Что такое межевые работы
Что такое межевое дело и где его получить. Формирование межевого дела
Землеустроительное дело – это совокупность документов на территорию или земельный участок. Оно является одной из наиболее важных составляющих земельных правоотношений. Землеустроительное дело формируется согласно нормативным правовым актам России. Оно предусматривает подробное описание всех объектов землеустройства и установление границ.
В такое дело включается множество различных документов и материалов.
Титульный лист, содержание, а также пояснительная записка о сути землеустроительного дела относятся к вводной части самого пакета документов. Затем в дело необходимо включить сведения об участке, соответствующие нормам Росземкадастра. Они должны быть выполнены в виде кадастрового плана территории (то есть одного, а возможно нескольких земельных участков).
Также в деле должно присутствовать задание на выполнение землеустроительных и других работ. Одной из важнейших составляющих землеустроительного дела являются копии документов, которые удостоверяют права владельца на землю. В этом же качестве может быть использован правоустанавливающий документ – выписка из постановления, которое свидетельствует о приватизации территории и т.д.
Для того, чтобы объект землеустройства можно было использовать, необходимо согласовать границы, поставить на кадастровый учет и так далее. Кроме того, участки, выделяемые из муниципальной собственности, нужно обезопасить от возможных рисков, то есть определить возможную область использования.
On Июнь 14, 2011 by admin
Завершающим этапом межевания является формирование межевого дела, которое должно сдаваться в комитет по земельным ресурсам и землеустройству по месту расположения земельного участка, в отношении которого проводилось межевание. Межевое дело состоит из множества документов, которые должны оформляться в соответствии с действующим российским законодательством, а также нормативно-правовыми актами и инструкцией, регулирующей межевание. Каждый земельный участок, в отношении которого проводилось межевание, в обязательном порядке имеет межевое дело, которое хранится в архиве на протяжении определенного периода времени.
В межевом деле должны быть следующие документы — копия договора купли-продажи, завещания или иного документа, если земельный участок принадлежит собственнику на основании нотариальных сделок, в иных случаях в межевом деле остается документ, на основании которого земля давалась человеку в пользование. Например, предприятие выделяло земельные участки своим сотрудникам или же земельный участок был предоставлен муниципальными властями. Кроме того, в обязательном порядке в межевом деле должна присутствовать пояснительная записка и справки о той земле, которая была добавлена к основному наделу.
Исполнителем работ может быть любая компания, имеющая лицензию на выполнение таких работ, например Земельно Кадастровая Компания выполнит не только межевание, но и комплексные работы по землеустройству. Все извещения и приглашения остаются в межевом деле, которое к тому же хранит ряд актов – это акт о сдаче пунктов ОМС на сохранность и акт согласования границ. Каждая земля имеет свой чертеж границ и ведомость вычисления площади – эти документы, как и акт госконтроля за установлением и сохранностью межевых знаков земельного участка прикладываются к межевому делу.
Уже на протяжении нескольких веков в России проводится межевание земли. Но до сих пор не все современные люди до конца понимают, что значит подобная процедура. Это понятие происходит от слова межа, что означает граница. Сам процесс представляет собой установление на местности и документальное оформление границ определенного земельного участка.
С какой целью проводится межевание
Проведение межевания осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном земельном кадастре» и «О землеустройстве». В рамках этой процедуры проводится целый комплекс землеустроительных работ:
Составленные документы в обязательном порядке подлежат согласованию со специалистами местного отделения Кадастровой палаты.
Иногда владельцы земельных участков не понимают, для чего требуется проводить процедуру межевания. На самом деле этот процесс является очень важным для каждого собственника. Ведь в результате межевания, территория приобретает географические координаты, которые дают возможность установить ее точное местонахождение. Помимо этого межи земли документально согласовываются со всеми соседними землепользователями. Не исключено, что в будущем возникнет спор относительно границ землевладения. В этом случае в процессе судебного разбирательства материалы землеустроительных работ будут рассматриваться в качестве бесспорного доказательства.
И наконец, самое важное: в процессе межевания земля ставится на кадастровый учет, а собственник получает на руки правоустанавливающие документы.
Внимание! Участок, который не поставлен на кадастровый учет, не может быть объектом никаких гражданских сделок.
Необходимо отметить, что межевание может быть проведено как по инициативе самого владельца земли, так и по решению суда. Так собственник, как правило, заказывает соответствующие работы в следующих случаях:
Тогда как судья назначает землеустроительную экспертизу, в процессе которой проводится межевание, если в его производстве находится земельный спор. В этом случае основанием для осуществления соответствующих работ выступает не волеизъявления собственника, а постановление суда.
Как проводится межевание
Эта процедура осуществляется в несколько этапов:
Внимание! Соответствующие работы могут выполнять только специализированные землеустроительные организации либо кадастровые инженеры. Причем у фирмы должна быть лицензия, а инженеру нужно пройти аттестацию.
Порядок согласования границ участка
Отдельно следует упомянуть о процедуре согласования с соседями границ участка. Согласно действующему законодательству, в процессе межевания необходимо скоррелировать межи с владельцами прилегающих участков. То есть, они должны письменно подтвердить правильность обозначения границ.
Соседей следует уведомить о предстоящих геодезических работах не позднее чем за два дня до их проведения. При этом землеустроительная организация должна направить им извещения установленной формы. Они могут быть доставлены по почте или вручены нарочно.
По факту определения пределов территории оформляется акт установления и согласования границ. Подпись под ним ставит хозяин участка, владельцы прилегающих земель и инженер, который проводит соответствующие работы. Интересы соседних землепользователей может представлять на основании доверенности третье лицо. Надлежащим образом оформленный акт заверяется печатью землеустроительной организации и местной администрации.
Если один или несколько соседей не желают подписывать акт, то их отказ необходимо зафиксировать письменно. Так, землепользователь вправе в самом документе обозначить, что он отказывается от его подписания и указать причины. Если он уклоняется от этого, то отказ может быть зафиксирован другим лицом, при этом в акте следует указать паспортные данные последнего. Также соседи могут письменно выразить возражения относительно указанных в акте сведений. В любом случае и возражение заинтересованных землепользователей, и их отказ нужно отразить в тексте самого акта.
Совет! Если соседи отказываются от подписи либо возражают против установления определенного варианта границ, то ситуация может быть разрешена в административном либо судебном порядке.
Как заказать процедуру межевания
Для проведения процедуры межевания необходимо заключить договор с землеустроительной организацией. Если земля находится во владении частного лица, то следует представить копии таких документов:
Организации и предприниматели дополнительно подают копии уставных документов:
Кроме того, им нужно представить договор аренды территории либо документы, подтверждающие право собственности.
Необходимо отметить, что каждый участок является по-своему уникальным, поэтому процесс его межевания имеет свою специфику в зависимости от особенностей территории. Так, земля может располагаться на охранной территории. Нестандартная ситуация возникает и при наличии судебных споров. Также межи участка нередко совпадают с территорией общего пользования. Достаточно часто при оформлении документов выясняется, что часть земли незаконно захвачена соседями. Все эти факторы учитываются при определении стоимость услуг землеустроительной организации.
Межевание земельных участков: видео
Межевое дело земельного участка представляет собой совокупность документов, которые включают в себя всю информацию о наделе. Такое дело называют ещё землеустроительным. Формирование межевого дела предполагает проведение разного рода работ на участке, например, замер его границ, площадей, определение координат и так далее. Межевание всегда осуществляется исключительно специалистами, обладающими достаточными для этого знаниями и техническим оснащением.
Законодатель принял акт, который регламентирует непосредственно землеустроительное дело, где и обозначаются подробности измерения и установления границ, показателей и координат участка. Более того, на этот счёт существуют свои правила и ограничения. Этот закон предполагает, что площадь территории, которая является главным показателем участка, не должна быть меньше тех пределов, что предусмотрены нормативным актом. То есть все замеры должны быть максимально точными и содержать минимальную погрешность.
Если у собственника нет на руках подобной технической документации, то он не может считаться полноправным владельцем надела.
Межевое дело земельного участка не может быть оформлено в результате осуществления одного из вариантов работ, всегда необходимо проводить целый комплекс мероприятий, которые и сформируют полноценные сведения о наделе.
Все проводимые действия при этом должны быть обязательно согласованы с кадастровой службой, которая и ведёт учёт земельных наделов и выдаёт кадастровые паспорта на них.
Помимо того, что межевое дело позволяет собственнику беспрепятственно распоряжаться своим имуществом, полученные сведения фактически помогают обозначить участок, зафиксировать его существование и соотнести надел с другими соседними территориями, что немаловажно для того, чтобы избежать споров с соседями относительно владения землёй. Более того, правоустанавливающие документы, которые должны быть на руках каждого владельца, могут быть получены только после постановки на учёт, а это возможно лишь при наличии межевого дела участка.
Землеустроительные работы, включающие в себя большое количество различных мероприятий, должны каким-то образом фиксироваться. Именно поэтому и было сформировано межевое дело, которое имеет определённую форму и структуру, требует соблюдения порядка изложения информации и должного её оформления, в противном случае данный свод документов не будет считаться официальным и не сможет помочь при оформлении участка и постановке его на учёт в службе по кадастру.
Что касается информации, которая должна содержаться в межевом деле, то она имеет определённые требования к её изложению.
Вся информация идёт именно в таком порядке.
Отсутствие каких-либо сведений будет говорить о том, что межевые работы были проведены не полностью, что не позволит в итоге поставить участок на учёт.
Межевое дело может выступать основанием как для начальной постановки надела на учёт, так и при необходимости внести изменения в сведения, содержащиеся в реестре.
Когда формируется землеустроительное дело, то его оригинал передаётся на хранение в архив комитета по земельным ресурсам. На руках у владельца также имеется один экземпляр, который он смог бы предъявить без обращения в кадастровые органы при совершении сделок. Если собственник потеряет свой экземпляр дела, то тогда он может обратиться в архив и запросить копию документа. Чтобы дело было действительным и служило основания для постановки надела на учёт, главное включить в него все сведения о владельце, участке и проведённых исследованиях, зафиксировав всё подписями специалистов и передав уполномоченному органу.
Для осуществления всех перечисленных действий нужно будет привлечь разноплановых специалистов. Это и кадастровые инженеры, проводящие измерения и обследования территории, и геодезические рабочие, осуществляющую съёмку, и сотрудники кадастровой палаты.
Межевое дело после своей передачи в архив обязательно должно быть зарегистрировано и включено в реестр сведений, в противном случае действительным оно признаваться не будет.
Для того чтобы определиться с тем, к каким специалистам обращаться, в первую очередь необходимо выбрать организацию. Это могут быть частные независимые компании, которые получили лицензию на подобный вид деятельности, либо государственные учреждения. Важно также обращать внимание на образование и квалификацию исполнителей, так как нередко при измерениях и осмотрах допускаются ошибки, а в тридцати процентах случаев даже не происходит выезда на территорию.
Таким образом, межевое дело – свод документов, которые содержат в себе необходимые данные о конкретном участке земли. Без него невозможно будет зарегистрировать право на надел, а также в дальнейшем распорядиться участком, в том числе посредством заключения сделок.
Как и для чего проводится межевание земельного участка?
Собственникам земельных участков, у которых не определены границы, Росреестр рекомендует провести межевание и внести уточненные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Почему это важно? В настоящее время закон не предусматривает никаких ограничений за отсутствие межевания. Всё осуществляется исключительно в добровольном порядке. Если у собственника нет межевого плана, это не послужит основанием для ограничения прав.
В то же время нужно иметь в виду, что межевание гарантированно избавит собственников от многих юридических проблем. Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведёте к минимуму возникновение земельных споров.
Наличие границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четко определенных границ.
Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. Кроме того, ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.
При этом если собственники решат разделить земельный участок, то это также возможно только при наличии установленных границ.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
В результате проведения работ кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.
Какие нужны документы?
Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.
Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.
Дополнительные разъяснения даны по ссылке. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:
Как согласовать границы участка с соседями?
Мало уточнить местоположение границ участка – необходимо согласовать его с правообладателями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. Государственные регистраторы проведут правовую экспертизу, и если всё будет в порядке, то сведения о границах участка будут внесены в ЕГРН. При наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.
Что такое межевание, для чего и как его проводят
Межевание – это работы по установлению, изменению или восстановлению границ и площади земли, а также документальное оформление результатов. Чаще всего межевание участка делают по следующим причинам:
Обратите внимание, сделать межевание можно только на участке, находящемся в собственности.
Пока что, до наступления 2021 года, определение границ – процедура необязательная (Федеральный закон № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»). С 1 января 2021 года, межевание земельного участка необходимо, если меняется его владелец. Переход права собственности при перераспределении или выделении земли, согласно поправкам в законе, будет осуществляться только при наличии межевого плана. Это значит, что для всех владельцев новых участков межевание – обязательная процедура. Основные операции, для которых с 01.01.2021 г. межевание станет обязательным:
Ниже приведена пошаговая инструкция по межеванию земли. Процесс состоит из нескольких этапов. Это и сбор документов, и поиск специалиста, и само межевание. А также согласование его результатов и выдача документов.
Подготовка
Перед проведением процедуры межевания владелец участка должен собрать документы и предупредить соседей.
Для начала работы собственник передаёт кадастровому инженеру документы:
Чтобы получить выписку быстро, можно заказать её на портале Росреестра или на коммерческих сайтах. Она будет оформлена в электронном виде. Полученная в электронном виде выписка подтверждена электронной подписью и имеет юридическую силу.
Обратите внимание, можно сделать только межевание собственного участка с установленной в документах площадью. Гражданин не имеет права присваивать общую землю. За самозахват земли предусмотрен штраф.
Перед началом процедуры нужно предупредить об этом всех заинтересованных лиц. К ним относятся:
Если участок находится на территории садового товарищества, нужно согласие председателя правления.
Оповещение соседей обычно входит в обязанности инженера, ответственного за межевание земельного участка. Сделать это он может несколькими способами:
Изредка бывают случаи, когда адреса владельцев смежных участков неизвестны. Например, они отсутствует не только в правлении СНТ, но и в базе ЕГРН. Следовательно, вручить извещение лично или по почте невозможно. В этом случае следует опубликовать информацию о процедуре определения границ в газете (ФЗ №221).
Поиск специалиста и заключение договора
Провести межевание должен квалифицированный кадастровый инженер, с которым надо заключить договор подряда.
В ФЗ №221 «О кадастровой деятельности» прописаны требования к специалисту:
Найти кадастрового инженера можно по рекламе или на сайте Росреестра. Включите «расширенную фильтрацию», чтобы найти специалиста из вашего региона.
Здесь же, на портале Росреестра, можно проверить выбранного специалиста: ввести данные и проверить, есть ли у будущего исполнителя аттестат. А также ознакомиться с результатами его работы, а, точнее, с количеством разрешений и отказов, принятых регистрирующим органом при проверке документов от этого специалиста.
В договоре подряда прописываются все важные для заказчика моменты:
Процедура межевания
Основные действия кадастрового инженера на земельном участке:
Границы, установленные при межевании земельного участка, нужно обозначить визуально. Для этого используют знаки железные штыри; дюбели или колья; столбы. Установка этих объектов также оговаривается в заключаемом договоре подряда.
Оформление и проверка результатов
Межевание земельного участка обычно длится от 1 до 5 дней. В случае, если сведения о границах смежного участка отсутствуют в Росреестре, требуется акт согласования – документ, подтверждающий, что у владельца смежного надела нет претензий к результатам межевания.
При составлении акта нужно соблюсти правила:
Сам документ содержит информацию:
Акт заверяется печатью кадастрового инженера и подписями его и владельца участка – заказчика.
Пример оформленного акта согласования:
На основании результатов межевания участка инженер делает для заказчика межевой план. Он может быть оформлен в электронном виде, удостоверенном цифровой подписью специалиста, проводившего работу. Или выдан в бумажном виде, в этом случае он должен быть оформлен в виде брошюры с нумерованными листами.
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учёт и/или установления границ участка. Он состоит из графической и текстовой части. В нём обобщены результаты измерений, акты согласования спорных вопросов и сведения для внесения в кадастр. 
Документ содержит информацию:
На плане можно увидеть границы своего надела, сформированные после межевания участка.
Получив документы, заказчик должен проверить отражённые там данные. Если он согласен с ними, то вместе с исполнителем он подписывает акт выполненных работ. Полученные документы нужно направить в Росреестр для оформления. Чаще всего от подписания договора до выдачи готовых документов проходит 2 недели.
Результатом межевания является установление границ участка и внесение сведений о границах в ЕГРН. Чтобы увидеть результат межевания земли после внесения результатов межевания в ЕГРН, достаточно ввести кадастровый номер участка на публичной кадастровой карте.
Стоимость межевания
Проведение межевания – платная услуга. Ее стоимость ничем не регламентирована и определяется рынком. На цену влияют следующие факторы:
В зависимости от региона цены могут сильно отличаться. Примерные данные о стоимости в разных частях России представлены в таблице.