Что такое модельный закон
МОДЕЛЬНЫЙ (ТИПОВОЙ) ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
Не имеет нормативного и единого общепризнанного научного определения. Чаще всего под М. з. а. понимается закон, разрабатываемый международными организациями в качестве образца (модели) для национального правового регулирования конкретной области общественных отношений или вопроса. В отечественной литературе для его обозначения существуют термины «модельный» («примерный» или «типовой») закон, «рекомендательный» («типовой» или «модельный») законодательный акт. Модельные законодательные акты обладают рядом типологических признаков. Так, по своему происхождению, правовой природе и уровню они подразделяются на 4 категории: международные, внутригосударственные, универсальные и региональные. В зависимости от задач, предмета (объекта), объема и характера правового регулирования М. з. а. может иметь следующие виды: модельный (типовой) закон, модельный кодекс, общие принципы, рекомендации, модельные (примерные) правила или положения. Модельное нормотворчество наиболее развито на международном уровне. Этой работой активно занимаются органы и специализированные учреждения Организации Объединенных Наций, региональные и субрегиональные международные организации и объединения интеграционного типа (Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Европейский союз), неправительственные международные организации (Всемирная таможенная организация, Международное бюро по охране промышленной собственности, Организация экономического сотрудничества и развития, Международный институт унификации частного права), а также международные межпарламентские организации. В РФ появление М. з. а. связано с учреждением в 1992 МПА СНГ, когда возникла необходимость сохранить общие правовые связи государств – участников Содружества. МПА СНГ выступила центром модельного нормотворчества в рамках СНГ. В документах МПА СНГ применяется термин «типовой (модельный) законодательный акт», под которым понимается модельный закон, а также термин «рекомендательный законодательный акт», под которым понимается примерный законодательный акт, служащий ориентацией для согласованной законодательной деятельности государств – участников СНГ. В ЕврАзЭС принят термин «типовой проект». За время существования МПА СНГ принято свыше 400 М. з. а. различных видов, в т. ч. ряд кодексов. Нормотворческая деятельность регламентирована учредительными документами и внутренними нормами организации. Регламентом МПА СНГ предусмотрено, что проект М. з. а. вносится парламентской делегацией государства-участника. После принятия МПА СНГ М. з. а. направляется в палаты ФС РФ с рекомендацией рассмотреть его. Аналогичный порядок действует в МПА ЕврАзЭС. СФ рассматривает на своих заседаниях предложения комитетов по законодательным актам, принятым Парламентом Союзного государства Парламентским Собранием Союза Беларуси и России, МПА ЕврАзЭС, модельным законодательным актам, принятым МПА СНГ. По результатам рассмотрения этих предложений СФ может поручить соответствующему комитету СФ подготовить законопроект в порядке реализации СФ права законодательной инициативы. ФС РФ были учтены различные положения модельного законодательства МПА СНГ при разработке части второй Налогового кодекса РФ, Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», федеральных законов о дополнениях в федеральные законы «Об оружии», «О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов» и др.
Приложение N 1. Справка о подготовке рекомендательных законодательных актов (модельных) государств-участников СНГ
Справка
о подготовке рекомендательных законодательных актов (модельных) государств-участников Содружества Независимых Государств
Возможны следующие виды рекомендательных законодательных актов (модельных):
Рекомендательные законодательные акты (модельные) целесообразно готовить с учетом норм международного права, актов надгосударственных и международных организаций.
2. Примерный перечень рекомендательных законодательных актов (модельных):
1. Общие принципы регулирования межгосударственных торговых отношений;
Основные условия поставки продукции (товаров).
2. Закон о едином таможенном деле.
4. Закон о трубопроводном транспорте.
5. Основные положения экологической безопасности.
6. Общие принципы межгосударственных транспортных перевозок.
3. Для подготовки рекомендательных законодательных актов (модельных) целесообразно:
организовать встречи представителей соответствующих юридических научных институтов для разработки научных концепций рекомендательных законодательных актов (модельных);
наладить обмен аналитической, справочной и иной информацией, необходимой для подготовки модельных актов.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Модельный закон «Об образовании» (принят постановлением на тринадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-8)
Модельный закон
«Об образовании»
(принят постановлением на тринадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-8)
Цели и сфера применения модельного Закона
2. Модельный Закон направлен на сближение национальных систем образования государств-участников и предусматривает:
— поддержку и развитие интеграционных процессов в сфере образования;
— согласование подходов к государственным образовательным стандартам общего среднего и профессионального образования;
— правовое и организационное обеспечение взаимного признания периодов обучения, документов, выдаваемых выпускникам образовательных учреждений различного уровня образования, ученых степеней и званий государств-участников;
— расширение мобильности студентов, преподавателей, стажеров, аспирантов и докторантов, научных работников и специалистов в рамках единого образовательного пространства;
— расширение межгосударственного информационного обмена по вопросам образования;
— разработку согласованных критериев и технологий мониторинга состояния и качества образования, тенденций его развития в государствах-участниках.
3. Государства-участники, входящие в общее образовательное пространство, принимают необходимые организационные и законодательные меры для обеспечения:
— доступа всем гражданам государств-участников, входящих в общее образовательное пространство, в учебные заведения других государств на равных условиях (финансовая поддержка реализации этого доступа осуществляется государственными органами на основе достигнутых договоренностей);
— повышения качества образования на всех его уровнях и во всех типах учебных заведений;
— координации научных исследований наиболее актуальных проблем образования;
— совершенствования образовательной статистики на базе единых сопоставимых показателей и индикаторов развития образования, разрабатываемых с учетом как национальных интересов, так и требований ЮНЕСКО по представлению информации о состоянии национальных систем образования;
— сохранения и дальнейшего развития исторически сложившейся духовной общности народов государств-участников, создания условий и возможностей для формирования культуры межнационального общения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Модельный закон «Об образовании» (принят постановлением на тринадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 3 апреля 1999 г. N 13-8)
Текст Модельного закона опубликован в Информационном бюллетене Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1999, N 21
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
Полезное
Смотреть что такое «МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН» в других словарях:
Модельный закон — (англ. model law) рекомендательный законодательный акт, принимаемый законодательным институтом федеративного государства, гос ного объединения или международной организацией в целях согласования нормативной ориентации субъектов законодательной… … Энциклопедия права
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН — законодательный акт типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры). Создание З.м. практикуется в США (для штатов) и в СНГ (для государств… … Юридический словарь
модельный закон — законодательный акт типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры). Создание З.м. практикуется в США (для штатов) и в СНГ (для государств… … Большой юридический словарь
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН — законодательный акт рекомендательного, типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а т.ж. варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры) тех или иных вопросов определенной сферы общественных… … Энциклопедический словарь экономики и права
Модельный закон СНГ — Модельный закон Содружества Независимых Государств законодательный акт рекомендательного характера, принятый Межпарламентской Ассамблеей с целью сближения правового регулирования конкретных видов (групп) общественных отношений в государствах… … Официальная терминология
Модельный закон об устойчивом управлении прибрежными зонами — – подготовлен по инициативе Совета Европы. Решением Комитета министров в рамках реализации Общеевропейской стратегии биоразнообразия и ландшафтов «Прибрежные и морские экосистемы» в 1995 г. была сформирована группа специалистов по защите… … Правовой глоссарий по комплексному управлению прибрежными зонами
ЗАКОН МОДЕЛЬНЫЙ — см. Модельный закон … Юридический словарь
ЗАКОН МОДЕЛЬНЫЙ — МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН … Юридическая энциклопедия
Закон Модельный — закон, решение государственных органов, имеющие рекомендательный характер, или предлагающие варианты возможных правовых решений. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ЗАКОН (в праве) — ЗАКОН, в праве нормативный правовой акт (см. НОРМАТИВНЫЙ АКТ); установленное государством общеобязательное правило. В узком, юридическом смысле, под термином «закон» понимают юридический акт, принятый высшим представительным органом… … Энциклопедический словарь
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
Смотреть что такое «МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН» в других словарях:
Модельный закон — (англ. model law) рекомендательный законодательный акт, принимаемый законодательным институтом федеративного государства, гос ного объединения или международной организацией в целях согласования нормативной ориентации субъектов законодательной… … Энциклопедия права
модельный закон — законодательный акт типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры). Создание З.м. практикуется в США (для штатов) и в СНГ (для государств… … Большой юридический словарь
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН — имеющий рекомендательный характер акт, принимаемый либо международной ор ганизацией, либо законодательным органом федеративного государства в целях унификации законодательства разных государств или субъектов федерации: ориентир на согласованную… … Энциклопедия юриста
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН — законодательный акт рекомендательного, типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а т.ж. варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры) тех или иных вопросов определенной сферы общественных… … Энциклопедический словарь экономики и права
Модельный закон СНГ — Модельный закон Содружества Независимых Государств законодательный акт рекомендательного характера, принятый Межпарламентской Ассамблеей с целью сближения правового регулирования конкретных видов (групп) общественных отношений в государствах… … Официальная терминология
Модельный закон об устойчивом управлении прибрежными зонами — – подготовлен по инициативе Совета Европы. Решением Комитета министров в рамках реализации Общеевропейской стратегии биоразнообразия и ландшафтов «Прибрежные и морские экосистемы» в 1995 г. была сформирована группа специалистов по защите… … Правовой глоссарий по комплексному управлению прибрежными зонами
ЗАКОН МОДЕЛЬНЫЙ — см. Модельный закон … Юридический словарь
ЗАКОН МОДЕЛЬНЫЙ — МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН … Юридическая энциклопедия
Закон Модельный — закон, решение государственных органов, имеющие рекомендательный характер, или предлагающие варианты возможных правовых решений. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ЗАКОН (в праве) — ЗАКОН, в праве нормативный правовой акт (см. НОРМАТИВНЫЙ АКТ); установленное государством общеобязательное правило. В узком, юридическом смысле, под термином «закон» понимают юридический акт, принятый высшим представительным органом… … Энциклопедический словарь