Что такое наружный осмотр

Что такое наружный осмотр

КоАП РФ Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Источник

Чем отличается досмотр от осмотра

Законом не определено понятия осмотра, поэтому под осмотром понимается визуальное обследование. При осмотре должностное лицо не может приникать в транспортное средство и прикасаться к предметам, а свобода передвижения гражданина, его права на распоряжение имущества или иные права не могут быть ограничены.

В соответствии с п.1 ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст. 27.9 КоАП РФ досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Никаких иных оснований для проведения досмотра законом не предусмотрено.

Для проведения досмотра у должностного лица должны быть достаточные основания предполагать, что будут обнаружены орудия совершения либо предметы административного правонарушения.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются только в связи с административным правонарушением, так как данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении являются разновидностью мер административного принуждения.

Применение мер административного пресечения сопряжено с ограничением прав и свобод граждан, поэтому согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ они применяются только в случаях, установленных КоАП. В частности, осуществление досмотра транспортных средств, находящихся при физическом лице, сопряжено с ограничением отдельных имущественных правомочии права пользования, права распоряжения движимым имуществом или недвижимостью.

Применение мер административного пресечения допускается только в случаях, когда невозможно осуществление иных предусмотренных КоАП процессуальных действий, не сопряженных с ограничением прав и свобод человека.

Если в результате досмотра должностное лицо не обнаружит орудия совершения либо предметы административного правонарушения, то такой досмотр является незаконным. В таком случае у досмотренного лица возникает возможность обратиться с иском в суд о возмещении вреда причиненного незаконным задержанием.

Под задержанием, согласно 5-й ст. Европейской конвенции о защите прав человека, является любое ограничение свободы. Поэтому важно в протоколе досмотра достоверно указывать время начала и окончания досмотра. При оценке размера компенсации вреда суд будет исходить, в том числе, из сроков задержания.

В присутствии понятых составляется протокол и должностное лицо проводит досмотр. В связи с тем, что досмотр проводить должностным лицом, оно самостоятельно открывает капот, багажник, достает вещи, распаковывать сумки и т.д. Досматриваемое лицо не должно вмешиваться в процесс досмотра.

Создание препятствий досмотру образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При досмотра разрешается производить видеозапись не только должностным лицам, но и досматриваемому лицу.

Если при досмотре не обнаружено орудий совершения либо предметов административного правонарушения, то должностное лицо выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Источник

Что такое наружный осмотр

Личный досмотр является мерой административного принуждения, которая представляет собой принудительное обследование вещей, одежды, транспортного средства гражданина без нарушения их конструктивной целостности. Проводится на основании ст. 27.7, 27.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КРФоАП).

Цель: обнаружение и изъятие предметов, имеющих доказательственное значение по делу об административном правонарушении или запрещенных для хранения лицами, задержанными в административном порядке.

Личный досмотр проводят уполномоченные лица, указанные в ст. 27.7, 27.9 КРФоАП. Личный досмотр проводит лицо одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых (представителей общественности) того же пола. При досмотре вещей и транспортного средства понятые могут быть любого пола.

При проведении данного мероприятия оформляется протокол личного досмотра вещей либо транспортного средства, либо делается соответствующая запись в протоколе доставления правонарушителя в отдел полиции, либо осуществляется соответствующая запись в протоколе задержания.

Обыск является принудительным, помимо чьей-либо воли, самостоятельным уголовно-процессуальным следственным действием, которое представляет собой обследование местности, помещения и отдельных физических лиц. Проводится на основании ст. 182 УПК РФ.

Цель: обнаружение и изъятие орудий преступления, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для уголовного дела, а также отыскание имущества разыскиваемых лиц или трупов.

Обыск проводится следователем, либо оперуполномоченным уголовного розыска в присутствии двух представителей общественности (понятых). При этом обыск физического лица осуществляется в присутствии понятых одного с ним пола. Обыск в помещении проводится в присутствии двух понятых и лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, либо при совершеннолетних лицах, проживающих в данном помещении.

При обыске оформляется протокол личного обыска (либо протокол обыска помещения). Может проводится в светлое время суток, за исключением случаев, не терпящих отлагательств.

Наружный осмотр проводят сотрудники полиции в отношении лиц, задержанных за административное правонарушение. Присутствие понятых при этом не требуется.

Источник

Порядок и тактические действия сотрудников полиции при проведении наружного досмотра граждан.

Исходя из опыта работы подразделений ППС, можно рекомендовать следующий порядок проведения:

1. Провести немедленно после задержания либо в более удобный момент, когда можно получить помощь от других работников полиции, дружинников, сторожей, граждан.

3. Постоянно держать в поле зрения осматриваемого.

4. Заставить осматриваемого принять позу, удобную для проведе­ния осмотра, для чего следует подать задерживаемому лицу следующие четкие команды:

1) «Руки вверх!» («Руки выше!»);

3) «Спиной ко мне!» («Кругом!», «Лицом к стене!»);

4) «Подойти к стене!» («Два шага вперед!»);

5) «Опереться о стену руками!», («Руки выше!», «Руки прямые», «Пальцы врозь!»);

6) «Ноги дальше от стены!»;

7) «Шире ноги!» («Расставить ноги!»);

8) «Прогнуться вперед!», («Достать грудью (животом) стену!»);

9) «Смотреть прямо перед собой!», («Смотреть вперед!»);

11) «Не разговаривать!», («Молчать!»).

Такая поза позволит задерживаемому лицу сохранять равновесие только при опоре на все конечности и не позволит оттолкнуться от стены. Если эта рекомендация не будет выполнена, то задерживаемое лицо сможет совершить нападение на сотрудника.

Находиться сбоку и сзади задерживаемого, внимательно следить за каждым его движением.

Постоянно ожидать нападения (осматриваемое лицо может владеть приемами дзюдо, каратэ и т. д.).

При попытке нападения резким толчком в поясницу или подсечкой под ногу свалить правонарушителя.

При проведении наружного осмотра у группы задерживаемых лиц следует развести их друг от друга на расстояние, исключающее возможность обмениваться предметами; запретить им переговариваться. Затем для всех задержанных подать команды:

1) «Лечь на землю лицом вниз!»;

2) «Развести в стороны руки!»;

Лежать на земле задержанные должны таким образом, чтобы исключить возможность жестами или мимикой согласовать свои дейст­вия по осуществлению нападения на сотрудников полиции или побега.

Существует второй вариант осмотра лежа. Для его проведения следует приказать подозреваемому лицу:

1) «Встать на колени!»;

2) « Сцепить руки на затылке!»;

3) « Наклониться вперед!»;

4) « Не расцепляя пальцев, упереться локтями в землю!»;

6) «Широко развести ноги!»;

7) «Локти оторвать от земли!».

Затем надо подойти к осматриваемому лицу сзади сбоку и, насту­пив на брюки (ступню), проверить одежду.

Можно дать команду завести руки не за голову на затылок, а за спину:

— «Завести выше на спине!»;

— «Пальцами взяться за локти!».

Осмотр группы проводить по очереди.

Осмотр женщины должна проводить женщина. До прибытия сотрудницы полиции на подозреваемую женщину можно надеть наручники. Исключением являются случаи, когда точно известно, что обыскиваемая может осуществить вооруженное нападение (напри­мер, женщина подозревается в совершении или подготовке террористи­ческого акта).

Затем сверху вниз тщательно обследовать головной убор, верх­нюю одежду, пальто, пиджак, брюки, обувь осматриваемого. При необ­ходимости можно предложить ему расстегнуть пальто (снять). Следует аккуратно прощупать тело, одежду, так как одного касания недостаточ­но, чтобы обнаружить спрятанное.

Осматривать одежду и обувь следует с осторожностью, чтобы не повредить руки лезвием, бритвой, шилом и другими острыми предметами.

В отдельных случаях, когда есть основания полагать, что ору­дия преступления могут быть тщательно замаскированы в предметах обихода, украшениях (в авторучках, тростях, зонтах, кольцах, зажигал­ках, обуви) или прикреплены на резинке к одежде или телу, осмотр проводить особо внимательно.

В целях обнаружения выброшенных правонарушителем пред­метов, вещественных доказательств осмотреть место осуществления задержания и проведения наружного осмотра. При обнаружении сбро­шенных вещей вызвать СОГ, стараться сохранить отпечатки пальцев.

О проведении осмотра сделать запись в рапорте, где подробно указать, что обнаружено и кому переданы обнаруженные вещи, доку­менты, ценности. Если ничего не изымалось, в рапорте производится соответствующая запись.

Для ограничения двигательных функций правонарушителя, обузда­ния сопротивляющихся и нападающих сотрудники полиции имеют право применять наручники.

Для их применения в отношении задержанного и осматриваемого лица следует:

1. Поставить задержанного в позу для проведения осмотра.

2. Левой рукой взять за 2-3 пальца левую руку задержанного. Взять левый браслет наручников в правую руку. Надеть наручники на запястье левой руки задер­живаемого лица. завести ее за спину держа за свободный браслет левой рукой.

3. При этом необходимо, чтобы отверстие замкового устройства примыкало к внешней поверхности запястья в направлении локтя

4. При наличии ремня продеть через него наручники.

5. Правой рукой взять за 2-3 пальца правую руку задержанного, завести ее за спину, надеть правый браслет на запястье правой руки задержанного лица. В результате тыльные стороны ладоней повернуты друг к другу (большие пальцы кистей направлены вверх), замочные отверстия располагаются сверху, степень сжатия браслетов такая, что при сильном сжимании браслета оставалось не более 1-2 щелчков, зафиксировать каждый браслет с помощью фиксатора.

6. При задержании нескольких правонарушителей желательно на­деть наручники на каждого. Для таких случаев у патрульно-постовых нарядов должен иметься запас пластиковых одноразовых наручников. Возможен вариант, когда одни наручники надеваются на двух человек. При этом следует продевать наручники через ремни задерживаемых.

8. В целях обеспечения личной безопасности необходимо перед снятием наручников повторно провести наружный осмотр.

Металлические наручники надеваются на руки, находящиеся за спиной, ладонями наружу. Надевание наручников на запястье в поло­жении ладонями наружу имеет целью воспрепятствовать захвату со стороны задерживаемого лица. Однако следует помнить, что для этого пригодны лишь наручники с широкой, не проворачивающейся централь­ной частью (оперативные).

Иные наручники (конвойные) лучше надевать, продев через брючный ремень. В этом случае руки должны находиться за спиной, а ладони повернуты к туловищу (ремень мешает повороту рук и их движению вперед).

Использование пластиковых наручников предполагает крестооб­разное расположение ладоней (одна направлена к туловищу, а другая наружу).

Если задерживаемый человек лежит на животе, он также должен держать руки за спиной. Надевая наручники, сотруднику полиции необ­ходимо находиться сбоку от правонарушителя вне пределов досягаемости его ног.

При надевании наручников необходимо быть предельно вниматель­ным. Отвлекаться запрещается. Все внимание следует сосредоточить на задерживаемом правонарушителе, так как он понимает, что после при­менения наручников побег практически неосуществим, и в этот момент может совершить нападение. Необходима осторожность и подстрахов­ка, ведь для вероятного преступника это последний шанс вырваться на свободу.

При проведении осмотра необходимо внимательно осматривать (прощупывать) всю одежду задержанного. Опытные преступники специ­ально готовят свою одежду для укрытия запрещенных предметов.

Местами укрытия запрещенных предметов могут являться:

1. Одежда:карманы, замаскированные карманы в рукавах, на спине, в полах одежды, под подкладкой, в воротнике, под воротником, в головных уборах или под ними, в обуви, под стелькой, в каблуках и т.д.

2. На теле:в специальных поясах с карманами, в укрепляемых пакетах, в плоских флягах со спецкреплениями, в естественных полостях тела, под бинтами, в т. ч. окровавленными, пластырями и т. д.

3. В вещах:в потайных карманах, в двойном дне, стенках, крышке, в термосах, в пакетах из-под молока, в книгах (между листов, специально вырезанных) и т. д.

Источник

Осмотр или Досмотр личных вещей, находящихся при гражданине. Это нужно знать каждому

Губин Виталий

К нам за юридической консультацией обратился гражданин с вопросом: Обязан ли сотрудник полиции производя осмотр или досмотр личных вещей составить протокол осмотра и протокол досмотра соответственно? Какие действия может совершить сотрудник полиции производя осмотр или досмотр? Вправе ли охранник в магазине самостоятельно произвести досмотр личных вещей, находящихся при гражданине?

Что бы понять, что такое осмотр или досмотр и какова между ними принципиальная разница необходимо для начала разобраться что такое Досмотр.

Досмотр является процессуальным действием и мерой административного принуждения. Порядок производства досмотра довольно жестко регламентирован Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Что такое Досмотр

Как установлено частью 1 статьи 27.7 КоАП РФ личный досмотр – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Ключевыми словами в данном определении являются обследование без нарушения конструктивной целостности. Т.е. лицо, производящее досмотр вправе взять предмет в руки и изучить его. Если это сумка то должностное лицо вправе в присутствии владельца самостоятельно обследовать ее содержимое.

При осмотре таких действий сделать нельзя. Осмотр это внешнее обозрение без обследования. Т.е. должностное лицо лишь вправе внешне осмотреть предмет. В этом и заключается разница осмотра от досмотра. Кроме того после осмотра соответствующий протокол не составляется.

Существуют два вида досмотра: личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при гражданине. Личный досмотр – досмотр содержимого предметов одежды, в которую одет гражданин. При личном досмотре должностные лица вправе потребовать снять для досмотра предметы одежды. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Как производится Досмотр

Как при личном досмотре, так и при досмотре вещей должностными лицами в обязательном порядке составляется протокол досмотра, который подписывается должностным лицом, понятыми и лицом в отношении которого была применена эта мера обеспечения. Копия протокола досмотра обязательно должна быть вручена досматриваемому лицу.

Кто вправе производить Досмотр

Правом осуществлять досмотр граждан наделены в рамках осуществления ими полномочий сотрудники полиции, военнослужащие войск национальной гвардии, должностные лица военной автоинспекции, должностные лица пограничных и таможенных органов, военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, судебные приставы-исполнители, должностные лица органов на которых возложен надзор за соблюдением правил пользования транспортом, должностные лица государственного экологического надзора, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Перечень указанных лиц перечислен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ.

Данный перечень исчерпывающий и иному, расширенному толкованию не подлежит. Как мы видим в этот перечень не входят сотрудники охраны магазина или супермаркета. Требование, предъявленное сотрудником охраны и адресованное к гражданину о предоставлении вещей, находящихся при нем незаконно. Сотрудники охраны вправе лишь потребовать выложить из корзины выбранный товар, и то, когда эти товары являются собственностью магазина. Когда вы их уже приобрели эти товары становятся вашей личной собственностью.

На представленном видео описан пример того, чего сотрудники охраны и продавцы были не вправе делать.

В случае возникновения спорных ситуаций с работниками магазина и, если спор урегулировать мирно не получается, всегда необходимо вызывать сотрудников полиции, при этом мы рекомендуем все споры фиксировать с помощью аудио или видео.

Источник