Что такое министерство социальной политики нижегородской области

О министерстве

Министерство социальной политики Нижегородской области

Адрес места нахождения: г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д. 9, 603950

Почтовый адрес: Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород, 603082

Географические координаты: 56.305694, 44.068944

Телефон: (831) 422-28-80

И. о. министра

Бовин Александр Игоревич, (831) 422-28-80

Заместители министра

Клементьев Сергей Александрович, (831) 422-28-56

Бовин Александр Игоревич, (831) 422-28-80

Санинская Лариса Михайловна, (831) 422-29-87

Тараканов Денис Андреевич, (831) 422-28-90

Управление жилищной политики
начальник управления Шатов Юрий Михайлович, (831) 422-29-84

Отдел реализации жилищных программ, начальник отдела Костина Анастасия Васильевна, (831) 422-29-86

Отдел организации обеспечения жильем детей-сирот, начальник отдела Коваленко Наталья Сергеевна, (831) 422-29-86

Управление адресной социальной поддержки граждан
начальник управления Безрукова Наталья Валентиновна, (831) 422-28-92

Отдел организации социальных выплат, начальник отдела Сюндюкова Ольга Викторовна, (831) 422-28-52

Отдел предоставления жилищных субсидий и компенсаций, начальник отдела Кислицына Татьяна Николаевна, (831) 422-28-46

Отдел предоставления социальных гарантий государственным служащим, начальник отдела Губанова Елена Вячеславовна, (831) 422-28-59

Отдел предоставления адресной материальной помощи, начальник отдела Смирнова Елена Станиславовна, (831) 422-29-08

Управление правовой и организационной работы
начальник управления Лузин Павел Сергеевич, (831) 422-29-63

Отдел нормативно-правовой работы и судебной защиты, начальник отдела Кильдюшева Ксения Алексеевна, (831) 422-29-65

Отдел организации деятельности министерства, начальник отдела Поляков Александр Константинович, (831) 422-29-05

Управление организации социального обслуживания населения
начальник управления Уханова Ирина Игоревна, (831) 422-28-45

Отдел реализации семейной политики и организации социального обслуживания семьи и детей, начальник отдела, заместитель начальника управления Арефьева Елена Анатольевна, (831) 422-28-97

Отдел социального обслуживания и реабилитации взрослого населения, начальник отдела Плахова Ирина Анатольевна, (831) 422-29-15

Отдел по работе с ветеранами и инвалидами, начальник отдела Антипова Людмила Юрьевна, (831) 422-29-18

Управление организации деятельности подведомственных учреждений
начальник управления Сударь Андрей Николаевич, (831) 422-29-60

Отдел организации деятельности подведомственных учреждений, начальник отдела Исаев Дмитрий Вячеславович, (831) 422-29-46

Сектор государственных закупок, начальник сектора Хантурова Светлана Юрьевна, (831) 422-29-61

Сектор опеки и попечительства совершеннолетних, начальник сектора Соловьева Юлия Владимировна, (831) 422-28-96

Управление стратегического развития
начальник управления Гаврилова Наталья Валерьевна, (831) 422-29-40

Отдел проектной деятельности и информационно-аналитической работы, начальник отдела Пестова Юлия Олеговна, (831) 422-29-78

Отдел цифрового развития, начальник отдела Щепетов Алексей Валерьевич, (831) 422-29-38

Сектор по работе со СМИ и общественными организациями, начальник сектора Гончарова Майя Викторовна, (831) 422-29-57

Управление финансового учета и бюджетной политики
начальник управления Чернова Мария Александровна, (831) 422-28-50

Отдел расходов министерства, начальник отдела Кулабухова Людмила Павловна, (831) 422-28-64

Отдел свободного бюджетного учета и отчетности, начальник отдела Кудряшова Ирина Викторовна, (831) 422-28-67

Отдел бюджетной политики, начальник отдела Волкова Татьяна Александровна, (831) 422-28-76

Сектор планирования и анализа выплат, начальник сектора Погодина Наталья Ивановна, (831) 422-28-84

Контрольно-ревизионный отдел, начальник отдела Глазунова Эльвира Алексеевна, (831) 422-28-86

Источник

Что такое министерство социальной политики нижегородской области

В ходе тестирования каждый желающий может проверить свои знания в области организации безбарьерного пространства и общения с людьми с инвалидностью. Ключевые тематические блоки теста: комплексный подход в организации доступной среды, морально-этические аспекты общения с людьми с инвалидностью оказание ситуационной помощи при сопровождении людей с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, ментальными нарушениями.

Среди участников мероприятия преобладают представители сферы образования и науки, социальной сферы, здравоохранения, культуры и искусства. Это ключевые сферы деятельности, связанные с объектами социальной инфраструктуры, организацией городского пространства и созданием комфортной среды для людей с инвалидностью. Основной процент правильных ответов (от 70 процентов и выше) был отмечен у представителей сферы социального обслуживания, представителей административно-управленческой деятельности, здравоохранения.

Традиционно в торжественном открытии Тотального теста «Доступная среда» принимают участие общественные и государственные деятели, представители культуры и искусства, в том числе Председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.Б.Терентьев, Заслуженная артистка Российской Федерации, председатель Комиссии по доступной среде и развитию инклюзивных практик Общественной палаты Российской Федерации, член Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, художественный руководитель Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр социокультурной реабилитации Дианы Гурцкая» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Разбор вопросов по итогам проведения Тотального теста «Доступная среда» традиционно проводят признанные эксперты в области инклюзии и доступной среды.

Тотальный тест «Доступная среда» стартует 3 декабря 2021 г. во всех субъектах России. Принять участие в тестировании можно по 10 декабря 2021 г. По итогам мероприятия будет сформирован рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню вовлеченности в мероприятия по созданию доступной среды и уровню знаний представителей регионов по теме инклюзии.

Источник

Что такое министерство социальной политики нижегородской области

Социальные показатели региона

Услуги и сервисы в электронном виде

Контактная информация

Министерство социальной политики Нижегородской области

Адрес места нахождения: г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д. 9, 603950

Почтовый адрес: Кремль, корп. 14, г. Нижний Новгород, 603082

Географические координаты: 56.305694, 44.068944

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Телефон: (831) 422-28-80

И.о. министра

Бовин Александр Игоревич, (831) 422-28-80

Заместители министра

Клементьев Сергей Александрович, (831) 422-28-56

Бовин Александр Игоревич, (831) 422-28-80

Санинская Лариса Михайловна, (831) 422-29-87

Тараканов Денис Андреевич, (831) 422-28-90

Управление жилищной политики
начальник управления Шатов Юрий Михайлович, (831) 422-29-84

Отдел реализации жилищных программ, начальник отдела Костина Анастасия Васильевна, (831) 422-29-86

Отдел организации обеспечения жильем детей-сирот, начальник отдела Коваленко Наталья Сергеевна, (831) 422-29-86

Управление адресной социальной поддержки граждан
начальник управления Безрукова Наталья Валентиновна, (831) 422-28-92

Отдел организации социальных выплат, начальник отдела Сюндюкова Ольга Викторовна, (831) 422-28-52

Отдел предоставления жилищных субсидий и компенсаций, начальник отдела Кислицына Татьяна Николаевна, (831) 422-28-46

Отдел предоставления социальных гарантий государственным служащим, начальник отдела Губанова Елена Вячеславовна, (831) 422-28-59

Отдел предоставления адресной материальной помощи, начальник отдела Смирнова Елена Станиславовна, (831) 422-29-08

Управление правовой и организационной работы
начальник управления Лузин Павел Сергеевич, (831) 422-29-63

Отдел нормативно-правовой работы и судебной защиты, начальник отдела Кильдюшева Ксения Алексеевна, (831) 422-29-65

Отдел организации деятельности министерства, начальник отдела Поляков Александр Константинович, (831) 422-29-05

Управление организации социального обслуживания населения
начальник управления Уханова Ирина Игоревна, (831) 422-28-45

Отдел реализации семейной политики и организации социального обслуживания семьи и детей, начальник отдела, заместитель начальника управления Арефьева Елена Анатольевна, (831) 422-28-97

Отдел социального обслуживания и реабилитации взрослого населения, начальник отдела Плахова Ирина Анатольевна, (831) 422-29-15

Отдел по работе с ветеранами и инвалидами, начальник отдела Антипова Людмила Юрьевна, (831) 422-29-18

Управление организации деятельности подведомственных учреждений
начальник управления Сударь Андрей Николаевич, (831) 422-29-60

Отдел организации деятельности подведомственных учреждений, начальник отдела Исаев Дмитрий Вячеславович, (831) 422-29-46

Сектор государственных закупок, начальник сектора Хантурова Светлана Юрьевна, (831) 422-29-61

Сектор опеки и попечительства совершеннолетних, начальник сектора Соловьева Юлия Владимировна, (831) 422-28-96

Управление стратегического развития
начальник управления Гаврилова Наталья Валерьевна, (831) 422-29-40

Отдел проектной деятельности и информационно-аналитической работы, начальник отдела Пестова Юлия Олеговна, (831) 422-29-78

Отдел цифрового развития, начальник отдела Щепетов Алексей Валерьевич, (831) 422-29-38

Сектор по работе со СМИ и общественными организациями, начальник сектора Гончарова Майя Викторовна, (831) 422-29-57

Управление финансового учета и бюджетной политики
начальник управления Чернова Мария Александровна, (831) 422-28-50

Отдел расходов министерства, начальник отдела Кулабухова Людмила Павловна, (831) 422-28-64

Отдел свободного бюджетного учета и отчетности, начальник отдела Кудряшова Ирина Викторовна, (831) 422-28-67

Отдел бюджетной политики, начальник отдела Волкова Татьяна Александровна, (831) 422-28-76

Сектор планирования и анализа выплат, начальник сектора Погодина Наталья Ивановна, (831) 422-28-84

Контрольно-ревизионный отдел, начальник отдела Глазунова Эльвира Алексеевна, (831) 422-28-86

Источник

Что такое министерство социальной политики нижегородской области

Социальные показатели региона

Услуги и сервисы в электронном виде

О сайте

Все материалы официального сайта Министерства социальной политики Нижегородской области могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объёму и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы в сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник. Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства социальной политики Нижегородской области не требуется.

Нормативная база официального сайта Министерства социальной политики Нижегородской области представляет в открытом доступе приказы, нормативно-правовые и другие документы, аналитические обзоры, статистическую и справочную информацию, письма, стандарты, регламенты, другие материалы, а также относящиеся к сфере деятельности Министерства социальной политики Нижегородской области нормативно-правовые и распорядительные документы, подписанные Президентом России, постановления и распоряжения Правительства РФ, совместные приказы ведомств. Публикация нормативно-правовых и иных документов на сайте носит справочно-информационный характер и не порождает правовых последствий.

Распространение информации

Социальные новости

Официальные новости социальной политики и соц.учреждений Нижегородской области

Технические параметры
Для просмотра сайта рекомендуется использовать указанные и обновленные версии браузеров: Google Chrome 53, Microsoft Internet Explorer 9, Firefox 45, Opera 11.
Оптимальным для просмотра сайта является разрешение экрана 1024×768 пикселей и выше.

Сайт адаптирован для людей, имеющих ограничения по зрению. Интернет-ресурс соответствует национальному стандарту ГОСТ Р 52872-2007 Интернет-ресурсы: Требования доступности для инвалидов по зрению, и международным стандартам доступности: W3C, WAI, WCAG 2.0.
Перейти на версию для слабовидящих.

Техническая поддержка
Связаться с администратором сайта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Дистрибутив бесплатных программ для просмотра вложенных файлов PDF
Бесплатная программа Adobe Reader обеспечивает удобство просмотра и печати файлов PDF, а также совместной работы с ними. Загрузить дистрибутив и ознакомиться с инструкцией по установке программы.

Источник

Что такое министерство социальной политики нижегородской области

Социальные показатели региона

Услуги и сервисы в электронном виде

О министерстве

Заместитель министра Тараканов Денис Андреевич

Родился 21 сентября 1988 в г. Дзержинск Горьковской области.

Образование:
2010 – Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, юридический факультет по специальности «Юриспруденция».

Трудовая деятельность:
2009 – ЗАО «ЭРА» (юридическая компания, г. Н.Новгород), помощник юриста;
2010 – ООО «Жилстрой» (управляющая компания, г. Дзержинск), юристконсульт;
2010-2020 – Прокуратура Нижегородской области:
— помощник прокурора г. Дзержинска;
— помощник Выксунского городского прокурора;
— помощник Богородского городского прокурора;
— прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за соблюдением федерального законодательства;
— старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за соблюдением федерального законодательства;
2020 – министерство социальной политики Нижегородской области, начальник управления стратегического развития.

В апреле 2021 года назначен заместителем министра социальной политики Нижегородской области.

В соответствии с должностными обязанностями курирует вопросы:
— стратегического развития министерства, в том числе реализации национального проекта «Демография», региональной программы по снижению уровня бедности в регионе;
— цифровой трансформации отрасли;
— деятельность пресс-службы министерства.

Государственные и ведомственные награды:
— Благодарность Губернатора Нижегородской области (2021);
— Благодарность Генерального прокурора Российской Федерации (2018);
— Благодарности прокурора Нижегородской области (2019, 2017, 2015);
— Полуфиналист конкурсов управленцев «Лидеры России 2020», «Лидеры России. Политика» (2020).

Женат, воспитывает дочь.

Заместитель министра Бовин Александр Игоревич

Родился в 1975 году в городе Горький.

Образование:
1997-2003 гг. – Волжская государственная инженерно-педагогическая академия, специальность «Менеджмент в социальной сфере».

Трудовая деятельность:
1993-1995 гг. – военная служба в Вооруженных силах РФ.
1995-2017 гг. – Горьковская железная дорога.
2017-2019 гг. – ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода».
2019 г. – заместитель начальника управления правовой работы, начальник отдела опеки и попечительства совершеннолетних министерства социальной политики Нижегородской области.
С 2019 г. по настоящее время – заместитель министра социальной политики Нижегородской области.
С 29 ноября 2021 г. исполняет обязанности министра социальной политики Нижегородской области.

Независимая оценка качества

Совет директоров

Единый реестр сайтов, содержащих запрещенную информацию

Общественный совет

Социальные показатели региона

Данные по состоянию на 1 октября 2021 года.

Целевые программы

Перечень областных целевых программ, государственным заказчиком и исполнителем которых является министерство социальной политики Нижегородской области:

В целях повышения доступности жилья для населения и реализации мер по эффективному расходованию средств областного бюджета на жилищное обеспечение Правительство Нижегородской области 18 октября 2013 года утвердило государственную программу «Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года» (постановление Правительства Нижегородской области № 748). Государственная программа включает в себя 9 подпрограмм:

В целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан, а также создания на территории региона благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере Правительство Нижегородской области утвердило государственную программу «Социальная поддержка граждан Нижегородской области» на 2016 год и плановый период 2017-2018 годы». Государственная программа включает в себя 2 подпрограммы:

В целях улучшения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов, и содействия в создании равных возможностей для участия детей с ограниченными возможностями во всех сферах жизни общества действует региональная программа Нижегородской области «Мы как все».

Приём граждан

Руководителями министерства социальной политики Нижегородской области проводится личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции ведомства, в целях поддержания непосредственных контактов с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан.

Обращение в министерство социальной политики Нижегородской области граждане и организации могут направить в письменном виде по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д. 9, написать через сервис «Написать обращение» на официальном сайте ведомства или обратиться по телефону (831) 422-29-02 к специалисту, отвечающему за организацию личного приёма граждан.

О сайте

Все материалы официального сайта Министерства социальной политики Нижегородской области могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объёму и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы в сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник. Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства социальной политики Нижегородской области не требуется.

Нормативная база официального сайта Министерства социальной политики Нижегородской области представляет в открытом доступе приказы, нормативно-правовые и другие документы, аналитические обзоры, статистическую и справочную информацию, письма, стандарты, регламенты, другие материалы, а также относящиеся к сфере деятельности Министерства социальной политики Нижегородской области нормативно-правовые и распорядительные документы, подписанные Президентом России, постановления и распоряжения Правительства РФ, совместные приказы ведомств. Публикация нормативно-правовых и иных документов на сайте носит справочно-информационный характер и не порождает правовых последствий.

Распространение информации

Социальные новости

Официальные новости социальной политики и соц.учреждений Нижегородской области

Технические параметры
Для просмотра сайта рекомендуется использовать указанные и обновленные версии браузеров: Google Chrome 53, Microsoft Internet Explorer 9, Firefox 45, Opera 11.
Оптимальным для просмотра сайта является разрешение экрана 1024×768 пикселей и выше.

Сайт адаптирован для людей, имеющих ограничения по зрению. Интернет-ресурс соответствует национальному стандарту ГОСТ Р 52872-2007 Интернет-ресурсы: Требования доступности для инвалидов по зрению, и международным стандартам доступности: W3C, WAI, WCAG 2.0.
Перейти на версию для слабовидящих.

Техническая поддержка
Связаться с администратором сайта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Дистрибутив бесплатных программ для просмотра вложенных файлов PDF
Бесплатная программа Adobe Reader обеспечивает удобство просмотра и печати файлов PDF, а также совместной работы с ними. Загрузить дистрибутив и ознакомиться с инструкцией по установке программы.

Новости социальных учреждений

История социальной защиты

История социальной работы в России насчитывает более тысячи лет. Толчком для развития благотворительности в России стало принятие христианства в 988 году. Идея государственного призрения, сформулированная Стоглавым собором в правление Ивана Грозного не была реализована никем из его преемников, хотя благотворительностью занимались царь Федор, последний из династии Рюриковичей, Борис Годунов, Василий Шуйский, Михаил Федорович, Алексей Михайлович.

Эпоха нищелюбия пришлась на время царствования Петра I. По его инициативе были открыты госпитали, смирительные дома, содержание и обучение сирот и солдат в монастырях.

Система государственного призрения в России сложилась при Екатерине II, издавшей в 1763 году указ об открытии в Москве, а затем в Петербурге воспитательного дома. А в 1773 году во всех губерниях России были созданы приказы общественного призрения, занимающиеся вопросами помощи нуждающимся.

Продолжила дело Екатерины II жена сына, императрица Мария Федоровна, которая возглавила императорские воспитательные дома и коммерческое училище для мальчиков, основанное в Москве на средства А. Демидова.

К числу наиболее известных благотворительных заведений следует отнести Императорское Человеколюбивое общество (1802), Ведомство учреждений Императрицы Марии, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах. За годы царствования Александра I, Обществом было основано 10 богоугодных заведений в Петербурге и учреждено 6 попечительных комитетов в Москве.

В начале ХХ в. в стране было основано 82% всех благотворительных заведений и 95% благотворительных обществ.

Советское время

Социальная политика советского государства на разных этапах его существования представляется одной их наиболее малоисследованных и интересных проблем отечественной истории.

В первые послереволюционные годы деятельность Советского правительства была направлена на повышение благосостояния трудящихся.С декабря 1917 г. было введено Положение о страховании на случай безработицы. Тогда же вышел Декрет ВЦИК и СНК О страховании на случай болезни.

В апреле 1918 г. Наркомат Государственного призрения был преобразован в Наркомат социального обеспечения (НКСО). Это означало, что вопросы социального обеспечения трудящегося населения становились стержнем государственной политики в области социальной помощи. Начала формироваться общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения.

1923 г. – стали создаваться кооперативные организации инвалидов; Всероссийское общество слепых; Всероссийское общество глухонемых.

В 1928 г. учреждены пенсии по старости рабочим текстильной промышленности, в 1929 г. – введены пенсии по старости для рабочих тяжелой промышленности и транспорта.

26 июня 1941 г. был принят Указ Президиума ВС СССР О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время. В июле 1944 г. увеличены льготы для матерей и беременных.

После смерти Сталина внесены изменения в социальную политику. Успешная социальная политика позволила снизить смертность, рост промышленности, улучшение жилищного строительства, увеличение заработной платы.

К середине 80-х гг. с 10 до 20% был увеличен размер надбавки к пенсии по возрасту за непрерывный стаж рабочим и служащим, проработавшим на одном предприятии не менее 25 лет. Была введена скидка 50% на лекарства пенсионерам. Для женщин вводился частично оплачиваемый отпуск.

Социальные реформы 80-х

Но в начале 80-х гг. уровень жизни стал снижаться. В стране назревала необходимость проведения реформы социальной системы и ее важной части – социального обеспечения. Попытки реформирования были предприняты в период перестройки, а также в 90-е гг. в условиях самостоятельного развития РФ.

Социальная работа как профессиональная деятельность начинает складываться в начале 90-х годов. К организации нового вида деятельности и созданию сети учреждений подтолкнули экономический кризис и рост социальных проблем в обществе, которые возникли к результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства

В начале 1990 годов Правительством разрабатываются экономические и социальные программы, а также комплекс неотложных мер, направленных на выход России из кризиса. В 1993 г. продолжается дальнейшая разработка законов и постановлений в области социального обеспечения. Важным поворотом в системе социального обеспечения нуждающихся явились указ Президента и решение Правительства об управлении государственным социальным страхованием. В 1994 г. Правительством утверждаются основные направления деятельности в области социальной политики. Среди мер поддержки и защиты нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения предполагалось улучшение пенсионного обеспечения, увеличение помощи семьям с детьми, малообеспеченным, инвалидам. В области пенсионного обеспечения предусматривались индексации пенсий в зависимости от роста цен на потребительские товары, меры социального страхования, развитие негосударственных пенсионных фондов; в области охраны материнства и детства – совершенствование системы социальных пособий и компенсационных выплат. На региональном уровне разрешалось помимо федеральных социальных пособий оказывать и другие виды социальных выплат. Большое место отводилось развитию социального обслуживания населения, где приоритетную роль играло развитие специализированных территориальных социальных служб и различных видов обслуживания инвалидов, пенсионеров, малоимущих.

Реализацию всех правительственных мер в области социальной защиты населения, начиная с 90-х гг., осуществляло Министерство социальной защиты (ныне Минздравсоцразвития).

Социальная работа как профессия появилась в России 23 апреля 1991 года, когда в соответствии с решением № 92 Государственного комитета по труду и социальным вопросам в перечне профессий появились новые специальности — социальный работник, социальный педагог и специалист по социальной работе.

День социального работника отмечается в России 8 июня. Этот день был установлен Указом Президента от 27 октября 2000 года № 1796, впервые отмечался в 2001 году. Выбор даты связан с историей социальной работы в России. 8 июня 1701 года Петром I был подписан указ № 1856 Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых.

В последние десятилетия роль социальных работников в нашем обществе стала особенно заметной, ее трудно переоценить. Поворот государства к человеку и его потребностям, воплотившийся в ряде приоритетных национальных проектов, еще более поднимает роль социальных служб и их работников в российском обществе.

Нижегородская область

На основании «Учреждения о губерниях» в Нижегородской губернии в 1779 году был создан Приказ общественного призрения, на который возлагались обязанности по организации богаделен, сиротских, работных и смирительных домов, а также народных школ, аптек и больниц. Возглавлял Приказ губернатор (по должности), а в состав руководства входили видные губернские чиновники. Создание Приказа общественного призрения стало первым шагом на пути возникновения системы попечительских органов, которые спустя столетие были уже широко распространены в российском обществе.

Прирост населения становился все более значительным: по данным официальной статистики, в 1866 г. в Нижегородской губернии проживало 1.257.601 чел., а к 1900 г. количество жителей превысило 1.650.000 чел.! Прибавьте к этому сезонных рабочих, лиц, не прописанных, но постоянно проживавших в губернии. И всем людям нужно было жилье (хотя бы временное), питание (хотя бы самое скромное), работа (хоть самая тяжелая!), а также возможность в случае необходимости получить медицинскую помощь, обучать детей ремеслу и грамоте, становившейся все более и более востребованной. Экономические успехи региона и появление заметной социальной группы преуспевающих предпринимателей давали возможность щедрого выделения средств на благотворительные цели, а действовавшие к тому времени попечительские органы позволяли оперативно направлять средства на социальные нужды. Законодательной основой здесь стал указ 1862 г., предоставлявший Министерству внутренних дел (МВД) право разрешать создание благотворительных обществ, и данное в его развитие Высочайшее предписание 1869 г., которым МВД предоставлялось право самостоятельно учреждать эти общества.

Детские приюты

С середины XIX в. сохранились документы Нижегородского губернского попечительства детских приютов, относившегося к ведомству учреждений императрицы Марии, вошедшего впоследствии в систему МВД. Председателем этого органа по должности был губернатор; в состав попечительства входили также вице-губернатор, губернский предводитель дворянства, директор народных училищ, председатель губернской земской управы, городской голова, директора приютов, а также обычно жены высших губернских чиновников.

Бюджет попечительств детских приютов формировался преимущественно из казны, а частично от благотворительной деятельности (за некоторые годы в документах, например, зафиксировано соотношение 5/1, соответственно). Обычно членский взнос составлял 200 руб. в год (немалая по тем временам сумма!). Кроме того, немало нижегородских коммерсантов, даже не состоя членами попечительств, бесплатно передавали в приюты продукты питания, лакомства, праздничные подарки, оплачивали посещение детьми увесилительных мероприятий и т.п.

Примеру губернского попечительства детских приютов последовали многие частные благотворители. Макарьевский 2-ой гильдии купец А.С.Калинин-Шушляев передал свою дачу стоимостью 10 тыс.руб. под детский приют. На средства потомственной почетной гражданки М.В.Бочкаревой с 1911 г. в Нижнем Новгороде действовала школа для слепых детей, размещавшаяся на Ильинской улице в собственной усадьбе благотворительницы. В 1892 году в Нижнем Новгороде открылось Убежище для призрения бедных детей при городском Обществе вспоможения бедным, рассчитанное на 100 воспитанников обоего пола в возрасте от 4 до 12 лет.

Социальное обеспечение

На частные пожертвования был открыт ряд богаделен для одиноких, больных, престарелых и увечных женщин.

Интересна и история учрежденного в 1902 году Общества попечения о бедных в с. Сормово Балахнинского уезда (в то время Сормово не входило в черту Нижнего Новгорода). Промышленное развитие Сормова дало возможность его состоятельным жителям оказывать регулярную помощь своим неимущим землякам. Доход общества, возглавляемого В.Н.Мещерской (по ее инициативе оно и было создано) и представителями интеллигенции (преимущественно служащим заводов), исчислялся обычно 2-3 тыс.руб. в год и складывался из пожертвований частных лиц, благотворительных спектаклей и концертов, а также организованного «сбора ненужных бумаг» (единственное встреченное в документах такого рода упоминание о сборе макулатуры!).

Благотворительность и забота о народной трезвости

В 1894-1897 гг. создаются органы попечительства о народной трезвости, подведомственные МВД. В Нижегородской губернии был создан и начал действовать губернский комитет попечительства о народной трезвости, опиравшийся на сеть уездных комитетов. Губернский комитет возглавлялся по должности губернатором. Задачами комитетов стали: организация разъяснительной работы о вреде пьянства, создание условий для трезвого досуга (разрешения на открытие чайных, организацию и проведение театральных представлений, народных гуляний и т.п.), контроль за соблюдением правил торговли алкоголем. Бюджет попечительства о народной трезвости формировался за счет отчислений из казны, сборы от продажи нравоучительной литературы, от финансовой деятельности открываемых чайных, а также частные пожертвования. Впрочем, судя по документам, участие общественности в деятельности этих комитетов было незначительным.

Благотворительность в чрезвычайных ситуациях

Некоторые благотворительные общества носили чрезвычайный характер, с финансированием как за счет частных пожертвований, так и за счет казны. Примером может служить Нижегородский губернский благотворительный комитет, активно действовавший в период голода 1892 г. В состав комитета входили: губернатор Н.М.Баранов (председатель), епископ, ряд видных чиновников губернского правления, представители купечества (в частности, Н.А.Бугров, П.И. Лельков), интеллигенции (В.Г.Короленко), земства (Н.Ф.Анненский), врачи и др. Комитет организовывал открытие бесплатных народных столовых, выдачу ссуд деньгами и зерном для нуждающихся, контролировал отправку медикаментов (через общество врачей), всемерно поощрял пожертвования. Интересно отметить, что благодаря губернаторской поддержке значительные средства поступали не только от частных лиц, но и от чиновников официальных учреждений, учебных заведений («сборы по подписке»).

Положение о министерстве

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 марта 2009 г. N 148

Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области
(с изменениями на 25 августа 2020 года)

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области

от 01.09.2009 N 639, от 24.11.2009 N 883, от 18.02.2010 N 75,

от 09.07.2010 N 416, от 03.09.2010 N 575, от 16.09.2010 N 615,

от 07.06.2011 N 431, от 30.11.2011 N 972, от 17.08.2012 N 558,

от 29.10.2012 N 757, от 06.08.2013 N 517, от 10.04.2014 N 236,

от 11.08.2014 N 535, от 19.11.2014 N 792, от 16.02.2015 N 77,

от 10.07.2015 N 443, от 17.10.2016 N 707, от 30.11.2016 N 819,

от 02.05.2017 N 284, от 27.06.2017 N 462, от 08.12.2017 N 882,

от 07.02.2018 N 79, от 14.06.2018 N 444, от 13.12.2018 N 849,

от 05.09.2019 N 630, от 10.04.2020 N 291, от 25.08.2020 N 719,

В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З «О Правительстве Нижегородской области», Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 6 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области» Правительство Нижегородской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о министерстве социальной политики Нижегородской области.

от 25 марта 2009 г. N 148

ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве социальной политики Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 08.06.2021 N 475)

Министерство является правопреемником министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области и департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.

1.2. Министерство является:

1.3. Министерство при реализации полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности.

1.4. Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.5. Правовую основу деятельности Министерства составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы Нижегородской области и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.

1.6. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области.

1.7. Министерство осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, выделяемых на его содержание, на основании бюджетной сметы.

1.8. Положение о Министерстве, структура Министерства и численность работников Министерства утверждаются Правительством Нижегородской области.

Штатное расписание Министерства утверждается приказом Министерства в пределах годового фонда оплаты труда и численности работников, утвержденной Правительством Нижегородской области, Министерства по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области.

1.9. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе, являющиеся государственной собственностью Нижегородской области.

1.10. Место нахождения Министерства: 603950, г. Нижний Новгород, улица Деловая, д. 9.

Почтовый адрес Министерства для приема и отправки корреспонденции: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 14.

2.Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация государственной политики на территории Нижегородской области в установленных сферах деятельности, обеспечивающей, в том числе, необходимые условия для реализации конституционных прав граждан в Нижегородской области с учетом экономических, национальных и культурных особенностей Нижегородской области.

2.2. Выработка основных направлений и совершенствование государственной политики на территории Нижегородской области в установленных сферах деятельности Министерства.

2.4. Обеспечение конституционных прав граждан в Нижегородской области в установленных сферах деятельности Министерства.

В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляет следующие функции:

3.1.3. Утверждает административные регламенты по предоставлению государственных услуг в установленных сферах деятельности Министерства.

3.1.4. Участвует в реализации национальных проектов.

3.1.5. Контролирует выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в установленных сферах деятельности Министерства в пределах полномочий.

3.1.6. Осуществляет мониторинг, комплексный анализ и прогнозирование по установленным сферам деятельности, в том числе оценку социальных последствий принимаемых в установленных сферах деятельности решений.

3.1.7. Представляет интересы Правительства Нижегородской области при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.1.8. Выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений, в том числе:

3.1.9. Осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных для реализации возложенных на Министерство функций.

3.1.10. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета Министерством и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3.1.11. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области.

Организует и проводит проверки в отношении поставщиков социальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.1.12. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в установленной сфере деятельности.

3.1.14. Осуществляет функции пользователя информационной системы при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения».

3.1.15. Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в пределах полномочий.

3.1.16. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области переданных государственных полномочий Нижегородской области.

3.1.17. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.1.18. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.

3.1.19. Обеспечивает информирование населения области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, через официальный сайт Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.

3.1.20. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, проводит прием граждан.

3.2. В сфере социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Нижегородской области:

3.2.2. Организует предоставление социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячных денежных компенсаций ветеранам, инвалидам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, жертвам политических репрессий, участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Завод «Красное Сормово», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бывшим совершеннолетним узникам концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом), многодетным семьям, приемным семьям, Почетным гражданам Нижегородской области, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, достигшим возраста семидесяти лет, возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, компенсации расходов по плате за жилое помещение, отопление и электроснабжение отдельным категориям педагогических работников и субсидий.

3.2.3. Организует предоставление областных ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам труда Нижегородской области, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Нижегородской области», на обеспечение питанием детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей, на обеспечение проездом детей из многодетных семей, пособий на ребенка, на питание беременным женщинам, на детей-инвалидов из многодетных семей и детей-инвалидов одиноких матерей, на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми, на ребенка-инвалида, в индивидуальной программе реабилитации или абилитации которого имеется запись о наличии третьей степени выраженности ограничений по одной из основных категорий жизнедеятельности человека или второй степени выраженности ограничений по способностям к самообслуживанию и к самостоятельному передвижению, на опекаемых детей, пенсионерам, больным сахарным диабетом, единовременного пособия на рождение ребенка, ежегодных единовременных выплат к началу учебного года детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей, ежемесячного дополнительного материального обеспечения матерей, удостоенных наград за особые материнские заслуги, за особые заслуги в области спорта и культуры, адресной государственной социальной поддержки малоимущих и одиноко проживающих граждан, ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан, ежемесячной денежной компенсации стоимости молочных специальных продуктов питания для детей первого и второго года жизни, ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, социального пособия на погребение, ежемесячной выплаты гражданам, пострадавшим в результате взрыва 4 июня 1988 года на станции Арзамас-1, компенсации произведенных расходов по оплате стоимости проезда, установки телефона реабилитированным лицам, единовременной выплаты лицам, осуществившим расходы по погребению умерших реабилитированных лиц, ежеквартальной денежной компенсации престарелым гражданам за пользование телефоном, ежемесячной доплаты к пенсии руководителям государственных предприятий, расположенных на территории Нижегородской области, ежегодных выплат к Дню Победы, на оздоровление, к Дню памяти жертв политических репрессий, единовременной денежной выплаты к Дню ликвидатора последствий аварии на производственном объединении «Завод «Красное Сормово», регионального материнского (семейного) капитала, поощрительной единовременной выплаты выпускникам общеобразовательных учреждений, получившим документ государственного образца о среднем (полном) общем образовании с отметками только «4» и «5», ежемесячной денежной выплаты участникам Великой Отечественной войны, узникам концлагерей, участникам ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Завод «Красное Сормово», ежемесячного дополнительного материального обеспечения инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, вознаграждения приемным родителям, социальной выплаты на обучение детей-инвалидов с нарушением слуха; принимает участие в предоставлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций, ежемесячной денежной выплаты на содержание детей в приемных семьях, организует работу по назначению и выплате работникам противопожарной службы Нижегородской области, народным дружинникам и членам их семей, добровольным пожарным или работникам добровольной пожарной охраны и членам их семей.

3.2.4. Организует осуществление переданных федеральных полномочий:

3.2.4.1. В сфере предоставления пособий гражданам, имеющим детей:

3.2.4.2. На выплату ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»).

3.2.4.3. На выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим от поствакцинальных осложнений.

3.2.4.4. На выплату отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

3.2.5. Осуществляет формирование реестров на получение пособий членам семей погибших (умерших) военнослужащих.

3.2.6. Организует и обеспечивает выплату денежной компенсации вкладчикам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовых рынках Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.

3.2.7. Организует своевременную подготовку документов по назначению пенсии за выслугу лет, доплат к пенсии для рассмотрения на заседаниях комиссии Законодательного Собрания и Правительства Нижегородской области по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан и обеспечивает своевременный перерасчет, индексацию и выплату пенсии за выслугу лет, доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, ранее замещавшим должности в органах государственной власти и управления районов и городов Нижегородской области, а также осуществляет организационное, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности комиссии Законодательного Собрания и Правительства Нижегородской области по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан.

3.2.8. Организует и осуществляет деятельность по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Полным кавалерам ордена Трудовой Славы, жертвам политических репрессий, Почетным гражданам Нижегородской области, молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта, специалистам, работающим в семейных детских садах.

3.2.9. Организует деятельность по вопросам выплаты компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств отдельным категориям граждан.

3.2.10. Осуществляет предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств.

3.2.11. Осуществляет меры по повышению социального статуса ветеранов боевых действий, пожилых людей и граждан, уволенных с военной службы, созданию условий для их посильной трудовой занятости, самореализации, самозанятости и самопомощи, улучшению здоровья, удовлетворению образовательных, просветительных, культурных потребностей.

3.2.12. Оказывает содействие гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, ветеранам боевых действий, инвалидам военной службы, ветеранам подразделений особого риска, членам семей погибших военнослужащих в решении их проблемных вопросов в соответствии с компетенцией Министерства.

3.2.13. Осуществляет ведение мониторинга предоставления мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

3.2.14. Проводит мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и осуществляет меры по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы.

3.2.15. Обеспечивает взаимодействие подведомственных учреждений и организаций, участвующих в процессе предоставления социальных выплат и услуг по расчету ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также организаций, осуществляющих доставку получателям социальных выплат, пособий, субсидий, компенсаций.

3.2.16. Организует представление ежемесячной, ежеквартальной, полугодовой и годовой информации по выплатам, установленным федеральным законодательством, а также по отдельным выплатам из средств областного бюджета.

3.2.17. Осуществляет предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами выпадающих доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами гражданам.

3.2.18. Готовит предложения Губернатору по присвоению звания «Ветеран труда», осуществляет документационное, правовое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области.

3.2.19. Организует и контролирует работу подведомственных учреждений по подготовке документов к присвоению звания «Ветеран труда Нижегородской области», осуществляет методическое обеспечение и координирует деятельность комиссий подведомственных учреждений по присвоению звания «Ветеран труда Нижегородской области».

3.2.20. Издает приказы о присвоении звания «Ветеран труда Нижегородской области».

3.2.21. Проводит мониторинг состояния института семьи, готовит информационно-аналитические материалы по реализации региональной семейной политики и социальной реабилитации несовершеннолетних.

3.2.22. Координирует деятельность органов исполнительной власти Нижегородской области в сфере семейной политики и социальной защиты детей, в том числе по реализации федеральных государственных программ и государственных программ Нижегородской области, направленных на улучшение положения семьи и детей.

3.2.24. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области для семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами.

3.2.25. Способствует развитию системы профилактики насилия и жестокого обращения с детьми в сфере социальной защиты населения, в том числе через деятельность междисциплинарных команд по оказанию помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения, на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области.

3.2.26. Обеспечивает на территории Нижегородской области деятельность единого общероссийского детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером.

3.2.27. Осуществляет контроль за соблюдением норм законодательства при выдаче свидетельств на региональный материнский (семейный) капитал.

3.2.28. Обеспечивает реализацию прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, на полноценный отдых и оздоровление.

3.2.29. Осуществляет в пределах своей компетенции реализацию мер государственной социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов.

3.2.30. Координирует работу по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, за пределы и внутри Нижегородской области.

3.2.31. Обеспечивает координацию, мониторинг и анализ социальной реабилитации и жизнеустройства детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.2.32. Обеспечивает совершенствование форм и методов социальной реабилитации несовершеннолетних, внедрение эффективных технологий по социальной поддержке детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направленных на повышение их уровня и качества жизни.

3.2.33. В сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов (детей-инвалидов):

3.2.34. Является органом исполнительной власти Нижегородской области:

3.3.1. Осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении постоянно проживающих на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород совершеннолетних граждан.

3.3.2. Осуществляет деятельность по реализации полномочий органа опеки и попечительства в отношении имущества постоянно проживавших на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.

3.3.4. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.

3.3.5. Дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

3.3.6. Оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий.

3.4. В сфере социального обслуживания граждан в Нижегородской области:

3.4.1. Реализует единую государственную политику в Нижегородской области по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и в стационарной форме в Нижегородской области.

3.4.2. Формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг в Нижегородской области, включающий в себя информацию о юридических лицах независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателях, осуществляющих социальное обслуживание населения в Нижегородской области.

3.4.3. Осуществляет предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на выплату компенсаций расходов поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).

3.4.4. Организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг.

3.4.5. Координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания.

3.4.6. Определяет порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании.

3.4.7. Определяет уполномоченные организации на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях муниципальных образований.

3.4.8. Обеспечивает формирование и ведение регистра получателей социальных услуг в Нижегородской области.

3.4.9. Разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания.

3.4.10. Разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания.

3.4.11. Устанавливает порядок расчета тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг поставщиками социальных услуг.

3.4.12. Устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для государственных учреждений социального обслуживания области.

3.4.13. Участвует в предоставлении государственных услуг «Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в государственные бюджетные учреждения системы социального обслуживания населения» и «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области для социальной защиты отдельных категорий граждан».

3.4.14. Осуществляет ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания.

3.4.15. Обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на своем официальном сайте.

3.4.16. Обеспечивает создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания.

3.4.17. Размещает информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своем официальном сайте и на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru.

3.4.18. Осуществляет полномочия по поддержке развития добровольчества в пределах своей компетенции.

3.4.19. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания.

3.5. В сфере жилищных отношений:

3.5.2. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области государственных полномочий Нижегородской области, переданных в соответствии с Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 г. N 116-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений».

3.5.3. Проводит процедуру учета жилищного фонда Нижегородской области.

3.5.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в орган, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, перечни жилых помещений, передаваемых в собственность области.

3.5.5. Оформляет документы на передачу в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области, а также на изъятие из хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования.

3.5.6. Принимает решение о передаче религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области, являющихся имуществом религиозного назначения.

3.5.7. Организует работу по передаче жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области в муниципальную собственность. Осуществляет полномочия по передаче (принятию) жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и подписанию передаточного акта, согласовывает списание жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области в пределах своей компетенции.

3.5.8. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью жилищного фонда Нижегородской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно за государственными предприятиями и государственными учреждениями, в том числе подведомственными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам.

3.5.9. Осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции обеспечение граждан:

3.5.10. Оказывает содействие гражданам при осуществлении обмена занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области.

3.5.11. Выступает от имени собственника при государственной регистрации права собственности на объекты жилищного фонда Нижегородской области, а также сделок с указанным имуществом.

3.5.12. Формирует специализированный и коммерческий жилищный фонд Нижегородской области.

3.5.13. Ведет реестры жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования и специализированного жилищного фонда Нижегородской области.

3.5.14. Осуществляет приватизацию жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области.

3.5.15. Осуществляет в установленном порядке нумерацию жилых помещений в домах жилищного фонда Нижегородской области.

3.5.16. Организует работу по оплате содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг в незаселенные жилые помещения государственного жилищного фонда Нижегородской области, не закрепленные (не переданные) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными (унитарными) предприятиями или государственными учреждениями Нижегородской области.

3.5.17. Участвует в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, в состав которых входят жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области, не закрепленные (не переданные) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными (унитарными) предприятиями или государственными учреждениями Нижегородской области.

3.5.18. Ведет реестр приборов учета, установленных в жилых помещениях жилищного фонда Нижегородской области, не закрепленных (не переданных) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными (унитарными) предприятиями или государственными учреждениями Нижегородской области, и организует работу по их установке, поверке и замене.

3.5.19. Осуществляет работу по оплате услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области, не закрепленные (не переданные) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными (унитарными) предприятиями или государственными учреждениями Нижегородской области.

3.5.20. Организует работу по начислению, сбору и перечислению в областной бюджет платы граждан за пользование жилыми помещениями (платы за наем), занимаемыми по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области.

3.5.21. Осуществляет контроль за перечислением в областной бюджет платы за наем в отношении жилых помещений, находящихся в казне Нижегородской области или в оперативном управлении органов исполнительной власти Нижегородской области, государственных казенных учреждений Нижегородской области.

3.5.22. Обеспечивает координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации) с учетом потребностей инвалидов на территории Нижегородской области.

3.7. В области правового регулирования, осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, документооборота:

3.7.1. Обеспечивает разработку нормативных правовых актов, соглашений, договоров, контрактов и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.7.2. Участвует в деловых переговорах и досудебном урегулировании спорных вопросов, возникающих в ходе осуществления деятельности Министерства.

3.7.3. Взаимодействует с федеральными органами власти и их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, судебными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, другими организациями и учреждениями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.7.4. Осуществляет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3.7.5. Осуществляет формирование лимитов потребления энергоресурсов для нужд подведомственных учреждений, их распределение, контроль за их использованием.

3.7.6. Осуществляет проведение деятельности по соблюдению единой ценовой политики при осуществлении закупок товаров во всех подведомственных учреждениях.

3.7.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.7.8. Осуществляет организацию единой системы делопроизводства в Министерстве.

3.9. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в пределах компетенции Министерства в соответствии с поручениями Губернатора, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Министерство для осуществления возложенных на него задач имеет право:

4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты на строительство социальных объектов, на приобретение (куплю-продажу) жилых помещений, договоры мены жилых помещений, договоры социального найма (найма) жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области, договоры о передаче жилых помещений в собственность граждан и иные договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

4.2. Распоряжаться жилищным фондом Нижегородской области и осуществлять его передачу на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, принимать решения об изъятии имущества из хозяйственного ведения и оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Принимать решения о передаче в безвозмездное пользование жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области в пределах своей компетенции.

4.4. Принимать в пределах своей компетенции решение о предоставлении жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области по договорам социального найма гражданам и выступать наймодателем жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Принимать решения о включении (или исключении) жилого помещения в жилищный фонд Нижегородской области коммерческого использования.

4.6. Принимать решения о включении (или исключении) жилого помещения в специализированный жилищный фонд Нижегородской области с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений из указанного жилищного фонда.

4.7. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

4.8. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.9. Разрабатывать методологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.10. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, иные судебные органы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в судах.

4.11. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц, обеспечивать организационное и правовое сопровождение их деятельности.

4.12. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.

4.13. Учреждать в установленном порядке награды Министерства и награждать ими организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере социальной поддержки, социального обслуживания, жилищных отношений.

4.14. Разрабатывать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.15. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере регулирования жилищных отношений, социальной защиты населения.

4.16. Представлять интересы Нижегородской области в федеральных органах государственной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Нижегородской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

4.17. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Министерством в соответствии с возложенными на него задачами.

4.18. Привлекать на договорной основе научные учреждения, высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектов нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности Министерства.

4.19. Участвовать в заседаниях, совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

4.20. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, осуществлять правовое и организационное обеспечение их деятельности.

4.21. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.22. Участвовать в пределах своей компетенции в осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

4.23. Участвовать по поручению Правительства Нижегородской области в создании учреждений и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

4.24. Давать в пределах своей компетенции (в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Положением) обязательные для выполнения предписания, предусмотренные соответствующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4.25. Выступать в соответствии с действующим законодательством учредителем (соучредителем) средств массовой информации, финансируемых из областного бюджета.

4.26. Утверждать уставы подведомственных учреждений.

4.27. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации распоряжения и приказы, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаются приказами Министерства. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

4.28. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Министр подчиняется Губернатору и заместителю Губернатора Нижегородской области.

5.3. Министр имеет в своем подчинении заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором в порядке, установленном действующим законодательством.

5.4. Заместители министра представляют Министерство в соответствии с компетенцией возглавляемых ими подразделений в пределах полномочий, определяемых министром.

5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

5.5.2. Подписывает от имени Министерства в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации распоряжения и приказы, дает заместителям министра, руководителям структурных подразделений и иным государственным гражданским служащим и работникам Министерства, не являющимся государственными гражданскими служащими, директорам подведомственных учреждений обязательные для исполнения указания и поручения, контролирует их исполнение.

5.5.3. Издает приказ о наделении заместителей министра полномочиями по подписанию актов Министерства, не имеющих нормативного правового характера, в порядке распределения обязанностей между заместителями.

5.5.4. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства.

5.5.5. Без доверенности представляет Министерство в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

5.5.6. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников по согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области и департаментом государственного управления и государственной службы Нижегородской области.

5.5.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, должностные инструкции работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, должностные инструкции директоров подведомственных учреждений, определяет полномочия заместителей министра и распределяет обязанности между ними.

5.5.8. Принимает на работу и увольняет государственных гражданских служащих Министерства, работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.5.9. По согласованию с заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность Министерства, назначает на должность и освобождает от должности директоров подведомственных учреждений, а также применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

5.5.10. Предоставляет директорам подведомственных учреждений очередные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляет их в служебные командировки.

5.5.11. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

5.5.12. Заключает договоры и соглашения от имени Министерства в пределах своей компетенции или по специальному поручению Губернатора или Правительства Нижегородской области.

5.5.13. Открывает лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.5.14. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.5.15. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнение непосредственных поручений Губернатора.

5.5.16. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором и его заместителями, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области.

5.5.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5.6. В отсутствие министра его обязанности временно исполняет один из заместителей министра в соответствии с распоряжением Губернатора.

6.Взаимоотношения Министерства с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями, гражданами, с общественными объединениями и организациями, с добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Нижегородской области в установленных сферах деятельности Министерства.

7.Реорганизация и ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

О министерстве

Министерство социальной политики Нижегородской области было образовано в 2007 году, когда вступил в действие Закон Нижегородской области № 129-З «О Правительстве Нижегородской области».

Министерство, в соответствии с федеральным и региональным законодательствами, осуществляет социальные выплаты, предоставляет социальные услуги, оказывает помощь в решении жилищных проблем. В том числе курирует вопросы социального обслуживания, охраны труда, выделения квот на иностранную рабочую силу, молодежной политики, опеки и попечительства совершеннолетних, тему социальной реабилитации инвалидов и работу комиссии по делам несовершеннолетних.

Также при министерстве создан Общественный совет по независимой оценке качества услуг, куда вошли представители общественных организаций и журналисты.

Более трети населения в Нижегородской области пользуются мерами социальной поддержки. На территории региона действуют 86 видов социальных выплат: 67 – областных и 19 – федеральных.

В введении министерства находятся стационарные и нестационарные учреждения: управления социальной защиты населения, центры социального обслуживания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, дома-интернаты для пожилых людей, психоневрологические интернаты, санаторно-реабилитационные центры.

Непосредственно при участи министерства реализуется несколько десятков федеральных, областных целевых и региональных программ, в том числе: «Старшее поколение», «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Нижегородской области», «Нижегородская семья», «Социальный навигатор, «Профилактика насилия и жестокого обращения с детьми, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Нижегородской области» «Оказание содействия добровольному переселению в РФ (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом», «Жилье для российской семьи».

В Нижегородской области введено звание: ветеран труда регионального уровня, выделены в отдельную категорию участники ликвидации аварии на заводе Красное Сормово, вступил в действие закон о региональном материнском капитале (денежную помощь выплачивают уже на рождение второго ребенка), в области начала работать служба для маломобильных граждан «Социальное такси».

Министерство социальной политики курирует заместитель губернатора по социальным вопросам.

Фактический и почтовый адрес: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д. 9.

Источник