Что такое инвентаризация земельных участков

Статья 10. Инвентаризация земельного участка

Статья 10. Инвентаризация земельного участка

1. Инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ, выявления неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

2. При инвентаризации территории поселения производятся следующие работы:

1) устанавливаются внешние границы инвентаризуемого территориального образования;

2) устанавливаются и согласовываются со смежниками внутренние границы земельных участков, входящих в состав данного территориального образования;

3) устанавливаются владельцы всех объектов недвижимости, уточняется площадь земельных участков (с точностью до 1 кв. м).

3. Границы земельного участка устанавливаются на местности с определением координат вершин углов поворота, обязательным согласованием со смежными землепользователями.

4. Результаты инвентаризации территориального кадастрового образования отражаются на землеустроительном плане и утверждаются постановлением администрации сельского поселения. Подосновой плана является топографическая съемка масштаба 1:1000.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Раздел 6. Текущая инвентаризация земельных участков

Раздел 6. Текущая инвентаризация земельных участков

Текущая инвентаризация земельных участков выполняется при наличии кадастровой съемки земельного участка и наличии изменений в ситуации.

При наличии кадастровой съемки земельного участка и отсутствии изменений в ситуации изготавливается схема земельного участка (ситуационный план).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Как проходит инвентаризация земельных участков

Инвентаризационные мероприятия по принадлежащим предприятию земельным наделам необходимо осуществлять для уточнения границ их территории, установления периметра соприкосновения со смежными участками. Государственные органы инициируют такие проверки для выявления площадей, которые используются не по прямому назначению или с низким уровнем эффективности.

Вопрос: Зависит ли признание расходов на межевание, топографию, инвентаризацию и т.п. от наличия у плательщика налога на прибыль свидетельства о праве собственности на земельный участок (пп. 40 п. 1 ст. 264 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Порядок инвентаризации земельных участков на предприятии

Инвентаризация земельных наделов используется государством в качестве основного инструмента контроля целевого характера эксплуатации земель, рациональности ведения деятельности на них и соблюдения пользователями обозначенных в документах территориальных границ. Эта процедура может быть начата для оформления правоустанавливающей документации на соответствующий участок, внесения изменений в уже имеющиеся документы или кадастровые данные.

К случаям обязательной инвентаризации земельных наделов предприятий относятся:

Инвентаризация позволяет оценить состояние почв, дать развернутую характеристику участка (по количественным и качественным показателям). Эта процедура дает возможность решить задачи по уточнению актуального списка владельцев земель, фактических их пользователей, выявлению пустующих и заброшенных наделов, территорий, которые используются с нарушением законодательных норм и целевого предназначения. Благодаря инвентаризационным мероприятиям повышается результативность природоохранных программ, нарабатывается база для составления картографических схем, планов объектов.

ВАЖНО! Инвентаризация может проводиться только в пределах государственных границ Российской Федерации.

Финансирование мероприятий, связанных с проверкой земель в населенных пунктах, осуществляется бюджетом. Источником средств для бюджетного финансирования являются поступления от земельного типа налога и арендных платежей за участки. Оплата всех этапов может быть произведена землепользователями, если они являются заказчиками инвентаризационных мероприятий.

В рамках инвентаризации проводятся такие виды работ:

В рамках одного предприятия проверке подлежит не только принадлежащая ему на правах собственности недвижимость, но и арендованные активы, имущество, принятое на ответственное хранение. При внутренней инвентаризации компании в отношении земельных ресурсов могут ограничиться проверкой документации. В описях результаты отражаются в разрезе собственников участков. В случае аренды недвижимости один из экземпляров итогового документа направляется арендодателю.

НА ЗАМЕТКУ! Обязательств по самостоятельной сверке площади надела (фактической и задокументированной) во время плановой инвентаризации у субъектов предпринимательства нет.

Инвентаризация проводится комиссией, которая утверждается главой администрации. В ее состав включают председательствующее лицо в комитете по земресурсам, делегированных специалистов от служб природоохранного, архитектурного и санитарного направления деятельности. Обязательно в комиссионном органе должны присутствовать представители структур, контролирующих сферу лесного и сельского хозяйства.

ДЛЯ СПРАВКИ! Инвентаризация земель может носить характер первичной или текущей проверки. Первичная проверка требуется для оформления правоустанавливающих документов, текущая проводится для уточнения границ или подтверждения целевого характера использования надела.

При первичном типе юридические лица должны подготовить распоряжение на право владения земельным наделом, ситуационный план с актом приемки участка. Если территория находится в аренде, то от предприятия потребуется представить проверяющим договор аренды.

Этапы инвентаризации

Земельные наделы проверяются в три этапа:

Оформление материалов инвентаризации, подведение итогов

При разработке проекта инвентаризационных действий необходимо учитывать:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Готовый проект инвентаризации должен пройти процедуру согласования. Утверждение его возможно только при наличии согласия всех заинтересованных сторон, в том числе владельцев смежных участков.

Для реализации инвентаризационных мероприятий составляется техническое задание. Оно формируется на основании сведений, собранных на подготовительном этапе. В этом документе необходимо отразить основания и причины проведения инвентаризации, цели проверки. В тексте выделяется нормативная база, которой руководствуются участвующие в инвентаризационных действиях лица.

В техзадании обязательно прописывается лицо, которому предоставлены полномочия по контролю и координации действий членов комиссии. Если инвентаризация не относится к категории первичной проверки, то в задании должны быть указания на результаты предыдущих инвентаризационных отчетов. Документом идентифицируется объем предстоящих работ, их полный список, приводится система координат, обозначаются дополнительные параметры проверки, условия ее осуществления. В конце документа обязательно прописывается временной интервал, на протяжении которого проверка должны быть начата и закончена, сроки подготовки отчетной документации.

На камеральном этапе комиссионным органом проводится проверка полевой документации. На ее базе разрабатывается кадастровый план. Для его оформления подбирается уровень масштабирования, достаточный для соблюдения полного набора требований к точности и полноте отображения данных. Дальнейшими шагами будет составление чертежа инвентаризации и заполнение ведомости по кадастровым сведениям. Далее осуществляется оформление технической отчетной документации и заполнение базы данных.

Материалы проведенных инвентаризационных действия отображаются в таком наборе документов:

Комиссия при составлении акта инвентаризации земельных участков приводит пофамильный список проверяющих специалистов, координаты обследованного объекта недвижимости и список изученных правоустанавливающих документов. В акте необходимо отразить реквизиты полного набора справок, бланков и договоров, имеющих отношение к установлению прав собственности и пользования участком. При наличии сведений о предыдущих проверках они также должны быть упомянуты.

В завершающем блоке акта члены комиссии могут зафиксировать свое особое мнение о результатах проверки.

Все систематизированные результаты произведенных манипуляций и итоги аналитической работы заносятся в единый отчет. В нем должна присутствовать карта обследованного участка или его плановая схема. В землеустроительную документацию включают информацию о размерах территории, граничащих с нею объектах, уточненных границах надела. Если по проверенному объекту недвижимости имеются ограничения в отношении направлений его эксплуатации, все они находят отражение в землеустроительных документах.

Источник

Что такое инвентаризация земельных участков

История Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, насчитывает уже более 200 лет. Когда-то материалы по межеванию земель хранились в созданном учреждении, главной функцией которого было документальное обеспечение права частной собственности на землю. Поэтому к документам архива часто обращались землевладельцы. В настоящее время подобный архив формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Источником формирования ГФД является землеустроительная документация, геодезическая и картографическая продукция, которая изготавливается при проведении землеустройства. Пополняется фонд за счет того, что лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в ГФД.

К документам фонда данных, установленным законом о землеустройстве, относятся:

– генеральная схема землеустройства территории РФ, схема землеустройства территорий субъектов РФ, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;

– карты (планы) объектов землеустройства;

– проекты внутрихозяйственного землеустройства;

– проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

– материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;

– тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Фонд данных содержит и землеустроительные дела по межеванию земельных участков, которые были подготовлены до 1 января 2009 года, то есть пока не были установлены требования к документам о межевании земельных участков (до вступления в силу приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11. 2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»). В фонде также хранятся материалы геодезических и картографических работ.

В Омской области деятельность по ведению фонда данных осуществляет региональное Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Реализация этой функции включает предоставление в пользование заинтересованным лицам документов ГФД и информации о таких документах. Информация о документах фонда, их наличии, порядке и условиях доступа к ним носит открытый характер и предоставляется по запросам заинтересованных лиц. Любое заинтересованное лицо может в заявительной форме запросить землеустроительную документацию на земельный участок или иную документацию, если таковые имеются в ГФД. За документами в архив обращаются как физические лица, так и юридические. Поступают запросы о предоставлении копий землеустроительной документации из судов и правоохранительных органов, а также органов государственной власти и местного самоуправления. Много обращений от предприятий и кадастровых инженеров, выполняющих кадастровые и геодезические работы по межеванию земельных участков. Запросы поступают на предоставление различных материалов.

Например, за 2018 год было запрошено 1493 единицы картографического материала и материала дистанционного зондирования, 248 материалов оценки качества земель, 210 проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, 3106 землеустроительных дел. В течение девяти месяцев текущего года за материалами фонда обратились более 3000 заинтересованных лиц.

Документация фонда данных востребована и может быть использована для различных целей. Материалы инвентаризации земель могут быть использованы для подготовки документов градостроительного зонирования, схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, а также для подготовки межевых планов. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в ГФД. Тематические карты и атласы состояния и использования земель составляются для отображения в них характеристик состояния и использования земель, данных зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, определения мероприятий по организации рационального использования земель и их охраны. Сведения из Фонда данных неоднократно использовались при подготовке информации для Росреестра (сведения о наличии почвенных материалов на территории Омской области, сведения о наличии ортофотопланов на территории Омской области, информация о потребности в актуальном цифровом картографическом материале).

Значительная часть материалов фонда создана в 70-90-е годы прошлого столетия (материалы по внутрихозяйственному землеустройству и сведения о состоянии и использовании земель). На сегодняшний день документы, которыми располагает Управление, не позволяют судить о современном состоянии земель ввиду давности исследований (за последние годы в нашем регионе работы по изучению состояния и использования земель, в частности, почвенные, геоботанические и другие специальные обследования практически не проводятся).

Однако, Фонд данных – это, зачастую, единственный архив, где заинтересованное лицо может найти необходимый ему материал, подтверждающий, например, местоположение границы земельного участка, либо документацию о количественных и качественных характеристиках земельного участка.

Чтобы получить сведения из Государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, требуется направить заявление в территориальный орган Росреестра. Все данные из фонда предоставляются бесплатно. Срок предоставления услуги не превышает 3 рабочих дней.

Источник

Раздел 2. Инвентаризация земель

2. Инвентаризация земель

— выявление соответствия документов, удостоверяющих права юридических и физических лиц на землю, фактически используемым земельным участкам;

— выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним решения;

— установление границ землепользовании (землевладений), городской черты, вынос и закрепление их на местности.

2.2. Установление границ землепользовании (далее именуется межевание) производится в соответствии с методическими рекомендациями по межеванию.

Межевание осуществляется в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки города.

2.3. При инвентаризации земель являются обязательными следующие межевания:

— границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренными федеральными законами РФ:

— при установлении границ предусматривается обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка: частями подземного и надземного пространства, занятыми или предназначенными для магистральных инженерных коммуникаций, пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами участка, если иной доступ к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования в соответствии с градостроительными нормами и правилами застройки, действующими в период строительства.

2.4. При инвентаризации земель используются методические документы, утвержденные Государственным Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству.

2.5. Организация и руководство работами по проведению инвентаризации земель города возлагается в соответствии с законодательством на администрацию города.

2.6. Администрация города:

— принимает соответствующие Постановления о проведении инвентаризации земель города и организует их публикацию в средствах массовой информации;

— передает Комитету по земельным ресурсам и землеустройству права по распоряжению бюджетными средствами, выделяемыми на проведение работ по инвентаризации земель населенных пунктов, открывает им расчетный счет и наделяет его полномочиями заказчика на эти работы;

— утверждает состав городской комиссии по инвентаризации земель;

— определяет роль городских служб, организаций, органов управления, исполнителей в проведении работ по инвентаризации земель, устанавливает порядок, ответственных, сроки проведения работ, систему контроля и отчетности;

— устанавливает ответственность городских служб (в положении о данных службах), уполномоченных для проведения инвентаризации;

— согласовывает материалы инвентаризации в ходе работ по ее выполнению, утверждает результаты законченной инвентаризации земель по кварталам (массивам) и в целом по городу.

2.7. Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству осуществляет:

— подготовку проекта Постановления городской администрации с проведением инвентаризации муниципальных земель:

— формирование состава городской комиссии по инвентаризации земель;

— организацию проведения конкурса (торгов) на выполнение работ по инвентаризации земель;

— разработку плана и графика проведения работ по инвентаризации земель;

— разработку и утверждение технических заданий на выполнение работ по инвентаризации земель и заключение на их основе договора с подрядчиком;

— организацию контроля и приемку работ у подрядчика;

— рассмотрение материалов по итогам инвентаризации земель по каждому законченному кварталу, массиву и подготовку предложений по совершенствованию земельных отношений и землепользования и представление их на утверждение администраций города;

— организацию системы хранения материалов инвентаризации на бумажной основе и на магнитных носителях.

2.9. На городскую комиссию по инвентаризации земель возлагается:

— рассмотрение спорных вопросов между землепользователями (землевладельцами) и подготовка по ним предложений и проектов решений местной администрации;

— рассмотрение подготовленных землеустроителями дел по каждому кварталу, массиву;

— рассмотрение сводных отчетов по итогам инвентаризации земель;

— подготовка предложений для администрации города, по совершенствованию земельных отношений и землепользования:

— проведение широкой разъяснительной компании в средствах массовой информации о целях, задачах проведения инвентаризации земель.

2.10. Подрядчик осуществляет:

— составление по поручению заказчика технического задания на выполнение инвентаризации земель;

— проведение работ по инвентаризации земель;

— сдачу заказчику выполненной работы на бумажной основе и на магнитных носителях. Подрядчик несет полную ответственность за качество самостоятельно выполненных работ, принятых от субподрядчиков.

2.11. Технологические работы по инвентаризации земель осуществляются в два этапа: подготовительный и производственный.

2.12. Подготовительные работы при инвентаризации земель включают в себя:

— сбор, изучение и анализ топографо-геодезических материалов: градостроительной и правоустанавливающей документации на земельные участки и другие;

— анализ технической, методической и технологической обеспеченности работ по инвентаризации земель;

— разбивка кварталов и массивов и составление карты-схемы топообеспеченности;

— подготовка рабочего инвентаризационного плана (схемы).

2.13. На базе собранных и проанализированных материалов составляется техническое задание (ТЗ) на проведение инвентаризации, в котором должен быть предусмотрен порядок выполнения следующих работ:

— разбивка территории на кварталы, массивы:

— составление землеустроительного дела квартала, массива города.

— обследование геодезической сети;

— установление городской черты.

2.14. Землеустроительное дело по кварталу (массиву) включает:

— список всех землепользователей (землевладельцев) с указанием площадей их участков по документам и по результатам обследований;

— рабочий инвентаризационный план (схема) с предварительно нанесенными границами всех землепользователей (землевладельцев);

— список пользователей земель без оформленных или с просроченными на то правами, включая случаи самовольного строительства или занятия участка;

— земли неиспользуемые или нерационально используемые;

— выявление несоответствия фактического использования земель их целевому назначению и режиму пользования;

— выявление сервитутов и ограничений.

2.15. Сводный отчет производственного этапа представляется в горкомзем, рассматривается комиссией по инвентаризации и представляется на утверждение в администрацию города, которая принимает Постановление об утверждении результатов инвентаризации, являющееся основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник