Система электронного документооборота «Практика»
Все больше региональных правительств, государственных ведомств и других бюджетных организаций переходят на электронный документооборот. В Минфине, Минстрое, Росприроднадзоре, Ространснадзоре, Роспотребнадзоре, правительствах Москвы, Московской, Ленинградской, Саратовской областей и ряде других госструктур внедрена система электронного документооборота (СЭД) «Практика».
Так, в центральном аппарате Росприроднадзора автоматизацией документооборота занялись еще в 2010 году. Прежняя система не справлялась с особенностями разветвленной внутренней структуры и большими объемами данных, приводила к задержкам согласования и подписания документов.
С 2015 года в ведомстве используют СЭД «Практика». На конец 2020 года к ней были подключены 3 284 пользователя, а объем хранимых данных составлял 213 ГБ. Автоматизация делопроизводства помогает достигать целей программы цифровой трансформации ведомства — повышения удовлетворенности граждан госуслугами, снижения издержек, обеспечения надежности информационных систем.
Функции СЭД «Практика»
Система внутреннего электронного документооборота позволяет:
Помимо управления документацией внутри ведомства, доступна и работа с обращениями граждан. Пользователи могут получать, регистрировать, обрабатывать поступающие запросы, формировать ответы на них, перенаправлять в другие подразделения или отделы.
СЭД не требует установки отдельного программного обеспечения и специального серверного оборудования. При этом работать можно с ноутбука или планшета — единая система паролей делает возможной удаленную работу с документами.
Новые возможности с Диадоком
Системы электронного документооборота автоматизируют внутреннее делопроизводство в госведомстве. Сотрудники работают с электронными документами в единой системе, используют возможности межведомственного взаимодействия, своевременно выполняют поручения и отвечают на обращения.
Однако у государственных структур может появиться потребность в работе с контрагентами — например, поставщиками услуг. Подписать закрывающие документы можно в системе электронного документооборота (ЭДО) Контур.Диадок.
Подключение к системе ЭДО позволит:
Систему юридически значимого электронного документооборота Диадок можно внедрить в работу бюджетной или коммерческой организации несколькими способами. Первый — подключить наряду с СЭД и работать в сервисах параллельно.
Чтобы сотрудникам было проще разобраться в особенностях сервисов и не приходилось переключаться между окнами, доступен и другой вариант. Системы можно интегрировать и подписывать документы с контрагентами в той же программе, где ведется работа с внутренней документацией. Некоторые СЭД предоставляют решение, когда Диадок уже встроен в систему. Если по умолчанию такой интеграции нет, то связать СЭД и Диадок можно с помощью Диадок.Коннектора — обратитесь к нашим специалистам.
Проконсультируем, поможем разобраться с интеграцией и запустить ЭДО
Справочник потребителя
Данный раздел содержит алгоритм действий потребителя при возникновении спорных ситуаций, примеры рассмотрения типовых конфликтных ситуаций, примерные формы документов по различным видам деятельности (претензии, исковые заявления и др.), ответы на часто задаваемые потребителями вопросы, связанные с приобретением товаров и заключением договоров на оказание услуг (выполнение работ).
Нормативные правовые акты
Данный раздел включает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, а также иные акты, содержащие обязательные требования к товарам (работам, услугам).
Информационно-аналитические материалы
Данный раздел включает ежегодные государственные доклады о защите прав потребителей в Российской Федерации, а также программы (планы) по обеспечению защиты прав потребителей и информацию об их реализации.
Продукция, не соответствующая обязательным требованиям
Данный раздел включает сведения о результатах проведенных в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проверок соответствия товаров, работ, услуг установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров, работ, услуг для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей.
Судебная практика
Данный раздел включает материалы судебной практики по защите прав потребителей, в том числе судебные акты, принятые по результатам рассмотрения дел о защите прав потребителей с участием оператора, органа местного самоуправления и (или) общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), а также судебные акты с разъяснениями по вопросам судебной практики по делам в области защиты прав потребителей.
Новости
Данный раздел содержит актуальную оперативную информацию в области защиты прав потребителей, представляющую интерес для широкого круга потребителей.
Справочник потребителя
Данный раздел содержит алгоритм действий потребителя при возникновении спорных ситуаций, примеры рассмотрения типовых конфликтных ситуаций, примерные формы документов по различным видам деятельности (претензии, исковые заявления и др.), ответы на часто задаваемые потребителями вопросы, связанные с приобретением товаров и заключением договоров на оказание услуг (выполнение работ).
Бесплатные системы электронного документооборота (СЭД)
От выбора системы электронного документооборота зависит скорость работы, денежные затраты и время на освоение программы. Некоторые поставщики предлагают бесплатные СЭД, но они подходят не всем. Рассказываем, какие системы бывают и какие вопросы они решают.
Какие бывают СЭДО
Кроме деления СЭД на платные и бесплатные, российские и зарубежные, они различаются в зависимости от функционала.
Выделяют два близких продукта: СЭД и ECM.
ECM организует экспорт/импорт, сканирование, архивирование, передачу контента.
СЭД, в свою очередь, имеют подвиды, самые крупные из которых — локальные. Они устанавливаются на устройствах пользователей. Также есть облачные, доступ к которым предоставляется в формате интернет-сервиса.
Какие вопросы решают СЭДО
Компании используют СЭД, чтобы решить те же вопросы, которые решает бумажная документация. Однако, в отличие от работы с бумагой, работа с электронными документами имеет явные преимущества:
Использование ЭДО полезно как для крупных предприятий, так и для малого и среднего бизнеса.
Есть ли бесплатные сервисы ЭДО
Большая часть СЭД распространяется на платной основе. Это обусловлено тем, что на создание, поддержку и обновление качественных систем у разработчиков уходит много ресурсов. Распространять бесплатные системы, которые могли бы реализовывать все основные функции с электронными документами, нерентабельно.
По этой причине бесплатных сервисов очень мало, но они есть, например, FossLook и Alfresco. Разработчикам сложно поддерживать бесплатные системы — ещё недавно СЭД NauDoc распространялась в свободном формате, но в один момент продукт просто сняли с производства.
Все бесплатные сервисы имеют какие-либо ограничения: отсутствие поддержки, ограничение рабочих мест, ограничение количества документов и т.д. По этой причине компании не пользуются ЭДО бесплатно.
Преимущества использования ЭДО от Астрал
АО «Астрал» предлагает два продукта для ведения юридически значимого электронного документооборота:
«1С-ЭДО» организует работу с электронной документацией из привычной «1С: Предприятие 8». В системе можно легко подключить роуминг между операторами и проводить все необходимые действия с документами. У системы есть бесплатный пробный период, в течение которого пользователь проводит её тестирование — на это даётся три месяца.
«Астрал Онлайн» — веб-сервис с простым и понятным интерфейсом для организации документооборота с контрагентами. Доступ к сервису можно получить с любого устройства: компьютера, ноутбука, планшета или смартфона. «Астрал Онлайн» поддерживает работу с маркировкой и любой электронной подписью. Система имеет три тарифных плана: «Стартовый», «Базовый» и «Максимальный». Все тарифы оплачиваются один раз в год.
Сэд практика роспотребнадзор вход
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 мая 2006 г. № 125 “Об утверждении порядка работы с электронной почтой и сайтом в сети «Интернет»
1. Утвердить «Порядок организации работы по размещению документов в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора (приложение N 1).
2. Утвердить «Порядок организации работы с электронной почтой в Роспотребнадзоре» (приложение N 2).
3. Организационно-методическое сопровождение работы с сайтом Роспотребнадзора в сети «Интернет» и электронной почтой возложить на Управление делами Роспотребнадзора.
4. Проведение работ по техническому сопровождению сайта Роспотребнадзора возложить на ФГУЗ «ИМЦ Экспертиза».
5. Приказ Роспотребнадзора от 24.05.2005 N 407 «Об утверждении регламента «Порядок направления документов по электронной почте и (или) размещения в сети «Интернет» на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Роспотребнадзора Н.В. Шестопалова.
| Руководитель | Г.Г. Онищенко |
Порядок организации работы по размещению документов в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 мая 2006 г. N 125)
I. Общие положения
2. Размещение документов в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора осуществляется в целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти и оперативного информирования подведомственных органов и организаций Роспотребнадзора.
3. Сведения и информация, представленные на сайте Роспотребнадзора должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»
II. Порядок организации работы по размещению документов в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора
4. На сайте Роспотребнадзора подлежат размещению документы, относящиеся к его деятельности: Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные и распорядительные документы Минздравсоцразвития России за исключением документов, отнесенных к информации ограниченного доступа.
5. При поступлении в адрес Роспотребнадзора Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативно-распорядительных документов Минздравсоцразвития России, относящихся к деятельности Роспотребнадзора, Управление делами готовит копии данных документов для размещения на сайте. На копии документа проставляется штамп «Подлежит размещению на сайте» с подписью Управляющего делами или, в его отсутствие, одного из заместителей Управляющего делами.
6. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и приказы Роспотребнадзора нормативного характера размещаются на сайте Роспотребнадзора после получения из Министерства юстиции Российской Федерации официального ответа о результатах регистрации.
7. Управление делами готовит копии постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и приказов Роспотребнадзора нормативного характера для размещения на сайте. На копии документа проставляется штамп «Подлежит размещению на сайте» с подписью Управляющего делами или, в его отсутствие, одного из заместителей Управляющего делами.
8. Решение о размещении на сайте информационных писем, протоколов совещаний, принимает должностное лицо, их подписавшее. Управление, ответственное за подготовку информационных писем, протоколов совещаний, передает копии данных документов с визой подписавшего их должностного лица «разместить на сайте» в Управление делами.
9. Решение о размещении на сайте пресс-релизов, анонсов предстоящих событий, объявлений принимает должностное лицо, на которого возложены обязанности пресс-секретаря.
10. Копии пресс-релизов, анонсов предстоящих событий, объявлений с визой «разместить на сайте» должностного лица, на которого возложены обязанности пресс-секретаря, передаются для размещения на сайте в Управление делами.
11. Организацию размещения документов в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора осуществляет Управление делами.
12. Для размещения в сети «Интернет» на сайте Роспотребнадзора документы предоставляются в Управление делами в электронном виде и на бумажном носителе.
13. Управление делами Роспотребнадзора фиксирует дату и время поступления документов для размещения на сайте Роспотребнадзора.
14. Электронная версия документа должна в себя включать:
— фамилию, имя, отчество руководителя, подписавшего документ;
— фамилию, имя, отчество исполнителя и его телефон;
— номер и дату документа;
— название раздела сайта, в который необходимо поместить документ.
15. Копия документа на бумажном носителе визируется с пометкой «разместить на сайте» руководителем Роспотребнадзора или заместителями руководителя Роспотребнадзора или другими должностными лицами в соответствии с видом документа и установленным порядком его визирования.
16. Документы, предназначенные исключительно для территориальных органов и организаций Роспотребнадзора, размещаются в закрытом разделе «для сотрудников» и должны иметь отметку «разместить на сайте для сотрудников»
17. Документы, которые размещаются на сайте, должны быть оформлены в соответствии с инструкцией по делопроизводству в аппарате Роспотребнадзора, утвержденной приказом Роспотребнадзора от 24 мая 2005 года N 408 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в аппарате Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»
18. Документы, содержащие орфографические ошибки и опечатки для размещения на сайте Роспотребнадзора не принимаются.
19. Документы размещаются на сайте Роспотребнадзора в полном соответствии с предоставленной бумажной копией.
20. Ответственность за правильное оформление документа возлагается на начальника управления, которое подготовило данный документ.
21. За несоответствие документа в электронном виде его копии на бумажном носителе несет ответственность управление, которое готовит данный документ для размещения на сайте.
22. Ответственность за подготовку и размещение пресс-релизов и анонсов предстоящих событий возлагается на сотрудника, на которого возложены обязанности пресс-секретаря.
23. Размещение документов на сайте Роспотребнадзора осуществляется:
— в течение текущего рабочего дня (если документ предоставлен до 15:00);
— на следующий рабочий день до 11:00 (если документ предоставлен после 15:00).
24. Документы с пометкой «срочно разместить на сайте» и визой руководителя Роспотребнадзора, заместителей руководителя Роспотребнадзора, размещаются на сайте немедленно.
Порядок организации работы с электронной почтой в Роспотребнадзоре
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 мая 2006 г. N 125)
I. Общие положения
1.1 организацию работы по отправке документов электронной почтой в территориальные органы, организации Роспотребнадзора и другие организации;
1.2 организацию работы с документами, направляемыми и получаемыми по электронной почте;
1.3 требования к письмам, направляемым в Роспотребнадзор из территориальных органов и организаций по электронной почте.
2. Отправка документов по электронной почте не заменяет направление их по почте в установленном порядке, а служит лишь ускорением передачи информации. Документы после отправки по электронной почте направляются адресату по почте на бумажном носителе.
II. Порядок направления документов по электронной почте в территориальные органы, организации Роспотребнадзора и другие организации
3. Решение о направлении документов по электронной почте в территориальные органы, организации Роспотребнадзора и другие организации принимается начальником соответствующего управления, которое готовит данные документы, или заместителем руководителя Роспотребнадзора, курирующего данное управление.
4. Организация рассылки документов по электронной почте в территориальные органы, организации Роспотребнадзора и другие организации осуществляется Управлением делами.
5. Для направления по электронной почте документы предоставляются в Управление делами в электронном виде и на бумажном носителе.
6. Электронная версия документа должна в себя включать:
— фамилию, имя, отчество руководителя, подписавшего документ;
— фамилию, имя, отчество исполнителя, его телефон и адрес электронной почты;
— номер и дату документа;
— перечень территориальных органов и (или) организаций Роспотребнадзора, в которые необходимо отправить данный документ;
— при рассылке в организации, не подведомственные Роспотребнадзору, к документу должен быть приложен список электронных адресов данных организаций.
7. Копия документа на бумажном носителе визируется с пометкой «направить по электронной почте» начальником управления, которое готовит данный документ или заместителем руководителя Роспотребнадзора, курирующим данное управление с указанием даты подачи письма для направления по электронной почте.
8. Ответственность за правильное оформление документа возлагается на начальника управления, которое его готовит.
9. Отправление документа осуществляется:
— в течение текущего рабочего дня (если документ предоставлен до 15:00);
— на следующий рабочий день до 11:00 (если документ предоставлен после 15:00).
10. Документы с пометкой «срочно направить по электронной почте» и визой руководителя Роспотребнадзора или его заместителей отправляются немедленно.
11. Подтверждением о получении письма адресатом является его ответ, направленный на электронный адрес Роспотребнадзора. Автоматический ответ почтового сервера или какой-либо другой программы приема почты в качестве подтверждения не рассматривается.
III. Порядок работы с документами направляемыми и получаемыми по электронной почте
12. Организацию получения писем, приходящих на официальный адрес электронной почты Роспотребнадзора, осуществляет Управление делами.
13. Полученные по электронной почте документы распечатываются. На них проставляется штамп с указанием даты получения.
14. Если электронное письмо и (или) прикрепленные к нему файлы содержат более 15 листов формата A4, то распечатывается первый лист письма или его сопроводительная часть. Данное письмо и приложение сохраняются в электронном виде до востребования.
15. Ответы на информационные письма, приходящие из подведомственных органов и организаций Роспотребнадзора по электронной почте, передаются непосредственно исполнителю информационного письма в электронном виде на его адрес электронной почты.
16. На каждое письмо, пришедшее на официальный адрес электронной почты Роспотребнадзора должно отправляться подтверждение о получении c указанием даты и времени получения письма.
17. Подтверждение о получении электронного письма обозначает, что письмо, поступившее на официальный адрес электронной почты Роспотребнадзора, было распечатано и направлено в Управление делами для регистрации.
18. Если прикрепленные к электронному письму файлы повреждены или не имеют расширения, то данное письмо не принимается и удаляется из почтового ящика.
19. Оперативная информация о санитарно-эпидемиологической обстановке, об эпидемической ситуации, направляемая по электронной почте из подведомственных органов и организаций Роспотребнадзора в выходные и праздничные дни должна дублироваться по факсу.
IV. Требования к письмам, направляемым в Роспотребнадзор из территориальных органов и организаций по электронной почте
20. Документы и приложения к ним направляются на официальный адрес электронной почты Роспотребнадзора в виде прикрепленных файлов к электронному письму.
21. Одно электронное письмо не должно содержать более одного документа с приложениями.
23. В электронном письме или в прикрепленных файлах с электронными версиями документов должно быть обязательно указано:
— фамилия, имя, отчество руководителя, подписавшего документ;
— фамилию, имя, отчество исполнителя и его телефон;
— номер и дата документа;
— исходящий номер письма Роспотребнадзора (если данный документ является ответом на запрос Роспотребнадзора)
— фамилия, имя, отчество адресата.
24. Если размер отправляемых документов превышает 3Мб, то работник территориального органа или организации, ответственный за отправление документов по электронной почте, архивирует их с использованием форматов архивации RAR или ZIP.
25. Если письмо содержит документ без указания адресата, то такой документ не принимается и удаляется из почтового ящика.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 мая 2006 г. N 125 “Об утверждении порядка работы с электронной почтой и сайтом в сети «Интернет»
