Классификатор еат что это значит

Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»

Агрегатор торговли «Березка» — это площадка для заказов малого объема. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещение.

Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ

На платформу «Березка» для закупок заходят через официальный сайт agregatoreat.ru. Работают на ЕАТ заказчики, осуществляющие закупочную деятельность как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Чтобы заказчик мог работать в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (приказ Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021). Если организация приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как зарегистрироваться заказчику для работы по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Регистрируемся для работы по 44-ФЗ

Особого кода ЕАТ «Березка» не имеет. Пользователь набирает в поисковой строке браузера название платформы (ЕАТ «Березка»), заходит на официальный сайт и переходит в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Необходимо войти как заказчик.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Для тех, у кого нет учетной записи, необходимо зарегистрироваться.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Выберите тип заказчика.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Выбрать сертификат электронной подписи.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Регистрируемся для работы 223-ФЗ

Регистрация для пользователей, закупающих продукцию по 223-ФЗ, проходит аналогичным образом, за исключением того, что данные о заказчике сверяются с ЕСИА.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Специалист заполняет регистрационную форму.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

В нее вводятся все данные, указывается код, отправленный оператором на электронную почту. Сведения проверяются и подписываются, после чего регистрация завершается.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Ищем товар

По регламенту работы с агрегатором, наименование ТРУ в «Березке» — это товары, работы, услуги. Перед госзакупкой необходимо найти в системе нужный товар. Для этого используются разделы «Классификатор» и «Каталог предложений».

Классификатор состоит из категорий ЕАТ. Каждая из них связана с одной или несколькими позициями КТРУ и сформирована на основе ОКПД2. Чтобы найти ТРУ, необходимо ввести наименование или код КТРУ в поисковую строку.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Каталог предложений тоже основан на категориях ЕАТ. Поиск проводится по наименованию, номеру товаров или коду ОКПД2.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Разница между классификатором и каталогом предложений в том, что классификатор показывает предложения по КТРУ, на основании которых и создается закупка. Каталог предложений ЕАТ отображает ТРУ по внутренним категориям агрегатора торговли.

Размещаем объявление о закупке

Когда заказчик определился с объектом госзакупки и нашел нужный товар, необходимо организовать закупочную сессию. Сначала пользователь размещает объявление.

Объявление создают двумя способами:

Кроме того, доступна внешняя закупка на «Березке» — это заказ, размещенный на партнерской электронной площадке.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Объявление создают только авторизованные пользователи. Для заказчиков максимальная сумма контракта на «Березке» зависит от конкретного заказа:

Для создания объявления без предварительного выбора ТРУ на вкладке закупок переходим в раздел закупок на ЕАТ и нажимаем кнопку «Создать закупку».

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Объявления с предварительным выбором ТРУ создаются после формирования корзины или выбора конкретного товара. Для размещения необходимо нажать кнопку «Сформировать объявление» в корзине или «Хочу купить» — для отдельного товара.

Следующим шагом заполняется само объявление о закупочной сессии.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Объявление заполняется по разделам. В первую очередь введите информацию о заказчике.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Укажите контактную информацию по закупке.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Определите условия госзакупки.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Пропишите условия поставки.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Прикрепите документы заказа.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Сохраните, подпишите и опубликуйте. Теперь объявление о госзакупке размещено.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Проводим закупочную сессию

В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.

В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.

Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.

Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

По прошествии отведенного на закупочную сессию времени (2 или 24 часа) заказчик на ЕАТ «Березка» рассматривает предложения и формирует итоговый протокол с результатами закупки. Сама сессия переводится в статус «Заключение контракта» и доступна для работы в блоке «Подведены итоги».

Заказчик анализирует предложения всех участников и принимает решение о допуске по каждому из них.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Если участник не соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ или документам заказа, необходимо указать конкретную причину несоответствия.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Чтобы создать протокол, нажмите кнопку «Сформировать итоговый протокол». Подпишите и опубликуйте регистр.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Закупки, по которым поставщики не подали ни одного ценового предложения, являются несостоявшимися и отображаются на вкладке «Закупка не состоялась». По итогам несостоявшейся закупки ЕАТ «Березка» формирует итоговый протокол. Вот что делать, если закупка не состоялась на ЕАТ «Березка», — объявить новую закупочную сессию, сформировав объявление о заказе в личном кабинете.

Подписываем договор

Когда итоги закупочной сессии подведены, заказчик и победитель подписывают контракт на тех условиях, по которым будут поставляться товары, работы, услуги. Подписывают как саму форму контракта, так и прикрепленные документы.

Разберем, что будет, если поставщик откажется заключать договор на «Березке»: документы по договору направляются исполнителю после формирования протокола подведения итогов. Если этого не произошло, то закупочная сессия приобретает статус «Закупка отменена», а деньги по заказу остаются заблокированными, и агрегатор списывает надлежащую комиссию. Если документы подписывает победитель, но заказчик не ставит свою подпись, то сессия переходит в статус «Закупка отменена», но деньги разблокируются.

Чтобы направить договор на подписание, перейдите в раздел «Закупки на ЕАТ» в личном кабинете и найдите карточку нужной закупочной сессии. Выберите «Информацию о закупке» и перейдите в объявление. Там появится раздел «Контракт»: чтобы его отправить, нажмите на кнопку «Отправить контракт». Если доступно редактирование (это следует предусмотреть на этапе создания объявления о закупке), заказчик прикрепляет дополнительные сопроводительные документы.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Победитель закупки в течение 4 рабочих дней с момента получения проекта контракта обязан подписать его ЭП и направить обратно заказчику или в течение 2 рабочих дней отправить протокол разногласий. Если поставщик не выполнил эти требования, заказ переходит в статус «Закупка отменена», и денежные средства обеспечительного депозита по запросу заказчика переводятся на его счет.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Инструкция, как отправлять протокол разногласий на «Березке» заказчику, такова:

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Количество направлений протокола разногласий не ограничено. Но новый протокол разрешено отправлять только в течение 2 рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе направлять поставщику исправленный контракт на 3-й рабочий день, но только до момента подписания соглашения поставщиком. Поставщик на 3-й рабочий день только подписывает контракт, но направление протокола разногласий для него уже недоступно.

Как только заказчик получает от победителя подписанные документы по контракту, закупка переходит в раздел личного кабинета «Закупки на ЕАТ» — во вкладку «Требуют моего участия», подраздел «Ожидает подписания».

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Заказчик подписывает полученные документы ЭЦП, нажимая «Подписать контракт». Перед подписанием необходимо еще раз проверить всю информацию.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Если победитель отказывается от заключения контракта, закупка переводится в статус отмененной.

Исполняем, изменяем, расторгаем договор

После исполнения контракта необходимо добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого следует перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа. В инструкции пользователя показано, где на «Березке» вкладка «Документы о ходе выполнения», — в разделе «Контракт» появляется отдельный блок «Документы о ходе выполнения» после его заключения сторонами.

Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Закупочная сессия меняет статус на «Контракт исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.

Заказчик и поставщик вправе расторгнуть договор. Пользователь формирует новый документ исполнения и указывает статус «Контракт расторгнут». Затем заказчик заполняет описание и выбирает тип документа-основания для расторжения. После сохранения формы контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Источник

Закупки на ЕАТ «Берёзка»: новый регламент

Классификатор еат что это значит. Смотреть фото Классификатор еат что это значит. Смотреть картинку Классификатор еат что это значит. Картинка про Классификатор еат что это значит. Фото Классификатор еат что это значит

Рассмотрим, как последние изменения регламента ЕАТ повлияли на процесс осуществления закупок на «Берёзке», а также на действия заказчиков и поставщиков.

ЕАТ «Берёзка» — федеральный информационный ресурс, который собирает ценовые предложения на указанные заказчиком модели товаров (работ, услуг) либо по заданным характеристикам. Главное отличие агрегатора от электронных торговых площадок – система подбирает не поставщика, а товар.

ЕАТ «Берёзка» выполняет следующие функции:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Главный документ, регулирующий действия заказчиков и поставщиков на ЕАТ «Берёзка», — регламент функционирования единого агрегатора торговли, утверждённый Приказом АО «РТ-проектные технологии» от 31.08.2021 № 46. В июне 2020-го и в декабре 2020-го в него внесли существенные изменения. Последние корректировки сделали 31 августа 2021-го.

Основные корректировки

Изменение регламента ЕАТ «Берёзка» от 31.08.2021:

Для начала работы на ЕАТ «Берёзка» заказчику и поставщику необходимо:

Процесс регистрации заказчика по 44-ФЗ

Заказчику, который работает по 44-ФЗ, для регистрации в ЕАТ сперва нужно зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС). Из ЕИС автоматически поступает информация об организациях заказчиков 44-ФЗ и их пользователях.

После уполномоченному пользователю компании (директору, администратору в ЕИС) необходимо подтвердить начало работы в ЕАТ: сформировать и подтвердить заявление на регистрацию в ЕАТ. Основная часть данных в заявлении формируется автоматически по данным из ЕИС.

Директор (администратор) подписывает заявление, поданное на регистрацию организации в ЕАТ, сертификатом электронной подписи, чтобы подтвердить его. После сохранения заявление автоматически утверждается, и организация заказчика по 44-ФЗ будет считаться зарегистрированной.

Процесс регистрации заказчика по 223-ФЗ

Заказчику, который работает по 223-ФЗ, для регистрации в ЕАТ также нужно зарегистрироваться в ЕИС (См. “Регистрация в ЕРУЗ ЕИС“). Информация о таких компаниях-заказчиках автоматически поступает в ЕАТ.

Далее уполномоченный пользователь (руководитель, администратор) в ЕСИА заполняет заявление на регистрацию в ЕАТ, сохраняет его и подписывает сертификатом электронной подписи.

Уполномоченный пользователь в личном кабинете ЕАТ может предоставить доступ другим пользователям (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА). Когда права доступа предоставлены (непосредственно в ЕАТ), пользователи организации могут работать в ЕАТ.

Процесс регистрации иных заказчиков

Заказчикам, которые не работают по 44-ФЗ и 223-ФЗ, для регистрации в ЕАТ нужно предварительно зарегистрироваться в ЕСИА (на портале Госуслуг).

Оператор ЕАТ направит уведомление о регистрации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём регистрации в ЕАТ «Берёзка», чтобы подтвердить, что заказчик присоединён к регламенту ЕАТ.

Процесс регистрации поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Поставщику, зарегистрированному в ЕИС, с 1 января 2019-го для аккредитации нужно подтвердить в личном кабинете на ЕАТ регистрационные данные, полученные из ЕИС. Далее оператор направит ему уведомление о регистрации ЕАТ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в ЕАТ «Берёзка», чтобы подтвердить, что поставщик присоединён к регламенту ЕАТ.

Если поставщик не зарегистрирован в ЕИС, он должен:

Процесс проверки регистрации

Чтобы проверить, зарегистрирована ли организация в системе «Берёзка», нужно:

Депозит и комиссионный сбор на ЕАТ «Берёзка»

Депозит – обязательное условие участия в закупках на ЕАТ «Берёзка».

Под депозитом понимают денежные средства, которые внёс на расчётный счёт ЕАТ участник закупки в достаточном размере для:

Также в регламенте ЕАТ «Берёзка» выделено понятие «обеспечительный депозит» – это денежные средства участника закупки, поставщика, внесённые в размере, который установлен регламентом ЕАТ «Берёзка», и заблокированные на его счёте, чтобы обеспечить ценовое предложение в закупочной сессии и оплатить комиссионный сбор.

Размер обеспечительного депозита – 5 % от стартовой цены. Блокировка средств на счёте каждого из участников закупки в качестве обеспечительного депозита происходит в момент подачи первого ценового предложения. Если на счёте отсутствуют необходимые средства, участник не сможет подать ценовые предложения в рамках закупочной сессии.

Подп. 12 п. 7 Регламента ЕАТ «Берёзка» устанавливает, что денежные средства всех участников закупки, кроме победителя, будут разблокированы с обеспечительного депозита в течение 1 дня оператором ЕАТ.

Размер комиссионного сбора при заключении контракта, исчисляемый от стартовой цены без учёта НДС:

Комиссия при совершении сделки по результатам закупки у исключительного поставщика составит 1% от цены контракта без учёта НДС, но не более 5 тыс. руб. без учёта НДС.

Если победитель закупки уклоняется от заключения контракта, размер комиссионного сбора составит 5 % от стартовой цены с учётом НДС.

После списания комиссии средства разблокируют.

Если победитель не подпишет контракт в установленные сроки, ему не вернут денежные средства.

Через 30 дней после подписания контракта на расчётный счёт участника закупки перечислят денежные средства по письменному заявлению заказчика к оператору ЕАТ. Если такое заявление не поступило, по истечении 60 дней с момента подписания контракта участнику закупки вернут денежные средства за вычетом комиссионного сбора.

Разновидности закупок, проводимых на ЕАТ «Берёзка»

Вид закупкиОписание
Закупки у единственного поставщика по 44-ФЗПодразделяются на:
Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗПроводятся в случаях, которые предусмотрены Положением о закупках.Закупки заказчиков, не попадающих под действие 223-ФЗ и 44-ФЗПроводятся по внутренним нормативным актам (регламент о закупках, положения о закупке и др.).Закупка с определённым участникомНовый вид закупок, которые могут проводиться бюджетными организациями, государственными, муниципальными и унитарными предприятиями по 44-ФЗ или заказчиками по 223-ФЗ, указанными в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ:

Обратите внимание: закупка этого вида может проводиться и иными лицами, зарегистрированными на ЕАТ, с использованием ЕАТ по условиям раздела 7 Регламента ЕАТ «Берёзка».

Указанное правило вступает в силу 1 декабря 2021-го.

Закупка у исключительного поставщика (подрядчика, исполнителя)Закупка проводится у поставщиков, с которыми заказчик может заключить контракт по пп. 1, 8 и 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, а также п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ, используя агрегатор торговли «Берёзка».

Обратите внимание: у единственного поставщика по пп. 4-5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ закупку можно провести в электронной форме на сумму, не превышающую 3 млн руб. (по правилам ч. 12 ст. 93 44-ФЗ). Такого рода закупка проводится не на ЕАТ «Берёзка», а на одной из электронных площадок, включённых в Перечень федеральных площадок.

Особенности каталога предложений и классификатора ЕАТ

Классификатор и каталог предложений служат для:

Каталог предложений сформирован на категориях ЕАТ и ведётся следующим образом:

Классификатор ТРУ на ЕАТ основывается на ОКПД2 и каталоге ТРУ ЕИС и состоит из:

В классификаторе нет конкретных предложений: он содержит только виды товаров. Через поиск по наименованию или коду товара можно найти интересующие характеристики.

Отличие классификатора ЕАТ от классификатора ОКПД2

Классификатор ЕАТ формируется оператором на основании каталога ТРУ ЕИС. Если позиции отсутствуют, оператор ЕАТ формирует их самостоятельно. Сейчас КТРУ автоматически загружается и обновляется. Оператор ЕАТ добавляет в классификатор новые позиции, указывая код ОКПД2.

В отличие от классификатора ОКПД2, классификатор ЕАТ содержит:

Внесение товаров, работ, услуг в каталог

Позиция каталога ТРУ ЕАТ должна включать следующую информацию, в том числе из классификатора:

Наименование неторговое, поэтому производитель и место происхождения продукта не указаны. Если такая позиция отсутствует, участник закупки вправе подать заявку оператору ЕАТ на внесение изменений в классификатор с указанием характеристик ТРУ.

После этого оператор ЕАТ валидирует все позиций, которые разместил участник закупки в каталоге ТРУ ЕАТ, в срок не более 15-ти рабочих дней с дня, когда оператор решил провести её. Участника закупки уведомляют об этом сообщением.

Если оператор ЕАТ обнаружит несоответствие информации и документов о товаре (работе, услуге) требованиям, предъявляемым к ним законодательством РФ, он должен:

Если участник закупки устранит несоответствия в позиции товара, он сможет повторно отправить заявку на валидацию. Оператор включит такую позицию в каталог, если несоответствие действительно устранено.

Обязательное использование в закупках ЕАТ «Берёзка»

Заказчикам из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных казённых учреждений (п. 6 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 №824-р «О создании единого агрегатора торговли») для закупки необходимо использовать ЕАТ «Берёзка».

Исключение:

В реестре закупок на ЕАТ «Берёзка» размещается информация о таком контракте (п. 7 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»). Исключение – закупка лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии.

Некоторым таким заказчикам дозволено проводить вне ЕАТ малые закупки в объёме, не превышающем 20% от годового объёма закупок, предусмотренных пп. 4- 5 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ:

Закупки, предусмотренные пп. 4,5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, рекомендуется проводить органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления с использованием ЕАТ «Берёзка». По п. 8 Распоряжения правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли» они вправе действовать по своему усмотрению.

ЕАТ «Берёзка» не следует использовать:

Алгоритм действий заказчика в закупках

Закупочная сессия – процедура по закупке, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» объявления о решении заказчика совершить закупку. Время проведения – 2 или 24 часа.

В объявлении о закупочной сессии не указывается информация об участнике закупок или участнике закупок-агенте, содержащая торговое наименование, производителя, место происхождения товара.

Исключение: случаи, когда законодательство разрешает проводить закупки товаров с указанием торгового наименования, производителя, места происхождения товара.

Условия закупки, определяемые заказчиком в объявлении о закупочной сессии:

В объявлении заказчик должен самостоятельно установить начальную цену (стартовую цену) закупочной сессии с учётом транспортных и иных дополнительных расходов. Заказчик вправе разместить в виде файла приложение, которое по итогам закупочной сессии будет включено в проект контракта, сформированный в автоматическом режиме. При этом заказчику не нужно дополнительно размещать проект контракта.

Заказчик может разместить такое приложение на своё усмотрение:

Когда предложения поданы, агрегатор торговли формирует в течение 30-ти минут после окончания сессии автоматический протокол или проект протокола. Если заказчик определил, что предложения участников закупки или участников закупки-агентов могут быть проверены на соответствие установленным им требованиям к ТРУ, требованиям ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ и (или) положения о закупке, он рассматривает предложения участников закупки.

В протокол, который ожидает заказчик, включаются:

Обратите внимание: если у нескольких участников цена одинаковая, лучшим признаётся то ценовое предложение, которое поступило раньше по дате и времени.

Если предложения участника закупки не соответствуют требованиям, заказчик должен обосновать решение в итоговом протоколе.

Если он не сформирует итоговый протокол, оператор ЕАТ за 30 минут до завершения дня формирования проекта протокола в автоматическом режиме сформирует итоговый протокол закупочной сессии и признает соответствующими установленным требованиям все предложения участников закупки. Места распределятся в порядке проектного протокола.

Обратите внимание: до формирования проекта протокола заказчик вправе отменить закупочную сессию. Тогда оператор ЕАТ разблокирует денежные средства, заблокированные в качестве обеспечения ценовых предложений, в течение 1 рабочего дня.

Если установленным требованиям соответствует только одно предложение, заказчик вправе заключить контракт с таким участником закупки как с победителем закупочной сессии.

Заказчик может внести по соглашению с победителем закупки изменения в спецификацию проекта контракта в сторону улучшения ценового предложения победителя закупочной сессии для заказчика. Однако победитель вправе не подписывать такой проект контракта.

Заказчик может отменить внесённые изменения в спецификацию проекта договора до его подписания победителем закупочной сессии.

Если заказчик воспользовался правом размещения на официальном сайте ЕАТ приложения с возможностью его редактирования по результатам закупочной сессии, он может внести в такое приложение изменения и включить их в проект контракта. Если положения проекта контракта, сформированного автоматически, и приложение не соответствуют, юридически значимой и актуальной признаётся информация, сформированная автоматически.

Заказчик отправляет сформированный проект договора победителю закупки в течение 1-го рабочего дня с момента размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупки.

На заключение контракта отведено 5 дней. За это время заказчик подписывает контракт, полученный от победителя, и подписанный им проект договора. Если победитель направил протокол разногласий, то в течение 3-ёх рабочих дней с момента размещения на сайте ЕАТ итогового протокола заказчик отправляет проект контракта победителю с учётом замечаний, изложенных в протоколе. В отдельном документе должны быть указаны причины отказа (при его наличии) учесть полностью либо частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

Если участник не подпишет контракт в срок, то по истечении 30-ти ней для подписания контракта заказчику нужно направить письменное заявление оператору ЕАТ о перечислении денежных средств с обеспечительного депозита такого участника на расчётный счёт заказчика (с учётом комиссионного сбора).

Когда контракт заключён с использованием ЕАТ, сведения в Реестре формируются автоматически и подписываются усиленной квалифицированной подписью оператора ЕАТ.

Особенности упрощённой закупки на ЕАТ «Берёзка»

П. 7.2 Регламента предусмотрено право заказчика на упрощённую закупку. Её могут проводить заказчики по Закону 223-ФЗ и иные юрлица, если это предусмотрено положением о закупке.

Особенности упрощённой закупки:

Особенности закупки у исключительного поставщика

Исключительный поставщик (подрядчик, исполнитель) – лицо, с которым заказчик, применяя ЕАТ, может заключить контракт по пп. 1, 8, 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ (п. 7.3 Регламента).

Контракты, которые могут быть заключены по 44-ФЗ:

Контракты, которые могут быть заключены по 223-ФЗ при помощи закупки у исключительного поставщика:

Исключительный поставщик, используя свою информационную систему, формирует проект контракта в структурированном виде и подписывает его усиленной квалифицированной подписью, после чего направляет в личный кабинет заказчика на ЕАТ.

Важно: такая система доступна только определённым участникам.

Получив проект контракта с использованием функционала ЕАТ, заказчик выполняет следующие действия в срок, установленный исключительным поставщиком:

Если заказчик не осуществит эти действия в срок, ЕАТ автоматически отправит сообщение об этом в информационную систему исключительного поставщика.

Если получен протокол разногласий к проекту контракта, исключительный поставщик с использованием своей информационной системы должен выполнить следующие действия:

При такой закупке комиссионный сбор не может составлять более 1% от стартовой цены и превышать 2 тыс. руб.

Алгоритм действий участника закупок на ЕАТ «Берёзка»

Участником закупочной сессии может быть любой участник закупки (юридическое или физическое лицо), который имеет депозит и предлагает объекты закупки, потребность в которых указана заказчиком в объявлении о закупочной сессии. Участником закупочной сессии не может быть лицо, о котором имеется информация о включении его в реестр(ы) недобросовестных поставщиков, если заказчик установил такое требование.

Если победитель в установленный срок не выполнит одно из действий по подписанию контракта и при этом технические ошибки отсутствуют, ему не вернут обеспечительный депозит.

Если заказчик не подпишет контракт в срок, денежные средства победителя разблокируются в течение 1 рабочего дня с момента наступления срока подписания контракта.

Когда стороны подпишут контракт, с обеспечительного депозита спишется комиссионный сбор в размере:

Оставшиеся денежные средства победителя закупочной сессии разблокируются с обеспечительного депозита.

Отказ от подписания договора: последствия для заказчика и победителя

Последствия отказа заказчика

Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупки, если сделка совершена без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ.

Но, если заказчик отказывается от заключения контракта безосновательно, система проанализирует его действия и сравнит с данными в Федеральном Казначействе. При будущей интеграции с системой «Электронный бюджет» данные попадут в отчёты для контролирующих органов.

Последствия отказа победителя

Победителю не возвращаются денежные средства с обеспечительного депозита. После истечения 30-ти дневного срока с наступления даты подписания контракта денежные средства подлежат перечислению заказчику на его расчётный счёт по его письменному заявлению в адрес оператора ЕАТ. Другие действия для победителя не предусматриваются.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *