Что такое неприкосновенность личности
Статья 10 УПК РФ. Неприкосновенность личности (действующая редакция)
1. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
2. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного настоящим Кодексом.
3. Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Комментарий к ст. 10 УПК РФ
1. Неприкосновенность личности усматривается в том, что никто не может подвергнуться задержанию или заключению под стражу иначе, как в случаях, предусмотренным законом, и при соблюдении процессуальных форм, предписанных законом. В ст. 5 Римской конвенции о защите прав человека и основных свобод сказано:
«Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:
a) законное содержание лица под стражей после его осуждения компетентным судом;
b) законный арест или задержание лица за невыполнение законного решения суда или с целью обеспечения выполнения любого обязательства, предписанного законом;
c) законный арест или задержание лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным судебным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения;
d) задержание несовершеннолетнего лица на основании законного постановления для воспитательного надзора или его законное задержание, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом;
e) законное задержание лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;
f) законный арест или задержание лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
. Каждому арестованному незамедлительно сообщаются на понятном ему языке причины его ареста и любое предъявляемое ему обвинение.
. Каждое лицо, подвергнутое аресту или задержанию в соответствии с положениями подпункта «c» пункта 1 настоящей статьи, незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, уполномоченному законом осуществлять судебные функции, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантий явки в суд.
. Каждый, кто лишен свободы путем ареста или задержания, имеет право на разбирательство, в ходе которого суд безотлагательно решает вопрос о законности его задержания и выносит постановление о его освобождении, если задержание незаконно.
. Каждый, кто стал жертвой ареста или задержания в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию».
Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции России)
Свобода есть благо, обладание которым приносит меньше удовольствия, чем его потеря — страданий. (Жан Поль)
Право на свободу означает, что человек может действовать в соответствии со своей волей, без каких-либо ограничений. Личность имеет право выбора, который не должен нарушать и ущемлять права и свободы иных лиц.
В указанной статье Конституции речь идет о личной свободе индивида, что подчеркивается связью свободы с личной неприкосновенностью. Свобода и личная неприкосновенность предполагают недопустимость ареста, заключения под стражу и содержания под стражей лица без соответствующего судебного решения. При этом до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Таким образом, свобода и личная неприкосновенность являются важной гарантией от государственного произвола и беззакония в отношении человека.
Конституционные нормы о свободе и личной неприкосновенности детально развиваются в текущем законодательстве. Порядок задержания граждан закреплен в статье 14 Федерального закона «О полиции», предусматривающей, что до судебного решения в определенных законом случаях лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок свыше 48 часов.
Как правило, основанием задержания является совершение лицом правонарушения. Задержанное лицо вправе пользоваться услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания. В каждом случае задержания сотрудник полиции должен разъяснить задержанному его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения. Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. О каждом случае задержания должен составляться протокол.
Личная неприкосновенность гарантируется отраслевым законодательством. К примеру, Уголовный кодекс Российской Федерации закрепляет целый ряд составов преступлений, направленных на защиту свободы и личной неприкосновенности граждан, как физической (например, причинение вреда здоровью, побои и т.д.), так и психической (например, истязание в форме причинения психических страданий).
Вред, причиненный личности в результате незаконного физического и психического воздействия, может быть возмещен в гражданско-правовом порядке (см. главу 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основные законодательные акты:
Статья 10 УПК РФ. Неприкосновенность личности
1. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
2. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного настоящим Кодексом.
3. Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Комментарии к ст. 10 УПК РФ
1. Согласно ст. 22 Конституции РФ арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.
2. В настоящее время УПК не приведен до конца в соответствие с требованиями вышеуказанной статьи Конституции РФ. Хотя согласно п. 42 ст. 5 УПК лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, содержится под стражей (задержание по подозрению в совершении преступления), а значит, пусть всего 48 часов, но все же содержание лица под стражей пока еще возможно без судебного решения.
3. Арест же в настоящее время может применяться только по судебному решению.
4. Документ, в котором закрепляется решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, должен быть заверен подписями соответствующих должностных лиц и скреплен гербовыми печатями. В тех случаях, когда в места содержания под стражей представляются выписки из приговоров (определений, постановлений) суда о заключении под стражу, в них должны быть указаны полные установочные данные лиц, в отношении которых применяется эта мера пресечения. Такие выписки заверяются подписями соответствующих должностных лиц и скрепляются гербовой печатью.
5. В ИВС не принимаются для содержания лица, в отношении которых протоколы задержания, постановления об избрании в отношении подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде заключения под стражу и другие соответствующие документы оформлены с нарушениями требований УПК и Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
6. Прокурор или его заместитель обязан немедленно освободить своим постановлением каждого в нарушение закона подвергнутого не по судебному решению предварительному заключению под стражей. Постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания заключенных под стражей подлежат обязательному исполнению (ст. 34 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
Чулпанский сельсовет
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ
Сейчас на сайте
Вход в систему
Муниципальная собственность
Наш новый сайт
РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВА НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ
ЗАШИТА ПРАВА НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ
Неприкосновенность личности— принцип, согласно которому человек не может быть произвольно лишен свободы. Статья 9 Всеобщей декларации прав человека предусматривает, что «никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию».
В законодательстве Российской Федерации принцип неприкосновенности личности заключается в следующем:
— ограничение личной свободы возможно только по определенным
основаниям;
— заключение под стражу возможно лишь в соответствии с
процессуальным законодательством;
— до судебного решения лицо может быть подвергнуто задержанию
на срок до 48 часов.
Статья 22 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Какие права имеет задержанный или арестованный гражданин?
В соответствии с действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержанный или арестованный гражданин обладает правами в соответствии со своим процессуальным статусом. Так, в соответствии с ст. 46 УПК РФ подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о
возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола
задержания, либо копию постановления о применении к нему меры
пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в
отношении него подозрения либо отказаться от дачи объяснений и
показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть
предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 75 настоящего Кодекса;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного
пунктами 2-3.1 части 3 статьи 49 У11К РФ, и иметь свидание с ним наедине и
конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
4) представлять доказательства ;
5) заявлять ходатайства и отводы ;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке,
которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий,
произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в
следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его
защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда,
прокурора, следователя и дознавателя;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными
настоящим Кодексом.
С момента предъявления человеку обвинения он приобретает процессуальный статус обвиняемого, его права закреплены в ст. 47 УПК РФ, согласно которой обвиняемый вправе:
1) знать, в чем он обвиняется;
2) получить копию постановления о привлечении его в качестве
обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения,
копию обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) возражать против обвинения, давать показания по
предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний. При
согласии дать показания обвиняемый должен быть предупрежден о том, что
они могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу,
в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 75 УПК РФ;
4) представлять доказательства ;
5) заявлять ходатайства и отводы ;
6) давать показания и объясняться на родном языке или языке,
которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
9) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том
числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и
продолжительности;
10) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях,
производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо
законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и
подавать на них замечания;
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной
экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с его заключением;
12) знакомиться по окончании предварительного расследования со
всеми материалами уголовного дела и выписывать оттуда любые сведения в
любом объеме.
Может ли задержанный или арестованный гражданин делать выписки
из материалов уголовного дела или снимать копии с них?
Безусловно, да, если речь идет о подозреваемом лице. Такое право подозреваемого, подвергнутого задержанию или аресту, закреплено Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
— снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
— приносить жалобы на действия (бездействие) и решения
дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их
рассмотрении судом;
· возражать против прекращения уголовного дела;
· участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах
первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом
вопроса об избрании в отношении него меры пресечения:
— знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания:
— обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать
копии обжалуемых решений;
— получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и
представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;
· участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением
приговора;
· защищаться иными средствами и способами, не запрещенными
настоящим Кодексом.
Участие в уголовном деле защитника или законного представителя обвиняемого не служит основанием для ограничения какого-либо права обвиняемого.
Кто имеет полномочия задерживать и на какой срок?
Отвечая на вопрос о том, кто в правоохранительных органах и на какое время может задерживать, хотелось бы отметить, что следует отличать административное задержание от уголовного.
Статья 27.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации определяет, что административное задержание есть кратковременное ограничение свободы физического лица, оно может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять:
5) должностные лица таможенных органов при выявлении нарушений таможенных правил;
Уголовно-процессуальный порядок задержания регламентирован ст. 91-92 УПК РФ.
Производить задержание вправе орган дознания и следователь в случаях:
— когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после совершения;
— когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как совершившее преступление;
— когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены следы преступления.
Может ли задержанный настаивать на уведомлении о его задержании родственников или руководства по месту службы (учебы)? Задержанный сам осуществляет это действие?
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
При задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, дознаватель или следователь обязан не позднее 12 часов с момента задержания уведомить родственников либо предоставить это сделать самостоятельно самому подозреваемому. В отношении несовершеннолетних это правило непреложно. Однако при необходимости в интересах следствия сохранить в тайне факт задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться (ст. 96 УПК РФ).
На какой срок может быть задержан гражданин, и каковы основания для задержания?
Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.3 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ не дает четкого определения понятию «задержание», однако регламентирует исчерпывающий перечень оснований к задержанию.
Так, в соответствии со ст. 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, ори наличии одного из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или
непосредственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище
будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать человека
б совершении преступления, он может быть задержан, если пытался
скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Каков порядок задержания подозреваемого? Имеет ли задержанный право на конфиденциальное свидание с защитником? Сколько может длиться свидание?
Порядок задержания определен в статье 92 УПК РФ.
Так, после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен бьпъ составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ.
В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.
О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.
Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями части 2 статьи 46, статей 189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. При необходимости процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше двух часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае свидание не может быть длиться менее двух часов.
Каковы обязанности должностного лица, осуществившего задержание?
Должностное лицо, применившее меры административного или процессуального принуждения в соответствии с КоАП РФ, УПК РФ, Федеральным законом «О полиции», обязано разъяснить права и обязанности задержанному или иному лицу, в отношении которого применяются меры принуждения, а также при необходимости обеспечить ему возможность реализации своего права на защиту.
В каких случаях следует обращаться в прокуратуру, и каков механизм этой процедуры?
Обо всех нарушениях закона граждане вправе сообщить в прокуратуру, подав соответствующее обращение. Должностные лица органов прокуратуры в пределах своей компетенции обязаны принять исчерпывающие меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
При этом гражданам следует помнить, что обращаться в другие органы власти, которые в силу действующего законодательства не наделены полномочиями по контролю за административной, уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, бессмысленно.
Нередко граждане ошибочно обращаются по данным вопросам в неуполномоченные на то органы власти: Администрацию Астраханской области, Государственную Думу Астраханской области, в центральные органы власти Российской Федерации, которые не обладают соответствующими полномочиями и поэтому поступившие к ним обращения граждан перенаправляют в органы прокуратуры.
Право на свободу и личную неприкосновенность
Статья 22 Конституции РФ провозглашает:
«1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.».
Неприкосновенность личности, как социальное благо, означает недопустимость противоправного посягательства на личность гражданина путем физического, психического, юридического или иного социального воздействия. Любой гражданин вправе всюду чувствовать себя свободным, равноправным и абсолютно безопасным. Государство должно гарантировать безопасность передвижения, поступков, деятельности граждан в рамках закона.
Право на личную неприкосновенность гарантируется совокупностью правовых норм, предусматривающих недопустимость всякого посягательства на личность со стороны кого-либо, за исключением случаев, предусмотренных законом. Закрепление в законе гарантий осуществления прав и законных интересов личности не менее значим, чем установление самих прав и свобод.
Порядок задержания граждан закреплен в статье 14 Федерального закона «О полиции», предусматривающей, что до судебного решения в определенных законом случаях лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок свыше 48 часов.
Как правило, основанием задержания является совершение лицом правонарушения. Задержанное лицо вправе пользоваться услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания. В каждом случае задержания сотрудник полиции должен разъяснить задержанному его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения. Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. О каждом случае задержания должен составляться протокол.
Гражданский кодекс РФ содержит гарантии неприкосновенности личности в части обязательств, возникающих из причинения вреда (ст. 1070). Согласно этой статье, гражданско-правовые гарантии включают в себя ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в результате незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возможность возмещения такого вреда за счет казны.
По смыслу ст. 12, 15, 16, 150-152 Гражданского кодекса РФ незаконно арестованный и содержащийся под стражей может претендовать на компенсацию морального вреда и возмещение убытков от противоправного применения данной меры пресечения.
Дата публикации: 21.03.2013 г.
Дата изменения: 14.12.2020 г.