Что такое несистемная оппозиция
Несистемная оппозиция
Несистемная оппозиция — общее название для лиц и группировок, активно недовольных действующей властью, но не способных существенно повлиять на неё или сменить её в рамках установленных государственной системой процедур. В основном это объясняется отсутствием значимой поддержки в обществе, однако сами несистемные оппозиционеры, как правило, объясняют этот факт «репрессиями» властей, «нарушениями» законодательства о выборах, «отсутствием свободы слова» и прочими мифами, отказываясь признать, что основная проблема заключается в самой несистемной оппозиции и в характере её деятельности. Термин «несистемная оппозиция» с середины 2000-х гг. широко употребляется в России, но известен также и во многих соседних с ней странах (например, в Белоруссии) и может употребляться для описания аналогичных явлений в любой другой стране.
В отличие от системной оппозиции — членов неправящих партий и прочих действующих политических организаций, несистемная оппозиция слабо структурирована. В России ныне распущенный Координационный совет оппозиции заявлял претензию на руководящую роль, но де-факто не имел твёрдого влияния на основную массу оппозиционеров. Вообще, для несистемных оппозиционеров характерна почти полная неспособность договориться между собой хоть о чём-нибудь; хотя на словах многие оппозиционеры признают необходимость координации и совместных действий, на деле они в основном следуют принципу «или по-моему, или никак», в результате чего большинство достигнутых договорённостей вскоре нарушается, что сопровождается размежеванием, выяснением отношений и взаимными обвинениями в «работе на Кремль». Типичный пример такой ситуации — выдвижение единого кандидата от оппозиции на каких-нибудь выборах: каждый из оппозиционеров видит этим кандидатом исключительно себя, в результате выдвигается несколько человек, и голоса оппозиционных избирателей, и без того немногочисленные, распыляются между ними. Всё это тоже не способствует популярности оппозиции.
В значительной мере несистемная оппозиция состоит из непримиримых либералов и примкнувшим к ним левых и националистов всех мастей, вплоть до открыто признающихся в исповедовании нацизма, фашизма и других теорий национального и расового превосходства. Также включает в себя деятелей антикультуры и постмодерна, в том числе педераст-активистов, непримиримо воюющих с традициями и культурой России, что, разумеется, не может не отталкивать от них основную часть избирателей. Этих активных оппозиционеров поддерживает пассивный, но сравнительно многочисленный креативный класс. В несистемную оппозицию часто попадают и вполне приличные и адекватные люди, искренне борющиеся за права человека и прочие по своей задумке положительные вещи; но в силу общего характера несистемной оппозиции такие люди, как правило, тонут в общей массе или же оказываются манипулируемыми ею.
Одна из причин участия в несистемной оппозиции — ощущение неспособности участвовать в политической жизни традиционным способом, в том числе в рамках существующего правового поля. Это приводит к тому, что многие несистемщики ведут свою оппозиционную деятельность с нарушениями закона, а иногда и самых элементарных моральных норм. Вместо того, чтобы легитимным путём проходить во власть, добиваясь искренней поддержки широких слоёв народа, а также бизнеса и государственных структур, несистемные оппозиционеры зачастую ищут поддержки за границей, что приводит к тому, что они получают финансирование от США и иных западных стран и начинают работать на интересы Запада вопреки интересам собственной страны. Ярким примером этого стала неудавшаяся попытка цветной революции в России, которую в 2011—2013 гг. пыталась осуществить несистемная оппозиция, основная часть которой в тот период объединилась в белоленточное движение.
В странах, где цветные революции «достигли успеха» (Грузия, Украина), это стало возможным благодаря тому, что оппозиционеры-несистемщики были поддержаны частью системной оппозиции, с которой договорились западные спонсоры, при одновременном попустительстве части представителей власти, на которых Запад оказывал давление. То есть против системы в условиях внешнего воздействия временно обратились представители самой системы, нарушившие правила ради достижения власти или наживы. При этом ни в одном случае прозападные перевороты не привели к успешному решению проблем тех стран, где они произошли, а новые власти, как правило, не выполнили требования и не учли разнородные интересы большинства несистемщиков, которых ждало быстрое и жестокое разочарование.
Содержание
Политическая позиция
Несистемную оппозицию иногда называют политической силой, что не вполне корректно — политическая позиция этой группировки аморфна и противоречива, как и сама эта группировка. Несмотря на типичное представление об оппозиционерах как об ультра-либералах, высказывания членов оппозиции часто имеют левый, патерналистский характер — «…государство должно…». Несистемную оппозицию в целом объединяет лишь недовольство действующей властью.
Состав и демография
Основные группировки несистемщиков:
Ощутимую часть несистемной оппозиции составляют бывшие граждане России или СССР, покинувшие страну.
Финансирование
Деятельность
История
Предшественники
«Идеологическими предшественниками» [1] современной российской несистемной оппозиции были противники царской власти из среды разночинцев и интеллигенции в эпоху поздней Российской империи, а затем советские диссиденты и националисты, бывшие в основном выходцами из среды советской интеллигенции (диссиденты тех давних лет соотносились с интеллигенцией примерно так же, как сегодняшние несистемщики с креативным классом).
Карьера ряда известнейших современных несистемных оппозиционеров началась ещё в позднем СССР с их деятельности в качестве диссидентов. Некоторые уже тогда установили прочные связи с США и Западом через эмиграцию туда (или иными путями).
В результате горбачёвской перестройки вышли из подполья советские диссиденты, равно как и вообще представители самых разных идеологий и движений. С 1990 г. начали создаваться различные политические партии, альтернативные КПСС. В итоге либералы и националисты развалили СССР при поддержке части коммунистических элит, и в большинстве бывших постсоветских стран начались либеральные реформы на фоне жёсткого экономического кризиса и геополитического подчинения Западу. Однако не все вписались в новую систему — в России за пределами парламента и системной политики оказались радикально настроенные националистические партии, столь же незавидная участь ждала и некоторых наиболее радикальных либералов.
Возникновение современной несистемной оппозиции
К наиболее известным акциям несистемной оппозиции, проведённым с середины 2000-х до выборов 2011 г., относится следующее:
Белоленточное движение
Известные оппозиционеры-несистемщики
Попытки перехода в системную оппозицию
Электоральные шансы членов несистемной оппозиции весьма скромны. Поддержка населения, в основном, отсутствует. Наивысшие достижения: 17 % голосов у Евгении Чириковой на выборах мэра в Химках, 27 % голосов у Алексея Навального на выборах мэра в Москве. Евгений Ройзман победил на выборах мэра города Екатеринбурга в 2013 году.
Несистемная оппозиция: а кто это?
После отказа в официальной регистрации новым политическим партиям (Парнас, РОТ-Фронт, Родина: здравый смысл), вновь заговорили о положении несистемной оппозиции и ее возможных действиях на ближайших парламентских и президентских выборах.
При этом каждый из журналистов и околополитических аналитиков вкладывает в понятие «несистемная оппозиция» свой смысл (или вообще не вкладывает, просто повторяя это клише за другими).
Но насколько системна наша системная оппозиция и насколько несистемна несистемная, мало кто задумывается.
Подразумевается, что «вхождение» оппозиции в политическую систему имеет две плоскости: формальную (наличие официальной регистрации в качестве политической партии и представительство в структурах власти, прежде всего в виде фракции в Государственной Думе) и неформальную (контакты с представителями правящей группы).
Соответственно, другие оппозиционные структуры в политическую систему «не включаются», если не имеют ни того, ни другого. Многие по отношению к таким употребляют даже термин «внесистемная оппозиция».
Абсурдность такого подхода очевидна.
Во-первых, с точки зрения политической науки оппозиция вообще не может быть внесистемной.
Политическая система – это совокупность общественных отношений по поводу политической власти, это весь комплекс взаимодействий различных политических субъектов и институтов. Политическая жизнь конкретной страны – и есть политическая система. Любая оппозиция (зарегистрирована она или нет) является политическим институтом системы.
Называя оппозицию «внесистемной», мы должны признавать, что она находится за пределами системы и никак с ней не взаимодействует. Однако в таком случае речь будет идти уже не о политической оппозиции, а о некоторой структуре, существующей вне политической жизни и никаким образом с ней не соприкасающейся.
Значит, вряд ли можно сказать, что, например, выдвижение альтернативных кандидатур на президентские выборы и одно из ключевых требований «внесистемной» оппозиции – отставка Путина – никак не связаны с взаимодействием с политической системой, т.е. не являются отношениями по поводу политической власти.
Не говоря уже о митингах, заявки на которые подаются в официальные органы власти, апеллирование к СМИ, которые зарегистрированы этими же органами власти, жалобы во всевозможные суды, прокуратуры и следственные комитеты (привет Навальному) и т.д.
Еще более наглядный пример подобного системного взаимодействия демонстрирует отставка мэра Лужкова, когда представители так называемой «внесистемной» оппозиции приняли участие в делегитимации московской властной группировки вместе с системой и в рамках принятых в ней правил игры.
Происходило это в условиях, когда мэр Москвы не избирается населением на прямых выборах, а назначается президентом. Многие даже не задумываются, что участие оппозиции в этой кампании оказало влияние на укоренение института административных назначений и увеличение влияния президента на процесс формирования региональной власти. Лужков был самым сильным и самым самостоятельным из губернаторов, оппозиция же помогла власти «разделаться» и с ним.
Во-вторых, рассматривая несистемную оппозицию с точки зрения самого автора этого разделения (на системную и несистемную) итальяно-американского социолога Джованни Сартори, наши привычные представления о российской оппозиции перевернутся «с ног на голову».
Когда он впервые определил, что существует оппозиция, которая «не вписывается в рамки» политической системы (правда, он называл ее антисистемной), ее главным отличием от системной он назвал диаметрально противоположные ценности и идеологию, а не радикальность методов политической борьбы. Антисистемность не обязательно носит революционный характер, она может проявляться в диапазоне от простого неприятия до открытого протеста против системы.
Сегодня реальная максимальная ценностно-идеологическая дистанция между властью и оппозицией наблюдается только в лице организаций Э. Лимонова и КПРФ. Хотя именно парламентских коммунистов все сегодня считают системной партией.
В свою очередь, ценности «несистемных демократов», представленных «Солидарностью» и Парнасом, не являются абсолютно противоположными таковым правящей группы. Скорее наоборот, они достаточно близки, поскольку политическая система современной России формировалась не только в последние несколько лет (в 2000-х произошла лишь ее максимизация), а начиная с 1990-х годов, когда «несистемные демократы» еще находились по другую сторону баррикад.
Сегодняшние их лидеры вплоть до начала – середины 2000-х годов имели значительный контроль над функциями и ресурсами системы, принимали участие в ее конструировании, занимая ключевые посты в правительстве, администрации президента, Госдуме и партиях власти.
Они не выражали принципиального несогласия, например, с созданием неформального института передачи верховной власти преемнику президента, с трансформацией института выборов из механизма формирования власти в механизм легитимации кандидатов, заранее выбранных элитой, до тех пор, пока не лишились своих постов и контроля над властными ресурсами в силу изменения баланса внутри элиты. Считать Немцова и Касьянова несистемной оппозицией – это тоже самое, что называть таковым Лужкова, который стал жестко критиковать власть, лишившись своего места в ней.
Это обстоятельство свидетельствует, что открытое противостояние «несистемных демократов» с властью сегодня имеет не ценностно-идеологический характер, а скорее персональный. Не случайно ключевой лозунг «несистемных демократов» («Долой Путина») акцентирует внимание только на персональных изменениях, нежели на ценностных или институциональных.
Можно предположить, что, имея сегодня контроль над властными ресурсами, «несистемные демократы» вряд ли выступали бы против текущего функционирования системы, а представляли бы одну из существующих внутриэлитных группировок, так называемых «либералов».
Именно в этом сегменте постоянно происходит их перетекание из власти – в оппозицию, и обратно. Наглядный пример – Никита Белых, который, будучи лидером СПС, выходил на «марши несогласных», требовал изменения закона о выборах, но став губернатором не стал изменять региональное законодательство – не отменил сбор подписей для непарламентских партий, не снизил проходной барьер и т.д.
В-третьих, употребление категории «несистемности» относительно незарегистрированных партий в России, не отражает сути различий между оппозиционными организациями. В реальности системность характеризуется отношением оппозиции к политической системе.
Но по этому параметру почти все оппозиционные структуры, включая представленные в парламенте, являются несистемными. Не будем забывать, что на протяжении столетия российские оппозиционные политики всегда отвергали политическую систему предшественников, пытались разрушить ее и установить новую. Связано это с тем, что институциональная структура России формировалась не на основе компромисса между различными политическими силами, а по принципу «игры с нулевой суммой», при котором успех одной стороны означает поражение и уничтожение другой. Но, если при конструировании системы, формировании ее институциональной структуры не учитываются интересы разных социальных групп и политических субъектов, оппозиция, их выражающая, будет относиться к системе априори негативно.
Фундаментальное неприятие политической системы связано с несогласием с принципами ее функционирования и распределением ролей в ней, которые ограничивают оппозицию и не допускают ее к процессам распределения власти. Фундаментальное согласие с системой демонстрируют только правящая группа. Оппозиционные структуры внутренне политическую систему не принимают, хотя некоторые и вынуждены играть по ее правилам.
Конечно, не нужно забывать, что различные группы оппозиции сегодня имеют разные функциональные ограничения, когда одни только ограничены в возможности влияния на процесс выработки политических решений, другие – его фактически лишены. Тем не менее, каждая из оппозиционных партий хочет большего влияния, но она не может его получить не в силу свой слабой активности, а из-за текущей институциональной структуры, жестко контролируемой правящей группой.
Таким образом, «несистемность» – лишь инструмент манипуляций, повод громко крикнуть о своей оппозиционности. Хотя глубина этой оппозиционности может быть намного меньшей, чем у тех, кого они презрительно называют «системными».
Даже системная оппозиция властям уже не нужна
Обнуление партийной квоты на выборах сделает политических оппонентов сговорчивее
Фото агентства городских новостей «Москва»
Федеральные парламентарии окончательно приняли законопроект о единой системе публичной власти в России. В том числе буквально за несколько дней была внесена и утверждена поправка, разрешающая регионам менять соотношение депутатских мест в законодательных собраниях между одномандатниками и списочниками – вплоть до обнуления партийной квоты. Сейчас не менее четверти мандатов во всех субъектах Российской Федерации, кроме городов федерального значения, должно распределяться по партийным спискам. Поправку в принципе могут опробовать уже и в ходе единого дня голосования 2022 года, однако более вероятно ее применение в 2023-м, когда планируется наиболее масштабное за последнее время переизбрание заксобраний.
Оппозиция небезосновательно восприняла изменения как попытку ослабить ее положение. Депутат Госдумы от «Справедливой России – За правду» (СРЗП) Олег Нилов отметил, что, поскольку кампании в одномандатных округах стоят дорого, в заксобрания будут избираться люди из бизнеса – в результате региональные парламенты превратятся в «боярские думы». Авторы поправки доберутся и до правил выборов в Госдуму, предположил он.
Опасения небеспочвенны. Выборы по партийным спискам гарантируют парламентской оппозиции присутствие в заксобраниях широкого ряда регионов. Переход на исключительно одномандатную систему – если он где-то состоится – кардинально меняет ситуацию. Исход таких выборов значительно меньше зависит от идеологических предпочтений избирателя (на которые во многом делают ставку коммунисты) или федерального лидерского ресурса – традиционного преимущества ЛДПР. В то же время такие кампании более затратны и уязвимы для административного давления. Оппозиция может их не потянуть. Депутатов-мажоритарщиков в регионах у них немного.
Сторонники изменений считают, что борьба идеологий, политических мировоззрений, партийных программ – прерогатива федеральной повестки, а на местах нужны депутаты, обладающие тесной связью с избирателем и способные решать его конкретные проблемы. Чтобы добиться ремонта дороги, постройки новой школы и т.д., требуются депутаты-хозяйственники, а не профессиональные политики, карьерные партийные функционеры. Согласно этой точке зрения, последние временами лишь занимаются демагогией и саботируют конструктивную работу в региональных парламентах.
За этими обоснованиями просматривается еще ряд немаловажных обстоятельств. Выборы по партийным спискам – не только резервуар гарантированных оппозиционных мандатов, но и временами сильный стресс для «Единой России». Мажоритарная система позволяет властям при необходимости минимизировать использование бренда партии власти за счет как бы независимых, но лояльных самовыдвиженцев. Одновременно она может усилить контроль над кампанией со стороны губернаторов или региональных элитных групп. Они получат больше влияния на формирование и продвижение провластного списка кандидатов-мажоритарщиков, а по итогам выборов – полностью управляемое заксобрание без вызывающих раздражение деятелей.
Жертвой новых правил игры может стать партийная система, хотя власти много лет говорили о необходимости ее укрепления. Даже системная оппозиция в таком раскладе уже просто не нужна. В сочетании с другими формами давления на нее – тем же «делом Валерия Рашкина» – происходящее выглядит как месть за «излишнюю» самостоятельность, в том числе на думских выборах. Показательны высказываемые опасения, что за изменением формата региональных выборов могут последовать и федеральные: надо понимать, имеется в виду дальнейшее сокращение количества депутатов-списочников в Госдуме. Такого удара системная оппозиция может не пережить – а значит, как минимум станет сговорчивее.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Российская несистемная оппозиция
Выход вперед несистемных политиков становится устойчивой тенденцией современной политики. Не остается в стороне и Россия
Несистемная оппозиция – это политические силы, противопоставляющие себя действующему правительству страны и использующие, в основном, непарламентские методы борьбы.
Интереснее всего, что организации входящие в несистемную оппозицию имеют очень разные идеологические взгляды.
Объединяющим фактором у них является протест против нынешней власти Кремля и свержение Путина.
Деятельность этих организаций направлена на разрушение существующих в государстве и обществе ценностей и ориентиров. Конечной целью многие ставят разрушение целостности государства и общества, или потерю суверенитета.
Легитимный приход во власть их не интересует, хотя трудно вообразить поддержку этих людей широкими слоями народа, а также госструктур и представителей бизнеса.
Основными заказчиками и спонсорами этих организаций являются США и некоторые страны Европы, а поэтому они не могут работать на благо России, а выполняют заказы западных хозяев.
Примером этого стала неудавшаяся попытка цветной революции в России, которую несистемная оппозиция пыталась совершить в 2011-13 годах.
Это привело к созданию так называемого белоленточного движения.
В современной России несистемная оппозиция представлена разными антипутинскими и антикремлевскими силами, такими как: «Национальная Ассамблея», «Солидарность», «Объединенный гражданский фронт», «Демократический союз», «Партия народной свободы», «Оборона», «Демократический союз», «Демократический выбор», «Либертарианская партия», «Левый фронт», «РОТ Фронт», «Другая Россия», «Пиратская партия», «Российское социалистическое движение», «Социал-демократическая партия России»; «Русские», «Русский гражданский союз».
Оппозиция использует различные способы влияния на граждан и общество. Повсеместная критика власти в прессе и особенно в интернет пространстве. Проведение уличных акций, мешающих нормальной жизни общества, забастовки перед государственными учреждениями, столкновения между участниками акции протеста и правоохранительными органами.
Такие методы несистемной оппозиции влекут за собой раскол в формирующемся в тяжелых условиях гражданского общества России.
Возможна угроза целостности страны, дестабилизация, так же потери суверенитета и самостоятельности как государства.
Отрицательно влияет на формирование политических и социальных процессов развитие парламентской демократии и эффективный экономический рост деструктивной и экстремистской деятельности несистемщиков.
Как показывает анализ деятельности несистемной оппозиции, она выходит за рамки законодательства России.
Ведь содержание печатной продукции в их исполнении, радио- и телевыступления их лидеров напрямую угрожают общественному строю, порядку и безопасности в стране.
Они имеют в своём большинстве экстремистский характер, что приводит к увеличению экстремистских и националистических настроений.
Экстремизм является важнейшим фактором разрушительного влияния несистемной оппозиции на формирование политических и общественных процессов в современной России, становится главной угрозой целостности страны.
Молодежь, в силу своих протестной юношеской характеристики остроты восприятия, является основной частью несистемной опоозиции. Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения.
В сети Интернет, по мобильной связи поступают провокационные призывы к молодежи с предложением принять участие в массовых мероприятиях.
При этом провокаторы не указывают, что данные мероприятия не санкционированы в установленном законом порядке, либо вводят в заблуждении о законности этих митингов, акций.
Основной целью оппозиционеров является ослабление влияния России в мире, дестабилизация общества, попытки запуска процессов саморазрушения в стране.
Любые акции оппозиции, которые они почему-то считают репетициями грядущих революций, можно и нужно считать провокациям против легитимной власти.
Судя по количеству выделяемых грантов и желающим их освоить, на Россию идет волна бунтов так называемых хомячков, беды не будет, но жизнь обществу они по портят.
Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен и Телеграм-канал FRONTовые заметки