Что такое коммуна в италии
Коммуна (Италия)
Коммуна (Италия)
Комму́на в Италии — административная единица третьего уровня. Состоит обычно из главного города, дающего коммуне название, и прилегающих территорий.
На уровне коммуны в Италии производятся многие государственные функции: регистрация рождений и смертей, мест проживания и списков избирателей, управление коммунальной собственностью, в том числе дорогами.
Главой коммуны является мэр (итал. sindaco ), законодательным органом — совет коммуны (итал. consiglio comunale ), а исполнительным — правление коммуны (итал. giunta comunale ). Мэр и члены совета выбираются одновременно жителями коммуны: коалиция избранного мэра (он должен получить абсолютное большинство голосов в первом или втором туре) получает три пятых мест в совете. Правление возглавляется мэром, который назначает его остальных членов, называемых ассессорами (итал. assessori ). Правление коммуны располагается в здании, обычно называемом муниципалитет (итал. municipio ) или «дворец коммуны» (итал. palazzo comunale ).
Такие контрасты приводят к неэффективности единого стиля управления коммунами, но планы правительства по укрупнению или разделению коммун часто наталкиваются на активное противодействие местных жителей, так как в отличие от провинций и регионов коммуны имеют очень давнюю историю, простирающуюся на сотни, а иногда и тысячи лет.
Примечания
Полезное
Смотреть что такое «Коммуна (Италия)» в других словарях:
Коммуна — В Викисловаре есть статья «коммуна» … Википедия
ИТАЛИЯ — ИТАЛИЯ. Площадь 310.120 «л»2 (по данным 1921 г.). До империалистской войны 286.610 км2. Наличное население 38.710.576 человек, из них мужчин 19.089.535, женщин 19.621.041. Плотность населения по переписи 1921 года составляла для… … Большая медицинская энциклопедия
Италия — (Italy) Символика Италии, административное деление Италии, политика Италии, история формирования Италии Флаг и национальный гимн Италии, древний Рим, география Италии, землетрясения Италии, крупнейшие города Италии Содержание Содержание Раздел 1 … Энциклопедия инвестора
ИТАЛИЯ — (Italia) гос во на юге Европы, в басс. Средиземного м. Терр. И. включает юж. и зап. склоны Альп, Паданскую равнину, Апеннинский п ов, крупные о ва Сардинию и Сицилию и многочисл. мелкие острова. Пл. 301,2 тыс. км 2. Нас. 50 464 тыс. чел. (по… … Советская историческая энциклопедия
Коммуна (Финляндия) — С 1 января 2005 года в административном отношении Финляндия делится на: 6 губерний (финск. lääni, швед. län) губернии делятся на 20 провинций (финск. maakunta, швед. landskap) провинции делятся на 74 субпровинции (финск. seutukunta, швед.… … Википедия
Сан-Грегорио-Маньо (коммуна) — Коммуна Сан Грегорио Маньо San Gregorio Magno Страна ИталияИталия … Википедия
Салле (Коммуна) — Коммуна Салле (Коммуна) Salle Страна ИталияИталия … Википедия
Розе (коммуна) — Коммуна Розе (коммуна) Rose Страна ИталияИталия … Википедия
Вельо (коммуна) — Коммуна Вельо Veglio Страна ИталияИталия … Википедия
Виареджо (коммуна) — Коммуна Вьяреджо Viareggio Страна ИталияИталия … Википедия
Коммуны Италии
Комму́на в Италии — административная единица третьего уровня. Состоит обычно из главного города, дающего коммуне название, и прилегающих территорий.
На уровне коммуны в Италии производятся многие государственные функции: регистрация рождений и смертей, мест проживания и списков избирателей, управление коммунальной собственностью, в том числе дорогами.
Главой коммуны является мэр (итал. sindaco ), законодательным органом — совет коммуны (итал. consiglio comunale ), а исполнительным — правление коммуны (итал. giunta comunale ). Мэр и члены совета выбираются одновременно жителями коммуны: коалиция избранного мэра (он должен получить абсолютное большинство голосов в первом или втором туре) получает три пятых мест в совете. Правление возглавляется мэром, который назначает его остальных членов, называемых ассессорами (итал. assessori ). Правление коммуны располагается в здании, обычно называемом муниципалитет (итал. municipio ) или «дом коммуны» (итал. palazzo comunale ).
Такие контрасты приводят к неэффективности единого стиля управления коммунами, но планы правительства по укрупнению или разделению коммун часто наталкиваются на активное противодействие местных жителей, так как в отличие от провинций и регионов коммуны имеют очень давнюю историю, насчитывающую сотни, а иногда и тысячи лет.
Некоторыми дополнительными правами и полномочиями пользуются горные сообщества (comunità montane) — ассоциации коммун, расположенных в горной местности.
КОММУНА (В СРЕДНЕВЕКОВОЙ ИТАЛИИ)
Форма самоуправления средневековых городов в Италии.
В XI в. значительно ускорился экономический и демографический рост итальянских городов. Не только ремесленники и торговцы, но и мелкие рыцари, вальвассоры, активно переселялись в города. Однако, бурное развитие городов сдерживалось крупной аристократией (грандами, нобилями), которые традиционно селились в городской округе и обладали большим количеством иммунитеты прав устанавливать пошлины, вершить суд над горожанами, вводить новые налоги. Подобное положение привело к тому, что между городами и аристократией началось противостояние (т. н. «война с замками»).
Параллельно с «войной с замками» горожанам и коллегиям консулов удавалось все больше и больше ограничивать власть епископов и даже полностью отстранять их от власти.
В конце XI–XII в. коммуны, управляемые коллегиями консулов, получили подтверждение своего самоуправляющегося статуса от императоров или от римских пап. В течение XII в. складывались органы самоуправления коммуны: Большой совет, Малый Совет, а также система магистратуры. К концу XII в. многие коммуны стали самостоятельными республиками, которые чеканили собственную монету и проводили самостоятельную внешнюю политику. В большинстве коммун четко разграничивались несколько социальных групп: крупная знать, мелкая и средняя знать (вальвассоры) и торгово-ремесленная прослойка (пополаны), которая часто делалась на «жирный народ», верхушку, и «тощий народ», основную часть этой социальной группы.
В XIII в. в обстановке постоянной внутренней борьбы в коммунах все чаще и чаще власть передается от коллегии консулов к наемным (как правило иностранным) чиновникам, подеста.
Во второй половине XIII в. произошло заметное усложнение политической структуры коммун. Появились Советы народа, возглавляемые капитанами народа, задачей которых была защита интересов пополанов. С течением времени капитаны народа, контролировавшие народное ополчение, становились синьорам, властителями, полномочия которых не ограничивались во времени. В XIV в. синьория становится наследственной, что привело к постепенному угасанию коммунального самоуправления и превращению республик в монархии.
Коммуны Италии: Рим, Бонито, Мортероне…
Направляясь в другую страну на отдых, мы часто представляем, как будет выглядеть наш номер в отеле, какие шезлонги будут на пляже и что предложат в первый вечер аниматоры. Но задумываемся ли мы о том, как устроено государство, в которое мы следуем? Едва ли! А ведь именно эта информация может пригодиться нам при решении любых административных вопросов.
Административные особенности коммун
В Италии коммуна не имеет никакого отношения к поселениям хиппи или коммунизму, здесь это административная единица, состоящая из города и окрестных территорий. Именно в коммуне осуществляются все важнейшие акты гражданского состояния: регистрация рождения, смерти, заключения брака, решение вопросов наследования, сбор налогов и судебные разбирательства. Поэтому, если вы в Италии угодили в сложную ситуацию, следует обратиться именно в администрацию коммуны.
А теперь давайте познакомимся с некоторыми любопытными примерами итальянских коммун.
Крупнейшей коммуной Италии является ее столица Рим и прилегающая область Лацио. Именно она считается наибольшей по площади и численности населения в стране. Но законодательно все здесь осуществляется так, как и в самой маленькой коммуне: у власти стоят мэр и совет коммуны, избираемые населением.
Кстати, всего в Италии насчитывается более восьми тысяч коммун, большая часть которых аналогична нашим деревням и селам по размеру.
Бонито
Небольшая коммуна Бонито, расположенная в сердце полуострова, оставалась неизвестной до 20-х годов прошлого века. Но именно тогда в Голливуд ворвался дизайнер, родившийся здесь и прославивший свою крохотную деревушку на весь мир. Сальваторе Феррагамо, дизайнер обуви, который ввел в моду знаменитый клиновидный каблук и создал корпорацию роскоши, обувающую мировых звезд по сей день.
Мортероне
Мортероне является самой малонаселенной коммуной, здесь всего 38 жителей, однако они отказываются присоединяться к кому-либо из своих соседей и активно отстаивают свою независимость.
Это не удивительно, ведь попытки административного деления на равнозначные территории, предпринимаемые властями, идут вразрез с тысячелетней историей коммун, сформировавшихся задолго до появления современных проблем и политических интересов.
И небольшой совет напоследок: направляясь в Италию, заранее узнайте адрес и телефон администрации коммуны, в которой вы планируете отдыхать. И не забывайте, что неукоснительное соблюдение законов и правил страны пребывания в ваших же интересах — это сделает ваш отдых безоблачным.
Народные коммуны
В то же самое время простые горожане, городские купцы и ремесленники, организовывались в гильдии для защиты собственных интересов против поползновений аристократии. Эти гильдии, как и народные соседские объединения, которые устраивал нарождающийся средний класс, чтобы оградить себя от уличного насилия, вскоре столкнулись со знатью. Народ в современном понимании появился в большинстве городов (помимо крупных торговых государств Венеции, Генуи и Пизы) между 1190 и 1225 годами. Вскоре он решительно взял свою долю в управлении коммунами, а затем к концу XIII века в большинстве городов сумел частично и даже полностью отнять контроль у аристократов, иногда попутно изгоняя их. В Милане пополаны прорвались к власти в 1212 году, овладев половиной служб коммуны, подобные события произошли в Кремоне (1210), Виченце (1222), Вероне (1227), Лукке и Модене (1229), Болонье (1231), Сиене (1233), Флоренции (1244) и Перудже (1250), и это лишь немногие примеры. Даже в генуэзском порту народ под предводительством Гульельмо Бокканегры отхватил свою толику власти в 1257 году.
Конечным результатом стало создание народной коммуны. Непросто дать классовую интерпретацию этого процесса, поскольку между аристократией и пополанами существовала большая социальная мобильность, они не обладали непроницаемыми единством. Тем не менее можно утверждать, что средний класс отнял власть у аристократии и сделал это за пятьсот лет до Великой французской революции! Хотя, в конечном счете, народ приходил к власти насильственным путем, он всегда был хорошо организован и дисциплинирован. В военных целях пополаны делились на вооруженные отряды, в административном отношении они полагались на ошеломляюще запутанную систему классификации, деля города на кварталы, приходы, соседства (в Сиене — «контрады», ныне состязающиеся в знаменитых ежегодных скачках за знаменем, «palio»), вплоть до отдельных улиц и домов. Эти подразделения отражали усложненный способ организации правления в коммунах. Он был закреплен в письменных уставах, составленных нотариусами, конечно, входившими в состав правления, и был замечательно демократичен для того времени. Имелось широкое законодательное собрание, народный совет, определявший политику. Магистраты, или исполнительная власть, состояли из 8-12 человек, обычно известных как «старейшины» (anziani), которых впоследствии сменил, как и в аристократических коммунах, один сильный человек, народный капитан, а старейшины стали при нем советниками. Народная коммуна также выработала широкую и усложненную систему чиновничества, включая судейство и казну, где трудились профессионалы из пополанов.
Этот особенный период в итальянской истории действительно весьма интересен. Однако он оказался непродолжителен и к началу XIV века сам себя изжил, а города-государства перешли в следующую стадию своего развития, превратившись в олигархии и диктатуры, ставшие социальным основанием Ренессанса. Почему же народная коммуна с ее сравнительно демократическим и передовым образом политической организации пала, уступив место, быть может, более предсказуемым формам правления? Причина отчасти во внутренней слабости пополанов, отчасти в неодолимой исторической мощи традиционной аристократии и нуворишей, «организованных земельных и денежных ресурсах», как написал один историк. Важно отметить, что народ состоял из различных и постоянно меняющихся групп, странных объединений и союзов: могущественных банкиров и коммерсантов, мелких купцов и ремесленников — беднота туда, конечно, не входила. Банкиры и коммерсанты в основном использовали народ, чтобы прорваться в цитадель аристократического консульского правительства; добившись своих целей, они отбрасывали за ненадобностью скромный средний класс: он чаще всего был помехой и угрозой. Так богатеи и новый средний класс, приходя к власти, бросали на произвол судьбы народ, а вместе с ним и народную коммуну. Начиная с XIV века большинство городов переживали период беззакония и распространения серьезного насилия, когда городские купцы-капиталисты объединялись с традиционной знатью с целью захвата власти и управления городами. В более широкой перспективе неудачу народа можно считать вполне предсказуемой, ввиду затребованных им радикальных изменений, во многом опережавших время.
Наследие народных коммун действительно велико. Их критиковали консервативные и радикальные историки, соответственно за неудачу в сохранении законности и порядка в городах и за неспособность развить подлинно народное движение, включающее и организующее бедноту. Тем не менее при народном правлении города, как мы видели, быстро и весьма впечатляющим образом развивались, реализуя значительные архитектурные замыслы, и в наши дни доставляющие наслаждение посетителям. Прекрасные примеры — Судейский дворец и Старый дворец (Палаццо Веккио) во Флоренции, Приорский дворец в Вольтерре, Палаццо Паблико в Сиене и Капитанский и Приорский дворцы в Тоди.
Палаццо Веккио во Флоренции. Построен в 1299–1314 гг.
Экономика городов также процветала при народных коммунах, которые, как и следовало ожидать, получали поддержку со стороны торговли и производства народных прослоек, пришедших к власти. Очевидно также, что непринужденная, приветливая и приятная атмосфера, отличающая многие итальянские города, так называемый «итальянский характер», несмотря на социальную нестабильность, возникли именно в те далекие времена.
Народные коммуны также оказали длительное воздействие на итальянскую политическую мысль, литературу и даже на сам язык страны. Данте Алигьери (1265–1321) был пополаном, и его «новый сладостный стиль», запечатленный в «Божественной комедии», стал основой современного итальянского языка. Он во многом испытал влияние народной речи и ее характерных особенностей, хотя сам был в действительности поэтической реакцией на «простонародный» язык пополанов.
Читайте также
Сельские коммуны
Сельские коммуны Ослабление власти феодалов в условиях быстрого роста политического и экономического влияния городов привело в XI—XII вв. к оживлению сельских общин. Община сохранялась в Италии с лангобардских времен, сначала в виде свободной, а затем крепостной общины. В
РОЖДЕНИЕ КОММУНЫ
РОЖДЕНИЕ КОММУНЫ Милан должен осушить ту чашу скорби, которую он готовил для других. Фридрих Барбаросса. Венеция была обручена с морем, и её жизнь была непохожа на жизнь других городов Италии – тех городов, которые стали появляться в XI веке. На материке продолжали
Аристократические коммуны
Аристократические коммуны Перед лицом этих сил государство, в любом случае бывшее слабым и неспособным поддерживать централизованный контроль, пришло в упадок, выродившись в не более чем умозрительную категорию и обратив Италию в простое географическое понятие. Власть
Формирование Флорентийской коммуны
Формирование Флорентийской коммуны Основанная как римское поселение еще в I в., Флоренция к Х в. стала одним из важных торговых и экономических центров всей Средней Италии. Этому благоприятствовало положение города на стыке торговых путей Италии, особые политические
ЗНАМЯ КОММУНЫ
ЗНАМЯ КОММУНЫ Шел один из последних дней Парижской коммуны.Париж горел…Пылали в огне Тюильри, Ратуша, Дворец правосудия, хлебные склады. Небо затянуло тяжелыми свинцовыми облаками, и на его темном фоне еще ярче, еще зловеще полыхали пожары уже над всем городом. Узкие
КОММУНЫ (957–1374)
КОММУНЫ (957–1374) Есть во Франции разумное существо, которое до поры до времени никак себя не проявляет, ведь и земле надо вспороть кожу, чтобы получить урожай.Речь о французском народе.В VII, VIII, IX веках искать его бесполезно. Он не показывается. Как будто даже и не шевелится.
Глава 8 Распад коммуны «Богочеловеков»
Глава 8 Распад коммуны «Богочеловеков» Первым не выдержал А. К. Маликов. Некоторое время он пытался как-то соединить собственную теорию с той практикой, которую «богочеловеки» получили с приездом Фрея. А.И. Фаресов, передал его слова: «Когда меня осенила мысль, что человек
VIII. Провозглашение Коммуны
VIII. Провозглашение Коммуны Значительная часть Национальной гвардии Парижа просила поддержки провинций в восстановлении порядка. (Из циркуляра Тьера префектам от 27?го марта.) Эта неделя завершилась триумфом Парижа. Париж Коммуны снова стал играть роль столицы Франции,
XI. Колебания Совета Коммуны
XI. Колебания Совета Коммуны На площади Ратуши еще царило возбуждение, когда в зале муниципальных советников собрались вновь избранные члены Коммуны.В результате голосования были избраны 16 мэров, адъюнктов и либералов разных мастей (108), несколько радикалов (109), и около 60
XV. Первые бои Коммуны
XV. Первые бои Коммуны Разгром 3?го апреля устрашил робких, но возбудил смелых. Инертные до того батальоны, воспрянули, больше не затягивалось вооружение фортов. Кроме Issyи Vanves, получивших серьезные повреждения, остальные форты оставались боеспособными. Вскоре весь Париж
XVIII. Работа Коммуны
XVIII. Работа Коммуны Несостоятельность и слабость Исполнительной комиссии стала настолько вопиющей, что 20?го апреля Совет решил заменить ее делегатами 9 комиссий, на которые возложили различные функции. Комиссии начали действовать в тот же день. Как правило, их работой
1. В память Парижской Коммуны
Уроки коммуны
Уроки коммуны <136>После государственного переворота, завершившего революцию 1848 года, Франция на 18 лет подпала под иго наполеоновского режима. Этот режим довел страну не только до разорения экономического, но также до унижения национального. Восставший против старого
Памяти коммуны
Памяти коммуны Сорок лет прошло со времени провозглашения Парижской Коммуны. По установившемуся обычаю французский пролетариат митингами и демонстрациями почтил память деятелей революции 18 марта 1871 года; а в конце мая он снова понесет венки на могилы расстрелянных