на рассмотрении роо что значит
На рассмотрении роо что значит
региональная общественная организация
РОО «Открытая Россия»
республиканское общественное объединение
реостат обогрева одежды
Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. — М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом Гелеос», 2003. — 318 с.
районный отдел образования
образование и наука
Российское общество оценщиков
Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. — С.-Пб.: Политехника, 1997. — 527 с.
региональный операционный офис
Полезное
Смотреть что такое «РОО» в других словарях:
РОО — РОО аббревиатура. Русское окраинное общество Радиационно опасные объекты Список значений слова или словосочетания со ссылками на соответствующие статьи … Википедия
РОО — реостат обогрева одежды Российское общество оценщиков (недвижимости) … Словарь сокращений русского языка
РОО СМИ — региональная общественная организация содействия молодёжным нициативам организация Источник: http://www.caoinform.ru/news pod.php?nid=1367 Пример использования РОО СМИ ЛЕВ … Словарь сокращений и аббревиатур
РОО Аго — актер. 1971 ЗАБЛУДШИЕ («Белый корабль») 1980 ГИБЕЛЬ 31 ОТДЕЛА (см. ГИБЕЛЬ ТРИДЦАТЬ ПЕРВОГО ОТДЕЛА) 1984 ВО ВРЕМЕНА ВОЛЧЬИХ ЗАКОНОВ 1985 СЕРЕБРЯНАЯ ПРЯЖА КАРОЛИНЫ 1988 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА (фильм 7 й: «Соленый ветер») 1990 ПРОПАВШИЙ ПУТЬ 1991 … Энциклопедия кино
В нашей статье подробно разъясним порядок создания региональных отделений общественных организаций, составления протокола создания, формирования органов управления регионального отделения, а также как осуществить регистрацию регионального отделения в качестве юридического лица.
Региональное отделение общественной организации
Местные общественные организации осуществляют деятельность в пределах территории органа местного самоуправления.
Региональные общественные организации осуществляют деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации
Межрегиональные общественные организации осуществляют деятельность на территории менее половины субъектов Российской Федерации.
Общероссийские общественные организации осуществляют деятельность на на территориях более половины субъектов Российской Федерации.
Для регистрации межрегиональной и общероссийской общественной организации необходимо создать на территории субъектов Российской федерации структурные подразделения – региональные отделения или филиалы и представительства. Как правило, создают региональные отделения.
Создание региональных отделений общественной организации
При создании межрегиональной или общероссийской общественной организации региональные отделения уже должны быть созданы. Как это происходит? Вместе с остальными учредительными документами готовим протоколы учредительного собрания от разных региональных отделений. На территории одного региона может быть создано только одно региональное отделение. При подготовке протоколов региональных отделений следует учитывать статью 65 Конституции, так как там перечислены все субъекты Российской Федерации.
Необходимо четко соблюсти требования статьи 65 Конституции Российской Федерации. Это значит, что протоколы должны быть только от тех субъектов, которые перечислены в данной статье.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Протокол создания регионального отделения общественной организации
При создании общественной организации необходимо подготовить протокол учредительного собрания организации.
Если организация является межрегиональной, то деятельность она осуществляет на территории менее половины субъектов Российской Федерации, а это значит, что при создании межрегиональной общественной организации достаточно два региональных отделения, то есть два протокола о создании регионального отделения на территории соответствующего субъекта.
Если создается общероссийская общественная организация – высший статус общественной организации, то открыть региональные отделения такая организация должна на территории более 43 субъектов Российской Федерации. Как Вы уже поняли, и объем работы здесь будет гораздо больше.
В протоколе о создании общественной организации утверждается устав организации, адрес, а также и список региональных отделений. Только после этого, уже более поздней датой готовятся протоколы региональных отделений.
Для того, чтобы подготовить протоколы региональных отделений межрегиональной или общероссийской общественной организации от Вас потребуется:
Данные сведения потребуются от каждого регионального отделения, которое Вы планируете создать.
В протоколе учредительного собрания регионального отделения межрегиональной или общероссийской общественной организации находят отображение решения, принятые на данном собрании.
На учредительном собрании регионального отделения принимается решение:
Каждый протокол печатается на отдельном листе. Подписывается только синей ручкой. Листы более 2-х штук прошиваются, скрепляются и подписываются заявителем. От каждого отделения в Министерство юстиции подаем по 2 протокола, оформленных надлежащим образом.
Региональные отделения общественной организации не регистрируются отдельно, например, как филиалы, и сведения о них не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Протоколы о создании региональных отделений подаем в Министерство юстиции в момент создания организации вместе с остальными учредительными документами.
Отнеситесь с ответственностью к подготовке протоколов учредительного собрания региональных отделений. В Министерстве Юстиции данные документы проходят серьезную правовую экспертизу и, если будут выявлены малейшие ошибки в протоколах, отказа в государственной регистрации не миновать.
Нужно ли регистрировать региональное отделение общественной организации?
С регистрацией отделений общественной организации возникает много вопросов.
Именно основываясь на данном положении, мы понимаем, члены организации вправе самостоятельно выбрать статус отделения. Из Гражданского кодекса мы знаем, что филиалы и представительства не являются юридическими лицами и не могут получить статус юридического лица. Однако Федеральный закон «Об общественных объединениях» предоставляет нам возможность зарегистрировать отделение организации в качестве юридического лица.
Итак, если говорить о региональных отделениях, то нужно понимать, что они могут иметь один из статусов:
На момент создания региональных отделений перед многими возникает вопрос, а какой же статус будет у региональных отделений?
Как говорилось ранее, на момент создания региональные отделения нигде не регистрируются, достаточно подготовить протокол учредительного собрания регионального отделения и подать его на государственную регистрацию вместе с остальными уставными документами.
Поэтому, в принципе, региональные отделения на момент создания организации не могут являться юридическими лицами. Только после государственной регистрации самой организации региональное отделение может получить статус юридического лица. Эта возможность должна быть предусмотрена уставом головной общественной организации.
Деятельность регионального отделения общественной организации
Структуру межрегиональной или общероссийской общественной организации образуют ее региональные отделения. Что это значит?
В соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» высшим органом управления межрегиональной или общероссийской общественной организации является съезд или конференции делегатов от региональных отделений. Это значит, что на общем собрании членов регионального отделения избирается делегат на конференцию или съезд организации, таким образом все региональные отделения участвуют в управлении организацией, избирая на заседание высшего органа управления своего представителя.
Региональное отделение общественной организации имеет свою структуру органов управления. Обязательно уставом должны быть предусмотрены следующие органы управления регионального отделения (даже если оно не является юридическим лицом):
Рассмотрим каждый орган управления регионального отделения общественной организации отдельно.
Общее собрание членов регионального отделения – высший орган управления регионального отделения. Правомочно такое собрание если на нем присутствует более половины членов.
К компетенции общего собрания членов регионального относится:
В случае, если уставом общественной организации предусмотрено, что региональное отделение имеет право получить статус юридического лица, то к компетенции общего собрания членов должно быть отнесено утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и утверждение финансового плана и внесение изменения в него. Обязательно нужно указать, что эти пункты актуальны, только если региональное отделение является юридическим лицом.
Как правило, Правление или Совет регионального отделения решает следующие вопросы:
В случае, если региональное отделение имеет право приобрести статус юридического и в итоге приобретает такой статус, то Правление или Совет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения и исполняет его обязанности.
Если региональное отделение приобретает статус юридического лица, то Председатель Регионального отделения общественной организации действует от имени регионального отделения общественной организации без доверенности на основании Устава головной общественной организации или на основании Устава регионального отделения.
Все органы управления регионального отделения формируются из числа членов этого регионального отделения, а не из сторонних лиц.
Председатель регионального отделения, как правило:
Ревизор или ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган регионального отделения.
Внеочередная ревизия может проводиться Ревизором по собственной инициативе, либо по требованию Общего собрания членов регионального отделения. Ревизор регионального отделения имеет право запросить необходимые документы и материалы регионального отделения общественной организации, которые необходимы для осуществления ревизии, а также знакомиться с содержанием документов.
Ревизор регионального отделения не имеет права входить в другие органы управления регионального отделения.
В случае, если уставом общественной организации предусмотрено право приобретения региональным отделением статуса юридического лицо, то это отделения может быть наделено правом оперативного управления имуществом, закрепленного за ним головной общественной организацией. В случае, если уставом общественный организации не предусмотрено право приобретения региональным отделением статуса юридического лица, то и правом оперативного управления имуществом региональное отделение не может быть наделено.
Регистрация регионального отделения общественной организации
Итак, вы зарегистрировали межрегиональную или общероссийскую общественную организацию. При регистрации организации было принято решение о создании региональных отделений. На данный момент они существуют, но не являются юридическими лицами. И у Вас возникла необходимость зарегистрировать региональное отделение межрегиональной или общероссийской общественной организации в качестве юридического лица.
Изначально при создании межрегиональной или общероссийской общественной организации, их уставом должна быть предусмотрена возможность или невозможность получения статуса юридического лица региональным отделением межрегиональной или общероссийской общественной организации. Этот момент очень важный, так как при отсутствии в уставе головной организации положения о возможности приобретения региональным отделением статуса юридического лица зарегистрировать региональное отделение как самостоятельное юридическое лицо вы не сможете. Точнее документы все можно будет подготовить и подать на регистрацию в Министерство юстиции, но по итогу получить отказ.
По сути регистрация регионального отделения юридического лица — это процедура создания новой некоммерческой организации – общественной организации. То есть необходимо подготовить пакет документов такой же, как и для регистрации общественной организации – Устав, Заявление по форме Р11001, протокол о создании.
Также необходимо решение компетентного органа головной общественной организации о регистрации регионального отделения общественной организации в качестве юридического лица.
Если региональное отделение приняло решение приобрести статус юридического лица, то оно может осуществлять свою деятельность на основании собственного устава или устава общественной организации. Данный порядок должен быть предусмотрен в Уставе общественный организации.
Создание нового регионального отделения общественной организации
У Вас уже зарегистрирована и осуществляет свою деятельность межрегиональная общественная организация, но территориальная сфера детальности расширилась и было принято решение о создании еще нескольких региональных отделений. Как сведения о них регистрируются?
Конституцией Российской Федерации предусмотрено право граждан на объединения для защиты своих интересов.
Права граждан на объединения включают в себя такие права как:
Регистрация, в установленном законе порядке, общественных организаций содействует в реализации прав и законных интересов граждан.
Граждане вправе создавать по своему усмотрению общественные организации не получая при этом предварительное разрешение органов государственной власти и органов местного самоуправления. Также граждане могут вступать в уже действующие общественные организации, при этом соблюдая нормы устава данных организаций.
Граждане могут регистрировать общественные организации, в порядке, который предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. После государственной регистрации общественные организации приобретают права юридического лица. Общественные организации вправе функционировать без образования юридического лица, однако организация в данном случае не приобретает права юридического лица.
Обозначим главные вопросы и ответим на каждый из них:
Зачем нужна общественная организация?
С чем связано появление общественных организаций? Почему недостаточно деятельности политических партий и государственных органов власти? Как показывает практика, они не всегда способны справится с возложенной на них задачей и в таких случаях возникают общественные организации, которые пытаются обратить внимание на существующие проблемы и найти пути решения этих проблем.
Можно выделить несколько основных причин возникновения общественных организаций:
Общественные организации различны в зависимости от сфер деятельности и целей создания. Однако, в целом, все общественные организации своей деятельностью содействуют в значительном развитии гуманистических ценностей в обществе. Общественные организации содействуют положительным переменам путем развития новых форм работы и направлений, закрепления прав каждого человека на высокий уровень жизни, привлечения внимания общественности к проблемам конкретных социальных групп. Общественные организации оказывают немаловажную помощь людям, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Общественные организации играют высокую роль там, где государственная помощь труднодоступна в связи с малочисленностью социальной группы, нуждающейся в помощи или малым размером компенсации.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
*Стоимость в Москве и МО составляет 19500р
Какие бывают общественные организации?
Общественные организации классифицируются в зависимости от их территориальной сферы деятельности.
Данная норма закреплена в статье 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии с вышеуказанной статьей закона на территории Российской Федерации вправе быть созданы и осуществлять свою деятельность общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные организации.
Региональные общественные организации представляют собой объединение, осуществляющее деятельность, в соответствии с их Уставом, в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
Местные общественные организации представляют собой объединение, осуществляющее деятельность, в соответствии с их Уставом, в пределах территории органа местного самоуправления.
Территориальная сфера деятельности общественной организации должна быть указана в уставе Организации и наименовании Организации. Данное требование закреплено в статье 20 и 28 ФЗ «Об общественных объединениях».
Из этого следует, что территориальная сфера деятельности общественной организации представляет собой пределы осуществления ее деятельности на конкретной территории.
Общественные организации вправе осуществлять свою деятельность за пределами субъекта, на территории которого она находится, только в случае наличия в данном субъекте структурного подразделения – отделения, филиала и представительства.
Именно поэтому изменяется территориальная сфера деятельности общественной организации в случае создания или закрытия указанных выше структурных подразделений в субъектах Российской Федерации.
Если территориальную сферу деятельности изменяет ранее созданная общественная организация, то необходимо внести изменения в устав данной общественной организации, в том числе и в наименование.
К примеру, если региональная общественная организация создает структурные подразделения на территориях двух и менее чем половины субъектов Российской Федерации, то такая общественная организация приобретает статус межрегиональной общественной организации.
Документы, которые необходимы для государственной регистрации изменений, которые вносятся в учредительные документы Общественной организации должны быть представлены в соответствующий территориальной орган Минюста России по месту нахождения организации.
Для того, что бы региональная общественная организация получила статус общероссийской общественной организации нужно иметь структурные подразделения, которые созданы на территории более половины субъектов Российской Федерации. Документы для регистрации Общероссийской общественной организации подаются в Министерство Юстиции Российской Федерации.
Законодательством предусмотрена возможность общественных организаций вносить изменение в наименование и место нахождения Организации. Поэтому региональная общественная организация имеет право внести изменения в территориальную сферу деятельности не только посредством открытия региональных отделений, но и посредством смены субъекта своего адреса, который влечет внесения изменений в наименование и устав общественной организации. Также, законодательство не предусматривает для общественных организаций требований о соответствии адреса регистрации члена регионального отделения территориальной сфере деятельности Организации. Говоря простыми словами, в состав регионального отделения могут входить члены, зарегистрированные на территории другого субъекта Российской Федерации.
В форме общественных организаций создаются Спортивные Федерации
Так как спортивные федерации являются общественными организациями, то порядок их создания, осуществления деятельности, реорганизации, ликвидации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях. При этом учитываются особенности, предусмотренные Законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Отделения общественной организации
С регистрацией отделений общественной организации связано большое количество трудностей. Гражданским кодексом предусмотрено для юридических лиц создание только двух видов подразделений – представительства и филиалы, при этом упоминается ещё одна форма — иные обособленные подразделения. Законодательством об общественных объединениях предусмотрено, что общественные организации вправе создавать обособленные подразделения в виде организаций, отделений или филиалов и представительств. Таким образом, законодательство предлагает участникам самостоятельность в выборе подразделений.
Гражданский кодекс говорит нам о том, что представительства и филиалы не являются юридическими лицами, однако Законом «Об общественных объединениях» предусмотрено регистрация отделений общественных организаций в качестве юридического лица.
Итак, исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что отделения общественной организации могут быть:
Законом «Об общественных объединениях» предусмотрено, что решение о государственной регистрации отделений принимает территориальный орган Минюста РФ, действующий в соответствующем субъекте РФ на основании документов, которое предоставляет отделение. В данном случае, предполагается, что отделение самостоятельно в принятии решения о государственной регистрации себя в качестве юридического лица.
Но до момента государственной регистрации отделения в качестве юридического лица отделение представляет собой только структурное подразделение Общественной организации, тем самым подчиняясь ее решениями. Поэтому первичное решение о государственной регистрации отделения в качестве юридического лица должно приниматься Общественной организацией. Законодательство предусматривает, что если региональное отделение самостоятельно принимает решение о регистрации себя в качестве юридического лица, то среди документов, направляемых на регистрацию должен быть Протокол высшего органа управления организации с решением о регистрации отделения в качестве самостоятельного юридического лица.
Законодательством предусматривается возможность существования отделений общественной организации без регистрации юридического лица. Сведения об отделениях общественной организации фиксируются в уставе организации. От каждого регионального отделения в Минюст представляется протокол учредительного собрания отделения.
Управление общественной организацией
Законодательство относит общественные организации к корпоративным организациям. Корпоративными организациями признаются юридические лица, учредители которых обладают правом членства в них и формируют их высший орган управления. Поэтому высшим органом управления местной и региональной общественной организации является Общее собрание членов. Высшим органом управления Межрегиональной и Общероссийской общественной организации является сьезд или конференция делегатов от ее структурных подразделений. Все органы управления общественной организации на момент создания формируются из числа учредителей организации, после государственной регистрации все органы управления формируются из числа членов Организации. Корпоративные организации должны реестр членов Организации.
В каждой общественной организации должен быть образован единоличный исполнительный орган. Например, это может быть председатель или президент. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, который подотчетен высшему органу управления. В общественной организации может образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы.
Высший орган управления общественной организации наделён рядом определённых полномочий, так называемая исключительная компетенция. Статьей 65.3 ГК РФ и 29 ФЗ «О НКО» предусмотрена исключительная компетенция высшего органа управления некоммерческой организации.
Высший орган управления созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Высший орган управления вправе принимать к рассмотрению любые вопросы, которые касаются деятельности Организации и не относятся к компетенции других органов управления Организации.
Решения по исключительной компетенции высшего органа управления общественной организации принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа присутствующих членов заседании высшего органа управления. Решения, которые не отнесены к исключительной компетенции, принимаются высшим органом управления организации простым большинством голосов, присутствующих на собрании членов или делегатов. Высший орган управления общественной организации правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют более половины членов или делегатов.
Создание общественной организации
Регистрирует НКО в форме общественных организаций Минюст. Общественные организации регистрируются в три этапа:
Подробно ознакомиться с порядком регистрации общественных организаций можно по ссылке Регистрация общественной организации.
Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб. Деятельность + Зарплата 5000 руб.
• Персональный бухгалтер • Возможно удаленно • 12 лет опыта • 1000+НКО • Все формы • Гранты
Позвонить сразу бухгалтеру: 8(800)100-42-36
Деятельность общественных организаций
Виды деятельности общественная организация должны указать в своем уставе. Гражданский кодекс говорит нам о праве некоммерческих организаций на осуществление деятельности, приносящей доход, если это предусматривается уставом некоммерческой организации, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и если это соответствует таким целям.
В соответствии с Законом о Некоммерческих организациях общественные организации могут иметь территориальные подразделения. Как и сама общественная организация, территориальные подразделения реализуют цели создания организации. Документальные проверки деятельности общественных организаций вправе проводить Министерство юстиции.
Министерство юстиции контролирует:
На основании таких проверок Минюстом могут быть вынесены предупреждения и предписания, которые подлежат обязательному исполнению.
Ликвидация общественной организации
Ликвидация общественной организации осуществляется на основании решения высшего органа управления организации или по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Имущество, которое остается в результате ликвидации общественной организации, после удовлетворения требований кредиторов, направляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Организации на цели, в интересах которых создана Организация или на благотворительные цели. Ликвидация общественной организации считается завершенной, а Организация – прекратившей существование, после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Подробно ознакомиться с порядком ликвидации общественных организаций можно по ссылке Ликвидация НКО.