Не заявил – остался без денег. Правила оформления субсидии ЖКХ изменились
Цифровизация стремится проникнуть в каждое российское ведомство или государственную структуру. Госуслуги обрастают новыми функциями, развивается телемедицина, паспорта становятся электронными. Но право на субсидию по ЖКХ будь добр подтвердить бумажкой.
С 1 апреля малоимущим гражданам снова придётся приходить раз в полгода в соцзащиту и доказывать, что им всё ещё положена помощь государства.
Субсидию снова придётся продлевать через соцзащиту. Фото: globalsib.com.
Речь идёт о компенсации расходов на коммунальные услуги для семей, которые тратят на ЖКХ больше 22% дохода. Как мы рассказывали в статье «Субсидия на оплату коммунальных услуг: сколько платят, кто имеет право, как получить», требования к получателям компенсации отличаются по регионам. Например, доля расходов в Москве составляет 10%, в Санкт-Петербурге – 14%.
С 1 июля 2021 года для оформления субсидии не придётся доказывать отсутствие задолженности. Это не временная мера, в отличие от автоматического продления. Соцзащита будет получать сведения о долгах из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В расчёте задолженности будут учитываться просрочки за последние три года. Если у вас накопились долги по ЖКХ старше трёх лет, их можно списать.
Снова идём в соцзащиту
Беззаявительный порядок на субсидии по оплате ЖКУ действовал почти год. В апреля 2020 года из-за пандемии власти разрешили малоимущим не предоставлять документы об отсутствии долгов по коммуналке и уровне дохода. Автоматическое назначение субсидии должно было закончиться 1 октября, но льготу дважды продлевали. Сначала до конца 2020, потом – до 1 апреля 2021 года.
Почему автоматическое продление субсидии не сделали постоянной мерой – не понятно. Если власти год платили компенсации, значит методику могли бы оставить на постоянной основе, рассказал ТАСС эксперт ОНФ Павел Склянчук. Правительство активно ратует за цифровизацию, в том числе и в сфере ЖКХ. Значит, начисление субсидий по коммуналке могло стать автоматическим.
УК придётся выбивать долги по ЖКХ через суд. Фото: sps-sng.ru.
Отмена беззаявительных выплат была вопросом времени, отмечает глава «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Но у многих людей всё ещё проблемы с работой. Кто-то накопил за время пандемии долги по коммуналке.
Штрафы и пени по долгам за ЖКУ не начислялись до 1 января 2021. После отмены моратория управляющим компаниям придётся взыскивать долги по ЖКХ через суд. Это не так просто сделать: для подачи иска требуются паспортные данные должника, ИНН и СНИЛС. У «управляшек» таких сведений нет. Недобросовестные жильцы могут решить, что закон обернулся в их пользу, и не платить по долгам. Но ресурсники нашли способ обойти закон и истребовать у неплательщиков деньги.
Малый бизнес пожаловался на отказы в выплате коронавирусных субсидий
Малый и средний бизнес, пострадавший от ограничений из-за коронавируса, сталкивается с отказами в выплате зарплатных субсидий, сообщил бизнес-омбудсмен Борис Титов в письме премьер-министру Михаилу Мишустину. Копия письма есть в распоряжении «Ведомостей», его подлинность подтвердил представитель Титова. В нем, в частности, говорится, что подразделения Федеральной налоговой службы могут отказать в выплате на основании того, что ограничения введены региональными властями или штабом по борьбе с коронавирусом, а не федеральным оперштабом.
Согласно действующей редакции постановления правительства о выдаче зарплатных субсидий (№ 1513), компенсации в размере от 0,5 до 1 МРОТ на каждого работника предусмотрены для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), работающих в муниципалитетах, где были введены коронавирусные ограничения. При этом одно из условий предоставления поддержки – согласование антикоронавирусных ограничений на уровне федерального оперштаба.
С формальной точки зрения у подразделений налоговой есть основания для отказа, соглашается бизнес-омбудсмен Титов. Но, по сути, программа направлена на поддержку компаний, пострадавших от коронавирусных ограничений в принципе, вне зависимости от того, были они одобрены на федеральном или на региональном уровне, уверен он.
Кому положены субсидии
Постановление правительства от 7 сентября 2021 г. № 1513 утверждает правила предоставления в 2021 г. субсидий из федерального бюджета субъектам МСП и СОНКО в размере от 0,5 до 1 МРОТ на каждого работника. Субсидии предоставляются организациям, ведущим деятельность в пострадавших из-за ухудшения ситуации с распространением коронавируса муниципалитетах, в отношении которых оперштабом принято решение о введении ограничительных мер с 1 августа 2021 г. Для получения субсидии организация направляет заявление в налоговый орган в течение двух месяцев со дня принятия оперштабом решения о введении ограничительных мер. Средства на данные субсидии на 2021 г. заложены в объеме 8 млрд руб.
«В аппарат Бориса Титова поступили многочисленные жалобы от предпринимателей, которые не получили запланированные зарплатные субсидии, поскольку решение о введении ограничительных мер было принято региональными оперштабами, а не федеральным», – уточнил «Ведомостям» представитель уполномоченного.
В большинстве случаев региональные и муниципальные ограничения вводятся не федеральным, а региональным оперштабом, губернатором или территориальным органом Роспотребнадзора, констатировали в общественной организации МСП «Опора России». Таким образом, получение пострадавшими субъектами субсидий, по действующей редакции постановления, фактически невозможно, согласились там.
Титов предложил Мишустину скорректировать постановление правительства таким образом, чтобы у властей не было оснований отказывать в выдаче субсидий субъектам МСП, которые столкнулись с «региональными», а не федеральными коронавирусными ограничениями. Аналогичное письмо направила и «Опора России» от лица президента объединения Александра Калинина («Ведомости» с ним ознакомились).
На данном этапе поддержка субсидиями все еще востребована, указывают в «Опоре России». Прошлогодние меры поддержки МСП позволили многим предпринимателям удержать бизнес на плаву. В этом году ситуация не столь драматична на уровне всей страны, но в отдельных регионах, где действуют или вводятся жесткие ограничения, компании все еще испытывают серьезные сложности, уточнил Калинин «Ведомостям».
Глава «Опоры» подчеркнул, что перечень оснований, позволяющих получать субсидии, предусмотренные постановлением, необходимо расширить оперативно, так как в связи с распространением коронавирусной инфекции ожидается рост числа региональных ограничений.
«Ведомости» направили запросы в ФНС, Минэкономразвития, Минфин и аппарат правительства.
Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг
Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян.
В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы. Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.
Субсидия на оплату ЖКУ
Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.
Кому положена субсидия на оплату ЖКУ
Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.
Право на субсидию имеют:
Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.
Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.
В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.
Подать заявление на получение субсидий на оплату ЖКУ можно в центре госуслуг «Мои документы», по почте или дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru. В Новой Москве можно подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение десяти дней.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
В течение какого времени выплачивается субсидия
Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.
Бонус: субсидия на оплату ЖКУ при коронавирусе
Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется — власти сделают все сами. Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, можно подать документы для проведения перерасчета.
Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.
Почему могут отказать?
Также отказ можно получить, если заявитель не зарегистрирован в квартире, комнате или доме и не имеет соответствующую отметку в паспорте. Причиной отказа может стать несоответствие стандарту нормативной площади жилья, установленной для региона. Общероссийский показатель составляет 18 кв. м на человека.
Субсидии предложили расширить
Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22% до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.
С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по оплате ЖКУ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет со дня обращения с пакетом документов.
Почему не весь малый пострадавший бизнес получает субсидии, рассказал глава ФНС
Чтобы не было пустых надежд – пользуйтесь личным кабинетом. Немаловажно, что ИП теперь могут получать субсидии на личные счета. Также Даниил Егоров снял вопрос об отнесении к пострадавшим подгрупп тех ОКВЭД, что указаны в списке.
Глава ФНС Даниил Егоров провел брифинг, посвященный субсидиям малому и среднему бизнесу в размере 1 МРОТ на работника.
Технический вопрос
Один из вопросов – почему деньги получают далеко не все заявители. Во-первых, не все желающие объективно соответствуют критериям. Чтобы не делать лишних телодвижений, Егоров советует подавать заявление через личный кабинет налогоплательщика. В ЛК эта функция закрыта для тех, кто не отвечает необходимым условиям. Одновременно это – ответ на вопрос тех, кто, зайдя в ЛК, не увидел возможности подать заявление – это не «глюк» в ЛК, а подтверждение того, что субсидия просто не положена.
Кроме того, при заполнении заявления в ЛК вероятность ошибок снижена до нуля – все поля заявления уже заполнены, остается лишь ввести номер счета. Кстати, разрешили получать субсидии на личные счета ИП, открытые физлицам (что полезно, если по условиям договора на ИП-шный счет комиссия взимается при любом поступлении денег). Сняли контроль с поля КПП банка – в этом реквизите многие ошибались, а теперь при ошибочном КПП банка заявление пройдет (и деньги, видимо, тоже).
Несмотря на то, что возможность подать «бумажное» заявление есть, и можно его даже принести в инспекцию, глава ФНС не советует этого делать – при заполнении «вручную» высока вероятность ошибок.
Власти исправили свои недочеты
Во-вторых, со вчерашнего дня подправлен список пострадавших (а субсидия положена только им), и уточнены критерии для получения субсидии. Как оказалось, это сделано с подачи ФНС. Теперь, если при численности менее 10 человек уволен только один, субсидию можно получить (раньше было только условие о сохранении 90% штата, что было невозможно соблюсти при увольнении одного, если изначально было меньше 10 работающих). Если недоимка более 3 тысяч на 1 марта была, но к моменту подачи заявления погашена – теперь тоже шанс на субсидию есть (до вчерашнего дня погашения не учитывались).
В списке пострадавших наведен порядок – раньше для каких-то торговых ОВКЭДов были указаны подгруппы, а для каких-то – подклассы. Точнее, из общего тренда выбивался 47.19 – в него входят только две подгруппы, которые были включены в список изначально. Теперь их объединили и внесли в список непосредственно 47.19.
Даниил Егоров подтвердил: если в списке указана группа или подкласс, то все ОКВЭДы, в них входящие (то есть, подгруппы), тоже считаются пострадавшими. Буквально глава ФНС выразился так: «все остальные дополнительные показатели к ним, то есть производные от этого кода, автоматически попадают в получателей субсидий».
Так что, если кто-то «не проходил» по тем критериям, которые теперь подправлены – зайдите в ЛК еще раз, возможно, теперь получится там подать заявление.
Сдайте СЗВ-М
Если вы «нутром чуете», что выплата вам положена, но до сих пор никак не получается – возможно, не сдана форма СЗВ-М в пенсфонд. Ведь именно из этого отчета власти узнают, сколько работников у вас было до кризиса, и сколько осталось. Егоров заверил: если ее сдать даже с опозданием, то все станет на свои места. ПФ оперативно выгружает данные в базу ФНС, и налоговики не вставляют палки в колеса, если форма сдана позже установленного срока, следует из слов главы налоговой службы.
Пока непонятно, как быть тем ИП, у которых нет работников, и которые не сдают СЗВ-М. Ведь таким ИП положена субсидия на 1 человека – на самого ИП. Является ли в этом случае отсутствие СЗВ-М препятствием, пока никто не разъяснил.
У кого-то отказ в субсидии, но деньги дали. А у кого-то нет ни отказа, ни денег
Недавно на «Клерке» писали, что у ИП проблемы с получением субсидий из-за сбоя на сайте ФНС. Это далеко не единичные случаи, люди продолжают жаловаться.
В «Красном уголке бухгалтера» люди пишут, что получают отказы в субсидии от государства, по 1 МРОТ на сотрудника.
«У меня история с субсидией затянулась. В понедельник позвонила, ответили вы стоите на очереди в казначействе на выплату, ждите деньги. Сегодня пришёл отказ в субсидии, п. 5- количество работников менее 90 % по сравнению с мартом. Сзв-м сдавала правильно, количество работников не менялось. Позвонила на горячую линию, ответили, что это новый массовый сбой, как было с реквизитами, и пообещали соединить с 7-й ИФНС. Соединили, там ответили, что специалист занят, звоните позже, дали прямой контакт, на всю ИФНС №7 субсидией занимается один человек. Дозванивайся как хочешь. У кого ещё такая проблема? Отзовитесь!».
«Тоже самое, отказы на сайте ФНС и в ЛК ЮЛ. В налоговой сказали, что отправили в казначейство, должны были уже получить. что на сайте и в ЛК им до лампочки, они не в курсе».
«Скажу больше: на сайте до сих пор висит: «Количество работников заявителя в апреле составляет менее 90% от количества работников в марте 2020 года». Хотя у ИП их нет вообще, а субсидию зачислили на счет в понедельник вечером».
«Они отказы сейчас шлют массово. Даже ИП без работников. Пытаются искать долги, на 1 марта, за прошлые года. Ощущение, что они свои деньги выплачивают. Тоже не исключено, если вспомнить, что 40% собранных штрафов остаются в этой инспекции».
«Долги физлиц тоже, как выяснилось, считаются. У клиента задолженность по транспортному налогу – в итоге отказ в субсидии по долгам на 1 марта».
А у кого-то вот так:
«Два раза подавала, два отказа было. Деньги пришли через 2 дня после второго отказа».
«Подала четыре заявления. По трём отказ именно из за численности, хотя у меня одинаковое количество сотрудников. В ПФР зависли протоколы по СЭВ-М (я 7 мая отправляла). В ПФР (после огромного количества звонков) отправили его вручную. А в ИФНС его еще не выгрузили – выгрузка вроде как по четвергам. Т.е мне в ИФНС сказали – пока не придет из ПФР, им пофиг, так как все автоматизировано. Отправила им обращение, думала СЭВ-М прикрепить, не стала. Теперь жду четверга».
«Аналогично. выдает ошибку о численности. Причем тому ИП кто с работниками и закрытом отделе розницы в ТЦ сидит. Другим, кто подался в начале мая – зачисление прошло и банк свои комиссии и содержания тут же с них снял! Так что, в первую очередь, эти деньги спасли банки!».
