Что такое кризис сбыта
КРИЗИС СБЫТА 1923-1924
Кризис сбыта 1923—1924 — дестабилизация советской экономики, связанная с падением потребления крестьянами промышленной продукции государственных предприятий из-за слишком высоких цен.
С введением хозрасчета при переходе к новой экономической политике промышленные тресты были заинтересованы в получении прибылей и вследствие своего монопольного положения имели возможность повышать цены. Стремление к наращиванию прибыли поощрялось хозяйственным руководством. Заместитель председателя Высшего Совета народного хозяйства Г. Л. Пятаков 16 июня 1923 издал приказ: «Общим руководящим началом деятельности как предприятий, так и ВСНХ на ближайший период, является прибыль. » Если измерять цену промышленных товаров в пудах зерна, то они выросли по сравнению с 1913 в 3—4 раза. Росту цен способствовала спекуляция. Образовались, по выражению Л. Б. Троцкого, «ножницы» цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией. В 1924 были даны указания трестам снижать цены, что создало проблемы для накопления в государственном секторе. Кризис был преодолен также благодаря финансовой реформе 1924.
Лит.: Архив Троцкого. М., 1990; Валентинов Н. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина. М., 1991; Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. М., 1991; Секушин В. И. Отторжение. НЭП и командно-административная система. Л., 1990; Шубин А. В. Вожди и заговорщики: политическая борьба в СССР в 20—30-е гг. М., 2004.
Кризис нэповской политики
Несмотря на то, что социально-экономическое развитие страны осуществлялось достаточно успешно, новая экономическая политика испытывала регулярные кризисы.
Низкая товарность аграрного сектора отрицательно сказывалась на экспорте, а значит, и импорта оборудования, что замедляло темпы технологического обновления советской промышленности, не позволяло наверстывать технико-экономическое отставание от стран-лидеров, т.е. стержневую идею ленинского замысла: «на основе рабоче-крестьянской власти и советского строя двинуться догонять другие народы».
Нэповская политика порождала частника, активнее развивалось мелкотоварное производство. Теория же марксизма предполагала, что капиталистическому базису должна соответствовать соответствующая надстройка. Построить социализм означало создать крупный социалистический сектор. Возникало реальное противоречие между капиталистическим базисом и социалистической надстройкой (в стране существовала диктатура пролетариата и однопартийная система).
НЭП был достаточно жесткой плановой экономикой с вкраплениями рынка в сельском хозяйстве, торговле и сфере услуг. Эта система неперспективна, потому что она неустойчива, противоречива и оправдана лишь как переход от одной экономики к другой. Она не могла быть слишком длительной.
Противоречия НЭПа, обусловленные сочетанием капиталистического и социалистического укладов, породили три кризиса нэповской политики.
Первый кризис 1923 года. Кризис сбыта.
Суть его заключалась в том, что полуразрушенная, только начинающая восстанавливаться промышленность не могла обеспечить население достаточным количеством товаров. Товара было мало, он был плохого качества. Но поскольку его мало, то цены на этот товар были достаточно высоки. Личные доходы населения, как работающего, так и крестьянства, не позволяли приобретать промышленные товары в достаточном количестве. Товары залеживались на полках и складах, сбыта не находили. Следовательно, нереализованная продукция не приносила прибыли. Рабочие не получали заработной платы и могли купить еще меньше. На расширение и развитие производства предприятия денег не получали. Поскольку промышленные товары стоили дорого, а государство цены на хлеб сделало низкими, крестьянству было невыгодно продавать хлеб. И оно поставки хлеба начинает сокращать. Так возникает кризис сбыта промышленных товаров. Вследствие роста покупательной способности крестьянства после уплаты сельхозналога, снижения отпускных промышленных цен кризис сбыта был вскоре ликвидирован.
Второй кризис 1925 года. «Товарный голод».
Уже с осени 1924 года обнаруживаются противоположные явления – товарный голод, имевший вначале сезонный характер. При товарном голоде снижение отпускных цен на промтовары почти не доходило до потребителя, особенно деревенского. Пользуясь дефицитом, торговля продолжала держать розничные цены на высоком уровне, присваивая разницу между оптовыми и розничными ценами. Происходила перекачка средств из промышленности в торговлю. Принудительно высокая покупательная сила валюты и принудительно низкие цены на товары закрепляли «товарный голод»: один вид товара за другим становился дефицитом. Завышенный курс червонца по отношению к западным валютам сильно бил по экспорту. Начиная с 1924 г. стремительно растут косвенные налоги. В 1925 году вводится «водочный налог». Страна крайне нуждалась в средствах для ускоренного строительства (курс на индустриализацию был взят ХIV съездом ВКП (б) 1925 г. Вторая половина 1925 г. протекает в условиях значительных хозяйственных затруднений. Первые месяцы хлебозаготовительной компании показали, что вместо ожидавшихся 780 млн. пудов зерна вряд ли удастся в 1925/1926 хозяйственном году заготовить 600 млн. (вначале вообще ожидали 1 млрд.). Пришлось сократить экспорт, а значит, и импорт оборудования, программы развертывания промышленности. Обострился «товарный голод». Выросли цены. При помощи замораживания строительства многих промышленных объектов нарушенное хозяйственное равновесие удалось ненадолго выправить.
Третий кризис 1927 года. Кризис хлебозаготовок.
Зимой 1927/1928 гг. грянул кризис хлебозаготовок. Экономическое положение ухудшилось во второй половине 1927 г. Обострение международных отношений, разрыв дипломатических отношений с Англией привел к панике населения. Люди начинают закупать впрок товары первой необходимости. В магазинах появляются очереди за этими товарами. В результате предназначенный для переброски в деревню в период осенней хлебозаготовительной компании резервный фонд промтоваров до осени не «дожил». Из-за неблагоприятных метеорологических условий погибли озимые хлеба на Украине, Северном Кавказе, в Крыму. К январю 1928 г. было заготовлено на 128 млн. пудов мелкие хлеба, чем к январю 1927 г. Под угрозой оказалось снабжение городов, армии, районов производства технических культур. Прибегли к чрезвычайным мерам: к кулакам в случае отказа от сдачи хлебных «излишков» по государственным (низким) ценам стали применять 107-ю УК РСФСР о спекуляции. «Излишки» конфисковывались в пользу государства, 25% конфискованного хлеба распределялось среди бедноты и маломощных середняков по госценам. В конце 1928 года в городах страны вводятся карточки на хлеб и ряд других продуктов («заборные книжки»). Государство предпринимает чрезвычайные меры, часто сопровождавшиеся «перегибами»; в том числе и налоговыми. Государство во многих районах закрывало базары, запрещало торговлю хлебом, вдоль дорог выстраивались заградительные отряды, препятствовавшие перевозке зерна, с целью выявления «излишков» обыскивались крестьянские дворы и т.д. Хлебный дефицит был ликвидирован, но дорогой ценой. Рост спекуляции, трудности хлебозаготовок, усиление частного капитала власть определяла как проявление кризиса нэповской политики. ХV съезд ВКП (б) в 1927 г. принял курс на коллективизацию. В 1928/1929 гг. государство провозглашает задачу сплошной коллективизации деревни.
В совокупности все эти и другие социально-экономические проблемы, переплетаясь с борьбой за власть, лежали в основе внутрипартийных дискуссий, сотрясавших партию и страну в период НЭПа.
«Первенец» НЭПа. Кризис сбыта 1923-1924 годов.
НЭП был конечно очень интересным этапом в жизни Советской страны и его исследования представляет большой интерес. И как раз я хочу рассказать в данной статье уважаемому читателю об одной очень интересной теме. А именно, о его первом кризисе, который впоследствии получит название «кризиса сбыта».
Вообще в период НЭПа произошло несколько кризисов и это частично побудило правительство сменить курс.
Стоит сказать, что именно об кризисе сбыта можно найти не особо много. На Википедии Вы найдете очень мало информации. Особый интерес здесь представляют научные статьи на эту тему. Именно использовав этот материал я бы хотел рассказать о нём.
1.- Предыстория.
Прежде чем начать говорить о кризисе, надо понять, что привело к нему. Для этого надо выяснить в каком состоянии была промышленность, сельское хозяйство и финансы. Стоит рассмотреть и некоторые меры правительства (в основном ВСНХ), которые усугубили ситуацию в дальнейшем.
Для начала стоит сказать, что 1923 это год после катастрофического голода 1921-1922 годов. Из этого следует, что только с него началось восстановления народного хозяйства. Так как до этого, хоть экономика и росла, но очень медленными темпами, все силы были направлены на борьбу с голодом. В этот период (с 1921 по 1922) общая посевная площадь упала с 90,3 млн. га до 77,7 млн. га, т.е. на 15%. Посевы технических культур упали, кроме разве что льна
С связи с этими обстоятельствами упало и количество скота. Это вело не только к ухудшению питания, но и уменьшало способность хозяйства к увеличению и хотя бы сохранения текущего уровня производства (Позже я рассмотрю этот вопрос подробнее и я приведу таблицы).
После того как данная критическая ситуация была преодолена в связи с хорошим урожаем 1922 года начались более крупные изменения.
Например, в 1922 году началась денежная реформа 1922-1923 годов. Наряду с обесцененными совзнаками (в других источниках дензнаки) появилась твёрдая конвертируемая валюта(червонец). Его устойчивость обеспечивалась Госбанком на 25% драгоценными металлами, а 75% легко реализуемыми товарами (векселями и другими обязательствами). Дензнаки покрывали бюджетный дефицит, а червонец предназначался для оборота и торговли. Позже это сыграет свою роль в кризисе сбыта. Но надо сказать, реформа финансов оказалась достаточно удачной.
10 мая 1923 года был введён единый сельскохозяйственный налог, он взымался на 2/3 в денежной форме, а в 1/3 в натуральной, заменив 14-18 разных налогов существовавших в то время. В общем он вводился для того, чтобы укрепить экономику. Стоит сказать, что сложность взымания налога в натуральной форме очевидна, нужен большой аппарат учёта. Наверное из-за этого в 1924 году налог стал только денежным.
Но теперь стоит перейти от финансов и сельского хозяйства к промышленности.
Промышленность в 1922-1923 годах переживала большие проблемы.
Например, производственные фонды крупной промышленности в 1920 году оценивались в 8090 млн. руб, 1921 г. — 7930 млн., в 1922 г. — 7935 млн., в 1923 г. — 7969 млн. руб. Большая часть капиталовложений отправлялась на ремонт (40% в 1923/1924 годах).
Остро в те годы стоял вопрос топлива, сырья для промышленности, а также продовольственный и транспортный вопрос.
Стоит сказать, что все эти проблемы были связаны. Без сырья и топлива не будет работать промышленность, а без неё невозможно будет наладить торговлю с деревней (обменяв товары нужные для деревни, например ситец на хлеб) и таким образом решить продовольственную проблему. Но это невозможно решить без транспорта. Нужно доставить сырьё и топливо в города для промышленности, а потом отвезти её продукты в деревню для продажи и оттуда уже привезти хлеб. Но транспорту, во-первых, нужно топливо, а во-вторых нужна и промышленность, которая будет его чинить, строить дороги и так далее. И в итоге получается такой замкнутый круг из которого трудно выйти. И из этого круга удалось выйти только к 1926/1927 годам. А в 1922-1924 проблемы топлива, сырья, продовольствия и транспорта стояли очень остро. Кратко рассказав о состоянии промышленности перейдем теперь к причинам кризиса 1923/1924 годов.
2.- Причины кризиса сбыта.
Чтобы понять их нам следует изучить статистику народного хозяйства за 1920-1924 года. Здесь я рассмотрю её подробнее чем в первом пункте. Приступим.
Начнем с сельского хозяйства.
Буду приводить статистику с 1922 по 1923 года.
Посевные площади увеличились на 14 млн. га, с 77.7 до 91.7.
Всех зерновых на 12.4 млн, с 66.2 до 78.2, в том числе пшеницы на 4 млн, с 14.4 до 18.4.
Отмечу, что технические культуры росли гораздо быстрее зерновых. Все посевы технических культур измеряются не в млн. а в тыс. га.
Посевы хлопка на 150.4, с 70.3 до 220.7.
Посевы сахарной свёклы фабричной на 82.4, с 182.0 до 264.4.
Приведу таблицы для удобства.
Количество скота у крестьян также после 1922 года начало расти и довольно быстро.
Этими цифрами я хочу показать, что сельское хозяйство даже после столь большого бедствия, как голод, восстановилось достаточно быстро. Данный факт показывает, что сельское хозяйство требует меньше вложений чем промышленность. Но прежде чем делать окончательные выводы надо посмотреть как восстанавливалась промышленность.
Начну с валовой продукции промышленности. Сразу скажу, она измерена по ценам 1926/1927 годов. Позже читатель увидит таблицу и сможет сравнить разные периоды, в том числе и с 1913. Пользуюсь я цифрами из этой таблицы.
Итак, вся промышленность в 1923 году производила 4005 млн. руб. Это составляло примерно 40% процентов от уровня 1913 года. Валовая продукция поровну разделилась между предметами потребления и средствами производства. Но по сравнению с 1922 годом она выросла в 1,6 раз или на 1400 млн. руб.
Идём дальше, индекс промышленного производства составлял в 1923 году 39,1% от уровня 1913. В тоже время сельское хозяйство восстановилось уже на 70%. И вот здесь одна из самых больших причин кризиса сбыта, а именно диспропорция между ростом промышленности и сельского хозяйства. На эту диспропорцию наложилось и решения ВСНХ СССР, а также проблемы в финансах.
И вот наконец, когда стали понятны причины мы можем перейти к самому кризису.
3.- Начало кризиса.
Можно сказать, что кризис назревал и нужно было одно какое-нибудь непродуманное действие, чтобы он разгорелся. Собственно таким действием стала рассылка телеграммы Г. Л. Пятаковым (заместитель председателя ВСНХ, самим председателем был А. И. Рыков, который в то время отсутствовал) в июле синдикатам и гострестам ориентирующая их на получение максимальной прибыли. В итоге тресты и синдикаты начали вздувать цены, а ни как планировалось поднимать производительность труда, расширять производство и увеличивать выпуск продукции.
В итоге на примере Симбирской губернии цены выросли в октябре 1923 по сравнению с январем 1922 года ржаной муки в 937 раз, цена простых сапог в 8837 раза, ситца в 7000 раз, сукна в 40000 раз. Проанализировав ситуацию Зам. председателя Госплана И. Смигла пришёл к выводу, что денежная реформа тоже сыграла свою роль, промышленность исчисляла свои цены в червонцах, а сельское хозяйство работало с совзнаком. Разница давала рост цен ещё на 25%. Также имелась проблема того, что тресты и синдикаты были объединены, а крестьяне нет. В итоге этого вышло так, что крестьяне выбрасывали на рынок хлеб и таким они сбивали цены, так как они конкурировали между собой, а вот промышленные предприятия не конкурировали и поэтому они могли оставлять цены по прежнему высокими и даже повышать их. Это ещё больше усиливало кризис.
Стоит сказать, что продукция сельскохозяйственного машиностроения была в 5 раз меньше чем в 1913, но продать удалось только 25%.
«Кризис сбыта, — писал Ф. Э. Дзержинский, — коснулся не только сельскохозяйственных машин, но даже самых простых средств сельскохозяйственного производства: как кос, борон, плугов, т. е. наше крестьянское хозяйство лишено фактически самого необходимого и того, что должно быть общедоступно. И все это лежит мертвым капиталом, ржавеет и ломается в переполненных складах, где инвентарь сложен в 6 ярусов»
В такой ситуации вполне естественно разгорелась партийная дискуссия.
В принципе в партии большинство придерживалось мнения, что кризис вызван в первую очередь объективными причинами. Такими как разница темпов восстановления промышленности и сельского хозяйства, различное количество товарной массы, импорт сырья для лёгкой промышленности, задержи хлебозатовок и следовательно экспорта, а ещё и большие накладные расходы (к примеру на транспорт или накидки в торговле). Но признавались и субъективные причины. В основном они сводились к провалу политики правительства.
В основном субъективными причинами пользовались левые оппозиционеры, не буду разбирать это в подробностях, но их программа сводилась к большему вмешательству правительства в экономику (планирование, регулирования и контроль цен, уменьшения накладных расходов).
А сколько потеряло крестьянство в результате этого ножниц цен (другое название кризиса сбыта, которое появилось в результате диаграммы представленной Л. Д. Троцким на XIII съезде РКП).
На «ножницах цен» деревня 500 млн. руб, другими словами половину платежеспособного спроса. В итоге крестьянин начал покупать товары не гос. промышленности, а кустарной. В 1923 году в деревни продали кустарных изделий на сумму 535 млн. руб золотом, а продукцию промышленности всего на 400 млн. руб золотом. В итоге гос. промышленность начала терпеть убытки, вместо прибылей. Как итог начались задержки зарплат и естественно, как реакция на них, некоторые рабочие начали бастовать. С апреля по сентябрь 1923 года было зафиксировано 5.611 конфликтов рабочих с администрацией, причем в 191 случае они сопровождались забастовками с охватом до 80 тыс. чел. И упрекнуть рабочих нельзя, ведь они своё дело сделали, а им не заплатили.
Советское правительство снизило акцизы на соль, сахар, керосин на 20-50%. Устанавливались предельные отпускные цены на товары народного потребления. Были снижены железнодорожные тарифы на 25-30%.
В итоге к весне 1924 года цены начали снижаться и ситуация стабилизировалась. В Самарской губернии цены с октября 1923 по апрель 1924 года снизились на 22%, а на мануфактуру на 29%.
Таким образом был преодолёны «ножницы цен».
Что можно сказать по итогу?
Кризис сбыта или «ножницы цен» это очень интересное явление в истории НЭПа. После него последуют ещё несколько кризисов, последний из них, кризис хлебозатовок 1927/1928 годов частично послужит поводом для свёртывания НЭПа. Да и вообще постоянные, повторяющиеся периоды нестабильности НЭПа были отчасти вызваны его сущностью. Хотя это тема для отдельного разговора. А тут мы видим на примере этого случая 1923/1924 годов, что у него были совсем иные причины чем у кризисов капитализма и справлялись с ним иначе, чем при господстве рыночной экономики.
Надеюсь читатель смог что-нибудь узнать для себя новое.
P.s. За некоторые ошибки в тексте прошу простить.
И конечно, большое спасибо авторам статей, которые изучали этот вопрос. Ссылки на их публикации можно найти в источниках.
ИИсточники:
(Все цифры и информация дана из источников и их можно проверить).
Что такое кризис сбыта
Кризис сбыта 1923 года
1923 год был годом серьезных хозяйственных и политических трудностей внутри страны при значительном обострении международной обстановки.
Именно в 1923 г., когда продовольственный, транспортный, топливный кризисы остались позади и Советская страна вступила в полосу хозяйственного подъема, возникли новые трудности экономического строительства. Если в 1921—1922 гг. речь шла о кризисах бестоварья и бесхлебья, то в 1923 г. разразился так называемый кризис сбыта. Под знаком борьбы с ним прошли весь 1923 и начало 1924 года. «Кризис сбыта» характеризовался расхождением между непомерно высокими ценами на изделия промышленности и низкими ценами на продукты сельского хозяйства («ножницы» цен).
В 1921 —1922 гг. цены на продукты сельского хозяйства по сравнению с довоенным уровнем были значительно выше, чем цены на промышленные товары. Но уже с конца 1922 г. конъюнктура рынка серьезно изменилась. Голод остался позади. В условиях хорошего урожая 1922—1923 гг. началось постепенное снижение цен на сельскохозяйственные продукты. В то же время рост доходов городского и сельского населения обусловил повышение спроса на промышленные изделия. К концу 1922 г. было восстановлено довоенное соотношение цен, после чего цены на сельскохозяйственные продукты все более резко начали снижаться, цены же на промышленные товары — непомерно возрастать.
«Кризис сбыта» возник прежде всего на основе несоответствия темпов восстановления крестьянского хозяйства, с одной стороны, и государственной промышленности — с другой. Это явление было объективно обусловлено тем, что восстановление сельского хозяйства требовало меньших затрат, нежели восстановление промышленности. Поэтому сельское хозяйство раньше, чем промышленность, приближалось к довоенному уровню. Кроме этой объективной основы, обострению хозяйственных трудностей способствовал и ряд других обстоятельств. Положение усугублялось состоянием денежной системы и непрерывным падением стоимости денежных знаков (совзна-ков). В 1923 г. действовали две параллельные валюты. При этом количество твердой валюты (червонцев), находившейся в обращении, было ограничено, что не обеспечивало должной стабилизации денежной системы. Частный торговец умело лавировал, приспосабливался и спекулировал на падающей валюте, а молодая и неопытная советская торговля шла путем страховых накидок на цены, не умея приспособиться к конъюнктуре рынка и овладеть ею.
Изношенность оборудования, тормозившая подъем производительности труда в промышленности, недостаток оборотных капиталов и т. п. приводили к большим издержкам производства и к сравнительно высокой себестоимости товаров. Таким образом, известное повышение цен на промышленные товары по сравнению с сельскохозяйственными товарами в условиях восстановительного периода имело серьезные причины. Цены на промышленные товары, сложившиеся к началу 1923 г., не обеспечивали не только накопления в промышленности, но даже и простого восстановления основных капиталов. Курс Советского правительства, взятый в конце 1922 г. на некоторое перераспределение национального дохода в интересах выравнивания темпов восстановления промышленности и сельского хозяйства, более ускоренного развития промышленного производства, был необходим.
Раствор «ножниц» достиг наибольшей величины в октябре 1923 г. Цены на промышленные товары выросли более чем в 3 раза по отношению к сельскохозяйственным. Если на 1 пуд ржи в 1913 г. крестьянин приобретал в среднем более 5 аршин ситца, то в 1923 г.— всего 1,5 аршина. В результате крестьяне перестали покупать дорогие промышленные товары, несмотря на большую нужду в них. Товарооборот значительно снизился, увеличивались запасы нереализованных товаров.
Продукция сельскохозяйственного машиностроения в 1922/23 хозяйственном году была в 5 раз меньше, чем до войны. Тем не менее реализовано было лишь 25% этой продукции, а остальная часть осталась на складах. «„Кризис сбыта11,— писал Ф. Э. Дзержинский,— коснулся не только сельскохозяйственных машин, но даже самых простых средств сельскохозяйственного производства: как кос, борон, плугов, т. е. наше крестьянское хозяйство лишено фактически самого необходимого и того, что должно быть общедоступно. И все это лежит мертвым капиталом, ржавеет и ломается в переполненных складах, где инвентарь сложен в 6 ярусов» *.
В условиях, когда угольная промышленность достигла в 1923 г. только 44% довоенного уровня, возник «кризис сбыта» донецкого угля. Падение спроса на уголь объяснялось высокими ценами на топливо при тяжелейшем отставании металлургии, которая наряду с транспортом была основным потребителем донецкого угля. Повышение цен на топливо и металл срывало восстановление транспорта.
Темпы роста промышленного производства резко снизились. Продукция не находила сбыта — значит предприятия оставались без средств. Несвоевременная выплата заработной платы вызывала недовольство рабочих, а высокие цены на промышленные товары и низкие на сельскохозяйственные продукты — недовольство широких слоев крестьянства. «Ножницы» тяжелее всего отражались на бедняцко-середняцком хозяйстве, ибо бедняки и середняки вынуждены были продавать хлеб, несмотря на низкие цены, а кулацкая часть деревни имела возможность придерживать хлеб в ожидании повышения цен. «Кризис сбыта» оказывал, следовательно, влияние и на расстановку классовых сил в деревне.
В условиях роста рыночных отношений и развития денежного хозяйства вопрос о ценах имел огромное не только экономическое, но и политическое значение. От правильного соотношения цеп на промышленные и сельскохозяйственные товары зависели смычка между социалистической промышленностью и мелкотоварным крестьянским хозяйством, укрепление экономического союза рабочего класса и крестьянства. Дороговизна обостряла «кризис сбыта» при огромной нужде страны в промышленных товарах. Поэтому подъем покупательной способности населения мог быть достигнут прежде всего за счет решительного снижения цен на продукцию промышленности.
Несоответствие в темпах восстановления сельского хозяйства и промышленности, вызвавшее трудности сбыта, было временным, а сам «кризис» принципиально отличался по своей природе от кризисов капиталистического перепроизводства.
Партия указала единственно правильный путь — путь активного вмешательства государства в процесс ценообразования. По указанию ЦК партии в конце 1923 — начале 1924 г. было проведено снижение цен на промышленные товары, особенно в легкой промышленности, обслуживающей массового потребителя. Если в среднем за 1923/24 г. отпускные цены в промышленности были снижены на 25,3%, го по шерстяной промышленности это снижение составило 46,5%, по хлопчатобумажной — 31,4% и т. д.
Учитывая низкую покупательную способность бедняцко-середняцких слоев деревни, правительство, предоставив дотацию заводам, выпускавшим сельскохозяйственный инвентарь, особенно резко снизило цены на сельскохозяйственные машины и орудия. Они продавались по довоенным ценам с предоставлением крестьянам долгосрочного кредита. Эцо обеспечило растущий опрос крестьянства. Почти весь запас сельскохозяйственных машин и инвентаря был быстро распродан. Одновременно были повышены закупочные цены на сельскохозяйственные товары, организован дешевый кредит для крестьянства.
Местные партийные организации и Советы усилили деятельность по укреплению государственной и кооперативной торговли, снижению себестоимости продукции и уменьшению накладных расходов.
Наряду с мерами экономического воздействия на цены частного рынка усилилась борьба со спекуляцией. Эти и ряд других мер позволили сравнительно в короткий срок усилить товарооборот в стране, укрепить экономическую смычку социалистической промышленности и крестьянского хозяйства.