, только если за него проголосовало не менее определенного процента избирателей. На нынешних выборах и в Госдуму, и в Закс Петербурга этот барьер составляет 5 %.

Гражданин России, выдвинувший свою кандидатуру на пост депутата по одномандатному избирательному округу. Чтобы быть зарегистрированным на выборах, ему нужно собрать подписи не менее 3 % избирателей, зарегистрированных в выбранном округе.

Кандидат-самовыдвиженец может быть членом политической партии и вправе указать это при подаче документов, но быть выдвинутым политической партией он не может.

Территориальная избирательная комиссия / ТИК

Избирательная комиссия, действующая на определенной территории.

ТИК устанавливает итоги голосования на своей территории — и по одномандатному округу, и по партийным спискам, — после чего направляет протоколы об итогах голосования в вышестоящую комиссию.

В Петербурге 64 территориальных комиссии — реформа 2020 года увеличила их число в два раза и изменила границы. На выборах 2021 года на ТИКи также возложили полномочия окружных избирательных комиссий в одномандатных избирательных округах. Это значит, что ТИКи также регистрируют кандидатов, выдают удостоверения об избрании и проводят повторные и дополнительные выборы.

ТИК — вышестоящая избирательная комиссия для участковых избирательных комиссий. Она формирует их состав, освобождает от должности председателей, координирует и контролирует работу, рассматривает жалобы и принимает по ним мотивированные решения, обязательные для исполнения участковыми комиссиями.

Участковая избирательная комиссия / УИК

Нижестоящая избирательная комиссия в Петербурге.

УИК организует голосование на избирательном участке: информирует людей о дне, времени и месте голосования, уточняет и при необходимости исправляет список избирателей, составленный ТИК, готовит помещение, выдает открепительные удостоверения.

УИК также подсчитывает голоса и передает протоколы об итогах голосования в ТИК, а их заверенные копии — наблюдателям.

Подробнее о работе Законодательного собрания и в целом об устройстве петербургской политики можно прочесть в этом материале «Бумаги». А здесь ищите словарь демократических понятий.

Схема округов действует до 2025 года

Если в округе их меньше 100 тысяч — не менее 3 тысяч подписей избирателей

Подробнее о том, как менялась система ТИК в городе, можно узнать здесь.

Источник

Что такое номер уик

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 1 июля 2021 г. N 13/108-8 «Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва»

На основании статей 16, 17, 18 и 27 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (прилагается).

2. Направить Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 01 июля 2021 г. N 13/108-8

Инструкция
по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

1. Общие положения

По одномандатному избирательному округу активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие на последний день голосования (19 сентября 2021 года) возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными:

если их место жительства расположено на территории этого одномандатного избирательного округа;

если они зарегистрированы по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года) и подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 4 1 статьи 17 Федерального закона N 20-ФЗ для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту пребывания.

1.3. В списки избирателей на избирательных участках, образованных на территории Российской Федерации, включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

1.4. Избиратель, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва за пределами территории Российской Федерации, обладает равными правами с избирателями, проживающими на территории Российской Федерации.

Активное избирательное право указанные избиратели могут реализовать на избирательных участках, образованных руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации.

указание о принадлежности к гражданству Российской Федерации (на форзаце паспорта);

либо имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

либо имеется штамп о регистрации по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»).

1.6. Составление, уточнение и использование списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории города Байконура (Республика Казахстан), осуществляются в порядке, установленном разделами 2 и 4 Инструкции.

Список избирателей состоит из титульного, вкладных и последнего листа для внесения итоговых данных. При разделении списка избирателей на книги используются титульные листы книг.

При совмещении дня голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва с днем голосования на выборах членов Совета федеральной территории «Сириус», высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборах в органы местного самоуправления избирательной комиссией субъекта Российской Федерации может быть принято решение об использовании формы списка избирателей, приведенной в приложении N 2 к Инструкции.

1.8. Для целей Инструкции применяемые термины и понятия означают:

Иные понятия и термины, используемые в Инструкции, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 67-ФЗ, иных федеральных законах.

2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории Российской Федерации

2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными комиссиями

По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации сведения об избирателях, содержащиеся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, могут быть переданы в участковые комиссии для организации информирования избирателей о днях, времени и месте голосования по форме, приведенной в приложении N 3 к Инструкции. Указанным решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации определяются сроки передачи сведений из территориальной комиссии в участковую комиссию, сроки возврата сведений в территориальную комиссию, а также порядок их уничтожения.

2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 4.2 Инструкции.

2.1.3. Список избирателей составляется территориальной комиссией на основании сведений, представляемых:

главой местной администрации;

командиром воинской части (в отношении избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, при голосовании на общих избирательных участках).

Сведения об избирателях передаются в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 4 к Инструкции, не позднее чем за 30 дней до последнего дня голосования (не позднее 19 августа 2021 года).

Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:

фамилию, имя, отчество;

2.1.5. Командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 5 к Инструкции, не позднее чем за 30 дней до последнего дня голосования (не позднее 19 августа 2021 года).

Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты до заключения контракта.

Сведения представляются командиром воинской части по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Сведения об избирателях вносятся в бланки вкладного листа списка избирателей без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем.

2.1.6. Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, за исключением сведений о тех избирателях, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС «Выборы», продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии.

За 10 дней до последнего дня голосования (8 сентября 2021 года) первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 6 к Инструкции, второй экземпляр хранится в территориальной комиссии.

В случае проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, первый экземпляр списка избирателей передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 28 августа 2021 года).

2.1.9. Избиратель, подавший заявление для участия в дистанционном электронном голосовании, включается в список участников дистанционного электронного голосования в соответствии с порядком, утвержденным ЦИК России.

2.2. Порядок составления списков избирателей участковыми комиссиями

2.2.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, образованных:

в труднодоступной или отдаленной местности;

на территории воинской части;

на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании;

на полярной станции;

в месте временного пребывания;

в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

2.2.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (не позднее 8 сентября 2021 года).

В случае формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования (с 9 сентября 2021 года) список избирателей составляется в день ее сформирования.

Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, в месте временного пребывания избирателей, в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляется не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 16 сентября 2021 года).

2.2.3. В случае проведения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, на территории воинской части, на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется не позднее чем за 21 день до последнего дня голосования (не позднее 28 августа 2021 года).

2.2.4. Первый экземпляр списка избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.

В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.

2.2.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, а также избирателей, проходящих военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачисленных в штат воинской части, в том числе курсантов до заключения контракта.

2.2.7. Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, составляется участковой комиссией на основании сведений об избирателях, представляемых капитаном судна (судовладельцем), начальником полярной станции и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, находящихся на судне, полярной станции.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, передаются капитаном судна (судовладельцем), начальником полярной станции либо руководителем организации, в чьем ведении они находятся, в территориальную комиссию по форме, установленной этой комиссией, в течение двух дней со дня составления списка избирателей, но не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (16 сентября 2021 года) (досрочного голосования), для исключения избирателей из списка избирателей на избирательном участке по месту жительства и уточняются (при необходимости) до первого дня голосования (17 сентября 2021 года). Примерная форма сведений приведена в приложении N 7 к Инструкции.

2.2.8. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.5-2.2.7 Инструкции, представляются в участковую комиссию не позднее чем за один день до первого дня голосования (не позднее 15 сентября 2021 года) (досрочного голосования).

2.2.9. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции.

Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года N 174/1414-7.

Решение участковой комиссии по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий дни голосования.

При принятии решения о включении в список избирателей избирателя, у которого отсутствует активное избирательное право по одномандатному избирательному округу, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает». Пример отметки приведен в строке 14 приложения N 8 к Инструкции.

Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее чем за три дня до последнего дня голосования (не позднее 15 сентября 2021 года) (досрочного голосования) представляет в соответствующую участковую комиссию сведения обо всех избирателях, которые в дни голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении N 7 к Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в участковую комиссию передаются личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 Инструкции, в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей.

В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, проголосовал ранее по месту жительства, он не включается в список избирателей (исключается из него).

В случае если у избирателя отсутствует регистрация по месту пребывания на территории соответствующего одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает».

Вновь сформированная участковая комиссия вносит соответствующие отметки в составляемый список избирателей.

2.2.14. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.

2.2.15. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в указанную в пункте 2.3.12 Инструкции книгу списка избирателей вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3. Порядок уточнения списка избирателей

2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 Инструкции) и до окончания времени голосования.

В случае проведения досрочного голосования на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, а также на избирательных участках, на которых будет проводиться досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, на судне, которое в дни голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, участковая комиссия начинает работу по ознакомлению со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей за 21 день до последнего дня голосования (с 28 августа 2021 года).

2.3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации организует оповещение избирателей о времени ознакомления со списком избирателей и о днях, времени и месте голосования, в том числе организует изготовление приглашений избирателям на выборы и передачу их участковым комиссиям. В приглашении в обязательном порядке указываются: даты и время голосования, адрес помещения для голосования, порядок и сроки подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, телефон информационно-справочной службы ЦИК России, телефон участковой комиссии до дней голосования и в дни голосования. Форма и порядок направления приглашений определяются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Изготовление приглашений может осуществляться с использованием ГАС «Выборы».

2.3.3. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:

2.3.4. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов и должностных лиц:

2.3.6. Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований своим решением включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель:

не включен в список избирателей на другом избирательном участке (по отметке в списке избирателей «Включен в список избирателей на избирательном участке N») и в список участников дистанционного электронного голосования;

не признан судом недееспособным;

не снят с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.

Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.

2.3.7. При уточнении территориальной комиссией данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос территориальной комиссии:

в пятидневный срок;

не позднее дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 16 сентября 2021 года) (досрочного голосования), если обращение получено за пять и менее дней до последнего дня голосования (с 14 сентября 2021 года);

незамедлительно, если обращение получено в дни голосования (досрочного голосования).

2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю (по его требованию).

2.3.9. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется участковой комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, у главы местной администрации, в органах регистрационного учета, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.7 Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.

2.3.10. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения или по месту временного пребывания, а также заявления для участия в дистанционном электронном голосовании осуществляется на основании:

Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства (в том числе в связи с подачей заявления для участия в дистанционном электронном голосовании);

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции;

личных письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания избирателей, находящихся в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;

сведений из территориальной комиссии о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания.

2.3.11. Избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 2.3.4-2.3.9 Инструкции, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.

Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей с титульным листом по форме, приведенной в приложении N 9 к Инструкции. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и ставится печать территориальной комиссии.

В день, предшествующий первому дню голосования (16 сентября 2021 года), в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.16 Инструкции.

В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на избирательный участок по месту нахождения, но отсутствует в списке избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный участковой комиссией Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию, которая, в свою очередь, обращается в территориальную комиссию, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки.

Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей дополнительно. В противном случае участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена участковой комиссии, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.13. Избирателю, явившемуся на избирательный участок по месту нахождения и включенному в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.14. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, но желающий проголосовать на избирательном участке по месту своего жительства, должен подать заявление в соответствии с пунктом 2.13 Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения. В этом случае избиратель не исключается из списка избирателей по месту жительства.

2.3.15. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, а также избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей.

Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 14.00 по местному времени 16 сентября 2021 года), при предъявлении гражданином паспорта и при наличии в участковой комиссии представленной по форме, приведенной в приложении N 7 к Инструкции, информации руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя.

2.3.16. Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, участковая комиссия использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3.17. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.4 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

Примеры отметок приведены в строках 1-6 приложения N 8 к Инструкции.

2.3.18. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения или заявление для участия в дистанционном электронном голосовании и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, полученный участковой комиссией из территориальной комиссии в день, предшествующий первому дню голосования (16 сентября 2021 года), исключается из списка избирателей по месту своего жительства в день получения указанного Реестра. Примеры отметок приведены в строках 7 и 8 приложения N 8 к Инструкции.

Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до последнего дня голосования (не позднее 18 июня 2021 года), подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения на территории этого одномандатного избирательного округа и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.

Территориальная комиссия, получившая указанную информацию, в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства доводит ее:

до участковой комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до территориальной комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится за пределами территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, если место жительства избирателя находится за пределами субъекта Российской Федерации, в котором территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.

Передача такой информации между комиссиями субъектов Российской Федерации осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС «Выборы».

При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении N 10 к Инструкции.

Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции. Пример отметки приведен в строке 9 приложения N 8 к Инструкции.

Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании поданного заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую комиссию, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения.

Соответствующая участковая комиссия в таком же порядке исключает избирателя из списка избирателей по месту нахождения.

2.3.20. Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии с правом решающего голоса путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.

2.3.21. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4-2.3.6 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

обнаружения ошибки или неточности в списке избирателей.

При обнаружении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк. Пример отметки приведен в строке 10 приложения N 8 к Инструкции.

2.3.22. Список избирателей с внесенными в него до первого дня голосования (16 сентября 2021 года) уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с проставлением подписей на последнем листе не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18 часов по местному времени 16 сентября 2021 года), с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

Число избирателей по федеральному избирательному округу и число избирателей по одномандатному избирательному округу указываются отдельно.

В число избирателей по федеральному избирательному округу включаются все избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.

В число избирателей по одномандатному избирательному округу включаются избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей, и избиратели, включенные в список, но в отношении которых имеется отметка «Не получает» в соответствующей графе.

Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

2.3.23. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии титульный лист списка избирателей. Участковая комиссия, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий первому дню голосования (не позднее 16 сентября 2021 года), должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении N 11 или N 12 к Инструкции, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указываются также на книге списка избирателей, полученной из территориальной комиссии в соответствии с пунктом 2.3.12 Инструкции.

Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя участковой комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.

С этого момента и до начала голосования список избирателей хранится в сейфе или опечатываемом металлическом шкафу участковой комиссии в помещении для голосования.

Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.

2.3.24. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.22 Инструкции числе избирателей, включенных в списки избирателей на момент подписания списков избирателей, вводятся в ГАС «Выборы» системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС «Выборы» в классификатор избирательных комиссий (с передачей во все вышестоящие комиссии) в день, предшествующий первому дню голосования (16 сентября 2021 года), или одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в первый день голосования (17 сентября 2021 года).

2.3.25. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных, а также титульных листов для книг списка избирателей.

3. Составление и уточнение списков избирателей участковыми комиссиями на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации

3.1. На избирательном участке, образованном руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, в список избирателей при его составлении включаются избиратели, подавшие личные письменные заявления, которые:

постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации либо находятся в длительных заграничных командировках;

проживают в пределах расположения воинской части (при условии, что на ее территории не образован избирательный участок).

3.2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, в список избирателей при его составлении включаются:

избиратели из числа военнослужащих и другие избиратели, проживающие в пределах расположения воинских частей (на основании сведений, представляемых командиром воинской части);

избиратели, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации либо находящиеся в длительных заграничных командировках, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей на момент его составления (по согласованию командира воинской части с руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения).

3.4. Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее чем в 18 часов по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования (не позднее 18 часов по местному времени 16 сентября 2021 года) (досрочного голосования), с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

3.5. В день голосования на основании устного обращения при явке в помещение для голосования участковой комиссии в список избирателей на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской Федерации, в том числе на избирательном участке, образованном в пределах расположения воинской части (по согласованию командира воинской части с руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения Российской Федерации), включаются избиратели, которые:

постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации либо находятся в длительных заграничных командировках;

находятся в иностранных государствах по частным приглашениям, в служебных, деловых и туристических поездках.

3.6. В случае если участковой комиссией будет установлено, что избиратель подал заявление для участия в дистанционном электронном голосовании либо проголосовал на ином избирательном участке, указанный избиратель не включается в список избирателей.

4. Использование списка избирателей

4.1. Порядок работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования

В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно в порядке, установленном в пунктах 2.3.5-2.3.16 Инструкции.

При этом нумерация записей на вкладных листах должна быть продолжением нумерации подписанного накануне первого дня голосования (16 сентября 2021 года) списка избирателей.

4.1.2. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, либо вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования в порядке статьи 83 Федерального закона N 20-ФЗ (устанавливается по отметке в списке избирателей), а также что он не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

При наличии в графе «Особые отметки» книги списка избирателей отметки «Бюллетень по одномандатному избирательному округу выдается при наличии регистрации по месту пребывания на территории округа до __________» (с указанием соответствующей даты) член участковой комиссии обязан проверить наличие у избирателя свидетельства о регистрации по месту пребывания и сверить дату регистрации по месту пребывания с датой, указанной в списке избирателей, подтверждающей наличие у избирателя активного избирательного права на территории данного одномандатного избирательного округа.

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не вернутся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

После установления указанного факта избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции (также вычеркивается отметка «вне помещения для голосования») и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.

С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого избирательного бюллетеня.

Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени (бюллетень), также проставляет подпись в соответствующей графе списка избирателей, дополнительно в графе «Особые отметки» указывает дату голосования (17 или 18 сентября 2021 года).

4.1.5. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя «Выдан бюллетень взамен испорченного», указывает дату голосования (17 или 18 сентября 2021 года) и проставляет подпись. Пример отметки приведен в строке 13 приложения N 8 к Инструкции.

4.1.7. При проведении голосования в соответствии со статьей 80 1 Федерального закона N 20-ФЗ групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено избиратель расписывается в получении избирательных бюллетеней в соответствующей книге списка избирателей.

Члены участковой комиссии, проводящие такое голосование, делают отметку в списке избирателей «Голосовал вне помещения для голосования», указывают номер переносного ящика и дату голосования. Пример отметки приведен в строке 16 приложения N 8 к Инструкции.

Если избиратель прибыл в помещение для голосования после того, как члены участковой комиссии выехали (вышли) для проведения голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень, пока не будет установлено, что избиратель не проголосовал в месте проведения голосования.

После установления указанного факта избиратель исключается из книги списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк в помещении для голосования.

В списке избирателей также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

4.1.8. При проведении голосования вне помещения для голосования в соответствии со статьей 83 Федерального закона N 20-ФЗ (избиратели, которые не могут по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования) в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень, напротив данных избирателя вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии «вне помещения для голосования». Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

Избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня на заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. В заявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

При наличии в заявлении отметки о выдаче нового избирательного бюллетеня взамен испорченного указанная отметка также переносится в список избирателей.

Заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования хранятся вместе со списком избирателей.

В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список избирателей после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования, по заявлению (обращению) этого избирателя.

4.1.9. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления для участия в дистанционном электронном голосовании и явившийся в день голосования в участковую комиссию по месту жительства, не может быть включен в список избирателей.

4.1.10. Избиратель, исключенный из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту жительства, по решению участковой комиссии может быть включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 3.6. Порядка подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал избирательных бюллетеней по месту нахождения, избиратель включается в список избирателей по месту жительства дополнительно и исключается из списка избирателей на избирательном участке по месту нахождения. Пример отметки приведен в строке 18 приложения N 8 к Инструкции.

4.1.11. После каждого дня голосования список избирателей убирается в сейф или опечатываемый металлический шкаф, где хранится до каждого следующего дня голосования.

4.1.12. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.

4.1.13. По окончании каждого дня голосования, за исключением последнего, участковая комиссия подсчитывает число проголосовавших избирателей (в том числе число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования) и передает эти данные в территориальную комиссию для последующего ввода в ГАС «Выборы».

4.1.14. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии указывают на каждой странице списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (отдельно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу):

число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, исключенных из списка избирателей). При установлении по одномандатному избирательному округу числа избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, не учитываются избиратели, получившие избирательные бюллетени для голосования только по федеральному избирательному округу;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в дни голосования (устанавливается по общему числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в дни голосования (устанавливается по общему числу отметок «Голосовал вне помещения для голосования» в списке избирателей);

число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок «Голосовал досрочно» в списке избирателей).

4.1.15. После внесения данных, указанных в пункте 4.1.14 Инструкции, каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой комиссии с правом решающего голоса, внесшим эти данные, с указанием его фамилии и инициалов. Затем указанный член участковой комиссии оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит на последний лист списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы (соответственно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу).

Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицы суммирования данных списка избирателей, формы которых приведены в приложениях N 13 и N 14 к Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицы суммирования данных списка избирателей.

4.1.16. После внесения данных в протоколы N 1 и N 2 участковой комиссии об итогах голосования и их увеличенные формы со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица либо уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицо политической партии, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации, указанные в части 1 2 статьи 32 Федерального закона N 20-ФЗ. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

4.1.17. При работе со списком избирателей участковая комиссия по числу подписей избирателей в книге списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, подсчитывает число избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (соответственно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу), затем составляет акт, форма которого приведена в приложении N 15 к Инструкции, и приобщает его к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

4.1.18. После окончания работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист книги списка избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации, книга (книги) списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вкладные листы списка избирателей, а также последний лист списка избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.

При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.

4.1.19. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования.

Список избирателей на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф в помещении, где ведется подсчет голосов. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

4.1.20. Список избирателей, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, копии решений участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно и об исключении из списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, Инструкцией и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Решения участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими вопросы делопроизводства в участковых комиссиях.

4.1.21. На общем избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, весь список избирателей помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении N 16 к Инструкции.

Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию.

4.2. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей

4.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или порче первого экземпляра списка избирателей.

4.2.2. При порче или утрате первого экземпляра списка избирателей участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. В акте могут поставить свои подписи присутствовавшие члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.

В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей.

4.2.3. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.

Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию.

В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.

4.2.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 4.1 Инструкции.

4.3. Порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума

4.3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после официального опубликования результатов выборов по истечении трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов вправе принять решение об изъятии списка избирателей из опечатанных мешков или коробок и использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников референдума.

Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр избирателей, участников референдума и используется для уточнения сведений в Регистре избирателей, участников референдума исключительно в порядке, установленном пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации для уточнения некорректных сведений об избирателях, участниках референдума.

5. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий со списками избирателей

5.1. Члены избирательных комиссий и наблюдатели вправе ознакомиться со списком избирателей.

5.2. В ходе голосования члены избирательных комиссий и наблюдатели при ознакомлении со списком избирателей могут убедиться в правильности внесения в него сведений об избирателях, наличии записи об адресе места жительства избирателя, соответствующего границам данного избирательного участка, либо о наличии иных законных оснований для голосования избирателя на данном избирательном участке.

5.3. Для ознакомления со списком избирателей наблюдатель вправе подойти к столу председателя либо секретаря участковой комиссии, членов участковой комиссии, выдающих избирательные бюллетени и работающих со списком избирателей и другими избирательными документами. Член участковой комиссии, обеспечивающий право наблюдателя на ознакомление с избирательными документами, осуществляет контроль за сохранностью этих документов в ходе ознакомления.

* Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда установлены статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приложение N 1
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА

______________________________
(дата проведения выборов)

СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку N ______
________________________________________________________________________________________________________________,
(адрес помещения для голосования избирательного участка: субъект Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом)
одномандатный избирательный округ N ___, федеральный избирательный округ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

КНИГА N ________ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩАЯ СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ КОМАНДИРОМ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ N _______________, ПЕРЕДАНА ЕМУ НА ХРАНЕНИЕ ПО АКТУ _______________________**.

* Данная надпись не предусматривается и подпись не ставится, если список избирателей составляется в дни голосования.

** Запись делается в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую (содержащие) сведения об избирателях, представленные командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленные командирами воинских частей.

Приложение N 2
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА
_________________________________________________________________________________________________________*(1)
___________________________________
(дата проведения выборов)

СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
по избирательному участку N ______
________________________________________________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования избирательного участка: субъект Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом)
одномандатный избирательный округ N ___*(2), федеральный избирательный округ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
________________________________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного округа на выборах, которые совмещаются с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва)*(3)

** Указываются наименования выборов, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

КНИГА N ________ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩАЯ СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ КОМАНДИРОМ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ N ________________, ПЕРЕДАНА ЕМУ НА ХРАНЕНИЕ ПО АКТУ ______________________*(5).

*(1) Указываются наименования выборов, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

*(2) Указывается номер одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

*(3) Указывается наименование избирательного округа на выборах, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

*(4) Данная надпись не предусматривается и подпись не ставится, если список избирателей составляется в дни голосования.

*(5) Запись вносится в случае, если список избирателей включал книгу (книги), содержащую (содержащие) сведения об избирателях, представленные командиром воинской части. Количество записей должно соответствовать числу книг списка избирателей, содержащих сведения об избирателях, представленные командирами воинских частей.

Приложение N 3
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Сведения об избирателях по избирательному участку N _____________
________________________________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, общая часть адреса места жительства)

Приложение N 4
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
____________________________________
(дата проведения выборов)

АКТ
о передаче сведений об избирателях для составления списка избирателей
______________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

(дата составления акта)

Глава местной администрации/_____________________________________________

руководитель органа (наименование муниципального района,

исполнительной власти муниципального округа, городского округа,

внутригородской территории города

федерального значения, территориального

органа исполнительной власти города

передал ___________________________________ сведения о __________________

(наименование избирательной комиссии) (число избирателей)

избирателях для составления списка избирателей на _____ листах и (или) на

______________ под наименованием _____________________________________**.

(вид носителя) (имена, размеры, иные реквизиты файлов,

содержащих сведения об избирателях)

** За исключением случаев, когда сведения передаются только в рукописном виде.

Приложение N 5
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
_____________________________
(дата проведения выборов)

АКТ**
о передаче сведений об избирателях для составления списка избирателей
______________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

(дата составления акта)

Командир воинской части __________________________________________/

(номер воинской части)

руководитель военной профессиональной образовательной организации

(наименование военной профессиональной образовательной организации)

руководитель военной образовательной организации высшего образования

(наименование военной образовательной организации высшего образования)

передал _________________________________________ сведения об избирателях

(наименование избирательной комиссии)

для составления списка избирателей на _____________ листах.

** Акт составляется и подписывается соответствующим командиром воинской части, либо руководителем военной профессиональной образовательной организации, либо руководителем военной образовательной организации высшего образования.

Приложение N 6
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
______________________________
(дата проведения выборов)

АКТ
о передаче первого экземпляра списка избирателей

(дата составления акта)

_____________________________________________________ передала участковой

(наименование территориальной избирательной комиссии)

избирательной комиссии избирательного участка N ________ первый экземпляр

списка избирателей на _____________ листах.

Число избирателей, включенных в список избирателей

по федеральному избирательному округу ______________.

Число избирателей, включенных в список избирателей

по одномандатному избирательному округу ______________.

Приложение N 7
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Сведения об избирателях, временно пребывающих в
_______________________________________________________________________
(наименование и адрес организации)

* Указывается наименование должности лица, представляющего сведения.

Приложение N 8
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей

** Не указывается в случае, если избиратель и член участковой комиссии при выдаче избирательного бюллетеня расписались в выписке из списка избирателей.

Приложение N 9
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА
____________________________________
(дата проведения выборов)

КНИГА СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ
N ____ из _____ со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении
в список избирателей по месту нахождения
по избирательному участку N ______
________________________________________________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования избирательного участка: субъект Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом)

В КНИГУ СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВНЕСЕНО ____________ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

Приложение N 10
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Просим сообщить соответствующим участковым избирательным комиссиям, что решением участковой избирательной комиссии избирательного участка N ___ (решениями участковых избирательных комиссий) в список избирателей по месту временного пребывания включены:

Приложение N 11
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА
______________________________
(дата проведения выборов)

КНИГА СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ
N ___из___*
по избирательному участку N ______
___________________________________________________________________________,
(адрес помещения для голосования избирательного участка: субъект Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом)
одномандатный избирательный округ N ___**, федеральный избирательный округ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

* Указываются порядковый номер книги и общее количество книг, на которые разделен список избирателей.

** Указывается номер одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

Приложение N 12
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОСЬМОГО СОЗЫВА
________________________________________________________________________*(1)
_____________________________
(дата проведения выборов)

КНИГА СПИСКА ИЗБИРАТЕЛЕЙ
N ____ из _____*(2)
по избирательному участку N ______
одномандатный избирательный округ N ___*(3), федеральный избирательный округ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
________________________________________________________________________*(4)
(наименование избирательного округа на выборах, которые совмещаются с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва)

*(1) Указываются наименования выборов, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

*(2) Указываются порядковый номер книги и общее количество книг, на которые разделен список избирателей.

*(3) Указывается номер одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

*(4) Указывается наименование избирательного округа на выборах, дни голосования на которых совмещаются с днями голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.

Приложение N 13
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Таблица суммирования данных списка избирателей по федеральному избирательному округу

Приложение N 14
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Таблица суммирования данных списка избирателей по одномандатному избирательному округу

Приложение N 15
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
_________________________________
(дата проведения выборов)

АКТ
о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения

(дата составления акта)

Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____________

Приложение N 16
к Инструкции по составлению, уточнению и
использованию списков избирателей
на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
_____________________________________
(дата проведения выборов)

АКТ
о передаче командиру воинской части ___________ книги (книг) N ______ списка избирателей избирательного участка ________

(дата составления акта)

Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка

_______________ передал командиру воинской части _______________________/

(номер участка) (номер воинской части)

руководителю военной профессиональной образовательной организации

(наименование военной профессиональной образовательной организации)

руководителю военной образовательной организации высшего образования

(наименование военной образовательной организации высшего образования)

список избирателей (книгу (книги) N ____ списка избирателей) на хранение.

Обзор документа

Источник