Что может случиться на митинге
Что нужно знать перед митингом
Мы не можем советовать вам, стоит ли посещать несогласованные протестные акции, – это личный выбор каждого. Но мы можем подробно рассказать, как подготовиться к такому мероприятию, если вы решили его посетить, как вести себя в ходе митинга и в случае задержания, каких ошибок не допустить при подписании протоколов и каких штрафов ждать.
Возьмите телефон и зарядку для него. «Учтите, что его могут изъять при задержании», – советует Бирюков. Лучше выучить или записать все важные вам телефоны.
Обязательно наденьте маску, ведь ее отсутствие тоже может стать причиной для задержания из-за коронавирусных ограничений.
На случай задержания Леонид Абгаджава, адвокат, эксперт «Руси сидящей», советует взять с собой воды и что-нибудь перекусить: неизвестно, сколько времени вы проведете не на свободе.
Кроме того, на митинг нельзя приходить нетрезвым (ст. 20.21 КоАП, до 15 суток административного ареста) и приносить с собой незаконную атрибутику и символику (ст. 20.3 КоАП, до 15 суток ареста).
Помощь задержанным на митингах оказывают различные общественные организации. Например, адвокаты из «Апологии протеста». Им можно написать в Telegram. Также задержанным помогают в «ОВД-Инфо». У них есть горячая линия: 8 (800) 707-05-28. Кроме того, связаться с адвокатами «ОВД-Инфо» можно с помощью чат-бота в Telegram.
Эксперты отмечают, что плакаты и возгласы увеличат вероятность задержания. При этом отдельно стоит отметить то, что нельзя загораживать проезжие части. По новым законам (о которых мы рассказываем ниже) за это может грозить не только административная, но и уголовная ответственность.
Свои рекомендации по поведению дают и сами полицейские. На сайте МВД есть документ под названием «Меры личной безопасности граждан при проведении митингов и демонстраций»: там рекомендуют соблюдать «осторожность и предусмотрительность», вести себя спокойно и сдерживать эмоции, чтобы «не привлекать излишнего внимания», не высказывать вслух своего мнения о происходящем вокруг, потому что оно может «существенно не совпадать со взглядами находящихся рядом людей».
Главное, что нужно сделать из автозака, – сообщить о своем задержании. Во-первых, своим близким или друзьям. Во-вторых, адвокату или правозащитникам, которые оказывают помощь задержанным на публичных мероприятиях. По возможности сообщайте обо всех своих передвижениях в автозаке.
Когда окажетесь в отделении, рано или поздно полицейские начнут составлять протоколы задержания и административного правонарушения.
Уже в момент составления замечаний можно определиться со своей позицией по произошедшему. Например, указать, что вы ничего не нарушали и просто пришли высказать свою гражданскую позицию. Еще одна опция – указать, что вы готовы давать показания только в присутствии адвоката. Желательно вообще ничего не подписывать без адвоката, советует Бирюков. И точно не подписывать протокол, не читая его. Худшее, что можно сделать на этом этапе, отмечает Абгаджава – написать то, что вам посоветует сотрудник полиции.
Полицейские попросят вас подписать оригиналы протоколов. Не делайте этого, пока они не дадут вам копию. Проверьте, чтобы две бумаги совпадали, и только тогда подписывайте оригинал.
Первый закон внес поправки в ст. 267 Уголовного кодекса «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения». Эту норму ужесточили: теперь уголовная ответственность наступает не только за порчу дорог, но и за их «умышленное блокирование» и создание помех движению транспорта и пешеходов, если это создало угрозу жизни или здоровью граждан.
Задержанным демонстрантам часто вменяют препятствование движению граждан и транспорта по административной статье. Случаев применения новой редакции 267-й статьи еще не было, но на стадии обсуждения поправок юристы отмечали, что ее могут применять к участникам несогласованных протестных акций.
Статью 213 УК («Хулиганство») тоже изменили. Под первую часть этой нормы теперь подпадают действия как с применением насилия, так и только с «угрозой его применения». Наказание – до пяти лет лишения свободы.
Не стоит забывать и о «дадинской» ст. 212.1 УК о неоднократном нарушении порядка проведения публичных мероприятий. Она предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы. Эту норму применяют не слишком часто, а после решения Конституционного суда от февраля 2017 года не применяли вовсе на протяжении двух с половиной лет. Но в 2019 году «дадинская» статья вернулась: тогда по ней на четыре года (позднее, после вмешательства КС, апелляция сократила срок до полутора лет) осудили активиста Константина Котова. А в 2020 году мундепу Юлии Галяминой дали по этой статье два года условно, хотя прокурор настаивал на трех годах колонии общего режима.
Статья, которую чаще всего вменяют участникам митингов, – это 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Но в ней есть множество разных составов, которые предусматривают различное наказание, – от 10 000 руб. за «обычные» нарушения до гораздо более серьезных сумм или ареста на 30 суток.
Летом 2019 года, когда был всплеск протестной активности в Москве из-за недопуска кандидатов в депутаты Мосгордумы, протестующих наказывали еще и по ч. 6.1 этой статьи, то есть вменяли участие в несогласованной акции, помешавшей движению пешеходов и транспорта. Это «арестная» статья, что значит: в ней прописан возможный арест на срок до 15 суток и штраф до 20 000 руб.
Еще одна опция – ст. 19.3 КоАП о неповиновении требованию сотрудника полиции. Штрафы по этой норме не такие большие, до 1000 руб. Но эта статья предусматривает и арест до 15 суток.
«Спокойствие. Только спокойствие»: рассказываем, как вести себя на митинге
23 января по всей стране пройдут митинги. В социальных сетях начали активно обсуждать, как к ним готовиться. Иногда советы совсем неожиданные. Например, кто-то советует брать с собой молоко – чтобы промыть глаза в случае распыления слезоточивого газа.
Несанкционированные митинги в России сопровождаются жесткими и массовыми задержаниями. Однако есть несколько простых правил, которые нужно абсолютно точно соблюдать на любом шествии, и некоторые из них даже помогут избежать задержания. Публикуем шпаргалку: как себя вести, что взять с собой и как поступать, если вас задержали.
Подготовка
Никогда не ходите на митинг в одиночку – это не лучшая стратегия. На несанкционированном митинге всегда есть риск, что вас задержат. В этом случае ваш товарищ сможет вам помочь: например, найти адвоката или сообщить о задержании вашим близким, если у вас не окажется с собой телефона. В конце концов, если вас задержат вдвоем – пережить это с напарником будет гораздо проще. Вместе веселей, как говорится.
На митинг не стоит приходить в нетрезвом виде, это нарушает закон и грозит наказанием – до 15 суток административного ареста
Насчет телефона: его обязательно нужно хорошо зарядить. Если есть возможность, лучше взять старый телефон – который не жалко. В толпе легко уронить технику, разбить или вовсе потерять. Более серьезный гаджет: фото- или видеокамеру лучше носить в защитном чехле.
Как одеваться?
Если коротко: как можно неприметнее. Не надевайте яркую одежду или ту, в которой есть светоотражающие элементы. Оставьте дома драгоценности – они тоже могут потеряться. Стоит одеваться по погоде: сейчас зима, а на митинге вам придется провести несколько часов на открытом воздухе. Надевайте теплую и удобную одежду, в которой вы сможете свободно двигаться.
Лучше не надевать вещи, за которые вас могут зацепить: длинные шарфы, рюкзаки, сумки, длинные сережки. Дело не только в том, что так вас будет легче захватить полицейским. Это элементарные правила безопасности нахождения в местах большого скопления людей.
Что лучше оставить дома?
Всю запрещенную на территории России символику – на митинге ей не обрадуются. Лучше не нести транспаранты, флаги, растяжки. Даже если на вашем плакате картинка с котенком – для полицейского это может стать поводом для задержания.
Тише воды, ниже травы
Если не хотите быть задержанным, не рекомендуется кричать, громко хлопать в ладоши, направлять толпу, призывать людей к каким-либо действиям. Вы привлечете к себе внимание. Известен случай, который произошел совсем недавно: петербуржца на акции в поддержку Алексея Навального задержали за то, что он «слишком громко хлопал».
Адвокат правозащитной группы «Агора» Владимир Васин говорит, что случаи, когда митингующих задерживают за аплодисменты, стали происходить все чаще. Для полицейских это может быть признаком того, что вы являетесь не простым митингующим, а организатором митинга.
«Очень часто на митингах задерживают человека просто за то, что он громче всех хлопал в ладоши или что-то выкрикивал. При этом никаких других признаков организатора митинга (мегафона или транспаранта) у него может не быть. Обжаловать такие решения суда в последнее время становится все сложнее», – рассказывает Васин.
Не стоит вести себя агрессивно по отношению к полицейским, тем более драться с ними. Вы можете не только спровоцировать агрессию, но и получить наказание.
За применение насилия не опасного для жизни и здоровья – штраф до 200 тыс. руб, исправительные работы сроком до 5 лет, арест до 6 месяцев или лишение свободы до 5 лет.
За применение насилия опасного для жизни и здоровья – лишение свободы сроком до 10 лет.
Что делать, если меня задержали?
Подписывая протокол о задержании, проверьте, правильно ли стоит время вашего прибытия. Если оно неправильное, попросите исправить. Внимательно изучите протокол и не подписывайте пустые листки.
Не «качайте» свои права, а отстаивайте их. Знание законов и бюрократических процедур позволят вам избежать неприятностей. Не стоит повышать голос, язвить. Ваша цель – выйти из отделения полиции как можно скорее. Агрессивный тон вам в этом не поможет.
Зато поможет хороший адвокат. Вы в праве потребовать его в отделении полиции, его обязаны к вам пропустить. 23 января на митинге в Красноярске будет работать группа адвокатов, которые готовы бесплатно оказать свои услуги задержанным. Если вы оказались в отделении и вам необходима помощь адвоката, можете позвонить по телефону 89029272059 (Иван).
Редакция «ТВК Красноярск» не призывает выходить на несанкционированные митинги. Этот текст опубликован только с целью предупреждения тех, кто решится присоединиться к собранию.
Теперь зрители ТВК, самого цитируемого СМИ в Красноярском крае, могут поддержать редакцию не только лайками и подпиской в соцсетях. На главной странице сайта появился раздел «Поддержать ТВК». Он для тех, кто хочет сделать свой личный вклад в развитие независимой красноярской журналистики.
По ссылке вы можете перевести в адрес телекомпании любую сумму или оформить автоматический ежемесячный перевод. Отметим, это добровольное пожертвование на поддержку независимого регионального СМИ, подобных которому в России практически не осталось. Мы благодарны за то, что вы цените нашу работу.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене
Поделиться этим материалом в социальных сетях и мессенджерах
Акции протеста: как избежать задержания и что делать, если оно произошло?
Автор фото, Sergei Bobylev\TASS via Getty Images
Московские власти предупредили о нарушении закона теми, кто собирается провести митинг за допуск независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму в субботу, 3 августа, на Бульварном кольце. Если массовая акция не согласована, это значит, что протестующих или просто случайных прохожих могут в любой момент начать задерживать и применять к ним силу.
Вы оказались на акции. Чем это опасно?
Если митинг не одобрен властями, за участие в нем полиция может вас задержать и оштрафовать на сумму до 20 тысяч рублей или арестовать на срок до 30 суток по статье 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) за нарушение установленного порядка организации митинга или шествия.
Автор фото, KIRILL KUDRYAVTSEV/AFP/Getty Images
На прошлом митинге Росгвардия применяла против протестующих дубинки
В прошлую субботу, 27 июля, несанкционированные протесты в центре города вылились в задержание более 1300 человек. Несколько человек получили травмы, например, дизайнеру Константину Коновалову полицейские сломали ногу. Следственный комитет возбудил дела о массовых беспорядках (статья 212 УК) и о насилии в отношении представителей власти (статья 318 УК). Тем не менее оппозиция вновь готовится вывести сторонников на улицы.
Вы не собирались на акцию, но попали туда и не хотите в автозак. Что делать?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Лозунги, кричалки и даже громкие требования полиции подчиняться закону и соблюдать конституцию расцениваются как повод задержать вас.
Даже если вы просто будете стоять рядом с митингующим, который выкрикивает лозунги, полиция может задержать и вас. Лучше отходите от активных участников акции и не стойте возле плакатов.
Возможно, вы попадете в кольцо росгвардейцев, и они начнут задержания. Не стойте у них на пути, если не готовы отправиться в автозак. Попробуйте отойти вглубь толпы.
Плохой идеей является попытка убежать от ОМОНа. Дизайнер Константин Коновалов утверждал, что совершал утреннюю пробежку по Тверской, когда на него набросились полицейские.
Не стоит также ходить по газонам, выходить на проезжую часть, перебегать дорогу вне пешеходных переходов и на красный свет.
В Петербурге активистов осудили на 7 млн рублей за то, что они якобы попортили городской газон во время митинга. Распитие алкоголя и курение сигареты могут стать поводом к задержанию: полицейские в протоколе напишут, что вы нарушали общественный порядок, пили или курили в общественном месте.
Не закрывайте лицо, если не хотите оказаться в автозаке, даже надвинутый капюшон может показаться полицейским признаком того, что вы провокатор.
Вас задержали. Что делать?
В автозаке. Обычно на протестных акциях полицейские и росгвардейцы отводят или доносят человека до автозака. Если вас задержали, сразу сообщите об этом своим друзьям или родственникам и позвоните на «Горячую линию» проекта «ОВД-Инфо» (8 800 707-05-28): его участники сообщат о вашем задержании и помогут с адвокатом.
Правозащитники также советуют снимать на видео свое задержание и происходящие в автозаке. Также стоит зафиксировать время, когда вас задержали. Не лишним будет записать имена сотрудников полиции, которые вас задержали и номера их жетонов.
Ведите себя спокойно. Не кричите, не ругайтесь и ни в коем случае не бейте сотрудников полиции. Практика уголовных дел после массовых митингов показывает, что лучше стараться вообще не трогать полицейских и росгвардейцев.
В отделении полиции. Когда автозак заполняется людьми, он отправляется в отдел внутренних дел (ОВД).
По закону срок задержания не может превышать трех часов. Задержание начинается с того момента, как вы оказались в отделении полиции. Если вам вменяют статью, по которой возможен административный арест, максимальный срок задержания составляет до 48 часов.
Как только вы оказались в отделении полиции, вас должны внести в книгу учета. Там же должно быть зафиксировано время формального задержания: обратите внимание на этот пункт.
Вы имеете право на услуги защитника. Часто во время массовых задержаний в ОВД приезжают адвокаты «ОВД-Инфо» или «Агоры». Если к вам не пускают защитника, и вы знаете, что он находится у отделения, требуйте, чтобы его пропустили.
Вы также имеет право на телефонный разговор. Если у вас начинают забирать личные вещи, требуйте составить протокол изъятия в присутствии двух понятых. Изымать у вас могут только те вещи, которые относятся к правонарушению (плакаты, листовки) или которые могут быть угрозой безопасности. После того, как вас освободили из отделения, вам должны отдать все, что было изъято.
Составление протокола. Нередко задержанных отпускают из ОВД по истечении трех часов после задержания. Но так происходит не всегда. В период задержания в полиции составляют на вас протокол административного правонарушения. На этом этапе вы должны быть предельно внимательны.
Полицейские могут допускать фактические ошибки. Или, к примеру, в протоколе может быть написано, что вы держали плакаты и выкрикивали лозунги, тогда как вы этого не делали.
Вам предложат ознакомиться с протоколом и написать свою версию событий. Не пишите, что вы согласны с протоколом, если вы не согласны с ним. Проверьте дату и время вашего задержания.
Конституция дает вам право не свидетельствовать против себя и своих близких. Если вы не знаете, что написать в качестве объяснения или не хотите раскрывать полиции какие-то сведения, смело говорите, что не будете свидетельствовать против себя на основании 51-й статьи Конституции. Желательно, чтобы все ваше общение с сотрудниками полиции было зафиксировано на диктофон или видео: закон не запрещает снимать сотрудников полиции при исполнении.
Родственники или друзья могут передать вам еду, воду, средства гигиены, спальный мешок или коврик в отделение (но прийти в ОВД нужно с документами). Полицейские отдадут их вам только после проверки.
Автор фото, Valery Sharifulin\TASS via Getty Images
ГЛАВНОЕ. Полицейские не имеют права бить вас, пытать или унижать. Полиция имеет право применять физическую силу, только если вы оказываете сопротивление. По возможности, если вас бьют или унижают, снимайте это на видео или попросите других. Вы можете вызвать «скорую» в отделение, если у вас есть травмы. Кроме того, сами полицейские обязаны оказать вам первую помощь и вызвать врачей.
Если вас бьют или пытают, по возможности, сообщите об этом всем, кому возможно: родственникам, друзьям, адвокату, в «ОВД-Инфо» или в другие организации. После того как вы освободитесь из отделения, нужно будет сразу же поехать в больницу, чтобы врачи зафиксировали побои и увечья, которые вам нанесли.
После задержания. Если на вас составили административный протокол, то вас ожидает суд. За «митинговые» статьи обычно выписывают штраф или дают краткосрочный арест. Лучше всего обратиться к правозащитникам, чтобы они выдали вам адвоката или проконсультировали о том, как лучше всего вести себя в суде.
Если вы узнали, что на вас заведена уголовная статья, сразу сообщите об этом правозащитникам и ни в коем случае не соглашайтесь на услуги адвоката по назначению. Иногда по делам о митингах адвокаты по соглашению могут действовать совсем не в интересах своего подзащитного.
Самые плохие идеи
Громко назвать полицейских «фашистами». За лозунги, разжигающие ненависть по отношению к любой группе, например, к избивающим людей на митингах росгвардейцам, вас могут лишить свободы на срок до пяти лет (ст. 282 УК).
Подразнить сотрудника Росгвардии, дернув его за забрало шлема. Сделавший это на митинге 27 июля 28-летний Константин Жуков теперь проходит подозреваемым по делу о «массовых беспорядках». Все уголовные дела после митингов последних лет, возбужденные по ст. 318 УК, строились на том, что обвиняемые кидали какие-то предметы в полицейских и сотрудников Росгвардии либо просто трогали их. Так, Станислав Зимовец получил 2,5 года колонии за кирпич, попавший командиру ОМОНа «в нижнюю часть спины» на митинге «Он вам не Димон» 27 марта 2017 года.
Призывать прорвать оцепление. Дело по ст. 212 УК после митинга на Болотной 6 мая 2012 года строилось именно на видеозаписях, где слышно, как протестующие призывают прорвать полицейскую цепь.
Иду на митинг. Что нужно знать?
На митинг нельзя приходить нетрезвым (ст. 20.21 КоАП, до 15 суток административного ареста) и приносить с собой незаконную атрибутику и символику (ст. 20.3 КоАП, также до 15 суток ареста).
Лучше приходить на митинг не в одиночку. Если взять с собой друга, то он сможет помочь в случае, если вас задержат. Например, найдет для вас адвоката. А если задержат и его тоже, то вдвоем вам хотя бы будет спокойнее. И полицейским будет сложнее нарушить ваши права, если на них смотрит дополнительная пара глаз.
Универсального ответа на этот вопрос нет. Ведите себя так, как считаете нужным, но помните: антиправительственные и антипрезидентские лозунги, оскорбление представителей власти, а также выделяющееся из толпы поведение, внешний вид и атрибутика – все это (в разной степени) повышает шансы быть задержанным. Особенно если речь идет о несогласованном мероприятии.
Например, в марте 2019 года полиция задержала восемь человек, которые пришли на согласованный с властями митинг против изоляции Рунета с воздушными шариками. Тогда правоохранители объяснили, что шарики – это беспилотное летающее средство; на них нужна лицензия.
На сайте МВД есть документ под названием «Меры личной безопасности граждан при проведении митингов и демонстраций». В нем предлагается не приходить на митинг, если это не является «делом убеждений». «Если волею судьбы вы все же оказались на демонстрации, митинге, необходимо следовать некоторым простым правилам, которые в значительной степени снизят для вас риск физического, имущественного и морального урона», – рекомендует министерство.
МВД советует соблюдать «осторожность и предусмотрительность», вести себя спокойно и сдерживать эмоции, чтобы «не привлекать излишнего внимания», а также не высказывать вслух своего мнения о происходящем вокруг, потому что оно может «существенно не совпадать со взглядами находящихся рядом людей».
Совсем не факт. Есть множество примеров, когда полицейские задерживали людей, которые даже не принимали участия в митинге.
Например, на несогласованной акции в поддержку Голунова, которая прошла 12 июня, полиция задерживала не только участников непосредственно шествия, но и тех, кто ел бургеры в саду «Эрмитаж».
Если совсем не хочется быть задержанным, то можно попробовать альтернативный вариант – общайтесь на иностранном языке! Полицейские неохотно задерживают иностранцев и, услышав «чужой» язык, возможно, не рискнут сажать вас в автозак.
Не сопротивляться. Во-первых, ст. 19.3 КоАП устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (штраф в 1000 руб. или арест на 15 суток).
Во-вторых, в последние годы на участников протестных акций нередко заводили уголовные дела по ст. 318 УК «Применение насилия в отношении представителя власти». Не стоит толкать представителя власти и пытаться вырваться, потому что эти действия могут быть расценены даже по уголовной статье. По этой же причине не стоит «отбивать» тех, кого задерживают, у полицейских.
Телефоны у задержанных обычно не отнимают, так что у вас будет время связаться с адвокатом, правозащитной организацией или с родственниками, которые тоже могут заняться обеспечением вашей правовой защиты.
Помните, что в автозаке, возможно, придется провести много времени – пока вас из него не выпустят (такое бывает) или не привезут в ОВД.
То, что с вами произошло, называется административным задержанием и регулируется ст. 27.3 КоАП. Это формальная процедура, и о задержании полицейские должны написать специальный протокол. Есть случаи, когда они не хотят этого делать и отпускают всех задержанных из отделения без каких-либо процессуальных действий.
Если этого не произошло, то сотрудник полиции должен составить на вас протокол об административном правонарушении. Будет здорово, если к этому моменту с вами будет адвокат. Он обратит внимания на возможные нарушения, указанные в документе. Если адвоката нет, то ни в коем случае не подписывайте то, в чем не уверены. В графе «Замечания», что предусмотрена в протоколе, пишите обо всех нарушениях, которые, на ваш взгляд, совершили сотрудники органов – начиная от процессуальных ошибок и заканчивая применением силы.
Помните, что если вы совершили административное правонарушение, то вас не могут задерживать в ОВД дольше трех часов. Правда, если статья, которую вам вменяют, предусматривает возможность административного ареста, то возможный срок задержания расширяется до 48 часов. На 48 часов могут задержать для установления личности (см. пункт 1).
Финальная – если не считать обжалования в вышестоящих инстанциях и обращения в ЕСПЧ – стадия злоключений – это суд, в котором для вас выберут наказание по статье КоАП. Статья, которую вменяют участникам митингов, – это 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Но в ней есть множество разных составов, которые предусматривают различное наказание – от 10 000 руб. за «обычные» нарушения до гораздо более серьезных сумм или ареста на 30 суток.
На последнем «большом» митинге, который состоялся 12 июня, на участников составили протоколы по ч. 6.1 этой статьи, то есть вменили участие в несогласованной акции, помешавшей движению пешеходов и транспорта. Это «арестная» статья. Это значит, что в ней прописан возможный арест на срок до 15 суток, а еще штраф – до 20 000 руб.
Это важно: согласно ст. 25.1 КоАП, суд не вправе назначить административный арест, если вы не будете присутствовать на заседании. Поэтому есть смысл не приходить на заседание, тогда арест точно не назначат. Никаких негативных последствий для вас отсутствие в суде не повлечет, а попробовать защититься можно и с помощью представителя. Главное, не забыть выдать ему нотариальную доверенность. Есть еще вариант, при котором вас доставят в суд приводом (ст. 27.15 КоАП), но на практике это случается редко.
Подробная инструкция о том, как вести судебный процесс по итогам митинга, опубликована у коллег из «ОВД-Инфо». К ним же можно обратиться в момент задержания, если больше не к кому (телефон 8 (800) 707-05-28). Кроме того, помощь в случае задержания обычно оказывает сателлит «Агоры» – «Апология протеста», ее руководитель Алексей Глухов.