Классификация рисков предприятия
На функционирование предприятия влияют риски в виде событий (действий), препятствующих достижению коммерческих целей (стратегических, тактических).
У предприятий обычно нет права владения, пользования и распоряжения своими акциями. Но иногда они заключают договоры на поиск покупателей акций для своих учредителей. Какие риски возникают при этом и как в этом случае минимизировать налоги?
Характеристики рисков
Риски содержат факторы, отличающиеся по времени или месту образования, способу проявления, степени влияния на работу организации. Результатом их влияния может быть неблагоприятная ситуация в виде:
Виды рисков предприятия взаимосвязаны и взаимозависимы. Изменение одного может влиять на другие, усиливая или уменьшая их выраженность.
Риски характеризуют следующие понятия:
Налоговые риски крупных сельскохозяйственных предприятий.
Система классификации
Классификация рисков подразумевает систематизацию их множества по разным критериям, объединяющую подмножества в единые понятия.
При создании классификации учитываются понятия, относящиеся к характеристике рисков, в числе которых:
По периоду возникновения риски делят на:
По характеру учета риски бывают:
В зависимости от последствий риски подразделяют на:
По сфере образования риски делят на:
По причинам возникновения подразделяют риски на политические (война, запрещение вывоза/завоза товаров, запрет на передвижения/перемещения через границу) и экономические, вызванные изменениями в организации или в экономике государства (колебания рыночной конъюнктуры, дисбаланс ликвидности, падение уровня управления).
Исходя из производственного процесса риски делят на:
С учетом потенциальных последствий риски классифицируются на:
Оценка уровня риска
Управление риском требует анализа и оценки, включающей регулярное выявление факторов и видов в сочетании с их количественным определением.
Источниками для выполнения анализа и оценки рисков являются сведения из:
Процедура оценки включает качественный и количественный этапы.
На этапе качественной оценки выявляются источники и причины риска, работы, при которых он образуется и воздействует на хозяйственный процесс. Качественные итоги служат исходной информацией для анализа количественного, оценивающего только проблемные моменты в ходе проведения конкретной операции.
При количественном анализе определяются числовые параметры по отдельным рискам, по потенциальному урону от них. Завершением анализа является подготовка системы противодействующих мероприятий и расчет стоимости их проведения.
Количественная оценка рисков использует методы:
В зависимости от типа воздействия используют следующие методы управления рисками:
Выбор методов оценки или управления производится по каждому риску отдельно с учетом вероятностного ущерба и возможности создания проблемных ситуаций.
Что такое зона допустимого риска
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ (СТЕПЕНИ) РИСКА И ОПАСНОСТИ ОБЩЕОТРАСЛЕВОГО ОБРАБАТЫВАЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ
Determination of acceptable level (degree) of risk and hazard of industry-wide manufacturing equipment
Дата введения 2018-07-01
Предисловие
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены в ГОСТ 1.0-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Публичным акционерным обществом «Экспериментальный научно-исследовательский институт металлорежущих станков» (ПАО «ЭНИМС»)
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 31 августа 2016 г. N 90-П)
За принятие проголосовали:
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 июня 2017 г. N 584-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33938-2016 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2018 г.
5 В настоящем стандарте реализованы положения документов ЕЭС: Законодательных актов Европейского сообщества по машиностроению*, Директив 89/392/ЕЭС, 91/368/ЕЭС, 93/68/ЕЭС, 2006/42/ЕЭС (машины и оборудование), 2006/95/ЕЭС (низковольтное оборудование), а также Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
Введение
Настоящий стандарт устанавливает минимально необходимые требования по определению допустимого уровня (степени) риска и опасности к металлообрабатывающим и деревообрабатывающим станкам, кузнечно-прессовому оборудованию при проектировании, изготовлении, транспортировании, хранении, эксплуатации, ремонте и утилизации, обеспечивающие их безопасность.
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на определение допустимого уровня (степени) риска и опасности общеотраслевого обрабатывающего оборудования (далее оборудования) трех подклассов: кузнечно-прессового оборудования, металлообрабатывающих станков, деревообрабатывающих станков согласно таблице А.1 приложения А.
Настоящий стандарт не распространяется на определение допустимого уровня (степени) риска и опасности линий автоматических и полуавтоматических для машиностроения, включающие иные виды оборудования, не входящие в перечень приложения А.
Применение стандарта целесообразно при анализе и испытаниях оборудования с целью подтверждения его соответствия требованиям безопасности действующих ТР.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие межгосударственные и международные стандарты:
ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения
ГОСТ 21021-2000 Устройства числового программного управления. Общие технические требования
ГОСТ 26583-85 Система технического обслуживания и ремонта технологического оборудования машиностроительных предприятий. Металлорежущее, кузнечно-прессовое, литейное и деревообрабатывающее оборудование. Порядок разработки и правила составления руководства по эксплуатации и ремонтных документов
ГОСТ 26642-85 Устройства числового программного управления для металлорежущего оборудования. Внешние связи со станками
ГОСТ 26828-86 Изделия машиностроения и приборостроения. Маркировка
ГОСТ EN 894-1-2012 Безопасность машин. Эргономические требования к оформлению индикаторов и органов управления. Часть 1. Общие руководящие принципы при взаимодействии оператора с индикаторами и органами управления
ГОСТ ЕН 894-2-2002 Безопасность машин. Эргономические требования по конструированию средств отображения информации и органов управления. Часть 2. Дисплеи
ГОСТ EN 953-2014 Безопасность машин. Защитные устройства. Общие требования по конструированию и изготовлению неподвижных и перемещаемых устройств
ГОСТ ЕН 1037-2002 Безопасность машин. Предотвращение неожиданного пуска
ГОСТ ЕН 1088-2002 Безопасность машин. Блокировочные устройства, связанные с защитными устройствами. Принципы конструирования и выбора
ГОСТ EN 12957-2011 Безопасность металлообрабатывающих станков. Станки электроэрозионные
ГОСТ ISO 12100-2013 Безопасность машин. Основные принципы конструирования. Оценки риска и снижения риска
ГОСТ ISO 13849-1-2014 Безопасность машин. Элементы систем управления, связанные с обеспечением безопасности. Часть 1. Общие принципы проектирования
ГОСТ МЭК 60204-1-2002 Безопасность машин. Электрооборудование машин и механизмов. Часть 1. Общие требования
На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р МЭК 60204-1-2007.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте использованы термины с соответствующими определениями по ГОСТ 12.0.002, ГОСТ 18322, ГОСТ МЭК 60204-1, ГОСТ ISO 12100, а также следующие понятия, термины и их определения:
3.1 кузнечно-прессовое оборудование: Машина, представляющая технологическое оборудование для изменения формы, размера и (или) структуры металла и пластмасс обработкой пластическим деформированием или разделением материала под давлением методами ковки, штамповки, прессования, гибки, накатки, правки, навивки, разрезания, пробивки, протяжки, чеканки, вырубки.
3.2 металлообрабатывающий станок: Машина, представляющая технологическое оборудование для изменения формы, размера и (или) шероховатости поверхности металлической заготовки путем обработки резанием, электрофизической, электрохимической обработки, поверхностного пластического деформирования, обработки с помощью лазерного излучения.
3.3 деревообрабатывающий станок: Машина или совокупность машин и механизмов, представляющих механически связанное технологическое оборудование (например, автоматические линии, технологические комплексы и т.п.) для изменения формы, размера, шероховатости поверхности и (или) свойств древесины и древесных материалов путем обработки резанием, прессованием, измельчением, склеиванием, пропиткой, термообработкой, обработкой в вакууме, покрытия другими материалами.
3.4 защитные меры: Комплекс мер по устранению или снижению риска, предпринимаемых проектировщиком (внутренне безопасные конструкции, средства защиты и дополнительные защитные меры, информация по эксплуатации) и пользователем (организация безопасной эксплуатации, технического контроля, использование дополнительных защитных ограждений, личных средств защиты).
3.5 опасность: Потенциальная угроза нанесения физической травмы или причинения вреда здоровью человека (ГОСТ ISO 12100, 3.6).
3.6 опасная ситуация: Обстоятельства, при которых человек подвергается, по меньшей мере, одной или нескольким опасностям (ГОСТ ISO 12100, 3.10).
3.7 риск: Сочетание вероятности нанесения и степени тяжести возможных травм или другого вреда здоровью.
3.8 оценка степени риска: Сделанное на основе анализа риска заключение о возможности его снижения.
3.9 остаточный риск: Риск, остающийся после принятия защитных мер.
3.10 допустимый риск: Экономически оправданный остаточный риск, уменьшенный до уровня, достигнутого на аналогичном оборудовании, достаточная безопасность которого доказана опытом его эксплуатации.
3.11 оценка риска: Полный процесс, включающий анализ и оценку степени риска.
3.12 опасная зона: Зона внутри оборудования (станка) или вокруг него, в которой человек подвергается риску травм или нанесения другого вреда здоровью на разных стадиях жизненного цикла оборудования (станка).
3.13 безопасность станка: Способность станка выполнять свои функции без причинения ущерба для здоровья пользователя, в том числе причинение травм, вследствие возможного возникновения опасностей при использовании станка по назначению в соответствии с документацией изготовителя, на всех этапах жизненного цикла станка.
3.15 опасная ситуация (случай, событие): Ситуация, возникновение которой может вызвать потенциальную угрозу нанесения физической травмы или негативное воздействие на жизнь и здоровье пользователя при использовании станка.
3.16 характерная опасность: Опасность, присущая станку или неразрывно связанная с процессом его эксплуатации в соответствии с ГОСТ ISO 12100 (3.7).
3.17 существенная опасность: Опасность, которая определяется как характерная и требует от конструктора особых действий по устранению или снижению риска в соответствии с его оценкой по ГОСТ ISO 12100 (3.8 и разделы 5, 6).
3.18 опасная зона: Зона внутри или вокруг станка, где жизнь и здоровье пользователя (оператора) подвергаются опасности.
3.19 эксплуатация станка: Использование станка по назначению, а также техническое обслуживание, ремонт, наладка, монтаж, демонтаж, транспортирование и хранение станка.
Приложение Д (справочное). Принцип разумной достаточности и приемлемого риска
Принцип разумной достаточности и приемлемого риска
Д.1 Модель разумной достаточности
В зоне явно приемлемого риска уровень риска настолько низок, что тем, кто управляет рисками, нет необходимости предоставлять доказательства, запрашивать разрешение (и ресурсы) для дальнейшего его снижения. Однако в этом случае следует следить за тем, чтобы риск оставался на этом уровне и не приближался к уровню максимально допустимого риска.
Модель разумной достаточности следует применять в случаях, когда планирование риска осуществляется с использованием количественного или качественного метода. Принцип применения количественного метода планирования риска описан в разделе Е.2 приложения Е, а принципы применения качественных методов для определения необходимого снижения риска для конкретного опасного события описаны в приложениях Ж и И.
Д.2 Планирование допустимого риска
С учетом концепции разумной достаточности соответствие между последствиями опасных событий и частотами их появления может быть дано в виде классов риска. В таблице Д.1 для примера показано четыре класса рисков (I, II, III и IV) для ряда последствий и частот, в таблице Д.2 приведена возможная интерпретация последствий, а в таблице Д.3 дана интерпретация каждого из классов на основании рисунка Д.1. В определениях этих классов приняты риски после принятия мер по их снижению. В соответствии с рисунком Д.1 имеются следующие классы рисков:
Для каждой конкретной ситуации должны быть разработаны таблицы, аналогичные таблице Д.1, с учетом социальных, политических и экономических факторов. Каждому последствию должна быть поставлена в соответствие частота возникновения события, и таблица должна быть заполнена классами риска. Например, частота в таблице Д.1 может обозначать частоту события (полученная на основании продолжительного опыта), которая могла бы быть заданной, как частота больше, чем 10 раз в год. Критерием последствий может служить причинение вреда жизни и здоровью людей.
Критическим последствием могла бы быть гибель одного человека и/или многочисленные серьезные повреждения нескольких людей, либо несколько профессиональных заболеваний (таблица Д.2).
Что такое зона допустимого риска
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
МЕНЕДЖМЕНТ РИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Допустимый риск чрезвычайных ситуаций
Safety in emergencies. Emergency risk management. Acceptable risk of emergency situations
Дата введения 2017-06-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий) [(ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)]
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Май 2019 г.
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт предназначен для применения при оценке состояния защиты населения субъектов Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера с использованием риск-ориентированного подхода и организации деятельности по планированию и осуществлению мероприятий по уменьшению риска чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации.
1.2 Положения настоящего стандарта предназначены для использования:
— федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
— органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
— научно-исследовательскими, проектными организациями и организациями, эксплуатирующими потенциально опасные и критически важные объекты, определяемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3 Требования настоящего стандарта распространяются на чрезвычайные ситуации природного, техногенного (включая пожары) и биолого-социального характера.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 55059-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Термины и определения
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
допустимый риск чрезвычайной ситуации: Риск чрезвычайной ситуации, который допустим и обоснован для социально-экономического развития рассматриваемой территории.
3.2 допустимый индивидуальный риск чрезвычайных ситуаций; допустимый индивидуальный риск ЧС: Численное значение, являющееся критерием индивидуального риска чрезвычайных ситуаций, характерных для определенной территории.
3.3 допустимый социальный риск чрезвычайных ситуаций; допустимый социальный риск ЧС: Численное значение, являющееся критерием социального риска чрезвычайных ситуаций, характерных для определенной территории.
индивидуальный риск чрезвычайной ситуации: Количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемой как вероятность гибели на рассматриваемой территории за год отдельного человека в результате воздействия всей совокупности поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
социальный риск чрезвычайной ситуации: Количественный показатель риска чрезвычайной ситуации, определяемый как вероятность гибели на рассматриваемой территории за год одновременно более чем десяти человек в результате возможного воздействия всей совокупности поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
менеджмент риска чрезвычайной ситуации (Нрк. риск-менеджмент чрезвычайной ситуации): Скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией для снижения опасности чрезвычайной ситуации с использованием целевых показателей снижения риска чрезвычайной ситуации до допустимого или удержания риска чрезвычайной ситуации в установленном допустимом диапазоне.
снижение риска чрезвычайной ситуации: Действия, предпринятые для уменьшения вероятности возникновения чрезвычайной ситуации, ее последствий или того и другого вместе.
4 Основные положения
4.1 При установлении допустимого риска чрезвычайных ситуаций используются следующие количественные показатели риска чрезвычайной ситуации по ГОСТ Р 55059: индивидуальный риск чрезвычайной ситуации (индивидуальный риск ЧС), социальный риск чрезвычайной ситуации (социальный риск ЧС).
Риск ЧС техногенного характера включает в себя пожарный риск [1].
4.2 Допустимый риск чрезвычайных ситуаций установлен настоящим стандартом для каждого субъекта Российской Федерации на основании статистических данных о чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории субъектов Российской Федерации в период с 1992 по 2014 годы (включая техногенные, природные, биолого-социальные ЧС, техногенные пожары и террористические акты).
4.3 Фактический индивидуальный риск чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации не должен превышать установленного допустимого индивидуального риска ЧС для субъекта Российской Федерации.
4.5 Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации должны ежегодно оценивать фактический индивидуальный и социальный риски ЧС для субъекта и осуществлять мероприятия по снижению риска чрезвычайных ситуаций в субъекте при превышении допустимого индивидуального и/или социального риска ЧС.
4.6 Органы местного самоуправления должны ориентироваться на установленный допустимый риск ЧС и при необходимости осуществлять мероприятия по снижению риска чрезвычайных ситуаций.
4.7 Проектные организации и организации, эксплуатирующие потенциально опасные и критически важные объекты, должны осуществлять менеджмент риска чрезвычайных ситуаций на всех стадиях жизненного цикла объекта.
4.8 Индивидуальный и социальный риски ЧС следует определять с учетом функционирования систем обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности зданий и сооружений.
5 Допустимый индивидуальный риск чрезвычайных ситуаций
5.1 Допустимый индивидуальный риск чрезвычайных ситуаций для субъектов Российской Федерации приведен в таблице 1.
Субъект Российской Федерации
Допустимый индивидуальный риск ЧС для субъектов Российской Федерации, год
Методы анализа рисков бизнеса
Предпринимательская деятельность подразумевает риск, но это не значит, что нельзя предвидеть какие-то рисковые ситуации или события и избегать их. В этом вам поможет аналитика. О видах рисков и методах их анализа и поговорим сегодня.
Не только внешние факторы несут риски вашей деятельности, но и внутренние.
К внешним относятся:
Вот примеры : отмена ЕНВД (бизнес, использовавший этот режим, вынужден был искать новые возможности для оптимизации), переход на обязательный ЭДО по отдельным видам деятельности или связанный с продажей определенных товаров (недостаточно средств для перевода на ЭДО всех процессов, неготовность сотрудников к работе с новым ПО, отсутствие грамотно построенного документооборота и пр.). Изменились подходы ФНС к проверкам: совершенствуются системы контроля, мониторинга, появляются новые способы выявления несостыковок в отчетности, например, в том же НДС.
Примеры вы могли видеть в нашем блоге : в результате недостаточной юридической подготовленности руководители теряли деньги, соглашаясь с претензиями налоговиков или использовали сомнительные схемы оптимизации, приводившие в итоге к банкротству.
Внимание : для читателей «Клерка» скидка 5% от НАСБ на вебинар и 15% от отеля на размещение участников семинара.
Чтобы проанализировать риски, потребуется установить:
Как правило, риски выражаются в денежном виде — сколько можно потерять, если произойдет то-то и то-то или наоборот не произойдет.
Получившуюся сумму нужно с чем-то сравнивать. Обычно база для сравнения — это капитал, чистые активы компании, ожидаемая прибыль, размер вложений и подобное.
В результате такого сравнения появляются несколько рисковых зон:
А теперь рассмотрим несколько возможных методов оценки рисков.
Метод аналогий
Все достаточно просто — происходит сравнение рисков с использованием оценки аналогичных проектов, сделок, производств и т.д.
Вы можете использовать для сравнения и внутренние данные. Например, выдаете заем, а у вас уже есть база контрагентов, которым вы предоставляли займы, и есть аналитика — кто и по каким причинам мог задерживать платежи или не возвращать долг.
Контрольные списки
Фактически это чек-листы с возможными проблемами. Допустим вы — владелец сети магазинов. При открытии новой торговой точки вы уже знаете, на что обратить внимание в первую очередь, что проверить, как нанять хороший персонал и грамотного управляющего.
Открывая каждую новую точку, вы накапливаете базу знаний.
Оценка рисков вашего бизнеса от профессионалов, обеление деятельности без потери рентабельности, законная налоговая оптимизация — специалисты НАСБ найдут выход из сложной ситуации, в т. ч. если вы уже столкнулись с трудностями в ходе выездной проверки.
Рейтинг рисков
На крупном предприятии нужно следить за огромным массивом данных. Руководителю приходится постоянно принимать управленческие решения. Но он не может следить за всем абсолютно и уделять внимание всем без исключения вопросам.
Поэтому каждому риску присваивают оценку от 1 до 5 или до 10 (какую градацию примете).
Допустим, ФНС увеличила количество проверок производства, проверяется работа групп компаний, холдингов и вообще аффилированность. Значит, присваиваем риску проверок значение «5» по пятибальной шкале и направляем все силы на то, чтобы наша организация в поле зрения налоговиков не попала. Если есть сделки между взаимозависимыми лицами, то изучаем по ним документацию, собираем заранее доказательную базу, что сделки реальны или временно прекращаем работать с такими контрагентами.
Метод экспертных оценок
И снова возвращаемся к экспертам. Не обязательно в налогообложении. Это могут быть инженеры, юристы, экономисты и т. д. Их ценность — в знаниях.
Лучший вариант — комплексный способ оценки этим методом. Например, проектировщик и архитектор оценивают масштабность будущего объекта строительства, инженер считает необходимые материалы, а сметчик — затраты. Юрист выясняет, нет ли каких-то законодательных актов, которые могут послужить основанием для исков, или запрета на строительство. Бухгалтер уточняет, есть ли льготы и налоговые послабления в этом регионе для инвесторов и застройщиков, насколько лютует инспекция при проверках и т.д.
Заметьте, основную часть сбора информации, аналитики и оценки внутренних рисков проводят сотрудники организации и сам руководитель, для оценки внешних рисков уже придется привлечь эксперта.
В итоге вы сформируете систему оценки рисков и сможете:
⚜️ Сохраним ваш бизнес вместе с вами! ⚜️
Компания НАСБ более 20-ти лет защищает интересы налогоплательщиков, и основная наша задача — создать и внедрить систему по предупреждению налоговых рисков и защите бизнеса, помочь в спорах с контролирующими органами.
Мы готовы представлять вас и вашу организацию во всех инстанциях и любых спорах с контролирующими органами и в арбитражном процессе.
Оказываем услуги по постановке и отладке бухгалтерского и управленческого учета для бизнеса любого масштаба и вида деятельности.
Нужно помнить, что сегодня каждый случай с защитой налогоплательщика индивидуален и требует отдельной профессиональной проработки и сопровождения. Наши знания и многолетний опыт позволяют уверенно предоставить самый высокий уровень таких услуг для бизнеса из любой отрасли.
