Что такое кадастры виды кадастров
Что такое кадастр и каковы его функции
В общераспространенном значении кадастр — это перечень чего-либо. Как правило, указанный термин применяется в словосочетании «кадастр недвижимости» и означает систематизированный реестр объектов имущества, содержащий информацию об их правовом статусе. Легальное определение кадастра в законе не закреплено, но в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» п. 4 ст. 1 раскрыто понятие «кадастровая деятельность» — осуществление работ в отношении объектов недвижимого имущества согласно требованиям закона, на основании которых подготавливаются документы, имеющие необходимые для учета сведения.
В РФ существует государственный кадастр недвижимости, в который включаются данные об объектах недвижимого имущества, о границах субъектов государства, о границах РФ, об особых земельных зонах и т. д. Он был создан для систематизации и контроля прав с недвижимостью как особым видом имущества. В статье подробнее рассмотрим, что это такое (кадастр), каковы его функции, виды и как организован кадастровый учет.
Функции кадастра
Органы государственной власти на основании предписаний закона должны обеспечивать рациональное использование недвижимости. В связи с этим на них возложен ряд функций:
Виды кадастра
Кадастровый учет подразделяется на следующие виды:
В основе классификации лежит вид недвижимого имущества.
Организация кадастрового учета в РФ
Ведение кадастрового учета в России осуществляет Росреестр в лице Федеральной кадастровой палаты (ФКП). Он представляет собой федеральный орган исполнительной власти, одной из наиболее важных функций которого является осуществление государственной кадастровой оценки и учета, землеустройства, мониторинга земель.
В частности, ФКП осуществляет деятельность по принятию заявлений о внесении изменений и исправлении ошибок (в том числе технических) в реестровых записях, выдаче документов после учета, предоставлению сведений из ЕГРН, проведению кадастровых и землеустроительных работ, а также оказанию информационных, архивных и консультационных услуг относительно объектов учета.
Правом на осуществление кадастровой деятельности, согласно требованиям законодательства, обладает кадастровый инженер. Инженеры обладают соответствующей аккредитацией и могут оформить акт согласования местоположения границ участка с владельцами смежных участков.
Процедуры
Проведение кадастрового учета — многоэтапная процедура. Из чего она может состоять?
Важно! Вне зависимости от того, что именно вы хотите сделать, за осуществлением необходимых действий можно обратиться как в Росреестр, так и в многофункциональные центры (МФЦ), а также через интернет-портал «Госуслуги».
Довольно трудно спрогнозировать, сколько времени займет прохождение процедуры, однако в случае отсутствия ошибок и наличия правильно оформленных документов это может длиться в течение 7 дней.
При обнаружении недостатков срок может быть увеличен на неопределенное количество времени. Кроме того, ФКП откажет в постановке на учет или приостановит его, если не будет необходимого комплекта документов, в отношении земельного участка имеются спорные права, земля не подлежит кадастровому учету и пр.
С заявлением об учете или регистрации права могут обратиться лица, уполномоченные законом. К ним относятся:
Заключение
Кадастровый учет упорядочивает сведения о недвижимом имуществе как имеющем особый правовой статус, а также делает их общедоступными, что позволяет избежать случаев злоупотребления правом.
Ведение современного и актуального реестра может обезопасить граждан при совершении сделок. Именно в результате учета объект недвижимости окончательно формируется, приобретает все необходимые признаки и в дальнейшем участвует в гражданском имущественном обороте.
Кадастр в 2021 — что это такое от А до Я простыми словами
Наверное, ни один человек на земле не обходится без кадастра. Даже если не знает, что это такое. А ведь в переводе с французского, кадастр (cadastre) обозначает реестр или список. Например, если составить список пользователей какого-либо многоквартирного дома — это будет кадастр.
Если в этот список попадет группа людей, которые пользуются автомобилями, то это тоже будет кадастр — автомобильный. Но, в общеупотребительном смысле этого слова, кадастр имеет отношение к земле и недвижимости.
Для чего же нужен кадастр недвижимости, какие возможности он дает и как с его помощью защититься от мошенников при проведении сделок с недвижимостью — обо всем этом мы вам сейчас и расскажем. Поехали!
Содержание:
Что такое кадастр — простыми словами для «чайников»
Чаще всего в кадастровую палату обращаются с вопросом о том, как защититься от мошенничества во время сделок с недвижимостью или с землей. Наверное, вам хорошо известны случаи, когда звезды российского кино, театра, эстрады или спорта, становятся жертвами мошенников. Несмотря на все свои богатые возможности.
Как не стать жертвой мошенников? Как проверить подлинность документов и на что нужно обратить необходимое внимание?
На что стоит обратить внимание правообладателю. Одним из шагов защиты от мошенничества может стать подача заявления в Росреестр о том, что все сделки с принадлежащим ему недвижимым имуществом могут быть заключены только с его личным участием.
Заявление такое можно подать как на портале Росреестра, в информационной телекоммуникационной сети интернет, так и в любом из офисов кадастровой палаты, либо в любом из офисов многофункциональных центров (МФЦ).
Обращаем внимание, для того чтобы защитить свое имущество, находящееся за пределами края или на другом конце нашей страны, не обязательно ехать по месту нахождения имущества. Такое заявление может быть подано в любом из территориальных офисов упомянутых организаций, в любом месте на территории нашей страны.
В случае если правообладатель зарегистрирован на сайте Госуслуги, у него есть возможность отслеживать состояние принадлежащего ему имущества в так называемом “кабинете правообладателя”. В котором отображаются все принадлежащие ему объекты недвижимости со всеми характеристиками и с текущим статусом.
В том числе и с залогами, если такие имеются. Если не подать такого заявления, то по умолчанию сделки можно будет заключать без личного участия собственника. Законом предусматривается возможность совершения сделок, в том числе, с участием представителя правообладателя действующего, например, по доверенности. И тогда сделка может быть заключена без непосредственного участия собственника.
Но если мы такое заявление подаем, то уже застрахованы. При отработке такого заявления, в Единый государственный реестр недвижимости вносится специальная запись о том, что сделки с данным имуществом производятся исключительно при личном участии правообладателя.
Что такое кадастровая стоимость и как ее изменить в этом году?
Кадастровая стоимость — это результат оценки вашей недвижимости независимыми оценщиками, утвержденный региональными и местными органами власти. Данные о кадастровой стоимости заносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и являются основой для расчета налога на землю, а также на имущество физических и юридических лиц.
Для пересмотра кадастровой стоимости законом установлено 2 основания:
Если вы обращаетесь за пересмотром кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, потребуются документы подтверждающие недостоверность.
При подаче заявления на основании установления кадастровой стоимости в размере рыночной, потребуется заказать независимую оценку стоимости и предоставить отчет. При этом важно учитывать — независимую оценку недвижимости следует заказывать на ту же дату, что и дата определения кадастровой стоимости.
Узнать дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, можно на сайте МФЦ.
Когда документы собраны у вас 2 пути:
Такие комиссии созданы при территориальных органах Росреестра в каждом регионе страны. Причем физические лица могут оспорить кадастровую стоимость напрямую в суде, а для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязательно предварительное обращение в комиссию.
И только если комиссия даст отрицательное решение, они вправе обратиться в суд. С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон “О государственной кадастровой оценке”, которым устанавливается новый порядок проведения государственной кадастровой оценки.
По новому закону, полномочия по определению кадастровой стоимости передаются государственным бюджетным учреждениям. За их работу отвечают региональные органы власти.
Поэтому пересмотреть кадастровую стоимость, определенную по новым правилам, можно только после того, как в конкретном регионе такая стоимость будет определена бюджетным учреждением.
Можно ли обойтись без кадастрового паспорта?
Обойтись невозможно. Это такой документ, который нужен для любой сделки с землей:
То есть, указывается вся информация, которая существует в кадастровом учете.
На наш взгляд получение кадастрового паспорта не обязательно, потому что на сегодняшний день объединены функции в органах, которые осуществляют регистрацию прав на недвижимое имущество.
Они же осуществляют и кадастровый учет. Поэтому функции там все объединены и самого факта того, что земельный участок уже имеет кадастровый номер и учтен, будет достаточно для того, чтобы совершить сделку с недвижимостью.
Какие документы необходимы для оформления кадастрового паспорта?
Это зависит от того, учтен ли этот земельный участок в кадастровом учете. Мы имеем 2 совершенно разных механизма получения этого паспорта.
И только после этого он может произвести кадастровый учет. При этом межевание, которое производят геодезисты, это достаточно затратная процедура (от 20.000 руб.) и занимает больше 2-х месяцев. Срок зависит от того, сколько геодезических компаний работает в конкретном населенном пункте.
Все остальные действия, которые мы совершаем с административными органами, также занимают от 20-ти до 30-ти дней, поэтому процедура получения такого кадастрового паспорта растягивается на несколько месяцев.
На сегодняшний день, в основном, все земельные участки уже учтены. Единственное, в чем возникают проблемы, это в том, что старые участки, которые формировались когда-то, очень часто не совпадают и пересекаются с другими земельными участками, которые уже внесены в кадастровый учет.
В связи с этим возникает достаточно много судебных споров, потому что сложно определить границы земельного участка. Особенно в старых населенных пунктах.
С самим получением кадастрового паспорта нет никаких проблем. Нужно просто собрать необходимый пакет документов и обратиться в Росреестр за его получением.
Как узнать кадастровый номер — способ для “ленивых”
Мы расскажем про 3 способа, как это сделать совершенно бесплатно. 2 из них элементарные — если у вас есть свидетельство о регистрации права, либо выписка из ЕГРН. И 3-й — это специальный онлайн-сервис.
Начнем с самого простого. Если у вас есть свидетельство о государственной регистрации права, то вы можете найти кадастровый номер прямо на нем.
Все мы знаем, что свидетельства о собственности уже перестали выдавать. И теперь можно получить только выписку из ЕГРН. Если у вас есть только выписка, вы можете найти кадастровый номер в первой же графе самой выписки.
После того, как вы перейдете на следующую страницу, необходимо выбрать чекбокс “Адрес”. Далее вводите все данные, касаемые вашего объекта недвижимости. Затем внизу вводим текст с картинки, так называемую — капчу и нажимаем кнопку “Сформировать запрос”.
На этой странице будет показано все, что найдено касаемого данного объекта. В том числе и кадастровый номер.
Нужно ли межевание если есть кадастровый номер — надо знать
В последнее время часто возникают вопросы о том, нужно ли делать межевание, если есть кадастровый номер. Давайте разбираться.
Наличие кадастрового номера не гарантирует наличие межевания. Что необходимо сделать? Зайти на сайт Росреестра и открыть публичную карту. Далее, ввести свой кадастровый номер.
Если у участка есть границы, то есть на публичной карте они выделяются красным цветом, а сам участок — желтым, то в таком случае межевание было сделано ранее. А если границы красным не отмечены и объект не находится, то в этом случае ваш участок зарегистрирован как ранее учтенный.
То есть, есть параметры участка, виды разрешенного использования, но нет границ. В этом случае вам необходимо вызвать геодезиста, который сделает замер участка с помощью специального прибора.
Далее геодезист эти измерения передаст кадастровому инженеру, который подготовит акт согласования с соседями. С этим актом пойдете по соседям для подписания. Подписываете акт только с теми соседями, у которых на участках ранее не было сделано межевание.
После подписания акта с соседями кадастровый инженер подготовит межевой план. Подготовленный межевой план он записывает на диск. Далее вместе с актами вы передаете этот пакет документов в МФЦ. Спустя 9 дней ваши границы будут определены.
В чем плюсы и минусы межевания? Единственный минус — оно стоит денег. Вы самостоятельно межевание сделать не сможете, потому что необходимо наличие специального оборудования. Геодезист, который будет делать измерения, должен иметь соответствующее образование. Также потребуются расчеты, то есть необходим кадастровый инженер. Это из минусов.
А теперь про плюсы. Первый плюс, самый важный — вы сможете распоряжаться своим имуществом (продавать, дарить, наследовать). Далее, при наличии межевания у вас будет корректно указана кадастровая стоимость. Это будет важно в том случае, если вы участок продаете. То есть, получите больше денег по факту.
Третий плюс — наличие межевания позволяет платить реальный налог, без переплат. Четвертый — без межевания вы не сможете оформить ваше строение. Пятый — наличие межевания позволит вам избежать споров и войн с соседями. Если у вас есть межевание, то по закону у вас есть ваша территория (ваш участок). Споров никаких не будет, никто не придет и ваш участок не заберет.
Ну, и шестой плюс, по нашему мнению самый важный. При проведении межевания вы сможете законным способом и бесплатно увеличить площадь вашего участка на 10%.
Как поставить на кадастр загородный дом — легкий способ
Постановка индивидуального жилого дома на государственных кадастровый учет производится в отношении всех жилых домов, располагающихся на загородных земельных участках с видами разрешенного использования:
Эта услуга может потребоваться всем людям, у кого есть незарегистрированные жилые дома. Особенно тем, кто только что закончил их строительство. Для постановки на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил технический план жилого дома.
В состав технического плана в обязательном порядке включается информация о координатах характерных точек границы этого дома. Для определения координат этих точек используется высокоточное спутниковое оборудование. При выезде на место кадастровый инженер в первую очередь определяет координаты характерных точек контура жилого дома.
Затем измеряет линейные размеры частей помещения и определяет общую площадь этого жилого дома. Общая площадь является основной характеристикой индивидуального жилого дома. По результатам обмеров, заказчик кадастровых работ получает технический план в электронном или бумажном виде.
Далее технический план подлежит направлению в органы государственной регистрации, для постановки дома на государственный кадастровый учет. Результатом проведения кадастровых работ является получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в которой будет указано, что индивидуальный жилой дом заказчика теперь состоит на учете.
Скачать бесплатно образцы документов
Теперь вы знаете, что это такое — кадастр и как с его помощью защититься от мошенников. Если у вас остались какие-либо вопросы или вам срочно нужна консультация юриста, свяжитесь с нами через форму консультанта или позвоните по телефону бесплатной горячей линии: +7(800)550-71-06 (внутренний 123).
Кадастровая карта очень полезна в выборе земельного участка.
Вы абсолютно правы.
Кадастр — что это такое
Кадастр — это свод сведений, в которых содержатся оценочные сведения об объектах недвижимости и данные, позволяющие определить границы территории. Работу кадастровой службы регулируют законодательные акты.
Определение кадастра
Кадастр представляет собой документ в форме списка или реестра, Обозначен в виде карты, на которой перечислены земельные участки и объекты.
Чтобы понять сущность кадастра, необходимо рассмотреть исторические факты. Во времена правления Римского императора Августа сформировалось определение понятия. Далее терминология не развивалась, только в начале семнадцатого века Дж. Мариони, взяв за основу римский кадастр, разработал документацию на основании научной методологии. Кадастровая документация была представлена ситуационными картами для каждого сельского поселения. На чертежном столике он нарисовал карту, на которой выделил местонахождение каждой сельской общины, вид грунтового покрытия. На основании чертежа и дохода поселения исчислялся налог. В середине семнадцатого века кадастровый документ введен в работу. Европейские страны использовали его для разработки государственной кадастровой документации.
В десятом веке в России, чтобы обосновать сборы налогов на землю и оценить земельные владения, был введен кадастр, носивший название Сошное письмо. Картографические характеристики о списке земельных объектов вносились в описание: писцевую, смотровую, межевую, дозорную книги. Источником заполнения служили работы натурного и землемерного типа.
Восемнадцатый век ознаменовался расширением полномочий для владельцев земли и усиление прав собственности посредством усовершенствования кадастрового учета земли.
Кадастр представляет из себя перечень, в котором упорядочены и систематизированы сведения. Например, государственный кадастр – единая база данных, составленная на основании действующих законов, представленная сводом данных об экономических показателях, систематизированных по признакам.
Предназначение кадастра и его функции
Функции кадастровой палаты:
Получить выписку из кадастра может физическое или юридическое лицо, предварительно подав заявление в кадастровую палату. Подать заявку можно, лично обратившись в государственный орган, МФЦ или воспользовавшись сайтом государственных услуг.
Система сведений в кадастровом реестре имеет вид технического плана, который содержит сведения об объекте. Основанием служит схема территории или недвижимости.
Разновидности кадастров
Рассмотрим виды кадастров: недвижимости, земельный, водный, лесной, полезных ископаемых. В основном востребованы земельный и недвижимости.
Земельный ведется с целью определения природного объекта, территории присваивается идентификационный номер, и указываются координаты, чтобы определить расположение. Ведение происходит по правилам согласно технологическому процессу. Правила Земельного кодекса нашей страны предписывают ведение и заполнение этой документации.
Водный кадастр – система информации о водных ресурсах страны: числе, структуре, предназначении, составляется по водным регионам и бассейнам.
Лесной – свод информации о лесном фонде, его экологических, экономических и других признаках. Служит для управления лесным хозяйством, его ведения, изменения категории земли, назначения платы за использование фонда, оценки деятельности работников земельного хозяйства.
Полезных ископаемых – информационная база в виде системы о географическом расположении полезных ископаемых, их составе и аномалиях. Цель ведения – разработка программ на федеральном и региональном уровне для проведения геологических работ по изучению недр земли, применения местонахождения, обоснованного расположения предприятий по переработке и добыче и различных работ по их использованию.
Виды кадастра и цель применения:
Система кадастрового учета подразделяется на виды, сгруппированные по признакам, содержащим структурированную систему информации, характеризующую конкретные объекты. Она помогает изучить, спрогнозировать, внести изменения и рационально использовать данные.
Развитие кадастра
Чтобы проследить развитие кадастровой деятельности, рассмотрим исторический аспект на примере нашей страны. В двенадцатом веке началась перепись земель с описанием их качества. Во времена монгольского ига, чтобы оптимизировать учет и сбор дани, осуществлялась перепись населения и их имущества. Когда феодальное общество распалось, и образовалось централизованное государство, произошло развитие оценки земли с целью налогообложения в условных единицах.
В шестнадцатом веке ведение кадастрового учета осуществлялось по Писцовому наказу. Писцы занимались учетом и измерением пашни, лесов, полей и других территорий. Измерение наделов проводилось приблизительно. Записи содержали юридическую информацию: сделках с угодьями, вступление в наследство и передача прав на землю. Они подтверждали право собственности и регистрировали объекты. Земли подразделялись на виды в зависимости от качества: очень худые, худые, средние, добрые.
Далее развитие деятельности связано с учением В. В. Докучаева о почвах, в котором он разработал методику оценки и научно обосновал стоимость земли. В процессе научных работ использовались картографические инструменты, составлялись схемы карт, проводился химический и физический анализ земли, изучались экономические показатели территории.
Революция 1917 года, в результате которой ликвидировалась частная собственность на землю, и произошло ее деление между простыми слоями населения, явилась стимулом для усовершенствования геодезических и градостроительных работ в больших масштабах.
Современный этап развития кадастра начинается с принятия ФЗ от 11.10.91 № 1738-1 «О плате за землю». Согласно нормативному акту за использование территорий взимается плата.
Единый методический подход является фактором для определения кадастровой стоимости в современной экономической ситуации.
Объекты кадастра
В зависимости от вида кадастрового учета выделяют объекты. В недвижимости объектами учета являются:
Каждому элементу присваивается индивидуальный номер для его идентификации.
Объекты земельного кадастра – представлены территорией нашей страны, которая учтена в едином реестре.
Водные пространства, находящиеся под охраной и контролем государства.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что объект кадастрового учета означает основную информацию, внесенную в реестр и ее характеристики в зависимости от вида.
Другие важные моменты
Бумаги, необходимые для кадастрового учета:
Срок постановки на учет согласно действующему законодательству определен в десять рабочих дней со дня подачи заявки.
В постановке может быть отказано в случае:
Специальность кадастровый инженер подразумевает тщательную обработку и анализ предоставленной документации для правильного интерпретирования полученных сведений об объектах.
В городской реестр вносятся данные обо всем недвижимом имуществе, расположенном на территории округа. Землеустройство участка предполагает ведение кадастрового учета. Данные из реестра носят публичный характер, так как заказать выписку из ЕГРН может каждый человек при сделках с недвижимостью. Юридическим лицам сведения из кадастра предоставляются на основании платежного поручения, физическим – по предоставленной квитанции об оплате.
Подводя итоги заметки, можно сделать вывод о том, что кадастр является важной систематизированной базой о характеристиках и границах объектов. С его помощью ведется учет, устанавливаются территориальные границы, исчисляется налогообложение. При возникновении судебных трений о стоимости недвижимости кадастровая оценка играет решающую роль.