Что такое история кпсс
Коммунистическая партия Советского Союза
Члены партии в категории (4217 чел.)
В разные годы свой деятельности в рамках Советского Союза, партия имела разные наименования:
| Российская коммунистическая партия (большевиков) | — | РКП (б) | — | 1918—1925 | |
| Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) | — | ВКП (б) | — | 1925—1952 | |
 | Коммунистическая партия Советского Союза | — | КПСС | — | 1952—1991 [2] |
КПСС функционировала в условиях однопартийной системы [3] и до 1990 года обладала монопольным правом на политическую власть, что способствовало установлению в стране тоталитарного режима. Это право было закреплено конституционно: в статье 126 Конституции 1936 года коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций, а в статье 6 Конституции СССР 1977 года КПСС была провозглашена руководящей и направляющей силой советского общества в целом.
«Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма».
Период правления КПСС характеризовался сращиванием аппаратов государственной власти и управления с аппаратом коммунистической партии. [5] Руководящие структуры КПСС присвоили государственно-властные полномочия и активно их реализовывали, препятствуя нормальной деятельности конституционных государственных органов. Руководители КПСС и работники ее аппарата самостоятельно и, как правило, в нарушении действующего законодательства решали многие вопросы, входящие в компетенцию соответствующих органов государственной власти и управления. Благодаря фактическому и, во многих случаях, юридическому подчинению себе всех институтов государства, КПСС обладала надгосударственным суверенитетом в рамках советской государственной системы, ставившего КПСС над законом: ее деятельность была неподнадзорна органам прокуратуры, в отношении имущества КПСС не осуществлялся финансовый контроль государства, имели место случаи неосновательного обогащения партии за счет государства в нарушение союзного и республиканского законодательства. [4]
Политика перестройки и гласности, инициированная главой КПСС М.С. Горбачевым, положила начало закату политического влияния коммунистической партии в СССР и за рубежом. В 1990-91 годы начался массовый выход из партии рядовых членов, возмущенных вскрывшимися фактами злоупотребления властью и потерявших веру в моральное право и способность КПСС управлять обществом. Антиконституционная деятельность КПСС послужила юридическим основанием для упразднению партии после провала августовского путча летом 1991 года. Указами президента РСФСР Б. Н. Ельцина деятельность партии на территории РСФСР была приостановлена, её имущество конфисковано. Указом президента РСФСР от 6 ноября 1991 года деятельность КПСС была прекращена и её организационные структуры распущены.
Содержание
История
Зарождение
КПСС создана как единая партия пролетариата всей многонациональной России и объединяла в своих рядах представителей всех наций и народностей СССР. КПСС последовательно проводила политику сплочения и развития мировой социалистической системы, укрепление дружбы с братскими странами социализма, единства и интернациональной солидарности с рабочим движением в странах капитала, поддержки народов, борющихся за национальное и социальное освобождение, за подлинную политическую и экономическую независимость, против империализма и неоколониализма.
Членом КПСС мог быть любой гражданин СССР, признающий Программу и Устав партии, активно участвующий в строительстве коммунизма, работающий в одной из партийных организаций, выполняющий решения партии и уплачивающий членские взносы. Член партии имел право избирать и быть избранным в партийные органы. Прием в члены КПСС производился исключительно в индивидуальном порядке. За невыполнение уставных обязанностей и других проступков член или кандидат в члены партии привлекался к ответственности. Высшей мерой партийного наказания являлось исключение из партии.
I съезд РСДРП, с 13 по 15 марта 1898 года.
Съезд провозгласил создание партии. В единогласно принятом решении указывалось, что все «Союзы борьбы», группа «Рабочей газеты» и Бунд сливаются в единую организацию под названием «Российской социал-демократической рабочей партии». Съезд проходил под видом вечеринки по случаю имени жены П.В. Румянцева, продолжался три дня, было проведено шесть заседаний. Протокол не велся, записывались только резолюции.
II съезд РСДРП, с 30 июля по 23 августа 1903 года.
III съезд РСДРП, с 25 апреля по 10 мая 1905 года.
IV съезд РСДРП, с 23 апреля по 8 мая 1906 года.
Так называемый «объединительный» съезд в Стокгольме на какое-то время преодолел разногласия между большевиками и меньшевиками, восстановив единство РСДРП. Большевики во главе с Лениным, несмотря на свое название, оказались на Стокгольмском съезде в меньшинстве: в ЦК, выбранный на съезде, вошли 3 большевика и 7 меньшевиков; в редакцию ЦО вошли одни меньшевики. Тем не менее, уже на этом съезде выявилась тенденция доминирования большевиков в партийных организациях крупных промышленных центров. Помимо прочих вопросов, в ходе съезда, в РСДРП вошли Социал-демократия Королевства Польского и Литвы и с Латышская социал-демократическая рабочая партия, были приняты условия объединения с Бундом, объединение с Украинской социал-демократической рабочей партией не состоялось.
V съезд РСДРП, с 13 мая по 1 июня 1907 года.
Съезд был последовательно запрещен в Дании, Швеции и Норвегии, пройдя в итоге в Лондоне. Он стал ареной ожесточенных дискуссий между большевиками и меньшевиками. По итогам съезда как ЦК, так и социал-демократия в целом так и не сделала окончательный выбор между большевиками и меньшевиками, расколовшись примерно пополам. Ленин принимает курс на преобразование большевиков в отдельную партию, сформировав на съезде фракционный Большевистский центр, просуществовавший до 1910 года.
VI съезд РСДРП(б), с 8 по 18 августа 1917 года.
VII съезд РКП(б), с 6 по 8 марта 1918 года.
Идейный разгром оппозиционной группы «левых коммунистов», одобрение Брестского мира, переименование партии в «коммунистическую» по образцу Парижской коммуны
VIII съезд РКП(б), с 18 по 23 марта 1919 года.
Идейный разгром «военной оппозиции», одобрение курса на строительство регулярной армии
IX съезд РКП(б), с 29 марта по 5 апреля 1920 года.
X съезд РКП(б), с 8 по 16 марта 1921 года.
Идейный разгром целого ряда оппозиционных групп: «рабочая оппозиция», «индустриалисты», «буферная группа», остатки «децистов». Окончание дискуссии о профсоюзах и принятие резолюции «О единстве партии». Переход от режима «военного коммунизма» к НЭПу. Падение влияния Троцкого: в составе ЦК, избранного X съездом, его сторонники оказались в меньшинстве, и, наоборот, в ЦК проходит ряд сторонников Сталина.
XI съезд РКП(б), с 27 марта по 2 апреля 1922 года.
Последний съезд, на котором выступает Ленин. Окончательный разгром «рабочей оппозиции», фактически отказавшейся распускаться после X съезда. Первые исключения рядовых оппозиционеров из партии за фракционную деятельность, лидерам «рабочей оппозиции» Шляпникову А. Г., Коллонтай А. М. и Медведеву С. П. сделаны последние предупреждения.
XII съезд РКП(б), с 17 по 25 апреля 1923 года.
В связи с окончательным отходом Ленина от дел с традиционным Политическим докладом выступает Зиновьев Г. Е., обозначив свою претензию на роль его преемника. Расширение ЦК до 40 членов и 17 кандидатов. Нововведением XII съезда стали многочисленные приветственные выступления рабочих делегаций прямо в зале заседаний. Эти приветствия обычно включали пожелания выздоровления Ленина, и заканчивались здравицами в адрес Коминтерна, революции, и «вождей» Ленина, Троцкого, Зиновьева, Каменева, Бухарина и Сталина.
XIII съезд РКП(б), с 23 по 31 мая 1924 года.
XIV съезд ВКП(б), с 18 по 31 декабря 1925 года.
XV съезд ВКП(б), со 2 по 19 декабря 1927 года.
XVI съезд ВКП(б), с 26 июня по 13 июля 1930 года.
Борьба с «правой оппозицией» постепенно нарастает с 1928 года. На XVI съезде происходит ее окончательный разгром.
XVII съезд ВКП(б), с 26 января по 10 февраля 1934 года.
Носит название «съезда победителей», так как на нем, фактически впервые в истории партии, уже полностью отсутствовала какая-либо оппозиция. Съезд положительно оценил ход индустриализации, определив, что уже к этому времени СССР превратился из отсталой аграрной страны в передовую индустриально-колхозную державу. В то же время ряд исследователей именуют тот же съезд «съездом расстрелянных»: из 1966 его делегатов с решающим или совещательным голосом в 1937-38 годах было арестовано по обвинению в «контрреволюционных преступлениях» 1108 человек, а из избранного съездом состава ЦК было расстреляно 98 человек из 139 членов и кандидатов в члены.
XVIII съезд ВКП(б), с 10 по 21 марта 1939 года.
XIX съезд КПСС, с 5 по 14 октября 1952 года.
XX съезд КПСС, с 14 по 25 февраля 1956 года.
Начало десталинизации, зачитан доклад «О культе личности и его последствиях». Очередное расширение ЦК оказалось относительно небольшим: до 133 членов и 122 кандидатов в члены.
XXI съезд КПСС, с 27 января по 5 февраля 1959 года.
Съезд констатировал «полную и окончательную победу социализма в СССР». В решениях съезда говорилось о достижении подлинного народовластия, реализованного в Советах.
XXII съезд КПСС, с 17 по 31 октября 1961 года.
Принятие программного лозунга, утверждавшего, что «советский народ» к 1980 году будет жить при коммунизме, также провозглашалась отмена всех налогов с населения с 1965 года. Усиление десталинизации, в частности, вынос тела Сталина из Мавзолея. Расширение ЦК до 175 членов и 155 кандидатов.
XXIII съезд КПСС, с 29 марта по 8 апреля 1966 года.
Первый съезд после смещения Хрущева Н. С. Переименование поста первого секретаря ЦК КПСС в Генерального секретаря ЦК КПСС, восстановление Политбюро ЦК вместо Президиума ЦК. Расширение ЦК до 195 членов и 165 кандидатов в члены.
XXIV съезд КПСС, с 30 марта по 9 апреля 1971 года.
Расширение ЦК до 241 членов и 155 кандидатов в члены. На съезде было подчеркнуто, что в СССР построено развитое социалистическое общество.
XXV съезд КПСС, с 24 февраля по 5 марта 1976 года.
Расширение ЦК до 287 членов и 139 кандидатов в члены.
XXVI съезд КПСС, с 23 февраля по 3 марта 1981 года.
Расширение ЦК до 319 членов и 151 кандидатов в члены. Последний съезд при Л.И. Брежневе, во многом показательный для характеристики позднего «застоя».
XXVII съезд КПСС, с 25 февраля по 6 марта 1986 года.
Первый съезд после прихода к власти Горбачева М.С. Во многом походил еще на съезды брежневских времен, в частности, был принят план очередной, 12-й пятилетки, оказавшейся последней.
XXVIII съезд КПСС, со 2 по 13 июля 1990 года.
Последний съезд в истории КПСС. Избран рекордный по численности состав ЦК: 412 членов, причем впервые в истории партии кандидаты в члены ЦК не выбирались. Съезд обнажил резкий раскол в партии между «консерваторами», «умеренными» и «радикалами», объединившимися в 1989 году вокруг «межрегиональной депутатской группы», возглавлявшейся Сахаровым А.Д., Афанасьевым Ю.Н., Поповым Г.Х. Прямо на съезде Ельцин Б.Н. демонстративно выходит из партии. Кроме того, непосредственно перед съездом под давлением консервативного крыла партии образуется компартия РСФСР.
Конференции КПСС.
Ленин Владимир Ильич
Председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР и СССР, с 8 ноября 1917 года по 21 января 1924 года
Сталин Иосиф Виссарионович
Генеральный секретарь ЦК РКП(б), с 3 апреля 1922 года по 31 декабря 1925 года
Генеральный секретарь ЦК ВКП(б), с 1 января 1926 года по 10 февраля 1934 года
Хрущев Никита Сергеевич
Первый секретарь ЦК КПСС, с 13 сентября 1953 года по 14 октября 1964 года
Брежнев Леонид Ильич
Первый секретарь ЦК КПСС, с 14 октября 1964 года по 8 апреля 1966 года
Генеральный секретарь ЦК КПСС, с 8 апреля 1966 года по 10 ноября 1982 года
Андропов Юрий Владимирович
Генеральный секретарь ЦК КПСС, с 12 ноября 1982 года по 9 февраля 1984 года
Черненко Константин Устинович
Генеральный секретарь ЦК КПСС, с 13 февраля 1984 года по 10 марта 1985 года
Организационные основы КПСС воплощены в Уставе Коммунистической партии Советского Союза. Он определял нормы партийной жизни, методы и формы партийного строительства, способы руководства партии всеми сферами государственной, экономической, идеологической, общественной деятельности.
Верховным органом КПСС являлся съезд партии. Съезд избирал Центральный комитет и Центральную ревизионную комиссию. Очередные съезды созывались не реже 1 раза в 5 лет. В промежутках между съездами всей деятельностью партии руководил Центральный Комитет КПСС.
Центральный комитет КПСС.
Высшим партийным органом КПСС, в промежутках между съездами партии, являлся Центральный комитет Коммунистической партии Советского Союза. Руководство ЦК осуществлял Секретариат ЦК КПСС. Центральный Комитет избирал Генерального секретаря. Секретари имели право присутствовать на заседаниях Политбюро ЦК КПСС с правом совещательного голоса. Согласно Уставу КПСС, секретариат избирался пленумом Центрального Комитета КПСС для руководства текущей работой партии и ЦК. При Секретариате работал аппарат ЦК с отраслевыми отделами, с помощью которого велась вся оперативная деятельность. Помимо отделов, существовали управления, комиссии и обособленные структурные подразделения, а сами отделы были организованы не только по отраслевому, но и по территориальному признаку.
Местные партийные организации
Составные части единой КПСС, охватывающие всю территорию СССР. В пределах своих территориальных границ они осуществляли политику партии, организовывали и проводили исполнение директив ее высших органов.
Всесоюзная пионерская организация
Для воспитания будущих строителей коммунизма в духе идей марксизма-ленинизма и патриотизма к Советской родине на государственном уровне существовала детская Всесоюзная пионерская организация. Пионерские дружины существовали в каждой школе, прием осуществлялся с 9 лет. До пионерской организации дети с 7 лет принимались пионерами в младшие группы октябрят. Как правило, дружины носили имена героев. Пионерская организация бесплатно, массово обеспечивала советских детей внешкольным досугом с помощью всевозможных тематических кружков, клубов и Дворцов пионеров. Школьные пионерские отряды делились на звенья по 4-7 пионеров в каждом, члены звеньев оказывали друг другу взаимопомощь в учебе, звенья, отряды и дружины соревновались друг с другом за лучшие показатели в учебе, поведении, сборе металлолома и макулатуры и так далее.
Партийные информационные издания.
В августе 1912 года Л.Д. Троцкий, стоявший тогда на объединительных позициях, созвал в Вене «параллельную» партконференцию. Большевики на Венскую партконференцию не явились. Последняя попытка воссоединения большевистского и меньшевистского крыльев социал-демократии провалилась.
7 мая 1917 года на VII Всероссийской конференции большевистская фракция РСДРП выделилась в Российскую социал-демократическую рабочую партию (большевиков) РСДРП(б).
8 августа 1917 года, Съезд партии, проходивший в Петрограде в нелегальных условиях, принял решение о подготовке вооруженного восстания.
7 ноября 1917 года, в результате вооруженного восстания, было свергнуто Временное правительство и сформировано Временное Рабоче-Крестьянское правительство. Меньшевики и эсеры негативно отнеслись к восстанию, назвав его «военным заговором». В знак протеста они объявили бойкот, покинув заседания II съезда Советов. В результате исторически первый состав Совнаркома был на 100% большевистским.
В августе 1918 года произошла серия терактов против лидеров большевизма, в ответ на которую был официально объявлен «красный террор».
23 марта 1919 года VIII съезд РКП(б) принял новую программу РКП(б), нацеленную на установление и защиту «советской демократии», которую пария толковала как власть советов рабочих и крестьянских депутатов и их съездов, противопоставляя ее обычной демократии в виде парламентского государства. Съезд приветствовал создание Коммунистического Интернационала и принял решение о строительстве регулярной армии.
5 апреля 1920 года IX съезд РКП(б) принял ряд важных решений по вопросам хозяйственного строительстве, о переходе от борьбы на военном фронте к борьбе на фронте труда, против разрухи, за восстановление и развитие народного хозяйства страны.
27 декабря 1922 года в Москве был подписан Договор об образовании СССР
30 декабря 1922 года договор был одобрен I Всесоюзным съездом Советов. С этого дня был образован Союз Советских Социалистических Республик.
12 ноября 1927 года за организацию нелегальной типографии и нелегальной октябрьской манифестации Лев Давидович был исключен из ВКП(б) вместе с Григорием Зиновьевым. После этого Троцкого сослали в Алма-Ату, а затем в Турцию с лишением советского гражданства.
10 марта 1939 года на XVIII съезде констатировалось, что социализм в СССР в основном построен и страна вступила в стадию завершения строительства социалистического общества. Однако разразившаяся война нарушила планы мирного развития, и следующий съезд партии был созван только через 13 лет.
18 октября 1944 года было образовано Бюро Тувинского обкома ВКП(б), состав которого был предварительно утвержден секретарем ЦК ВКП(б) Г.М. Маленковым.
14 февраля 1956 года в Москве открылся XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. В его работе приняли участие около 1500 делегатов, а также представители 55 коммунистических и рабочих партий мира. На съезде обсуждались отчёты центральных органов партии, основные параметры 6-го пятилетнего плана, а также международное положение. В связи с этим подтверждён ленинский принцип о возможности мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В последний день работы съезда на закрытом утреннем заседании первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях».
25 февраля 1956 года поворотным пунктом в истории партии и всего Советского Союза стало выступление на XX съезде КПСС первого секретаря ЦК Никиты Хрущева с докладом «О культе личности и его последствиях». В его основу были положены данные, подготовленные специальной комиссией, созданной в конце 1955 года для изучения материалов о массовых репрессиях. В своем выступлении Хрущев осудил практику политических репрессий, возложив всю вину на Сталина. После окончания выступления Хрущева было принято постановление об одобрении доклада и о его рассылке партийным организациям без опубликования в открытой печати.
24 ноября 1956 года вышло постановление ЦК КПСС «О восстановлении национальной автономии калмыков, карачаевцев, балкарцев, чеченцев и ингушей». В документе отмечалось, что массовое выселение целых народов не вызывалось необходимостью и не диктовалось военными соображениями, было одним из проявлений чуждого марксизму-ленинизму культа личности, грубым нарушением основных принципов национальной политики партии. ЦК счел необходимым исправить допущенную к народам несправедливость и восстановить их национальный автономии.
14 октября 1964 года пост первого секретаря ЦК КПСС занял Леонид Ильич Брежнев. Он положил конец ряду недостаточно продуманных мероприятий, инициированных Хрущевым, и в первый период своего 18-летнего периода пребывания на руководящем посту провел в стране достаточно серьезные экономические реформы.
11 марта 1985 года генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. По его инициативе начались широкомасштабные реформы, получившие название «перестройки».
28 июня 1988 года XIX Всесоюзная конференция КПСС внесла изменения в политическую систему страны. Фактически Коммунистическая партия перестала быть ее стержнем.
14 марта 1990 года был принят закон, вносивший в Конституцию СССР масштабные поправки, которые, в частности, исключали из текста 6-й статьи Конституции упоминание о руководящей роли КПСС и разрешали создание других политических партий. При этом в рядах самой КПСС нарастают дезориентация и идейный разброд, возникает моральное отчуждение членов партийных организаций от масс, а сами партийные организации различного уровня бездействуют.
19 июня 1990 года была созвана Российская партийная конференция, которая позиционировала себя как Учредительный съезд Компартии РСФСР, в составе КПСС.
2 июля 1990 года года открылся XXVIII съезд КПСС. В его работе приняло участие 4683 делегата. Съезд выявил глубокий кризис в партии. Делегаты разделились на нескольких разных платформ: Демократическая платформа, Марксистская платформа и другие, причем сторонники социалистического курса партии на съезде оказались в меньшинстве. Сторонники перестройки и рыночных реформ сохраняли большинство, хотя наиболее радикальные из них уже не хотели ассоциировать свою политику с КПСС, в связи с чем прямо на съезде Борис Ельцин и некоторые другие его единомышленники вышли из партии.
23 августа 1991 года, деятельность КПСС была приостановлена ее имущество конфисковано, здания партийных организаций опечатаны.
6 ноября 1991 года партия была запрещена в России указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина. Однако, согласно статье 22 Закона СССР «Об общественных объединениях» принятие решения о ликвидации общесоюзной политической партии находилось в компетенции Верховного суда СССР.
26 мая 1992 года открылись заседания Конституционного суда РФ по «Делу КПСС». Процесс растянулся более чем на полгода.
13 июня 1992 года с разрешения Конституционного суда было проведено совещание членов ЦК КПСС, конституировавшее себя как пленум ЦК КПСС. В его работе приняли участие 46 из более 400 членов прежнего ЦК. Совещание исключило из рядов КПСС М. С. Горбачева, приостановило деятельность Политбюро и приняло решение о созыве Всесоюзной партконференции.
10 октября 1992 года в Москве прошла XX Всесоюзная конференция КПСС. Конференция рассмотрела проекты новой Программы и Устава КПСС и приняла решение о подготовке XXIX съезда КПСС.
КПСС – памятник коммунизму, ушедший в историю
После окончания Второй Мировой войны коммунистическая идеология стала одной из самых распространенных в мире, оказывающей влияние на жизнь и судьбы миллионов людей. Советский Союз, одержав победу в кровопролитном противостоянии с империализмом, подтвердил жизнеспособность социалистического пути развития гражданского общества. Образование в октябре 1949 года Китайской Народной Республики, где у руля многомиллионной страны стали китайские коммунисты, только утвердило правоту марксистко-ленинской идеологии в контексте управления многочисленным гражданским обществом. Новые исторические реалии создали благодатную почву для парадного шествия коммунизма по планете во главе с КПСС.
Что такое КПСС и ее место в истории
Ни в одной стране мира, ни в одной части света ни до, ни после не было, и нет до сих пор мощной партийной организации, которая может сравниться по своему влиянию на экономическую и социально-общественную жизнь с коммунистической партией Советского Союза. История КПСС – это яркий пример политического управления государственной системой на всех этапах развития гражданского общества. В течение 70 лет огромной страной руководила партия, контролируя все сферы жизни советского человека и оказывая влияние на мировое политическое устройство. Постановления ЦК КПСС, Президиума и Политбюро, решения пленумов, партийных съездов и партконференций определяли экономическое развитие страны, направления внешнеполитического курса советского государства. Такого могущества партия коммунистов достигла не сразу. Коммунисты (они же большевики) вынуждены были пройти долгий и тернистый путь, часто зигзагообразный и кровавый, чтобы окончательно утвердиться в качестве единственной руководящей политической силы первого в мире социалистического государства.
Если история коммунистической партии Советского Союза насчитывает почти столетие, то аббревиатура КПСС – Коммунистическая Партия Советского Союза возникла относительно недавно, в 1952 году. До этого момента руководящая партия в СССР называлась Всесоюзной Коммунистической Партией. История КПСС берет свое начало с Российской Социал-демократической рабочей партии, основанной в Российской Империи в 1898 году. Первая российская политическая партия социалистической направленности стала базовой платформой для революционного движения в России. Позже, уже в ходе исторических событий 1917 года в рядах РСДРП произошел раскол на большевиков – сторонников вооруженного восстания и силового захвата власти в стране – и на меньшевиков – крыло партии, которое придерживалось либеральных взглядов. Сформировавшееся в партии левое крыло, более реакционное и военизированное, попыталось взять революционную ситуацию в России под свой контроль, приняв активное участие в Октябрьском вооруженном восстании. Именно РСДРП большевиков под руководством Ульянова-Ленина сыграла ключевую в победе социалистической революции, взяв на себя всю полноту власти в стране. На XII съезде РСДРП было принято решение об образовании Российской Коммунистической Партии большевиков, получившей аббревиатуру РКП (б).
Включение в название партии прилагательного «коммунистическая», по словам В.И. Ленина, должно указывать конечную цель партии, ради которой затеваются в стране все социалистические преобразования.
Придя к власти, бывшие российские социал-демократы во главе с В.И. Лениным провозгласили свою программу о построении первого в мире социалистического государства рабочих и крестьян. Базовой платформой для государственного устройства была использована партийная программа, главным акцентом которой являлась марксистская идеология. Пережив тяжелый период Гражданской войны, большевики принялись за государственное строительство, сделав партийный аппарат основной политико-административной структурой в стране. Партийное руководство опиралось на мощную идеологию, стремясь получить главенствующую роль в государственном устройстве. Наряду с советами, которые формально выполняли представительские функции, большевики организовывают свои руководящие партийные органы, которые со временем начинают выполнять задачи исполнительной власти. Советы и КПСС, которой в последствие стала называться партия большевиков, сохранили тесную связь в руководстве страной, формально демонстрируя наличие представительской власти.
В СССР удалось искусно замаскировать главенствующую роль партии в выборном процессе. На местах действовали поселковые и городские советы народных депутатов, которые выбирались в результате всенародного голосования, однако на самом деле практически каждый народный избранник – это член КПСС. Советы были полностью поглощены партийными структурами коммунистической партии, выполняя на местах сразу две функции, представительства партии и функции исполнительной власти. Решения высшего партийного руководства сначала выносилось на Президиум ЦК, после чего требовалось его утверждение на Пленуме Центрального Комитета. На практике часто постановления ЦК КПСС являлись предпосылкой для последующих законодательных актов, выносимых на заседания Верховного Совета и Постановления, принимаемые Советом Министров СССР.
Можно смело утверждать, что большевикам удалось реализовать свои усилия по достижению гегемонии политической власти в Советской России. Вся вертикаль власти, начиная с Наркоматов и заканчивая советскими органами, становится полностью подконтрольной большевикам. Центральный Комитет партии определяет внешнюю и внутреннюю политику страны в тот период. Растет вес партийного руководства на всех уровнях, которое опирается на мощный репрессивный аппарат. Красная Армия и ВЧК становятся инструментами силового влияния партии на социально-общественные настроения в гражданском обществе. В компетенции коммунистического руководства находятся военная отрасль, экономика страны, образование, культура и внешняя политика, которая находилась в ведении Политбюро ЦК КПСС.
Коммунистические идеи по созданию рабоче-крестьянского государства реализовались в 1922 году, когда на месте Советской России образовался Союз Советских Социалистических Республик. Следующим шагом трансформации коммунистической партии стал XIV партийный съезд, принявший решение о переименовании организации во Всесоюзную коммунистическую Партию большевиков. Название партии ВКП(б) продержалось 27 лет, после чего новое название Коммунистическая Партия Советского Союза утвердилось в качестве окончательного варианта.
Главной причиной смены названия коммунистической партии стал растущий вес Советского Союза на политической арене. Победа в Великой Отечественной войне, экономические достижения сделали СССР ведущей мировой державой. Главной руководящей силе страны требовалось более респектабельное и звучное название. К тому же исчезла политическая необходимость в разделении коммунистического движения на большевиков и меньшевиков. Вся партийная структура и политическая линии были заточены под основную идею, построение в СССР коммунистического общества.
Политическое устройство КПСС
Первым в послевоенное время стал XIX съезд партии, созванный после длительного 13 летнего перерыва. На форуме с речью выступил Сталин – Генеральный Секретарь ЦК КПСС. Это было его последнее появление на широкой публике. Именно на этом съезде были приняты основные направления будущего политического и экономического устройства страны в послевоенный период, намечен курс во внутренней и внешней политике коммунистической партии. Коммунисты, представленные всеми слоями советского общества, собравшиеся на 19 –м съезде партии, единогласно поддержали предложение руководства партии о внесении изменений в партийный Устав. Одобрением участников съезда была встречена идея о смене названия партии на КПСС. В Уставе партии снова закреплена должность первого лица партии – Генеральный Секретарь ЦК КПСС.
На заметку: Следует отметить, что кроме партийного билета, свидетельствующего о членстве в партии, других знаков отличия среди коммунистов не существовало. Неофициально было принято носить значок – знамя КПСС, на котором вместе с аббревиатурой КПСС и ликом В.И. Ленина были изображены основные символы советского государства, красное знамя и перекрещенные серп и молот. Официальной символикой коммунистического движения в СССР со временем становятся значок участника очередного партийного съезда и участника конференции КПСС.
Роль коммунистической партии в начале 50-х годов для СССР трудно переоценить. Помимо того, что партийная верхушка осуществляет выработку внутренней и внешней политики советского государства на протяжении всего его существования, органы партийной власти присутствуют во всех сферах жизнедеятельности советского народа. Партийная структура построена таким образом, что в каждом органе и организации, на производстве и в культурно-общественной сфере без участия и контроля со стороны партии не принимается ни одно решение. Главным инструментом проведения партийной линии в гражданском обществе является член КПСС – человек, который обладает непререкаемым авторитетом, высокими моральными и волевыми качествами. Из нескольких членов на базе производственной или профессиональной идентичности формируется первичная партийная ячейка, самый низший партийный орган. Все что выше – это уже профильные и региональные организации, объединяющие обычных граждан на местах по идейному принципу.
Классовый состав также отражался при пополнении рядов партии. Представляя интересы правящего класса, Коммунистическая Партия Советского Союза на 55-60% состояла из представителей пролетарской среды и советского крестьянства. Причем доля коммунистов, вышедших из рабочей среды, всегда в два, три раза превышала число колхозников. Эти квоты были негласно утверждены еще в 20-30 годы. Остальные 40% приходились на представителей интеллигенции. Причем эта квота сохранилась и в новое время, когда в стране стремительно увеличилось городское население.
Партийная вертикаль
Что представляет собой КПСС в новое, в послевоенное время? Это уже крупная марксистская партия, политическая воля которой и последующие действия направлены на создание в стране доминирующего положения пролетариата. Генеральные секретари ЦК КПСС, как и прежде, выполняют функции высшего руководства страны. Главный руководящий орган партии Центральный Комитет практически являлся в СССР правительственным органом.
Высшим партийный органом партии являлся съезд. За всю историю состоялось 28 партийных съездов. Первые 7 мероприятий носили легальный и полулегальный характер. С 1917 по 1925 год партийные съезды проводились ежегодно. Далее уже ВКП(б) собиралась на съезды каждые два года. Начиная с 1961 года, съезды КПСС проводились раз в 5 лет. На новом этапе Коммунистическая Партия Советского Союза провела 10 своих крупнейших форумов:
Решения и постановления принятые на съездах являлись основополагающими для последующих решений Центрального Комитета, советского правительства и других органов законодательной и исполнительной власти. На съезде определялся состав Центрального Комитета ЦК. В период между съездами основную работу по линии партийного управления выполнял Пленум Центрального Комитета КПСС. На пленумах избирался Генеральный Секретарь ЦК КПСС из состава членов Президиума ЦК. В пленумах участвовали не только члены высших партийных органов, но и кандидаты в члены Центрального Комитета. Полномочия в принятии решений в перерывах между пленумами лежали целиком на Политбюро ЦК КПСС, которое состояло из членов Центрального Комитета. На вновь созданный коллегиальный орган возлагались административные функции по управлению партии и страной, которые раньше возлагались на другой руководящий орган – президиум Центрального Комитета КПСС.
В СССР сложилась уникальная ситуация, когда основную роль в управлении государством играли решения партии. Ни Совет Министров, ни профильные министерства, ни Верховный Совет не принимали ни одного закона без одобрения партийной верхушки. Все решения, распоряжения и постановления ЦК КПСС, решения Пленума ЦК негласно имели силу законодательных актов, на основании которых уже действовал Совет Министров. В новое время эта тенденция не только сохранилась, но и усилилась. Однако, несмотря на тотальное доминирование в политической и общественной жизни страны коммунистической партии, требовалось внести в структуру партийной организации некоторые изменения, вызванные новыми политическими веяниями и мотивами. Центральный Комитет и Политбюро ЦК КПСС в период между пленумами и съездами играли роль теневого правительства.
После вхождения в состав Советского государства прибалтийский стран на правах союзных республик, требовалось изменить структуру партии по национальным и региональным признакам. Организационно КПСС состояла из коммунистических партий союзных республик, входящих в состав Советского Союза, 14 вместо 15. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика не имела своей партийной организации. Секретари республиканских партий входили в состав Президиума Центрального Комитета КПСС и политбюро ЦК КПСС, который был коллегиальным и совещательным органом.
Высшая партийная должность в ЦК КПСС
В структуре высшего партийного руководства всегда сохранялся коллективный и коллегиальный стиль управления, однако Генеральный Секретарь ЦК КПСС оставался самой значащей и знаковой фигурой партийного Олимпа.
Это была единственная в структуре Коммунистической партии неколлегиальная должность. По полномочиям и правам первое лицо в партии являлось номинальным Главой советского государства. Ни Председатель Верховного Совета СССР, ни Председатель Совета Министров не имел таких полномочий, каким обладали в Советском Союзе генсеки. Всего политическая история советского государства знала 6 Генеральных Секретарей. В.И. Ленин хоть и занимал в партийной иерархии самую высокую ступень, оставался номинальным главой советского правительства, занимая пост Председателя Совета Народных Комиссаров.
Совмещение высшего партийной должности и Председателя Совнаркома продолжил И.В. Сталин, который стал главой советского правительства в 1941 году. Далее, после смерти вождя традицию совмещать высший партийный пост с высшей исполнительной властью продолжил Н. С. Хрущев, который был Главой советского правительства. После смещения Хрущева со всех постов, было принято решение формально разделить должности генсека и Главы советского правительства. Генеральный Секретарь ЦК КПСС выполняет представительские функции, тогда как вся исполнительная власть возлагается на Председателя Совета Министров СССР.
Должность генсека после смерти Сталина занимали следующие лица:
Последним генсеком стал М. С. Горбачев, который параллельно с должностью главы партии занимал пост Председателя Верховного Совета СССР, а после стал первым Президентом СССР. Постановления ЦК КПСС с этого момента носят рекомендательный характер. Основной упор в руководстве страны делается на представительство власти. Полномочия партийного руководства в сфере управления страной на внутренней и внешней арене становятся ограниченными.
Коллегиальные органы управления КПСС
Основной особенностью деятельности Коммунистической партии Советского Союза является коллегиальность структуры управления. Начиная с В.И. Ленина, в партийном руководстве важную роль в принятии решений играет кворум. Однако, несмотря на видимую коллективность и коллегиальность в управлении партии, с приходом И. С. Сталина на высшие партийные посты, намечается переход к авторитарному стилю управления. Только с приходом на пост Генерального Секретаря Н. С. Хрущева снова происходит возврат к коллегиальному стилю управления. Политбюро ЦК КПСС снова становится высшим партийным органом, принимающим решения и отвечающим за реализации программных пунктов, принятых на пленумах и съездах.
Роль этого органа в сфере управления государственными делами постепенно растет. Учитывая, что все руководящие посты в советском государстве занимали только члены КПСС, можно говорить, что в Политбюро ЦК КПСС представлена вся партийная верхушка, обладающая всей полнотой власти. В состав бюро входили помимо генсека, секретари республиканских ЦК партии, первые секретари Московского и Ленинградского областных комитетов, Председатель Президиума ВС СССР и Верховного Совета РСФРС. В качестве представителей исполнительной власти в состав политбюро ЦК КПСС обязательно входили Председатель Совета Министров, Министр Обороны СССР, Министр Иностранных дел и Глава Комитета Государственной Безопасности.
Такая тенденция в системе управления сохранялась до самых последних дней существования Советского Союза. После последнего XXVIII партийного съезда в Коммунистической партии наметился раскол. С введением в 1990 году поста Президента СССР роль Политбюро в управлении государственными делами резко снизилась. Уже в марте 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6-я, в которой было закреплена руководящая роль КПСС в управлении государственными делами. На последнем съезде был положен конец гегемонии Коммунистической Партии в жизни страны. Внутри партии на самом высоком уровне наметился раскол. Появились сразу несколько фракций, каждая из которых проповедовала свою точку зрения относительно последующей судьбы партии, ее места в руководстве страны.
Постановления ЦК КПСС носят уже форму внутрипартийных циркуляров, которые косвенно отражают основные направления работы советского правительства. Начиная с 1990 года, партия теряет нити контроля над системой управления страной. Деятельность Президента СССР, функции Верховного Совета СССР и Кабинета Министров СССР становятся определяющими и решающими в жизни государства. Распад СССР как единого государства положил конец существованию Коммунистической Партии Советского Союза, как крупной организационной политической силы.
Сегодня только партийные знамена, сохранившиеся партийные билеты и значки партийных съездов напоминают нам о былом величии Коммунистической партии, которая бессменно оставалась у руля государства в течение 72 лет. По данным статистики, в рядах КПСС на 1 января 1991 года состояло 16,5 млн. членов и кандидатов. Это самый большой показатель для политических партий в мире, если не считать численный состав КП Китая.