Муниципальный архив
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об архивном деле в Российской Федерации»
Смотреть что такое «Муниципальный архив» в других словарях:
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ — структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного… … Юридическая энциклопедия
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ — согласно Федеральному закону от 22.10.2004 № 125 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», – структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим… … Делопроизводство и архивное дело в терминах и определениях
АРХИВ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ — МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ … Юридическая энциклопедия
Архивный фонд муниципальный — Муниципальный архивный фонд исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, образующаяся в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и… … Официальная терминология
Приморский муниципальный район — Герб Страна Россия Статус Муниципальный район Входит в Архангельскую область Включает 19 муниципальных образований … Википедия
Вельский муниципальный район — Герб Флаг (описание) … Википедия
Холмогорский муниципальный район — Страна Россия Статус … Википедия
Верхнетоемский муниципальный район — Страна Россия Статус … Википедия
Морено (Буэнос-Айрес) — Город Морено исп. Moreno Герб … Википедия
Петрозаводск — У этого термина существуют и другие значения, см. Петрозаводск (значения). Город Петрозаводск карельск. Petroskoi фин. Petroskoi … Википедия
ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА
Муниципальные архивы являются одной из важнейшей частью системы архивных учреждений Российской Федерации. В них сосредоточен большой массив важнейших документов, появляющийся благодаря тому, что архив является активно комплектующим звеном.
Деятельность муниципальных архивов регулирует Федеральный Закон от 2004 года «Об архивном деле в Российской Федерации». До этого закона архивы не были в муниципальном ведение. В конечно итоге, после принятия Федерального закона, среди муниципальных архивов оказались не только архивные отделы муниципальных образований, которые содержат документы органов муниципального самоуправления, муниципальных образований и предприятий, а так же архивы, в которых хранились документы прежних районных и городских государственных архивов.
Архивные документы, образующиеся в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных организаций и документы, находящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность) отнесены к муниципальной собственности[18]. Именно такая категория документов храниться в муниципальных архивах.
Таким образом, муниципальный архив это одно из важнейших подразделений органов муниципального управления, куда поступают на хранение важнейшие документы, возникшие в результате деятельности местных органов власти, предприятий и учреждений.
СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ
Главная и, пожалуй, самая важная роль архива это сохранность документации, поступающей на хранение.
Состав и содержание документов, составляющие архивные фонды и поступающие в архив весьма различный. В муниципальных архивах хранятся документы, которые образовались в деятельности сельских, районных, городских и поселковых советов депутатов, их отделов, исполкомов и управлений. Документы, которые так же образуются в деятельности судебных органов, сельскохозяйственных, промышленных и других предприятий, организаций, которые подчиняются району и городу, учреждений, общественных и кооперативных организаций, райкомов профсоюзов, городские и районные газеты[19]. В данный момент архивы пополняются так же документами органов местного самоуправления муниципальных предприятий, учреждений.
Наибольшее место занимают документы по личному составу, включая личные карточки, анкеты, содержащие информацию о возрасте, социальном положении, ближайших родственниках и т.п. В муниципальные архивы могут передаваться истории болезней граждан, медицинские заключения, скорбные листы и другая медицинская документация. Производится практика передачи дел, связанных с судопроизводством, с бухгалтерским учетом, документов, связанных с получением заработной платы, размеров тарифной ставки и лицевых счетов. В некоторые архивы поступают документы, содержащие социологическое исследование.
В отдельных архивах хранятся документы земельных комиссий начала XX века. Обычно, в них присутствовала информация о земельных сделках, налоговая документация и документация, в которой были данные о хозяйствах крестьян (похозяйственные книги). В архивах могут находиться и другие документы XX века, например, метрические книги (сведения об актах гражданского состояния граждан до 1918 г.) и документация карточных бюро[20].
В фондах по личному составу содержатся такие виды документов, как личные дела, карточки, приказы по личному составу и лицевые счета работников, а также документы по основной деятельности организаций и учреждений. Все они отправляются на хранения в архив.
В компетенцию муниципальных архивов входит хранение документов личного происхождения. «Документы личного происхождения – это документы, образовавшиеся в процессе деятельности отдельных лиц. Они возникают по инициативе и замыслу частного лица и являются его личной собственностью.» [21] Это могут быть дневники, авторские рукописи, мемуары и т.п.
К сегодняшнему времени муниципальные архивы пополняются видеодокументами, фотодокументами и аудиодокументами, которые могут поступать как и от учреждений (например: запись собрания депутатов), так и от граждан.
Таким образом, главной спецификой деятельности муниципальных архивных учреждений является хранение обширного массива документов, представляющих безусловную ценность для рассмотрения истории как Российской Федерации в общем, так и ее отдельных уголков. Свою неповторимую ценность они имеют для местной истории городов, районов и сельских поселений и для исследования истории современной России.
Дата добавления: 2020-01-07 ; просмотров: 2758 ; Мы поможем в написании вашей работы!
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ
Смотреть что такое «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ» в других словарях:
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ — структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного… … Юридическая энциклопедия
Муниципальный архив — 11) муниципальный архив структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским округом, которые осуществляют хранение,… … Официальная терминология
АРХИВ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ — МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ … Юридическая энциклопедия
Архивный фонд муниципальный — Муниципальный архивный фонд исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, образующаяся в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и… … Официальная терминология
Приморский муниципальный район — Герб Страна Россия Статус Муниципальный район Входит в Архангельскую область Включает 19 муниципальных образований … Википедия
Вельский муниципальный район — Герб Флаг (описание) … Википедия
Холмогорский муниципальный район — Страна Россия Статус … Википедия
Верхнетоемский муниципальный район — Страна Россия Статус … Википедия
Морено (Буэнос-Айрес) — Город Морено исп. Moreno Герб … Википедия
Петрозаводск — У этого термина существуют и другие значения, см. Петрозаводск (значения). Город Петрозаводск карельск. Petroskoi фин. Petroskoi … Википедия
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ — структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.
Смотреть что такое «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ» в других словарях:
Муниципальный архив — 11) муниципальный архив структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским округом, которые осуществляют хранение,… … Официальная терминология
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ — согласно Федеральному закону от 22.10.2004 № 125 ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», – структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим… … Делопроизводство и архивное дело в терминах и определениях
АРХИВ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ — МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ … Юридическая энциклопедия
Архивный фонд муниципальный — Муниципальный архивный фонд исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, образующаяся в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и… … Официальная терминология
Приморский муниципальный район — Герб Страна Россия Статус Муниципальный район Входит в Архангельскую область Включает 19 муниципальных образований … Википедия
Вельский муниципальный район — Герб Флаг (описание) … Википедия
Холмогорский муниципальный район — Страна Россия Статус … Википедия
Верхнетоемский муниципальный район — Страна Россия Статус … Википедия
Морено (Буэнос-Айрес) — Город Морено исп. Moreno Герб … Википедия
Петрозаводск — У этого термина существуют и другие значения, см. Петрозаводск (значения). Город Петрозаводск карельск. Petroskoi фин. Petroskoi … Википедия
О правовом статусе муниципальных архивов
Департамента по архивному делу РС (Я)
О правовом статусе муниципальных архивов
Согласно ФЗ-125 «Об архивном деле в РФ», муниципальный архив – структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое муниципальным районом, городским округом, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов АФ РФ и других архивных документов.
Т. о., муниципальный архив может быть создан в виде структурного подразделения местной администрации либо в виде отдельного муниципального учреждения.
В апреле т. г. в муниципальные архивы Департаментом было направлено для руководства в работе решение Совета по местному самоуправлению при Президенте РС (Я), в котором было рекомендовано главам муниципальных районов и городских округов РС (Я) привести статус муниципальных архивов в соответствие с требованиями федерального законодательства, как органа, выполняющего функцию местного самоуправления по управлению архивным делом в зависимости от особенностей муниципальных районов, городских округов РС (Я). При этом Департаментом было рекомендовано установление следующих организационно-правовых форм муниципальных архивов в зависимости от особенностей муниципальных районов, городских округов РС (Я):
1. В форме структурного подразделения администрации муниципального района, городского округа без образования архивного отдела – в форме муниципального архива;
2. В форме структурного подразделения администрации муниципального района, городского округа – архивного отдела;
3. В форме муниципального казенного или бюджетного учреждения, осуществляющего хранение, комплектование, учет и использование документов АФ РС (Я) и других архивных документов.
Все эти структуры, независимо от названия, должны осуществлять хранение, комплектование, учет и использование документов АФ РС (Я) и других архивных документов, создающихся на территории МО.
В настоящее время муниципальные архивы имеют разное организационно-правовое положение.
На 1 октября 2013 г. картина выглядит следующим образом (слайд № 3):
положение об архиве (архивном отделе)
согл. с/з 18.09.2013 № 9
согл. с/з 21.08.2013 № 8
вопрос будет рассмотрен на окт. сессии депутатов
посм. Положение от 2010 г.
на дораб. 18.09.2013 № 9
Служба управления персоналом
согл. ЭПК 30.10.2009 № 11
на дораб. 22.05.2013 № 6
отдел общего обеспечения
служба управления персоналом
Отправлено на доработку
Для чего необходимо определить правовой статус муниципального архива?
1. Правовой статус муниципальных архивов должен быть приведен в соответствие с действующим законодательством в сфере архивного дела.
2. Отсутствие архивных отделов или муниципального архива в структуре администраций, ведет к неисполнению управленческих функций органов местного самоуправления в сфере архивного дела, что противоречит нормам Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым формирование и содержание муниципального архива отнесены к вопросам местного значения: муниципального района и городского округа.
3. Муниципальные архивы активно участвуют в решении социальных задач, выдают огромное количество различного рода архивных справок, обеспечивают права граждан на получение социальных льгот и пенсий. Архивная справка – это официальный документ архива, имеющая юридическую силу. Архивную справку может выдавать только архив. Любое другое предприятие, учреждение вправе выдавать только справки. Именно поэтому муниципальный архив должен привести свой организационно-правовой статус в соответствие с требованиями законодательства, иметь свое Положение или Устав, исполнять архивные справки на установленных бланках, знать, кто подписывает справку и какая печать должна заверить справку.
Во 2-3 кварталах 2013 г. были представлены на согласование ЭПК ДАД положения 5-и муниципальных архивов: Мегино-Кангаласского, Амгинского, Томпонского, Олекминского, Вилюйского и Нюрбинского улусов. Прошло согласование 3 положения, 2 возвращены на доработку.
Хочется отметить наиболее часто встречающиеся ошибки в положениях, которые представляют архивы.
1) Положение должно проходить процедуру согласования с Департаментом по архивному делу РС (Я), как с исполнительным органом госвласти, осуществляющим государственную политику в области архивного дела на территории РС (Я), а также контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области архивного дела.
2) В соответствии с «Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов АФ РФ и других документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук» (п.4.8), Архив принимает участие в проверках соблюдения архивного законодательства, которые организуются уполномоченным в сфере архивного дела органом госвласти субъектов РФ, т. е. ДАД РС (Я).
